14 апреля в Москве состоялось первое заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под председательством вице-премьера Дмитрия Рогозина.
Участники заседания оценили масштаб работы на ближайший год, обсудили разработку долгосрочной стратегии деятельности, сформировать управленческие органы организации и выработать предложения по нормативному регулированию.
«Нам предстоит увязать между собой федеральные, в том числе отраслевые, макрорегиональные и региональные документы, которые в настоящий момент существуют», — заявил председатель Госкомиссии.
Он подчеркнул, что существующие законы и нормативные документы в условиях Арктики нередко противоречат друг другу. Они направлены на достижение разных целей, на решение противоположных задач, часто не сопоставимы по срокам, критериям и показателям. В настоящее время есть основные документы по Арктике, это такие, как «Основы государственной политики РФ», «Стратегия социально-экономического развития Арктической зоны РФ», а также госпрограмма социально-экономического развития Арктики. Но они пока носят общий характер, а следует решать уже конкретные задачи и увязывать их между собой.
Еще одной важной задачей, которую предстоит решать членам госкомиссии по Арктике, станет комплексная проверка тех мероприятий, которые уже выполняются в российской арктической зоне. Следует оценить, какие меры приносят заметные результаты, а какие следует подправить, либо вообще исключить из «Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны и обеспечения национальной безопасности до 2020 года», — сказал Дмитрий Рогозин.
Он уточнил, что в на реализацию будущей программы развития Арктики на период 2015-2020 годы предполагается выделить около 222 млрд рублей, из которых около 160 млрд рублей поступят из федерального бюджета. Но список необходимых мероприятий и программ, который пока составлен, как экспериментальный, не решит проблему устойчивого развития макрорегиона и обеспечения национальной безопасности России в арктических районах.
В связи с этим предстоит также решить, каким образом следует добиваться выполнения всего спектра задач, определенных Правительством РФ и Президентом РФ по развитию Арктики. Все документы, которые помогут быстрее обеспечить социально-экономическое развитие российских северных широт, должны быть логически связаны и подчинены единой общей цели.
Кроме того, перед Госкомиссией поставлена задача провести масштабную ревизию. «Я говорю не только о ревизии инфраструктурных объектов, но и перспективных планов министерств, регионов и компаний в Арктике», — пояснил Рогозин.
В структуре Госкомиссии создаются восемь рабочих групп:
— по социально-экономическому развитию (руководитель – Министр экономики РФ Алексей Улюкаев),
— по развитию транспортной инфраструктуры (руководитель – Министр транспорта РФ Максим Соколов),
— по международному сотрудничеству (руководитель – Заместитель Министра иностранных дел РФ Владимир Титов),
— по развитию энергетики (руководитель – Министр энергетики РФ Александр Новак),
— по развитию промышленности и технологий (руководитель – Министр промышленности РФ Денис Мантуров),
— по обеспечению экологической безопасности и регионального использования природных ресурсов (руководитель – Министр экологии и природных ресурсов РФ Сергей Донской),
— по развитию образования и науки (руководитель – Министр образования РФ Дмитрий Ливанов).
— по обеспечению национальной безопасности (руководитель – Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин),
Кроме того, в составе Госкомиссии создано два совещательных органа – Деловой совет (руководитель – Президент Группы компаний «Дело» — Сергей Шишкарёв) и Научно-экспертный совет (руководитель – спецпредставитель Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров).
Для оперативного решения задач, возложенных на Государственную комиссию, решением комиссии создан Центр обеспечения деятельности Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
Определено, что Госкомиссия будет собираться в полном составе минимум раз в полгода для решения ключевых вопросов и подведения промежуточных итогов работы.
Раз в квартал планируется проводить выездные заседания президиума Госкомиссии.
Напомним, Государственная комиссия по вопросам развития Арктики образована во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 3 февраля 2015 года № 50 «О Государственной комиссии по вопросам развития Арктики». Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2015 года № 228 утверждено Положение о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
Комиссию возглавил вице-заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин. Всего в состав комиссии вошли 80 человек, среди них руководители ряда федеральных министерств и ведомств, высшие должностные лица граничащих с Арктикой субъектов РФ, полномочные представители президента в ряде округов, руководители компаний, ведущих добычу полезных ископаемых в регионе, представители научных и общественных организаций.
Комиссия является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при решении социально-экономических и других задач, касающихся развития арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности.