Месяц: Октябрь 2015

Рабочая группа образована по инициативе Федерального агентства по делам национальностей Российской Федерации.

Рабочая группа по вопросам реализации государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, проживающих на арктических территориях была образована в целях сохранения и расширения возможностей для ведения традиционного образа жизни малочисленных народов арктической зоны Российской Федерации, повышения качества и продолжительности жизни коренного населения региона в рамках Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Утверждены состав и план ее работы на 2015 год.

Замыслы сокращения численности сухопутных войск США в штате Аляска, оглашенные в июле текущего года, сейчас подвергаются повторному изучению. Это подтвердила корр. ТАСС официальный представитель министерства обороны США.

По ее словам, "Армия (так в США принято именовать сухопутные войска — прим. корр. ТАСС) пересматривает запланированное превращение (расквартированной на Аляске) 4-ой воздушно-десантной бригады 25-ой пехотной дивизии в батальон". На данном этапе командование сухопутных войск "сделало шаги, направленные на то, чтобы сохранить 4-ую (воздушно-десантную бригаду) 25-ой (пехотной дивизии), чтобы она могла в качестве бригады пройти в феврале 2016 года" очередной учебный курс в центре боевой подготовки в Форт-Полке (штат Луизиана), отметила сотрудник Пентагона.

Ранее предполагалось, что эта бригада будет сокращена до батальона к октябрю 2016 года. Это означало, что личный состав данного соединения, дислоцированного на совместной базе ВВС и сухопутных войск Элмендорф-Ричардсон, намечалось урезать примерно на 2630 человек. Категорически против осуществления таких планов выступили местные органы власти и члены Конгресса США от Аляски, в первую очередь сенатор Дэн Салливан. Судя по всему, именно под влиянием этих законодателей было решено повторно рассмотреть намерения сокращения личного состава на Аляске.

Резать или не резать

Чем и когда завершится этот затеянный Пентагоном обзор, еще неясно. Министр обороны США Эштон Картер, который посетил в пятницу Аляску, был вынужден там несколько раз комментировать идею сокращения численности войск на базе Элмендорф-Ричардсон. Ни в одном из его ответов не прозвучало слов о том, что эти предложения будут аннулированы. Наоборот, шеф Пентагона совершенно ясно сказал, отвечая на прямой вопрос о ликвидации 4-ой бригады 25-ой дивизии, что "в этом в настоящее время заключается план Армии". Сухопутные войска "выбрали приоритеты", решили, что "в стратегическом плане это финансирование лучше использовать где-то еще", сообщил министр обороны США. По его словам, "Армии приходится делать трудный выбор", США не намерены сохранять увеличенную численность сухопутных войск, которая диктовалась потребностями, связанными с проведением прежних крупных операций в Ираке и Афганистане. Учитываются и бюджетные соображения, признал Картер.

Вместе с тем он добавил, что вооруженные силы США более пристально рассматривают теперь свою арктическую стратегию, повторно изучая в том числе диктуемые ей "оперативные требования".

России Арктика важнее?..

Между тем исполнительный директор вашингтонского Института Арктики Малте Хамперт выразил в беседе с корр.ТАСС мнение, что "если бы Арктика имела для США экономическую и геостратегическую важность, сходную с той, которую она имеет для России, то мы бы, по всей видимости, видели существенно более крупные расходы (из американского бюджета) на непосредственно связанную с этим регионом деятельность". "Поскольку она не имеет (для США) такой важности и, по всей вероятности, не будет ее иметь и в будущем, американские возможности в Арктике будут оставаться ограниченными по сравнению с российскими", — прогнозировал руководитель этого вашингтонского "мозгового треста".

По словам Хамперта, его позиция заключалась и заключается в том, что "Россия закономерным образом имеет и разрабатывает значительно больший потенциал в Арктике, чем США — в плане ледоколов, проведения поисково-спасательных операций, контроля за обстановкой на море и т.д. и т.п., — по меньшей мере по трем причинам". "Во-первых, Арктика и, говоря более конкретно, Северный морской путь, играли для Советского Союза важную роль. Поддержание флота ледоколов, способных работать в Арктике, требовалось для снабжения военных и гражданских объектов и поселений, расположенных в самых северных районах. В американской Арктике ничего подобного не существовало и не существует. Подавляющее большинство населения штата Аляска проживает в нескольких относительно крупных городских центрах, которые находятся ниже Полярного круга. Для их снабжения и получения доступа к ним не требовалась и не требуется крупная морская инфраструктура", — отметил специалист.

"Во-вторых, — продолжал он, — гораздо больше экономических выгод Арктика сулит России, а не США". Эксперт пояснил, что имеет в виду прежде всего энергетические ресурсы. В связи с этим он заострил внимание на том, что в соответствии с некоторыми оценками 40% запасов нефти и газа России "сосредоточено за Полярным кругом". Поэтому "с точки зрения будущей добычи" "черного золота" и "голубого" топлива "ключевое значение Арктики для экономического развития будет увеличиваться в геометрической прогрессии" для России, а не для США, убежден Хамперт. Свой тезис он проиллюстрировал данными о том, что Аляска в настоящее время является "лишь четвертым по объемам добычи нефти" американским штатом после резкого увеличения производства углеводородов на остальной части США в результате использования новейших технологий для разработки труднодоступных сланцевых пород, в том числе методом горизонтального бурения и гидроразрыва пласта. Добыча нефти на Аляске "существенно упала по сравнению с пиковыми показателями 1980-х годах", напомнил эксперт. По его мнению, нефть на Аляске "имеет местное и региональное значение, но попросту не имеет такой же общенациональной экономической важности, как нефть и газ в России или, если уж на то пошло, в Норвегии".

"В-третьих, — подчеркнул Хамперт, — Арктика занимает менее выдающееся место в культуре и памяти американского общества, чем российского". "Если спросить кого-то в Айове или Миссисипи, почему США следует считать арктической страной, то ответа будет сложно добиться. Мне кажется, Арктика значительно глубже укоренилась в прошлой и нынешней памяти россиян", — сказал глава научно-исследовательского центра.

То есть, подытожил он, в России налицо комбинация следующих факторов: "десятилетиями создавалась инфраструктура", включая ледокольный флот; "экономическая ценность Арктики видится значительно более высокой", чем в США; "в умах людей, в сознании общества Арктика присутствует больше", нежели у американцев. Комбинация этих реалий "приводит к тому факту, что Россия, скорее всего, будет иметь больше ориентированных конкретно на Арктику технических возможностей, чем Соединенные Штаты", предсказывает специалист. "США уже десять лет толкуют о строительстве нового ледокола, а (в реальности так и не могут осуществить эти замыслы и) едва поддерживают в пригодном для эксплуатации состоянии (всего) один ледокол тяжелого класса", — подытожил Хамперт.

Источник

Россия и Норвегия подпишут соглашение о порядке сбора сейсмических данных по линии разграничения на континентальном шельфе в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Об этом сообщает пресс-служба Министерства природных ресурсов и экологии России.

Решение было принято по итогам прошедших в Минприроды России российско-норвежских консультаций. Взаимодействие двух стран в Арктике входит в число долгосрочных направлений сотрудничества, заявил директор департамента международного сотрудничества Нуритдин Инамов, представлявший российскую сторону.

«Это касается как защиты хрупкой экосистемы арктического региона, так и использования его ресурсной базы, разумеется, с учетом повышенных экологических требований», – сказал Инамов.

Документ определит порядок действий компаний обеих стран, планирующих осваивать нефтегазовые месторождения Арктики, отметил представитель Минприроды.

Стороны договорились продолжить работу над проектом соглашения. Содержание документа должно быть согласовано обеими странами с учетом специфики национальных процедур. В дальнейшем соглашение будет подписано на межправительственном уровне.

Источник

«Арктические проекты — это огромные инвестиции»

​Сергей Донской о позиции России по Арктике: «Общая концепция заключается в следующем: все включенные в российскую заявку площади относятся к российскому континентальному шельфу. Это не дно мирового океана, а российский континентальный шельф, мы имеем на него право и можем отнести его к своей территории и обозначить границы. Оспаривают это в первую очередь те, кто считает, что здесь необходимо, скорее, договариваться со странами «пятерки» и не использовать геологические обоснования. Мы исходили из того, что еще в 2001 году Россия приняла за основу то, что геологические условия как раз позволяют нам доказать континентальную природу арктических территорий. Соответственно, мы провели с 2001 года по 2014 год достаточно много различных экспедиций, практически ежегодно они были, их проводили наши коллеги из Роснедр, из Минобороны поддерживали тоже в ряде случаев, но в целом подготовлена достаточно объемная заявка, она позволяет доказать нашу правоту. Мы ее представили, и теперь уже мяч на стороне ООН».

О том, стоит ли идти в Арктику: «Наверное, нужно по-другому рассматривать этот концепт. Ну, во-первых, бурить глубже — это тоже деньги, тоже экономика, и по большей части сегодня, например, бурение скважин на 8 км, на 7 км — это очень серьезная и дорогостоящая технология, и я не скажу, что это дешевле, чем освоение каких-то арктических месторождений. Второе, освоение Арктики — это не только углеводороды как сырье, которое необходимо будет добыть, продать и тем самым получить налоги и еще какие-то доходы частным компаниям и, может быть, людям, которые работают на платформах в Арктике. Арктические проекты — это огромные инвестиции, которые задействуют большинство предприятий, находящихся у нас на территории, и еще будущие предприятия, которые надо построить и создать. Это огромный импульс, и именно Арктика позволит расширить возможности нашей экономики».

«По нефти и газу у нас идет положительная динамика»

Сергей Донской о тенденциях в нефтегазовой сфере: «На самом деле, уже с 2005 года у нас идет компенсация, как минимум, объемов добытой нефти и газа теми запасами, которые мы ежегодно приращиваем. И я бы хотел сказать, что даже в этом году, когда у нас ситуация не такая простая, мы планируем в конце года прирастить запасов по жидким углеводородам. По нефти 710 млн тонн, — а это больше, чем объем добычи, который прогнозирует сегодня Минэнерго, — там в районе 530 млн тонн. А что касается газа, то добыча свободного газа планируется около 600 млрд куб. м газа, а прирост запасов — около 700 млрд куб. м. В принципе, у нас и по нефти, и по газу идет положительная динамика, прирост, и, можно сказать, что тот объем добычи, который на сегодняшний день складывается, уже сложился на протяжении нескольких лет, компенсирован объемами запасов, которые были воспроизведены».

О претендентах на Северный полюс: «Многие страны понимают, что они должны уделять больше внимания Арктике, тем вопросам, которые там возникают, и в том числе делимитации. Я бы отнес к угрозе, хотя это не совсем корректно, что коллеги из арктической "пятерки" — Норвегия, Дания, Канада, США, Россия — обсуждая заявку, в свое время не чувствовали, может быть, со стороны коллег такой активности. Они присматривались, проводили какие-то работы, но в последнее время, за 2013 – 2014 год, активизация видна.

Например, датская заявка прошлого года, когда датчане заявились в том числе на Северный полюс, говорит о том, что в определенной степени они хотят заявить свое право на эту зону Арктики. То есть по большей части их заявка вплоть до нашей экономической зоны продолжается. Она включает себя и Северный полис, и часть нашей заявки, не только нашей, но и канадской. То есть у датчан, в принципе, конфликт, спор не только с нами, но и с канадцами».

«Надо менять отношение к экологии»

Сергей Донской о повышении налогов в нефтегазовой отрасли: «Всякие изменения, в том числе и налоговые, должны рассматриваться с точки зрения неограничений, несдерживания и стимулирования инвестиций. То есть когда мы говорим о том, что нужно увеличить НДПИ, нужно понимать, что нужно будет что-то сделать параллельно, чтобы компенсировать потери инвесторов, компаний, и они могли бы инвестировать в не меньшем объеме, а может быть, даже большем объеме, в те проекты, которые изначально они начали реализовывать. Потому что понятно, что государству необходим сейчас какой-то ресурс для решения текущих задач, но мы хорошо понимаем, что уже через два-три года необходимы будут усилия и со стороны государства, в том числе для того, чтобы та же золотая курица, как ее называют, нефтяная отрасль, все-таки продолжала действовать, давала доходы, развивалась. И, соответственно, надо давать ресурс для развития экономики, не только сырьевой ресурс, очень много отраслей работает на нефтяную отрасль».

О приоритетах экологической политики: «Наш приоритет все-таки в том, чтобы мы, во-первых, изменяли отношение к экологии как таковой. Кстати, за последнее время было принято огромное количество различных законодательных инициатив, в частности, самая важная — это прошлогодние законы о внедрении наилучших доступных технологий, экологически чистых технологий. Здесь необходимы условия, которые позволяли бы экономике развиваться даже при жестких экологических обязательствах, и как раз закон о наилучших доступных технологиях позволяет это сделать. Мы когда разрабатывали это законодательство, именно ориентировались на то, чтобы внедрение этих наилучших технологий, экологически чистых технологий, не снижало бы конкурентные преимущества наших компаний, а, наоборот, повышало за счет внедрения модернизации производства. Это важный закон в целом для нашей страны, и у нас есть так называемый разбег с 2019 года, должны уже начаться масштабные модернизации производства, которые позволят перевести промышленность на более чистое с точки зрения экологии русло.

Плюс ко всему, важный момент, связанный с переработкой, утилизацией и вообще оборотом отходов: в прошлом году были приняты серьезные изменения в закон об отходах, и мы ожидаем, что его внедрение позволит фактически создать новую отрасль именно по переработке отходов, не только стекла, бутылок, бумаги, а вообще в целом всех отходов, которые появляются от продуктов, производящихся на наших предприятиях».

Источник

Архангельская область готова предоставить площадки компаниям, реализующим проекты в арктической зоне, сказал губернатор региона Игорь Орлов, выступая на международном форуме "Арктические проекты: сегодня и завтра".

"Для реализации проектов (в Арктике — ИФ) нужны площадки, где будут базироваться нефтегазовые и сервисные компании, где будут создаваться ресурсные центры. Такой площадкой, несомненно, должна стать и Архангельская область, имеющая значительный производственный, научный и образовательный потенциал. Регион готов предоставить свои ресурсы для потенциальных партнеров", — цитирует И.Орлова пресс-служба.

Губернатор подчеркнул необходимость более эффективного использования ресурсов Архангельского морского порта, образовательных учреждений региона и предприятий машиностроения.

"Мы ищем новые возможности в сервисно-логистической цепочке освоения Арктики. Это позволит создавать новые рабочие места, обеспечит приток инвестиций и, в конечном итоге, будет способствовать повышению уровня жизни северян", — отметил И.Орлов.

Источник

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел второе заседание рабочей группы «Развитие энергетики» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

«К сегодняшнему заседанию уже сформированы четыре профильных подгруппы. Первые три – отраслевые: по развитию нефтегазового сектора, угольной и торфяной промышленности и энергетики. Четвертая подгруппа будет прорабатывать вопросы обеспечения энергетической безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. Кроме того, утверждены планы работы всех подгрупп», – рассказал Министр.

В ходе заседания его участники обсудили вопросы обеспечения судами и морской техникой шельфовых проектов в Арктике. Их использование во многом определяется объемами текущих геологоразведочных работ, и запланированных на ближайшую перспективу. По оценкам Минэнерго, потребность в судах и морской технике для Арктики к 2030 году может составить 400 единиц. 

Отдельное внимание было уделено стимулированию использования наилучших доступных технологий при реализации арктических проектов. По словам Министра, нельзя ограничиваться простым перечнем технологических задач. «Необходимо разработать реестр приоритетных технологий, решений по этим задачам», – подчеркнул Александр Новак.

Еще одной темой для обсуждения стало развитие электрогенерирующих и электросетевых объектов на территории Арктической зоны РФ. Особый акцент был сделан на модернизации существующих мощностей, а также строительстве новых объектов, в том числе тепловой и гидрогенерации.

Кроме того, представители всех отраслевых подгрупп рассказали о приоритетных инфраструктурных проектах в Арктике, мерах их государственной поддержки и стимулирования деятельности хозяйствующих субъектов.

Также был затронут вопрос паспортизации и категорирования объектов ТЭК в Арктике, по результатам которой им присваивается та или иная степень опасности. До декабря текущего года эту процедуру пройдут свыше 900 объектов.

Тогда же состоится и следующее заседание рабочей группы. «Основными темами нашей следующей дискуссии станут развитие малой энергетики и переход на местные виды топлива, а также развитие теплоснабжения региона», – рассказал Министр.

Заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу считает, что в Арктике остается возможность для международного сотрудничества с Россией.

"Россия восстановила военные и военно-морские базы в Арктике, <…> предъявляет требования на ресурсы в этом регионе. Мы должны внимательно наблюдать за тем, что Россия там делает. Могут быть обоснованные причины для большего военного присутствия (НАТО — ред.), в том числе для обеспечения безопасности кораблей, поисково-спасательных операций. Здесь есть поле для международного сотрудничества с участием России. Может быть, мы можем работать вместе, а не всегда соперничать и заниматься гонкой вооружений", — сказал Вершбоу, выступая в четверг в Мадриде в Центре исследований национальной обороны (CESEDEN).

Он также выразил надежду, что "Арктика будет зоной мира и стабильности", и что там "будет осуществляться экономическое сотрудничество".

Впрочем, Вершбоу призвал наблюдать за действиями России в этом регионе, за тем, "насколько далеко Россия может пойти в военном строительстве, и насколько это может представлять угрозу для безопасности (НАТО — ред.)". Он также напомнил, что существует "план действий в непредвиденных обстоятельствах, который включает наших союзников, в частности, Норвегию".

В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран-членов НАТО.

19-21 ноября в Москве состоится Федеральный Арктический Форум «Дни Арктики в Москве». Организаторы: Минприроды России при поддержке Правительства Москвы, РАН, МГУ им. М.В.Ломоносова и «Деловой России». Мероприятие проводится с 2010 года и является одним из значимых событий арктической тематики в стране.

В рамках «Дней Арктики в Москве» в этом году пройдут II Международная научная конференция «Открытая Арктика»,  бизнес-сессия «Деловой климат Арктики» и мультимедийная экспозиция «Арктика», посетить которую смогут все желающие.

Источник

В сентябре представители АТОР по приглашению администрации региона посетили Ненецкий автономный округ с целью изучения его туристического потенциала. В результате туроператор «Мостурфлот» уже включил в свою линейку новый продукт – выходные в Арктике. Всего 2,2 часа полета – и туристы могут ближе узнать русское Заполярье, погрузившись в настоящую северную экзотику.

Тур выходного дня «Путешествие в страну оленей» начинается по прилете в город Нарьян-Мар. В тур включена обширная культурно-познавательная и развлекательная программа. Туристы посетят замечательный краеведческий музей, стойбище оленеводов, жилище шамана, отправятся на рыбалку, проедутся по тундре на снегоходах и санях, отведают разнообразные блюда северной кухни. Желающие могут устроиться на ночлег в настоящем чуме. Также у туристов будет возможность приобрести на память уникальные сувениры – от прекрасно выделанной оленьей шкуры и изделий из нее до украшений, изготовленных местными мастерами. Приятным дополнением станет возможность привезти для родных и друзей и съедобные сувениры – вкуснейшую рыбу и оленину, основу ненецкой национальной кухни.«Во время ознакомительной поездки мы увидели прекрасные ЭКО и ЭТНО составляющие направления, практически готовую для приема туристов инфраструктуру, – рассказала заместитель генерального директора по туризму «Мостурфлота» Светлана Гончарова. – У Арктики высокий потенциал для развития туризма, как внутреннего, так и въездного. Сейчас «Мостурфлот» создает отдельный сайт с доменными именами narianmar.ru и narianmar.com, ведет активные переговоры с принимающей стороной по вопросам создания туристических программ. Мы также разрабатываем концепцию продвижения нового направления на нашем рынке и ведем переговоры с первыми заказчиками. Арктика – чрезвычайно интересное, а значит и перспективное направление».

Тур рассчитан на три дня и две ночи, включает экскурсионную программу, проживание в 2-х местном номере, в стоимость входят два завтрака, транспортное обслуживание по программе, услуги гида. Стоимость зависит от размещения: от 16 875 руб. при размещении на базе Культурного центра и от 19 375 руб. при размещении на базе отеля в Нарьян-Маре. Дополнительно оплачиваются авиаперелет, экскурсии, не входящие в основную программу тура, обеды и ужины, а также одноместное размещение. Перелет до Нарьян-Мара из Москвы длится всего 2,2 часа, регулярными рейсами.

Источник

Заместитель министра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков прибыл в Североморск, в пятницу он проинспектирует ход строительства объектов инфраструктуры в Арктике в зоне ответственности Объединенного стратегического командования "Северный флот" и проверит материально-техническое обеспечение войск и сил ОСК.

"У меня в планах посещение штаба Северного флота, объектов инфраструктуры на острове Земля Александры, архипелага Земля Франца-Иосифа и тяжелого авианесущего крейсера "Адмирал Кузнецов", вышедшего в Баренцево море для обеспечения полетов летчиков корабельного истребительного авиаполка флота", — сказал Д.Булгаков журналистам по прибытии в Североморск.

"Особое внимание будет уделено проверке хода строительства инфраструктуры объектов для обеспечения несения боевого дежурства, состоянию материально-технического обеспечения (МТО) войск и сил ОСК", — отметил замглавы Минобороны.

По его словам, он также проинспектирует район дислокации центра МТО Северного флота, комбинатов питания, парковых зон и казарменного фонда, оценит ход строительства различных объектов инфраструктуры в районах базирования флота, в том числе, объектов хранения ракет и боеприпасов.

Рабочая поездка заместителя министра обороны на Северный флот завершится 31 октября.

Источник

Основным и самым главным приоритетом в развитии и освоении Арктики должен стать соответствующий федеральный закон, которого до сих пор нет. Его разработка началась еще в 1998 году. Этим вопрососом необходимо срочно заняться. Об этом в рамках Международного арктического форума, который проходит в эти дни в Архангельске, заявил член экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Алексей Иванов, передает корреспондент ИА REGNUM.

Он пояснил, что одной стратегии развития Арктики недостаточно. «На мой взгляд, не хватает инструмента реализации госпрограммы, которым вполне может стать законопроект. С 1998 года ведется работа по разработке законопроекта, но, к сожалению, дело с места не сдвинулось. Углубляясь в историю, подчеркну, что в 2013 году была предпринята последняя попытка регионам создать свой закон, но вместе с ликвидацией Минрегиона этот закон исчез. В ноябре этого года мы снова вернемся к этому вопросу», — сказал Алексей Иванов.

Алексей Иванов также отметил, что сроки реализации стратегии по развитию Арктики срываются, а задачи не выполнены. «Механизм реализации государственной программы также вызывает беспокойство и сомнения. Она не наполнена деньгами, предусмотрено софинансирование в рамках государственно-частного партнерства, что практически не реализуется, так как нет серьезных и крупных инвест проектов. В законе мы должны особое внимание уделить обеспечению военной безопасности», — резюмировал Иванов.

Добавим, что 29−30 октября 2015 года в Архангельске проходит третий международный форум «Арктические проекты — сегодня и завтра». Участие в мероприятии принимают более 200 человек. В рамках форума участники обсудят перспективы развития Арктики, проблемы ее освоения, подготовки кадров и многое другое.

Источник