Месяц: Июнь 2016

Мурманская область продолжает реализацию арктических проектов, параллельно проводя многоступенчатую работу по обеспечению дальнейшего промышленного роста, начиная с кадровой политики. Каким образом арктические проекты будут обеспечены квалифицированными и молодыми рабочими кадрами, какую роль в этом сыграл Петербургский международный экономический форум-2016 и что ждет будущую Кольскую арктическую опорную зону в интервью "Интерфаксу" рассказала глава региона Марина Ковтун.

— Марина Васильевна, на ПМЭФ-2016 было подписано трехстороннее соглашение о внедрении регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста между правительством Заполярья, Агентством стратегических инициатив и WorldSkills Russia. Как оно будет воплощаться в контексте региона?

— Мы уже давно идем по пути внедрения стандарта, создали центр арктических компетенций, тем самым объединив все свои профтехколледжи. То есть система среднего профтехобразования нацелена, в первую очередь, на потребность рынка. Мне кажется, одним из критериев стандарта будет трудоустройство выпускников колледжей, то, насколько они востребованы на рынке труда. Вот с этим у нас как раз проблем нет, поскольку предприятия делают заявки на много лет вперед на обучение тем или иным специальностям наших студентов. Сто процентов ребят трудоустраивается, их ждут на предприятиях, они показывают достаточно высокий уровень квалификации, что отмечает работодатель. Рабочие специальности становятся очень востребованными.

Через подписание этого соглашения мы надеемся получить больше компетенций, знаний, чтобы усилить интерес к рабочей профессии. А чем она может быть интересна молодому человеку? Тем, что, получая хорошую профессию, он может найти высокооплачиваемую работу, создать семью, обеспечивать ее и крепко стоять на ногах. И тогда уезжать из региона в поисках лучшей доли или какого-то мифического счастья не надо.

— В марте в Мурманске на выездном заседании президиума Госкомиссии по вопросам Арктики Минэкономразвития России предложило новый подход в ее социально-экономическом развитии, сформировав опорные зоны. Как этот территориально-кластерный подход будет работать на территории региона?

— В Мурманской области будет создана Кольская опорная зона, и мы видим три основных направления ее специализации.

Первое — транспортное. Это сервисное обеспечение мореплавания по трассам Севморпути и экспорт транспортных услуг. В его контекст укладываются программа обновления атомного ледокольного флота России и проект "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла", вошедший в перечень 17 наиболее перспективных арктических проектов.

Вторым направлением, на наш взгляд, станет сервисное обеспечение освоения нефтегазовых морских месторождений в российском секторе Арктики. В частности, ОАО "НОВАТЭК""в рамках проекта "Арктик СПГ-2" приступило к реализации инвестпроекта по созданию Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка на западной стороне Кольского залива (проект получил статус стратегического инвестпроекта Мурманской области — ИФ). Этап изысканий по проекту завершен. Разработка проектной документации должна быть завершена в этом году, чтобы в 2017-м пройти госэкспертизы и получить разрешение на строительство. В проект инвестируется более 25 млрд рублей, будет создано 3 тыс. новых рабочих мест.

Планируют наращивать в регионе свое присутствие и другие крупные нефтегазовые компании, такие как "Роснефть" и "Газпром".

И, наконец, третье, традиционное для нашего региона направление специализации Кольской опорной зоны связано с использованием природных богатств края. Это добыча и переработка водных биоресурсов и различных видов минерального сырья.

Опорные зоны — это новый инструмент управления территориями и еще предстоит разработать концепции их функционирования, определить перечень мер господдержки, от этого и будет зависеть эффективность этого инструмента.

— Вы упомянули рыбный промысел. А как оцениваете изменения в федеральном законодательстве о рыболовстве?

— На этот вопрос в двух словах не ответить. Поправки приняты, но много вопросов по-прежнему осталось. Единственное, что я могу сказать: конечно, регионы должны были получить больше полномочий в управлении рыбными ресурсами, чтобы ответить на запросы своего населения — почему у нас, в рыбной столице, дорогая рыба, нет рыбного рынка и тому подобные. Пока губернаторы на этот вопрос ответить не могут, потому что не имеют никаких полномочий в части регулирования этих процессов.

— Ранее глава "Газпромэнергохолдинга" Денис Федоров сообщил, что холдинг не исключает возможности участия в проекте строительства угольной теплогенерации в Заполярье, но отметил существующие риски, в частности инвестиционные. Правительство области разделяет эти страхи? Есть способы минимизации этих рисков? Почему Заполярье заинтересовано именно в угольной генерации?

— Отчасти согласна с Денисом Федоровым, поскольку при таком избытке энергетических мощностей переходить на уголь на 100% — тоже впадать в определенную зависимость от монотоплива, каким сейчас для нас является мазут. То есть мы заменим мазут на уголь, который тоже должен будет доставляться за многие тысячи километров, в чем и есть уязвимость. Но не Мурманская область хочет (перехода на угольную теплогенерацию — ИФ), Мурманская область хочет одного: снизить стоимость тепла в платежках для населения, остановить рост тарифов, в идеале — снизить, модернизировать топливно-энергетический баланс (ТЭК).

Какое топливо нам поможет эту проблему решить — такая задача стояла перед Российским энергетическим агентством, когда они выполняли комплексную работу по оценке состояния ТЭК и выдаче рекомендаций, что же нам собственно делать дальше, что должно доминировать в нашем топливном балансе. Российское энергетическое агентство пришло к выводу, что это должен быть уголь, Мурманская область считает, что это должно быть электричество.

У нас есть комплексный инвестиционный план, который основан на этой разработке, к слову, ведущейся целый год большой группой специалистов из разных областей. Дорожная карта достаточно длинная и ситуация на рынке также меняется, меняется позиция энергетиков. Надеюсь, энергетики будут более внимательными к возможностям Мурманской области и будут продавать часть электрической энергии для производства тепла. Для этого нужно совсем другое ценообразование, но это задача уже следующего порядка.

— По оценке Кремля, ОЭЗ оказались неэффективными, в отличие от территорий опережающего развития. Как зарекомендовал себя институт особой экономической зоны в Заполярье, удалось привлечь резидентов?

— Напомню, что решение о создании Мурманской портовой ОЭЗ принималось в 2010 году, на тот момент она была ориентирована на перспективы разработки Штокмановского месторождения. При этом в создании необходимой для работы ОЭЗ инфраструктуры не предполагалось участие средств федерального бюджета, его должны были взять на себя потенциальные резиденты.

Попытка переориентировать портовую ОЭЗ на предприятия рыбохозяйственного комплекса и аквакультуры была связана с переносом разработки Штокмана. Однако в условиях отсутствия привлечения федерального финансирования, несоизмеримых с потенциальной "отдачей" рисков для регионального бюджета дальнейшее существование портовой ОЭЗ в нынешних условиях нецелесообразно. Потенциальным резидентам мы будем помогать инструментами, которые разработаны у нас в регионе.

Сегодня мы рассматриваем другие механизмы, весьма перспективным считаем создание в наших моногородах территорий опережающего социально-экономического развития. Существенные налоговые льготы, предусмотренные для их резидентов, могут стать дополнительным импульсом для развития экономики моногородов и создания рабочих мест. Мы уже подали заявку на создание такой территории в Кировске.

Источник

Спикер якутского парламента Александр Жирков сообщил, что началась детальная проработка проекта федерального закона об Арктической зоне Российской Федерации. Соответствующее заявление спикер сделал 17 июня на брифинге по итогам выездного заседания комитета Совфеда по обороне и безопасности на тему «Законодательной обеспечение национальной безопасности в Арктической зоне Российской Федерации: состояние и проблемы». Об этом сообщили в пресс-службе Государственного собрания (Ил Тумэн) Якутии.

По мнению спикера якутского парламента, обеспечение национальной безопасности в Арктической зоне РФ должно стать составной частью базового комплексного закона об Арктической зоне страны. «Вопрос обеспечения национальной безопасности в Арктике должен лечь в основу всей системы: и экономической, и политической, и национальной, и экологической, и социальной, – всего, что действует, существует и находится в Арктической зоне», – пояснил председатель Ил Тумэна. И в том, что комитет Совета Федерации обсудил в Якутске состояние и проблемы национальной безопасности в Арктической зоне, Александр Жирков увидел начало детальной проработки комплексного закона. «Сегодня мы уже одну из составных частей этого комплексного базового закона начинаем рассматривать более детально», – сказал он.

Спикер Ил Тумэна отметил, что Якутия подключилась к разработке проекта федерального закона об Арктической зоне РФ с самого начала возникновения идеи о разработке документа, потому что республика заинтересована в этом, так как является арктическим и морским регионом. «У нас протяженность морской береговой линии превышает 4,5 тыс. км, и мы крайне заинтересованы в принятии этого законопроекта», – сказал он и добавил, что Якутия принимает активное участие в подготовке законопроекта об Арктической зоне РФ.

«Мы участвуем в качестве экспертов и субъектов законодательной инициативы. То, что сегодня в Министерстве экономического развития Российской Федерации, не дожидаясь принятия самого закона, определяют сухопутные территории – это тоже результат работы республики по продвижению предложений, поддержанных, прежде всего, в Совете Федерации нашими сенаторами», – сказал он, комментируя высказывание сенатора от Якутии Вячеслава Штырова, заявившего, что Минэкономразвития России представит готовый текст актуального федерального законопроекта осенью текущего года.

Спикер отметил, что Совет Федерации активно работает над данным проектом закона. Ровно год назад в Якутске состоялось совместное заседание президиума экспертного совета по Арктике и Антарктике при СФ с участием председателя верхней палаты парламента Валентины Матвиенко, на котором была обсуждена концепция законопроекта. Законопроект по Арктической зоне в настоящее время разрабатывается в Совфеде рабочей группой под руководством Вячеслава Штырова. В работе задействована большая группа представителей Якутии, многие предложения республики вошли в законопроект.

От имени парламентариев и руководства республики Александр Жирков выразил слова благодарности членам Совета Федерации за то, что они последовательно, настойчиво и напористо отстаивают продвижение этого проекта федерального закона об Арктической зоне РФ. «Совет Федерации добился того, чтобы этот законопроект вошел в программу деятельности Правительства Российской Федерации, и уже Правительство продвигает законопроект через Совет Федерации. Мы действительно скоро увидим этот законопроект, который будет внесен в Государственную Думу и принят. А это в интересах не только Республики Саха (Якутия), а всего российского Севера», – резюмировал спикер парламента Якутии.

Источник

В рамках Конференции по экономическому развитию Арктики состоялась панельная сессия «Арктика приглашает регионы». Условия Арктики требуют особых технологий, товаров, услуг, а также особой системы взаимодействия участников происходящих в регионе процессов. Здесь важную роль должно играть межрегиональное сотрудничество, и не только между арктическими регионами. Экономический и научный потенциал российских регионов должен быть в полной мере задействован для решения задач, стоящих перед Арктикой.

На сессии были озвучены следующие ключевые вопросы:

· межрегиональное сотрудничество для развития Арктики;

· инвестиционные перспективы неарктических регионов для развития Арктики;

· научно-исследовательский и промышленный потенциал неарктических регионов в области освоения Арктики;

· арктические проекты в стратегиях развития бизнеса.

Участники сессии отметили, что Россия является ведущей державой арктического региона и перед ней исторически стоит стратегическая задача по комплексному освоению Арктики.

Ключевым фактором по успешному освоению Арктики является Северный морской путь (СМП) и сопутствующая портовая и авиаинфраструктура от Архангельска до Чукотки.

На сегодня СМП не имеет единого системного управления, что в перспективе затруднит его встраивание в международные транспортные коридоры (Север – Юг, Шелковый путь, Транссиб, Средняя Азия – Черное море). Сегодня СМП неэффективен, но надо думать о будущем и смотреть за горизонт через призму геополитики.

В последние годы арктическая инфраструктура не обновлялась и на сегодня значительно изношена. Это негативно влияет на жизнедеятельность в высоких широтах и, как следствие, продолжается отток населения из моногородов и поселков. Надо создавать современную систему обеспечения жизнедеятельности с учетом опыта Норвегии, Дании и Аляски. Снижается и поддержка коренных малочисленных народов (КМНС).

С учетом стратегических интересов приарктических государств ими выдвигается тезис: «Нет населения – нет территории» и готовятся «экологические войска».

Негативным фактором является и то, что в России отсутствует координация всей необходимой громадной работы по социально-экономическому развитию российской арктической зоны. Нет такого общего инструмента и у приарктических стран.

Отсутствие единой долгосрочной политики государства в Арктике не позволяет планомерно и концентрированно решать проблему по обновлению всей инфраструктуры арктической зоны — арктическая авиация, морские арктические порты, энергетика (плавучие АЭС), современный жилой фонд (модульные конструкции).

Отдельный вопрос – проблемы КМНС. Надо видеть перспективы на 30—50 лет, чтобы понять, как развивать их традиционную экономику и образование. Таких управленческих системных рекомендаций нет.

Актуальность создания федерального органа исполнительной власти, отвечающего за развитие всего арктического региона, не вызывает сомнения. Это позволит значительно повысить координацию работ и их эффективность. В правительстве Российской Федерации должен быть профильный вице-премьер.

Действующие сегодня отдельные законы, стратегии, концепции и нормативные документы по Арктике не отвечают современным вызовам и стратегическим задачам России в этом регионе. Нужен специальный закон об арктической зоне, а лучше – «Полярный кодекс» для соблюдения баланса интересов всех работающих в Арктике.

Радует, что в эти дни на Балтийском заводе Санкт-Петербурга спущен на воду самый мощный ледокол в мире, который может работать во льдах толщиной 2,8 метра, а в перспективе должно быть построено еще 35 ледоколов различного ледового класса.

Остро стоит вопрос с подготовкой необходимых кадров и их закрепления в арктической зоне. Сегодня уже понятно, что надо создавать учебно-научные комплексы и региональные учебные центры во всех северных регионах страны. Необходимо формировать не только образовательный, но и интеллектуальный потенциал у нашей молодежи. На Севере работают энтузиасты. Эти вопросы необходимо решать через многостороннее международное сотрудничество и сотрудничество регионов России.

Необходимо усиливать информационное обеспечение присутствия России в Арктике через создание Арктической карты инвестиционных проектов.

Для реализации масштабных проектов необходимо создать Арктический банк реконструкции и развития, сообщает сайт ПМЭФ–2016.

Источник

Заседание Арктического совета пройдет в конце августа, оно будет выездным, заявил в субботу замсекретаря СБ РФ Евгений Лукьянов.

"Совет безопасности РФ безусловно рассматривает Арктику и арктические проблемы как одни из приоритетных. Мы стараемся внести свой вклад в международное сотрудничество в этом регионе. В частности в шестой раз мы будем проводить в конце августа выездной Арктический совет. Он пройдет на борту ледокола "50 лет Победы". От Анадыря мы пойдем до Певека. Приглашаем представителей стран-участниц Арктического совета, стран наблюдателей и представителей научной общественности",- сказал Лукьянов журналистам на ПМЭФ-2016.

Источник

Республика Коми и Архангельская область заключили соглашение о сотрудничестве, документ подписали на площадке Петербургского международного экономического форума врио главы Коми Сергей Гапликов и губернатор Архангельской области Игорь Орлов, сообщила пресс-служба главы Коми.

Соглашение подразумевает развитие долгосрочных двусторонних связей, расширение сотрудничества в торгово- экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах, а также консолидацию усилий по развитию транспортной инфраструктуры. "Одна из наиболее приоритетных и актуальных задач сегодня — развитие транспортной сети. Крупные совместные проекты, как строительство железнодорожной магистрали "Белкомур", автодорог Сыктывкар — Котлас — Архангельск и Сыктывкар — Нарьян-Мар", — процитировала Сергея Гапликова его пресс-служба.

Губернаторы также обсудили вопрос консолидации усилий арктических регионов России в реализации Стратегии освоения и развития Арктики. "Большое значение имеет сотрудничество в рамках реализации масштабных инфраструктурных проектов строительства магистрали "Белкомур" и глубоководного порта в Архангельске, дорожных проектов, которые мы реализуем в рамках трансграничных региональных маршрутов. Документ актуальный, соответствует сегодняшним вызовам, и я уверен, что он поднимет наши добрососедские отношения на новый уровень", — сказал Орлов.

Проект "Белкомур" предполагает строительство новой железнодорожной магистрали протяженностью 1 161 км, которая пройдет от Соликамска (Пермь) через Сыктывкар в Архангельск для связи промышленно развитых регионов Сибири и Урала с портами Севера и Северо-Запада России. В ходе создания магистрали предполагается реализовать еще 39 инвестпроектов Северо-Запада России, которые потребуют около 720 млрд рублей частных инвестиций.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) — наиболее значимая ежегодная экономическая конференция в РФ. На ПМЭФ-2015 было подписано 205 соглашений на сумму более 293,4 млрд рублей, годом ранее — 175 соглашений на 401,4 млрд рублей. С 2005 года в работе форума принимает участие президент РФ. Ключевыми темами для дискуссий на XX Петербургском международном экономическом форуме являются новая экономическая реальность и поиск новых источников роста.

Источник

Новый магистерский курс "Изучение Сибири и Арктики" начнут преподавать с сентября этого года в Томском государственном университете (ТГУ).

"Будем готовить специалистов по Сибири и Арктике научно-исследовательского профиля. Помимо этого, обучающиеся смогут дополнительно выбрать инженерную, педагогическую и даже гуманитарную специализации", — сообщил агентству "Интерфакс-Сибирь" руководитель программы, директор университетского центра превосходства "БиоКлимЛэнд", профессор Биологического института (БИ) ТГУ Сергей Кирпотин.

По его словам, таким образом, программа подготовит не только исследователей Сибири и Арктики, но и, к примеру, журналистов, специализирующихся на данной тематике, "которые станут своего рода мостиком между наукой и обществом".

"В первый год мы планируем набрать только российских студентов, но в дальнейшем предполагается приглашать и иностранных слушателей, так как заложена возможность сделать программу сетевой. ТГУ входит в Сетевой университет Арктики, в котором около 30 российских вузов и множество иностранных, поэтому мы уже ведем переговоры с некоторыми из них", — отметил Кирпотин.

Он также сообщил, что для того, чтобы сделать курс более привлекательным, ТГУ уже пригласил несколько ведущих ученых. Среди них Нобелевский лауреат, более 40 лет работающий в области арктической экологии, Терренс Каллаган, вице-президент Международной ассоциации вечной мерзлоты Владимир Романовский, крупнейший полярный исследователь из Варшавского института геофизики Петр Гловацкий, специалист по биоразнообразию и экологии Роберто Кацолла Гатти.

"С самого начала курса учащиеся сразу будут заниматься научной деятельностью. Для этого в нашем центре превосходства имеется шесть лабораторий. Кроме того, практической деятельностью можно будет заниматься на наших станциях "Ак-тру" на Алтае, "Кайбасово" в Кривошеинском районе Томской области, а также расположенной на участке сплошной вечной мерзлоты площадке "Ханымей". Мы рассчитываем, что сеть станций для практики будет расширяться", — подчеркнул Кирпотин.

Как, в свою очередь, уточнила Interfax-Russia.ru заместитель руководителя центра превосходства "БиоКлимЛэнд", старший научный сотрудник научно-исследовательского института Биологии и биофизики ТГУ Лариса Колесниченко, новый магистерский курс будет включать три образовательных модуля: "Природные условия Сибири и Арктики", "Методы исследования окружающей среды" и углубленная специализация.

"Направление подготовки называется "Экология и природопользование". В состав первого модуля входят следующие дисциплины: "Меняющаяся Арктика", "Организация научных исследований и менеджмент исследовательских станций", "Вечная мерзлота и климат", "Климат Сибири и Арктики", "Геоморфология Сибири и Арктики", "Закономерности формирования почвенного покрова данных территорий", "Биологическое разнообразие регионов", "Филогеография" (эволюционная история видов — ИФ), "Физические и химические свойства природных сред Сибири и Арктики", а также "Этнокультурное пространство Сибирского региона", — перечислила ученый.

Второй образовательный модуль, по ее словам, включает в себя такие предметы, как "Методология научного поиска. Теория эксперимента", "Современные методы химического анализа природных сред", "Биогеохимические циклы химических элементов, биохимия вод и водно-болотных угодий", "Радиофизические и оптические методы исследования окружающей среды", "Экология, основы и модели с оттенками эволюционных процессов", "Современные методы обработки геопространственных данных. Дистанционные методы мониторинга окружающей среды", "Социально-экологические методы исследования", "Инженерно-экологические и инженерно-гидрометеорологические методы исследования", "Трансдисциплинарность: взаимодействие науки с обществом, бизнесом, политикой".

"Третий же модуль у нас разделяется на исследовательский и инженерный блок. Первый предполагает углубленное освоение новейших методов исследования природных сред, второй — обучение современным технологиям и тенденциям в управлении природопользованием", — уточнила Колесниченко.

Как отметила заместитель руководителя центра превосходства "БиоКлимЛэнд", "программа не простая, но интересная и, несомненно, будет полезна тем, кто собирается исследовать северные территории".

"Сегодня очень много говорят об открытии арктического пути, освоении этого региона. На эту тему регулярно проходят научные конференции, круглые столы. Уже есть несколько университетов, которые взялись готовить специалистов, которые бы обладали обширными знаниями именно о таких территориях. И наш вуз не исключение. Да, мы от Арктики находимся, конечно, на большом расстоянии, но процессы, происходящие в Сибири, тоже значимы для изучения этого региона", — сказала Лариса Колесниченко.

Новая магистерская программа рассчитана на два года. Предполагается, что по завершению обучения ее слушатели будут обладать широким спектром знаний о природных условиях Сибири и Арктики, а также владеть современными методами исследования окружающей среды.

"В первую очередь, мы, конечно же, ждем выпускников естественно-научных и физико-математических специальностей, но попытать свои силы на экзамене также могут и гуманитарии. Обучение будет осуществляться на платной и бесплатной основе. Но у нас всего 10 бюджетных мест. Количество платных мест мы не ограничиваем. Стоимость обучения составляет 91 тыс. рублей в год", — сообщила собеседница Interfax-Russia.ru.

Для поступления, по ее словам, абитуриентам необходимо будет предоставить паспорт, оригинал или копию документа об образовании или квалификации, военный билет, медицинскую справку, а также несколько фотографий установленного образца.

"Вступительные испытания (предмет — "экология и природопользование") пройдут 25 июля и 11 августа в Научно-исследовательском институте биологии и биофизики, расположенном по адресу проспект Ленина, 36, корп. 13. Для иногородних абитуриентов при необходимости может быть организовано собеседование по скайпу. Билеты можно найти в нашей официальной группе "Вконтакте", — уточнила Колесниченко.

Напомним, что Томский государственный университет, открытый в 1888 году, стал первым высшим учебным заведением в Азиатской части России. В настоящее время в его структуре — 23 факультета и учебных института, 1 филиал и 38 центров довузовской подготовки и профориентации в городах Сибири и Казахстана.

Сегодня здесь обучается 17 тыс. студентов (более 8 тыс. из них на дневном отделении) по 135 направлениям и специальностям, 550 аспирантов по 88 специальностям, 100 докторантов по 36 специальностям. В вузе также работают более 500 докторов и 1 тыс. кандидатов наук, 51 лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники, функционируют 22 диссертационных совета (все – докторские); ежегодно защищается около 20 докторских и 100 кандидатских диссертаций.

ТГУ занимает восьмое место в национальном рейтинге университетов, подготовленным Международной информационной группой "Интерфакс" и радиостанцией "Эхо Москвы" по результатам 2014/2015 учебного года.

Источник

На официальном сайте Государственной комиссии по вопросам развития Арктики www.arctic.gov.ru в разделе "Документы" опубликован протокол заседания президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, состоявшегося в Архангельске 24 мая 2016 г.

 

Россия приветствует конструктивный вклад в устойчивое развитие Арктики со стороны не только арктических государств, но и международных организаций, в том числе неправительственных.

Об этом заявил в Улан-Удэ посол по особым поручениям по вопросам международного сотрудничества в Арктике МИД России Владимир Барбин.

"Россия не считает, что Арктика должна оставаться ареной сотрудничества лишь государств-регионов. Тем более, что многие вызовы в Арктике имеют трансграничные изменения", — сказал он, выступая на XII Конференция парламентариев Арктического региона. Он пояснил, что "на состояние арктической природы оказывают прямое влияние и выбросы в атмосферу в Азии и Европе".

В 2017 году на Ямале должен быть запущен завод по производству природного сжиженного газа мощностью 16,5 млн тонн. "После ввода его в эксплуатацию объем перевоза грузов по Северному морскому пути возрастет многократно, и основной рынок — это Азия, — сказал он. — В ближайшие года два в Арктике будут реализованы и другие масштабные проекты, продукция которых на зарубежные рынки также будет доставляться морем. Ожидается, что рост объемов перевозок по Северному морскому пути усилит интерес к использованию этого маршрута для доставки транзитных грузов между Европой и Азией".

В связи с этим, отметил посол, в России осуществляется целый комплекс мер по обеспечению безопасности судоходства, повышению качества и оперативности навигационных и лоцманских услуг, развитию ледокольного флота и модернизации портовой инфраструктуры. "Россия исходит из того, что на арктических государствах лежит особая ответственность за положение дел в регионе, и стремится укреплять отношения с арктическими государствами — как в двустороннем формате, так и по линии Арктического совета", — сказал Барбин, добавив, что Арктический совет сегодня во многом определяет повестку дня развития международного сотрудничества в Арктике.

"Россия намерена содействовать дальнейшему утверждению Арктического совета в качестве основного форума для выработки коллективных решений в отношении Арктики", — подчеркнул посол.

Он рассказал, что на территории Арктической зоны РФ планируется к реализации более 140 проектов с суммарным объемом инвестиций в десятки миллиардов долларов, при этом львиная доля — частные инвестиции. "Это разработка нефтегазовых и рудных месторождений, развитие морской, железнодорожной, автодорожной и телекоммуникационной инфраструктуры, модернизация лесопромышленного комплекса, строительство новых судов и судоремонтной базы", — сказал Барбин. По его словам, в 2015 году в акватории Северного морского пути было перевезено грузов объемом свыше 5,5 млн тонн.

Источник

Арктическая зона — регион исключительного значения для экономики, национальной безопасности и внешнеэкономических связей Российской Федерации. Уже сегодня здесь работают многие крупные российские компании, готовые вкладывать средства в разработку месторождений полезных ископаемых. Какие проекты сегодня реализуются в Арктике? Какова роль муниципалитетов в этой работе и что необходимо учесть в законе об Арктической зоне? Об этом «Парламентской газете» рассказал глава Норильска Олег Курилов.

— Олег Геннадьевич, каковы на сегодняшний день приоритетные направления развития Арктики?

— Приоритетные направления определяются национальными интересами нашей страны. Основы государственной политики в Арктике утверждены президентом ещё в 2008 году. Арктика рассматривается прежде всего как стратегическая ресурсная база России. В Основах госполитики закреплена необходимость сбережения арктических уникальных экологических систем и использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации с запада на восток и обратно.

Позднее президент утвердил другой документ — Стратегию развития Арктической зоны до 2020 года. В ней речь идёт о комплексном социально-экономическом развитии территории, развитии науки и современных технологий, обеспечении военной безопасности. Всё это наши приоритеты, и работа над каждым конкретным проектом строится на основе этих положений.

— Какова степень готовности бизнеса вкладывать средства в развитие Арктики? Насколько высок её инвестиционный потенциал?

— Степень готовности высокая. Колоссальный потенциал арктических территорий очевиден. Сегодня Арктика является крупнейшим поставщиком металлов на внутренний и внешний рынок и благодаря ей Россия по добыче полезных ископаемых занимает одно из ведущих мест в мире среди арктических стран — производителей минерального сырья.

Сейчас здесь работает и «Газпром», и «Роснефть», и ЛУКОЙЛ. Открываются новые месторождения. На севере Красноярского края, в районе Диксона «ВостокУголь» начинает обрабатывать месторождение коксующего угля. На Ямале строится порт Сатбетта и завод по сжиженному газу мощностью 16,5 миллиона тонн в год.

Ежегодно большие средства в производственную программу вкладывает «Норильский никель». Компания создаёт новые рудники, реализует экологические проекты. В этом году в Норильске закрывается самый старый никелевый завод, что позволит значительно улучшить экологию района, и попутно строятся два цеха по утилизации серы. На территорию Норильского промышленного района в ближайшее время с большими инвестициями должна зайти компания «Русская платина» с проектом по строительству двух рудников и фабрики по переработке металлов платиновой группы. Как видите, российский бизнес готов вкладывать деньги. Наличие Северного морского пути и судоходных рек также значительно повышает интерес бизнеса к Арктике.

Однако степень разведанности запасов арктических территорий невысока. Эксперты расходятся в оценках, но, например, на Таймыре разведанность месторождений составляет от пяти до десяти процентов. Для дальнейшего освоения Арктической зоны и продвижения уже действующих проектов нужно развивать инфраструктуру с участием в том числе механизмов государственно-частного партнёрства.

— Обладают ли отечественные предприятия современными технологиями, позволяющими вести арктические проекты? Может, нужно привлекать зарубежных партнёров?

— Обеспеченность технологиями, особенно для сложных климатических условий Арктики, — одна из задач, стоящая перед нашей страной. Канада, США, Норвегия, Дания давно ведут разработки на арктическом шельфе и у них есть свои уникальные разработки, которые используют и «Газпром», и «Роснефть». Мы создаём совместные предприятия и привлекаем иностранные компании в качестве генеральных подрядчиков для строительства новых объектов. Но оте­чественные предприятия уже также участвуют в реализации арктических проектов, например, в Печорском море, при проведении геологоразведки, строительстве завода по сжижению газа на Ямале. Уже сегодня российские компании оказывают услуги в области транспорта, логистики, в строительстве баз материально-технического обеспечения проектов, прокладке дорог, возведении причалов.

Что же касается техники, то её мы покупаем у зарубежных поставщиков. Просто пока она объективно лучше, да и наша промышленность не специализируется на производстве большого перечня оборудования. Если же говорить в целом о проблеме, то наша наука должна быстрее осваивать новые технологии. Для этого необходимы значительные инвестиции в научные разработки и здесь нужны конкретные решения на федеральном уровне.

— Какова роль муниципальных образований в реализации проектов развития арктических территорий?

— С муниципальными образованиями — как на фронте. Есть стратегия, генералы, а на «земле» — люди, которые каждый день занимаются решением конкретных задач. Арктика — это люди, которые живут в непростых гео­графических и климатических условиях. Это коренное население, люди, которые приехали в построенные города или вахтовые посёлки. И теперь задача местной власти связана с улучшением качества их жизни.

Как я уже говорил, в Арктике реализуются проекты с большими инвестициями. Появляются новые рабочие места, строятся детские сады, школы, поликлиники, больницы. Всё это является залогом успеха развития муниципального образования, но без помощи крупных предприятий нам не обойтись, потому что за счёт одних бюджетных средств арктическую территорию мы не поднимем.

Хочу привести наглядный пример. Недавно администрация Норильска провела очередное совещание с представителями Росавиации, «Норильского никеля» и региональной власти по вопросу реконструкции взлётно-посадочной полосы аэропорта Норильск. Это не просто очень важный проект — стратегический. Наш аэропорт входит в перечень аэродромов федерального значения, потому что от его работы зависит безопасность всей территории. Это единственные воздушные ворота всего Таймыра, подчеркну, единственная круглогодичная возможность добраться до города. Но взлётно-посадочная полоса уже выработала свой эксплуатационный ресурс. Совместно удалось найти решение по проведению работ без полного закрытия аэродрома. Модернизацию и реконструкцию полосы будем производить в три этапа, с 2016 по 2018 год. И как раз в реализации этого проекта участвует крупный бизнес, федеральный и региональный бюджеты.

— Каким вы видите новый закон о развитии Арктической зоны?

— Вопрос принятия закона о развитии Арктической зоны обнажил основную проблему, на решение которой он и должен быть направлен, а именно — неоднородность арктических территорий. Вначале всем казалось, что Арктика одинакова, пусть не по географическим, но хотя бы по климатическим условиям, и везде проблемы одни и те же. Но это совсем не так. Что для одной территории хорошо, для другой — очередная проблема. Именно поэтому предложения нового проекта закона о создании опорных зон мне видятся разумными.

Есть у этого предложения и недочёты. Его авторы предлагают наделить управляющие компании, которые будут осуществлять управление опорной зоной, слишком широким спектром полномочий, некоторые из которых исторически реализовывались местной властью. Это и обеспечение функционирования объектов инфраструктуры, и строительство и эксплуатация автомобильных дорог, и организация транспортного обслуживания, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения и иные функции для обеспечения жизнедеятельности лиц, находящихся в опорной зоне развития.

Вместе с тем Конституционный суд не раз подчёркивал, что, осуществляя правовое регулирование в сфере местного самоуправления, законодатель не может действовать произвольно. Принимаемые в этой сфере решения должны учитывать конституционную природу местного самоуправления как наиболее приближенного к населению территориального уровня публичной власти.

Источник

Сибирские предприятия и научные институты готовы предоставить различные средства и оборудование, готовое работать в условиях Арктики, начиная от высокотехнологичных разработок до одежды и пищевой промышленности. Об этом сегодня на IV международном форуме "Технопром", который проходит в Новосибирске сообщил журналистам полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин. "На заседании госкомиссии по развитию Арктики мы договорились о создании полигона для испытаний всех этих разработок. Сибирь сегодня готова к решению тех вопросов, которые ставит государство по освоению Арктики", — сказал он.

В России будет создан специальный арктический ГОСТ, сказал журналистам заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин: "На госкомиссии мы договорились о начале работ над арктическим ГОСТОм. Любая техника, которая соответствует этому ГОСТу, годится доя работы в любом регионе. Арктика будет тестом на высочайшее качество -от одежды до сложных технологий. Говоря о технологиях для Арктики, мы говорим об импортозамещении". Доля иностранных технологий в исследовательской аппаратуре сегодня доходит до 90%, привел он пример. "Надо делать ставку на свои технологические прорывы, а если речь идет о серьезном зарубежном инвесторе, готовом работать с Россией, несмотря на санкции, надо локализовывать это производство в России. Это должно быть условием закупки первой партии продукции, а с определенного процента закупки вся продукция должна производиться в России", — сказал Дмитрий Рогозин.

Источник