Регионы, вошедшие в Арктическую зону РФ, примут участие в V Мурманской международной деловой неделе

Регионы, вошедшие в состав Арктической зоны РФ, подтвердили свое участие в V Мурманской международной деловой неделе (ММДН), следует из пресс-релиза пресс-службы правительства Заполярья.

"На сегодняшний день свое участие в мероприятиях ММДН подтвердили представители Санкт-Петербурга, Москвы, Архангельской области, Республики Карелия, Республики Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Коми и Красноярского края. Такое представительство, в том числе, связано с главной темой пленарного заседания ММДН, которое будет посвящено обсуждению проекта федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации", — сообщила министр экономического развития региона Елена Тихонова на заседании рабочей группы по подготовке к ММДН.

Таким образом, о своем участии в деловой неделе заявили все члены Арктической зоны РФ за исключением Ненецкого автономного округа и Чукотки.

На главной деловой площадке ММДН планируются выступления представителей Минэкономразвития России, МИДа России, Российской Торгово-промышленной платы, представителей субъектов Арктической зоны России. Кроме того, в рамках ММДН возможно проведение заседания координационного совета Российского Союза промышленников и предпринимателей по вопросам развития северных территорий и Арктики.

Как сообщалось, V Мурманская международная деловая неделя пройдет 14-18 ноября текущего года, в ее программу вошло более 15 мероприятий.

В предварительном календаре значатся международные конференции "Освоение Арктики: шаг за шагом", "Горнодобывающая промышленность Баренцева/Евроарктического региона: взгляд в будущее", "Женщины в социальном бизнесе: опыт регионов", туристическая площадка "Made in Arctic (Сделано в Арктике)", инвест-сессия, серия мероприятий "Неделя науки "Молодая наука Арктики", конференция "Полярные маршруты Арктики".

Центральным событием бизнес-форума станет пленарное заседание "Арктическим курсом", посвященное обсуждению проекта федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации".

Предварительная программа V ММДН опубликована на официальном сайте министерства экономического развития Мурманской области.

Источник

Бедрицкий: в Арктике Россия будет развивать безуглеродную энергетику

Россия будет развивать в Арктике безуглеродные источники энергии, это поможет обеспечить экологическую безопасность в регионе, сообщил советник президента РФ, специальный представитель президента по вопросам климата Александр Бедрицкий.

Он выступил на шестой ежегодной международной встрече представителей государств-членов Арктического совета, стран-наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности. Встреча проходит под эгидой Совета Безопасности РФ на борту атомного ледокола "50 лет Победы". Российскую делегацию возглавляет секретарь СБ РФ Николай Патрушев.

"В рамках мероприятий по обеспечению экологической безопасности требуют решения задачи по внедрению наилучших доступных технологий, в том числе направленных на снижение выбросов парниковых газов, изменение структуры генерации электроэнергии, утилизацию отходов и ликвидацию накопленного экологического ущерба, сохранение биоразнообразия", — сказал Бедрицкий, слова которого цитируются в сообщении пресс-службы аппарата СБ РФ.

Планы по "зеленой" генерации

Бедрицкий отметил, что в ключевом с точки зрения снижения выбросов секторе, в энергетике, на начальном этапе уменьшение объемов парниковых газов будет достигаться комбинацией традиционных и возобновляемых источников. Он напомнил, что планирование размещения объектов электроэнергетики осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Утвержденная правительством РФ в августе этого года схема территориального планирования государства в области энергетики до 2030 года предусматривает размещение объектов федерального значения, к которым относятся атомные, гидро-, ветровые и тепловые электростанции мощностью 100 МВт и выше.

"В российской Арктике до 2030 года планируется ввести 2091 МВт установленной мощности, в том числе АЭС – 600 МВт, ГЭС – 1091 МВт, ВЭС — 400 МВт. На сегодня общий объём мощности объектов ВИЭ в Арктической зоне составляет порядка 1 гигаватта", — сообщил Бедрицкий.

В качестве примеров на региональном уровне Бедрицкий привел комплексную программу РАО ЭС Востока по внедрению технологий возобновляемой энергетики, которая предполагает строительство на Дальнем Востоке, в том числе и в Арктическом регионе 178 солнечных электростанций (СЭС) и ветроэнергетических комплексов суммарной мощностью около 146 МВт.

"Построенная этой компанией в декабре прошлого года солнечная электростанция мощностью 1 МВт в поселке Батагай (Республика Саха (Якутия)) занесена в Книгу рекордов Гиннеса и официально признана самым северным в мире объектом солнечной энергетики", — отметил Бедрицкий.

По его словам, сейчас в регионе функционируют 13 СЭС в Якутии и 3 ветроэнергетических комплекса в Камчатском крае и Сахалинской области. В дальнейшем планируется строительство еще 7 ветроустановок, в результате чего мощность комплекса достигнет 3 МВт.

"На дальнейшую перспективу потребуется существенное изменение структуры генерации электроэнергии в сторону увеличения доли низкоуглеродных и возобновляемых источников электроэнергии, использования отходов для генерации, особенно в районах, не имеющих линий электропередачи", — сказал Бедрицкий.

Ключ к решению экологических задач

По его словам, подход к решению практических задач на основе развития государственно-частного партнерства, создание стимулов для компаний, снижающих выбросы парниковых газов и риски негативного влияния климатических изменений, выбор модели углеродного регулирования, привлечение инвестиций для реализации комплексной стратегии низкоуглеродного и устойчивого к изменению климата развития станет ключом к успешному решению целого комплекса социально-экономических и природоохранных задач в Арктическом регионе.

"В настоящее время мы имеем и желание, и возможности минимизировать антропогенное влияние человека на Арктику и максимально адаптироваться к уже наблюдаемым и ожидаемым изменениям климата, тем самым снижая риски в области гидрометеорологической и экологической безопасности", — сказал Бедрицкий.

"Современные технологии достигли очень высокого уровня, и тесное международное сотрудничество по всем составляющим концепции устойчивого развития в Арктике – социальной, экономической и природоохранной, а также обмен опытом по реализации стратегий устойчивого развития между странами Арктического региона позволит реализовать даже самые смелые идеи", — подытожил он.

Источник

Николай Патрушев: Конфронтация между арктическими странами недопустима

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев в интервью российским СМИ и в том числе "РГ" рассказал об итогах VI Международной встречи государств — членов Арктического совета, государств-наблюдателей и зарубежной научной общественности, которая проходила на ледоколе "50 лет Победы".

Николай Платонович, почему Совет безопасности России уделяет столь пристальное внимание теме Арктики?

Освоение Арктического региона является одной из приоритетных задач как для Российской Федерации, так и для ведущих зарубежных стран. Здесь разведано почти 30 процентов мировых запасов нефти и газа.

Для России регион является важнейшей ресурсной базой. Он обеспечивает около 11% национального дохода России. Здесь создается 22% объема общероссийского экспорта, добывается и производится более 90% никеля и кобальта, 60% меди, 100% барита и апатитового концентрата.

Комплекс морского промышленного рыболовства производит около 15% общих объемов рыбной продукции и других водных биологических ресурсов страны. В Арктике строятся крупные транспортные, энергетические объекты, возрождается Северный морской путь. При этом важно обеспечить экономическую, транспортную, энергетическую, экологическую безопасность в этом регионе, поэтому начиная с 2011 года мы проводим подобные форумы.

В предыдущие годы такие встречи состоялись на борту ледокола "Ямал", в Мурманске, в Салехарде, в Нарьян-Маре и в Архангельске, где обсуждались различные актуальные темы сотрудничества в Арктическом регионе.

В VI международной встрече участвовали представители из 8 государств — членов Арктического совета — России, Дании, Исландии, Канады, Норвегии, Швеции, США, Финляндии, а также государств-наблюдателей — Индии, КНР, Республики Корея и Сингапура.

В этом году встреча проходит на самом восточном участке трассы Северного морского пути. Поэтому не случайно темами дискуссий стали международно-правовые, организационные, экономические, технологические, технические и логистические аспекты морских перевозок в Арктике.

Каковы в целом национальные интересы России в Арктике?

Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в Арктике важнейшими национальными интересами страны в этом регионе являются: использование этой зоны в качестве стратегической ресурсной базы, а также сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества, сбережение ее уникальных экологических систем. Кроме того, использование Северного морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации.

Нам нужна стабильность в этом регионе, отсутствие даже намека на конфронтацию приарктических государств. Для этого важно стимулировать позитивное развитие Арктики.

Выступающие на конференции говорили о значимости сохранения высокого уровня предсказуемости политики арктических стран, в особенности по таким чувствительным вопросам, как установление внешних границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Для сохранения Арктики в качестве зоны мира Россия поддерживает взаимовыгодное двустороннее и многостороннее сотрудничество с приарктическими государствами на основе международных договоров и соглашений, участницей которых является наша страна.

Какую роль играет Северный морской путь в развитии Арктики и в целом мировой экономики?

Северный морской путь значительно короче традиционного маршрута через Суэцкий канал и является самой перспективной трассой из Европы в Америку и Азию.

Для бесперебойной работы Севморпути Россия использует 35 дизель-электрических и 4 атомных ледокола.

Сейчас на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строится три новых универсальных атомохода с переменной осадкой мощностью 60 МВт: головное судно "Арктика" и два серийных судна "Сибирь" и "Урал".

В 2015 году для ФГУП "Росморпорт" построены два линейных дизель-электрических ледокола "Владивосток" и "Мурманск" мощностью 16 МВт, задачами которых является обеспечение ледокольной проводки судов в замерзающих неарктических морях, а также привлечение к работе в акватории Северного морского пути.

Продолжается строительство одного дизель-электрического ледокола "Новороссийск" мощностью 16 МВт и одного дизель-электрического ледокола "Виктор Черномырдин" мощностью 25 МВт. По разным подсчетам, грузопоток по Северному морскому пути к 2020 году может вырасти в десятки раз, до 65 млн тонн в год. Что касается транзитных грузов, то наши зарубежные партнеры, прежде всего в Китае, проявляют заметный интерес к возможности использования Северного морского пути.

Интерес Кореи и Сингапура в этом контексте связан в основном с возможностью коммерческого сотрудничества с российской стороной по модернизации портов и организации их работы.

Будет ли обеспечена безопасность этого маршрута?

Да, конечно. Российская Федерация сегодня проводит целенаправленную работу по обеспечению безопасности судоходства в Арктике, оснащению акватории Северного морского пути современной инфраструктурой, в том числе навигационным оборудованием, совершенствует средства поиска и ликвидации разливов нефти в арктических морях. Примеров много, их можно перечислять долго, так как эта задача решается комплексно.

На побережье уже действует три специализированных аварийно-спасательных центра в Архангельске, Нарьян-Маре и Дудинке, четыре региональных поисково-спасательных отряда, около 200 пожарных подразделений общей численностью около 10 тысяч человек. В перспективе до 2020 года Россия развернет на территории Арктики более десяти аварийно-спасательных центров. Последовательно объединяем усилия приарктических государств в создании единой региональной системы поиска и спасения, а также предотвращения техногенных катастроф и ликвидации их последствий, включая координацию деятельности спасательных сил.

Необходима инфраструктура для оказания экстренной медицинской помощи членам экипажей, пассажирам круизных судов, работникам вахтовых поселков, полярных станций, самим спасателям, пограничникам и военным.

Участникам конференции была предоставлена возможность на месте, в арктических широтах познакомиться с возможностями многофункционального спасательного судна "Спасатель Карев", обеспечивающего безопасность при проведении работ на шельфовых объектах Арктики. А на берегу они увидели используемую российскими спасателями авиационную и наземную технику, предназначенную для тушения пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характеров на любых объектах при любой погоде.

Освоение Арктики неизбежно может негативно сказаться на природном разнообразии, затронуть жизнь коренного населения этого региона, чья хозяйственная деятельность непосредственно связана с природой. Что в этой связи предпринимают государства — члены Арктического совета?

Сегодня государства стремятся постепенно восстановить естественные экосистемы до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды, занимаются формированием ответственного отношения к природе.

Россия, в частности, за последние годы значительно ужесточила экологические требования при проведении хозяйственной деятельности в российской Арктике.

Кроме того, проводится ликвидация накопленного экологического ущерба. Основными площадками очистки стали активно использовавшиеся в советское время территории полярных метеостанций, военных баз и аэродромов на шести островах Земли Франца-Иосифа и на севере Новой Земли.

Мы выступаем за продолжение регулярного обмена данными о состоянии окружающей среды и климата Арктики.

Сохранение же традиций, культуры коренного населения Севера необходимо. Оно возможно в том числе с помощью развития этнического туризма. Этим вопросам на встрече уделено отдельное внимание. Это может быть также и экспедиционный туризм, и круизные путешествия, туристские маршруты "по стопам" героических исследователей Русской Арктики и советских арктических экспедиций.

Подводя итоги Международной встречи, отмечу, что в целом в ходе конференции прозвучало более 50 докладов и сообщений. Уверен, что результаты нашей работы заложили хорошую основу для развития сотрудничества и укрепления безопасности в этом регионе.

Источник

Госкомиссия по вопросам Арктики планирует расмотреть проблему ухудшения навигационных характеристик северных рек

В Москве состоялась рабочая встреча делегации Республики Саха (Якутия) под руководством Егора Борисова с министром экономического развития России Алексеем Улюкаевым, говорится в сообщении пресс-службы правительства Якутии.

Как известно, президент России Владимир Путин по итогам встречи с главой Якутии, состоявшейся 14 июля 2016 года, дал поручение в адрес Минэкономразвития России о подготовке предложений по ускоренному социально-экономическому развитию региона. Необходимость отдельного решения правительства РФ обусловлена особым положением самого большого по площади региона страны. Ресурсоемкость стоящих перед Якутией проблем, необходимость системного подхода и согласования отдельных направлений государственной политики в сфере социально-экономического развития требуют специальных мер поддержки.

Алексей Улюкаев согласился с данным подходом и поручил департаменту регионального развития министерства доработать проект плана социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года. После этого он будет внесен в правительство РФ.

Улюкаев, возглавляющий рабочую группу «Социально-экономическое развитие» в составе Госкомиссии по вопросам развития Арктики, дал согласие провести выездное заседание своей рабочей группы в г. Якутске в IV квартале 2016 года.

Алексей Улюкаев рассчитывает на месте оценить перспективы дальнейшего развития Якутии как крупнейшего арктического субъекта страны. На выездном совещании речь пойдет о создании опорных зон развития в арктических регионах, одной из которых должна стать «Северно-Якутская опорная зона».

Примечательно, что пилотными регионами для реализации нового подхода, предусмотренного проектом новой редакции госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», выбраны Мурманская область и Якутия как западные и восточные «ворота» Северного морского пути.

Кроме того, в Якутске планируется обсудить внедрение проектного управления при осуществлении северного завоза в районы Крайнего Севера. Вопросы оптимизации и повышения эффективности осуществления опережающих грузоперевозок в труднодоступные и изолированные регионы России приобрели особую актуальность в связи с износом транспортной инфраструктуры и ухудшением навигационных характеристик северных рек.

Источник

"Арктика должна утверждаться как пространство для открытого и равноправного диалога, основанного на принципах всеобщей и неделимой безопасности, в котором нет места для геополитических игр военных блоков, закулисных соглашений и раздела сфер влияния. Россия и впредь будет сохранять приверженность мирному освоению данного региона при соблюдении собственных национальных интересов и безусловном уважении интересов других стран."

Владимир Путин
Президент Российской Федерации

Встреча представителей стран — членов Арктического совета открывается на Чукотке

Международная встреча представителей государств — членов Арктического совета открывается во вторник на борту атомохода "50 лет Победы". Как сообщили в пресс-службе Совета безопасности РФ, участники форума пройдут на судне из порта Анадырь до порта Певек.

Встреча завершится 1 сентября. В ней принимают участие представители государств — членов Арктического совета, стран — наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности. Российскую делегацию возглавляет секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев. Для участия в мероприятии приглашены представители органов власти, бизнеса, научно-исследовательских институтов и университетов.

"На предстоящей международной встрече предполагается обсудить вопросы обеспечения безопасности в Арктике, ключевые направления политического, экономического и культурного сотрудничества приарктических государств, — отмечается в сообщении СБ РФ. — Темами дискуссий станут международно-правовые, организационные, технологические и логистические аспекты морских перевозок в Арктике, а также вопросы международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности в Арктике и перспективы развития арктического туризма".

Такие встречи проводятся ежегодно по инициативе Совета безопасности РФ. В 2015 году форум состоялся в Архангельске на базе Северного (Арктического) федерального университета. Тогда обсуждались вопросы обеспечения безопасности в Арктике, подготовка кадров для освоения Арктики и глобальных арктических проектов, укрепление международного сотрудничества в сфере сохранения экосистем и защиты природной среды Арктики, проблемы сохранения традиционного образа жизни и обеспечения устойчивого социального развития коренного населения арктических территорий.

Источник

Американский генерал признал критическое отставание США от России в Арктике

США критически отстают от России по уровню готовности к освоению Арктики, которая является следующей линией глобальной конкуренции, считает американский генерал Пол Сельва. Об этом пишет Business Insider.

Таяние арктических льдов открывает новые транспортные маршруты, а также позволяет получить доступ к приблизительно 22% всех неразведанных мировых запасов нефти и природного газа, однако присутствие США в этом регионе остается незначительным, в то время как Россия стремительно использует новые условия.

"Мы (США – ред.) не обладаем возможностью каким-либо материальным образом присутствовать в Арктике, и нам следует обратить на это особое внимание", — заявил Сельва.

В статье отмечается, что у России в настоящее время более 20 ледоколов, а в распоряжении США имеется только два.

"Означает ли это, что нам нужен один, два, четыре или двенадцать тяжелых ледоколов… Я оставлю этот вопрос специалистам. Но со стратегической точки зрения возможность вести наблюдение, понимать и управлять процессами изменений в Арктике лежит в сфере наших интересов, а также интересов всех стран, которые граничат с Арктикой, включая Россию. Я не уверен, что ледоколы являются решением, но они, возможно, являются частью решения этой проблемы", — сказал Сельва.

В то же время, говорится в статье, за последнее время в этом направлении мало что изменилось. Еще год назад комендант береговой охраны США Пол Цукунфт говорил, что "мы (США – ред.) даже не в той же лиге, что и Россия. Мы не играем в этой игре вообще".

Источник

Вертолеты доставят в ненецкую тундру оленеводам и нефтяникам бюллетени для голосования на выборах в Госдуму

Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа доставит вертолетами в тундру бюллетени для голосования на выборах в Государственную Думу.

"Бюллетени будут доставлены в тундру оленеводам, а также работающим на месторождениях нефтяникам с помощью вертолетов. Облет должен начаться на этой неделе и завершиться 17 сентября", — сообщили "Интерфаксу" в понедельник в избиркоме региона.

По словам собеседника, в ненецкой тундре проживает порядка 400-500 оленеводов-избирателей, а также находится порядка 5 тыс. работников месторождений.

Всего в регионе для голосования готовят 51 избирательный участок, в том числе 35 участков будут открыты в отдаленных населенных пунктах, откуда бюллетени будут забирать также с помощью вертолетов.

Источник

Туризм: Арктика вместо Турции и Египта

Гостеприимные курорты Баренцева и Белого морей, чартерный ледокол, комфортабельные чумы по системе all inclusive, профессиональные аниматоры из числа коренных северных народов, фото на память с белым медведем, магнитики из ржавых бочек из-под ГСМ… Российская Арктическая зона — самый большой участок мировой Арктики и треть территории России. Однако в то, что на этой «трети» есть жизнь, сложная, самобытная, настоящая и в то, что на нее действительно стоит посмотреть, в России все еще верится с трудом, но иностранцы в русской Арктике знают толк.

«Валентина Матвиенко считает Арктику перспективным для туризма регионом. Что?! Арктика? Вы забрали у людей Турцию и Египет и дали им Арктику?», — сокрушался как-то в эфире одного из российских развлекательных каналов комик. Это фраза, как нельзя лучше, описывает состояние и положение арктического туризма в России.

Начнем с конца. Во-первых, о чем вообще идет речь? Сказать четко и внятно, что такое арктический туризм, о развитии которого давно говорят и местные, и федеральные власти, и соседи по Арктике, невозможно. Особенно сложно это в нашем случае: самый южный участок законодательно утвержденной Арктической зоны Российской Федерации расположен уже на 62-й широте (южной границе Ямало-Ненецкого автономного округа), простирается же российская Арктика вверх вплоть до острова Рудольфа Земли Франца-Иосифа. Всё вытекающее отсюда природное разнообразие (участки тайги, тундра, арктическая пустыня, характерные для каждого пояса флора и фауна) дополняется ярчайшим этнографическим колоритом и, не стоит также забывать, определенным историко-культурным наследием. То есть формально, если говорить о туризме в Арктической зоне, то это не только — что первое приходит на ум — экстремальные экспедиции к удаленным островам Северного Ледовитого океана, не только «катание» на ледоколе «50 лет Победы», не фотоохота на белых медведей. Это и возможность посещения различных особо охраняемых природных территорий (а их более трех десятков только федерального значения) с редкими животными, это и красивейшие деревянные храмы Русского Севера, этнодеревни коренных жителей, специально создаваемые и адаптируемые властями субъектов для туристов, курорты и базы для активного отдыха, катания на собачьих и оленьих упряжках, лыжах, снегоходах, внедорожниках, охота, рыбалка, да в конце концов (для ленивых) даже местная самобытная кухня. Если переводить на язык туроператоров — экстремальный, экспедиционный, активный, познавательный, экологический, этнографический, паломнический, гастрономический и иные виды туризма.

«Что?! Арктика?»

Пожалуй, одна из главных проблем на пути развития отрасли — это то, что в массовом сознании «арктический туризм» и «отдых в Арктике» — оксюморон на грани здравого смысла и абсурда. В то, что там, где холодно, пустынно и опасно, можно отдыхать, верится пока с трудом. Посмотрим, например, на статистику. Так, согласно данным проекта «Деловой мир Арктики», из тех, кто выбрал поддержку внутреннего туризма и все-таки отдыхал в России, Север страны посещало только 3%.

«Хотели бы вы или не хотели побывать (не «отдохнуть» — «побывать») в Арктике?», — спросили тысячу пятьсот респондентов. 67% собеседников не понравилось это гипотетическое предложение — «нет».

405 человек, которые не прочь переступить Полярный круг (37%), аргументировали ответ тем, что Арктика — это «девственная, первозданная природа», «это интересно», «зима, снег, лед, мороз», «новое, неизведанное». Далее — по убывающей — людей привлекают красота региона, северное сияние, полярные день и ночь, экстремальность и экзотичность такого вида отдыха. Интерес к зимнему спорту, охоте рыбалке, а также к местным жителям влечет в Арктику наименьшее количество потенциальных туристов. В целом же, если говорить о том, а стоит ли вообще помышлять о туризме в Заполярье и возможно ли заинтересовать им людей, мнения опрошенных разошлись примерно одинаково. Почти четверть просто не знала, что ответить на этот счет. Более четверти — 28%, и это самый популярный ответ — полагают, что не надо. 25% не верят в возможность массового туризма, но убеждены, что работать в этом направлении стоит. И только 22% опрошенных настроены максимально оптимистично — развивать надо, привлечь массы возможно.

Что считает Валентина Матвиенко

Проводи социологи опрос среди политиков, то мнения бы и тут разделились, но не так кардинально. Подавляющее большинство бы ответило, что развивать туризм определенно надо, но в массовость поверили бы не все.

«Арктический туризм должен стать крупной отраслью хозяйства российского севера, — заявил, выступая на Петербургском экономическом форуме, глава федерального агентства по туризму Олег Сафонов. — Он может быть сопоставим по доходам с добычей полезных ископаемых».

Туристические деньги в структуре российского ВВП углеводородные доходы вряд ли заменят в ближайшее время, однако когда речь идет об экономике того или иного субъекта, то о значении туризма начинают рассуждать серьезно. Во-первых, экономики северных субъектов и городов в большинстве случаев завязаны на первичном секторе — на добыче и переработке одного или нескольких видов сырья. Стоит также отметить, в Арктической зоне и доля моногородов — чья жизнь и благополучие зависят, как правило, от одного-двух градообразующих предприятий — вдвое выше, чем по стране — 25.4% против 14.1%. В такой ситуации диверсификация, обеспечение «многовекторности» региональных экономик становится магистральной задачей.

Во-вторых, именно за счет сектора услуг (и туризм в этом случае играет важнейшую роль) можно создать почву для развития малого и среднего бизнеса в Арктике. Такого рода предпринимательство будет, в свою очередь, обеспечивать не только рабочие места, которые нужны, но и, как отмечают эксперты, создавать элементарно комфортную среду для жизни в Заполярье. Немаловажно и то, что традиционный уклад жизни коренных народов, их материальная и нематериальная культура в контексте туризма может стать уникальным востребованным товаром, что, разумеется, будет способствовать ее и сохранению, и развитию.

Успешный пример диверсификации мы можем увидеть, как ни странно, на норвежском Шпицбергене. «Арктикуголь», предприятие, реализующее и представляющее российские интересы на норвежском архипелаге, давно перестало быть рентабельным и существует за счет бюджетных дотаций. Между тем, с 2011 года в структуре «Арктикугля» работает центр арктического туризма «Грумант» (русское историческое название Шпицбергена). Туроператор задействует существующую инфраструктуру предприятия, пытается привлечь российских туристов более низкими ценами, а также экскурсионной программой на русском языке, уделяя внимание «русскому следу» в истории Шпицбергена. Стоит отметить, что власти Норвегии также понимают перспективность туристической отрасли на архипелаге, и российскому туроператору приходится выдерживать конкуренцию.

Пользу арктического туризма давно осознали власти регионов Арктической зоны России и в меру своей компетенции и возможностей пытаются этот туризм развивать. Северные субъекты все больше утверждаются в мысли, что бренд «Арктика» надо задействовать, развивать и продавать. Более того, в этой абстрактной «Арктике» им стоит занимать свое место, приобретать узнаваемое лицо. Специальные арктические центры, создаваемые региональными властями, также уже существующая в российской Арктике практика, иногда эти центры регистрируются в качестве самостоятельных туроператоров.

Что же касается уровня федерального, то тут достаточно элементарно открыть основные документы, касающиеся развития Арктики, и понять, что никакого «арктического туризма» попросту нет. Отдельные упоминания о нем в той или иной степени разбросаны в программных документах и по разным смежным федеральным и региональным программам, но о каком-либо видении развития отрасли говорить преждевременно. Впрочем, как и арктического туризма, нет в профильных ФЦП и понятия Арктической зоны — там оперируют округами, что добавляет трудностей. Заслуга упомянутой Валентины Матвиенко состоит как раз в том, что в декабре прошлого года она во всеуслышание подняла вопрос о создании госпрограммы по развитию не просто туризма — но даже туризма внутреннего — в Арктике. Идею обсудили и несколько пересмотрели на первом международном форуме «Доступная Арктика» в Нарьян-Маре в начале апреля этого года. Так, в резолюции мероприятия Ростуризму предлагается создать Стратегию развития арктического туризма до 2020 года, а также внести предложения по дополнению стратегии Социально-экономического развития АЗРФ на период до 2020 года. Кроме того, участники форума рекомендовали объединить все арктические турпродукты под единым брендом «Доступная Русская Арктика» и продвигать его на внутреннем и внешнем рынках.

Название бренда, предложенное участниками форума, оправдает свое название лишь в случае, если, как и предлагала ранее спикер Совета Федерации, специальная программа будет предполагать некие «государственные преференции». Стоимость отдыха на российском Севере пока настолько же экстремальная, насколько климатические условия там.

Русская Арктика: красота для иностранцев?

«Между тем, мода на экстремальный туризм во всем мире растет, — констатировал замглавы Ростуризма Сергей Корнеев в интервью «Известиям». — Одна из причин — многие устали от традиционных туристических поездок. Люди хотят чего-то нового, экзотичного. Когда-то экзотикой была Африка, потом Карибы. Но сейчас в поисках новых ощущений туристы обращают свои взоры на крайний север, Арктику. Турбизнес видит это и подстраивается. К примеру, американские круизные компании уходят из других регионов на Аляску».

Мурманск в силу географических возможностей и стараний властей уже является морскими воротами в российскую Арктику. В планах Ростуризма сделать его центром круизного туризма, для чего есть все предпосылки. Так, в рамках проекта «Арктическая гавань» завершается модернизация порта: реконструирован 206-метровый пирс дальних линий, реставрируется здание морского вокзала, в перспективах обустройство пункта пропуска. В 2015-м году в Кольском заполярье побывало 10 тысяч круизных туристов, в порт заходило 13 круизных лайнеров. В предыдущие два года их было 11 и 9.

Отдельное большое достижение этого года — введение постановлением правительства РФ 72-часового безвизового режима для пассажиров паромов, заходящих в Мурманск и Архангельск. С февраля мера действует для туристов круизных судов. Это то, о чем давно говорили эксперты и бизнесмены: Северная Европа и, в частности Норвегия, лидеры круизного туризма в Арктике, однако на востоке все возможности упираются в российскую границу: слишком сложный визовый контроль, высокие портовые сборы, неразвитая инфраструктура. Теперь же одной проблемой меньше и, по расчетам туроператоров, предоставленным в МИД, упрощение пребывания на территории РФ увеличит количество иностранных туристов на 30−40%.

За рубежом, особенно в азиатских странах, российской Арктикой интересуются. Китайцы и японцы — основа турпотока в российские арктические моря. Показательно, но в этом году один из пяти круизов на Северный полюс на ледоколе «50 лет Победы» состоял полностью из китайских туристов. Всего же из Мурманска до полюса в этом году добрались 557 человек, представители почти трех десятков стран. На «вершину» Земли туристы следуют через отныне самый большой национальный парк России — «Русскую Арктику» (архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа). Прошлый год стал знаменательным в 7-летней истории парка: его посетило 1225 туристов — 70% (!) прирост по сравнению с предыдущим годом. В «Русской Арктике» отмечают: количество сограждан среди экскурсионных групп медленно растет. Однако пока их только 6% от общего числа путешественников.

Что же касается иных видов туризма в регионе, то тут в силу сложной транспортной доступности российской Арктики, неразвитости инфраструктуры, недолжного уровня безопасности, иностранных туристов не так много, как в случае с морскими круизами. Но наши европейские соседи видят в российском Севере немалый туристический потенциал и готовы участвовать в его реализации, в том числе и финансово. Так, среди одобренных заявок на финансирование по программе приграничного сотрудничества Kolarctic ENPI CBC, из 22 одобренных социально-экономических проектов пять касались развития туризма. Наиболее интересный из них «Неда Ордым» (2010−2013) — партнерство финской Лапландии, Ненецкого автономного округа и республики Коми (хотя она и не входит в сферу действия Kolarctic). Ключевая цель проекта — повышение качества этнокультурного туризма, привлечение коренных жителей к созданию туристических продуктов и, ни много ни мало, повышение компетентности сотрудников местных администраций, «имеющих дело с туризмом в силу своей работы».

На побережье Баренцева и Белого морей нет курортов в их традиционном понимании. Идея с чумами вот-вот опробуется, и до all inclusive в них еще очень далеко. Местные жители пасут оленей, ведут свой традиционный быт и профессию аниматора пока не освоили. Белого медведя сфотографировать можно разве что издалека, и вообще без инструктора и/или ружья ходить в дикой Арктике, как правило, не рекомендуется. А магнитики из «исторического» металлолома — да, туристы могут приобрести в нацпарке «Русская Арктика». Может быть, «они» и пытались «забрать» у людей Турцию и Египет. Но кто сказал, что за полярным кругом не может быть отдыха. Вы пробовали?

Источник

Доклад: отправляйте в Арктику беспилотники

В результате стремительного развития технологий специалисты рекомендуют в Арктике делать ставку на беспилотники.

Несколько дней назад Илулиссат покинуло датское патрульное судно «Тетис» (Thetis) с новым пассажиром на борту — беспилотным летательным аппаратом, так называемым дроном. Первая миссия беспилотника очень проста: он сделает фотоснимки корабля с воздуха, и эти фотографии будут использованы в целях пиара. Но вместе с тем появится опыт, в будущем имеющий гораздо более важное значение.

Дроны способны не только делать красивые фотографии, их используют и для других целей. Беспилотник — это дополнительные глаза, следящие за территорией с небольшой высоты. Поэтому в будущем планируется оснастить датские патрульные суда небольшими дронами, которые, в частности, помогут с навигацией в арктических льдах.

«В плавании нам часто нужно искать трещины во льдах. Так что мы охотно воспользуемся дронами в порядке эксперимента», — говорит генерал-майор Ким Йеспер Йоргенсен (Kim Jesper Jørgensen), глава Арктического командования Дании, отвечающего за обширные северные земли королевства.

Рабочие беспилотники в Арктике

У дрона с «Тетиса» есть аналог на еще одном корабле — «Кнуде Расмуссене» (Knud Rasmussen), и это показывает, насколько возросло использование беспилотников в Арктике всего за несколько лет. Пару лет назад не только военные, но даже ученые и представить себе не могли, что дроны можно будет использовать так далеко на севере с его экстремальным климатом. Холод повреждал электронику, а сильные ветра не давали небольшим летательным аппаратам придерживаться заданного курса.

Но тех пор произошел целый ряд технологических прорывов, открывших новые возможности. Прежде слово «дрон» было синонимом машин-убийц в пустынных войнах. Теперь беспилотники стали прочнее и дешевле. Камеры и измерительное оборудование уменьшились в размерах, а их аккумуляторы стали более емкими.

Вот почему беспилотниками уделяется на редкость много внимания в докладе Датского института космических исследований и технологий, представленном в понедельник. Этот доклад, составление которого заняло два года — элемент новой арктической стратегии датского правительства. В документе описано, как Дания при помощи спутников и дронов впервые составит широкомасштабную картину происходящего в северной Атлантике от Фарёрских островов до Гренландии, а также в океане вокруг Северного Полюса, где Дания претендует на определенные участки морского дна.

Много лет и оборона, и экономика Дании страдали от отсутствия спутников. Дания — единственная из пяти стран Северного Ледовитого океана, не имеющая спутниковой программы. Прочие четыре страны — США, Канада, Россия и Норвегия — развивают национальные программы, в то время как Дания все еще сомневается, ведь такая программа потребует миллиардных инвестиций.

Но это может дать своего рода преимущество, ведь Дания тем временем развивает беспилотные технологии, которые скоро окажутся хорошим дополнением к спутникам. В докладе Датского института космических исследований перечислен ряд потенциальных возможностей дронов: мониторинг разливов нефти, измерение толщины льда, предупреждение о разрастании водорослей, что важно для рыбных ферм на Фарёрах, подсчет белых медведей и китов. Спутники вряд ли могут участвовать в этой работе, ведь они находятся на высоте многих сотен километров. Но небольшие беспилотники, летающие низко над землей, или дроны большего размера на высоте 15—20 км вполне справляются с подобными задачами. Высотные «супердроны» не дешевы: цены начинаются от десятков миллионов и могут превосходить миллиард крон. Зато такие аппараты могут оставаться в воздухе месяцами, а также использоваться повторно, что, в отличие от спутников, не требует запуска ракет.

Многочисленные возможности

Маленькие дроны имеют большие возможности, подчеркивает главный автор доклада старший научный сотрудник Йенс Олаф Пепке Педерсен (Jens Olaf Pepke Pedersen). Например, они могут развозить почту или доставлять анализы крови из деревни в восточной Гренландии в больницу в западной части острова. Сейчас этим занимаются местные врачи и медсестры, которым приходиться лететь с анализами на вертолете или самолете.

«Или если пропал человек, а послать на поиски вертолет невозможно из-за тумана. Пусть лучше беспилотник рискует, — объясняет старший научный сотрудник. — Существует тенденция к удешевлению аппаратов. Нам по-прежнему необходимы спутники, ведь дронам надо определять местоположение, но мы все больше сил вкладываем в развитие технологий снизу вверх».

Профессор Курт Х. Кьер (Kurt H. Kjær), работающий в Государственном музее естественной истории, придерживается того же мнения. По его словам, сегодня дроны используются, например, для того, чтобы исследовать процесс таяния льдов.

«Три-четыре года назад программа была еще на экспериментальной стадии, и мы не думали, что она воплотиться в жизнь. Сегодня ни один исследователь климата не отправляется в Гренландию без дрона».

Министр науки и образования Улла Тёрнэс (Ulla Tørnæs) намерена тщательно изучить доклад, прежде чем укажет на области, требующие миллиардных инвестиций. Это ее министерство выступило заказчиком доклада.

«Арктика выдвигает как новые возможности, так и новые вызовы, например, в связи с изменениями климата. Я очень рада, что доклад Института космических исследований стал таким хорошим дополнением к нашей работе», — заявила Улла Тёрнэс. И добавила, что намерена чуть позже представить стратегию исследований Арктики, которая объединит в себе различные арктические инициативы последних месяцев, включая большой весенний доклад Петера Таксё-Йенсена (Peter Taksøe-Jensen) о будущем внешней политики Дании, а также нынешний доклад Института космических исследований. 

Ким Йеспер Йоргенсен из Арктического командования предупреждает, что беспилотники — не панацея. Во-первых, их эксплуатация обходится дороже, чем многие думают. Во-вторых, требуется еще сделать многое, чтобы беспилотные летательные аппараты стали так же эффективны, как пилотируемые — или же спутники, которые находятся на такой высоте, что погода на них никак не влияет.

«Широкое использование — дело отдаленного будущего. Но у них есть огромный потенциал», — считает специалист.

Беспилотники в Арктике

Дроны долгое время считались неподходящими для Арктики из-за сложных погодных условий. Но сейчас они стали прочнее и эффективнее, и их начали использовать для решения удивительно широкого спектра задач. В новом докладе Государственного института космических исследований и технологий перечислен ряд областей потенциального применения беспилотников в ближайшем или отдаленном будущем.

На большой высоте — мониторинг. Некоторые дроны могут подниматься на высоту 15—20 км и даже заменять спутники. Благодаря солнечным батареям они способны оставаться в воздухе многие месяцы и даже годы. Они созданы для мониторинга и в помощь навигации морских и воздушных судов. Однако они дороги: цена обычно превышает 100 миллионов крон.

Исследования климата в тяжелых арктических условиях. Холод, снег и штормовой ветер — препятствия для многих беспилотников, но парадокс в том, что ученые сегодня часто выбирают именно их в качестве инструмента для исследований снега и льда. С помощь дронов можно точно измерить толщину ледяного покрова на земле и воде, а также определить температуру, скорость и направление течений, уровень загрязнений.

Изучение животного мира. С помощью беспилотников можно подсчитывать количество особей в популяциях, например, моржей и белых медведей, а также следить за птичьими колониями на Фарёрах. Можно разработать программы, которые будут вести автоматический подсчет по фотографиям, так что ученым даже не придется их разглядывать.

Курьерская служба. Беспилотники, летающие на низких или средних высотах, могут быть полезны как курьеры. Они могут привозить лекарства в отдаленные населенные пункты, доставлять анализы и их результаты, обеспечивать жертв морских аварий предметами первой необходимости.

Фотографирование на низких высотах. Беспилотники — идеальный инструмент для изучения поверхности земли и воды, в том числе в экономических целях. С их помощью можно создавать более точные карты, собирать геологические данные, искать прорывы в нефтепроводах, посылать судам и нефтяным платформам сигналы об айсбергах, предупреждать рыбные фермы об угрозе распространения водорослей.

Подводные аппараты. Под словом «дрон» обычно подразумевается беспилотный летательный аппарат. Но существуют и подводные аналоги, чья задача — исследовать состояние воды. Пример простейшего подводного дрона — «Арго» (Argo), так называемый поплавок, ведущий мониторинг на глубине 1—2 км. Раз в десять дней он всплывает, находит дыру во льдах, передает данные и снова опускается под воду.

Источник