Норвегия пытается удержать нефтяников

В ноябре министерство нефти и энергетики Норвегии предупредило нефтяные компании, решившие продать подразделения в этой стране, что может переложить на них расходы по закрытию месторождения, если новый собственник не в состоянии будет их понести, сообщил Bloomberg. «Власти боятся, что такие ключевые компании, как Shell и Exxon, покинут шельф», – сказал агентству руководитель нефтяной компании OKEA Эрик Хаугане. Расходы на демонтаж оцениваются в $20 млрд.

Из-за падения цен на нефть крупнейшие нефтяные компании меняют стратегию, стараясь сократить расходы. На их место приходят небольшие частные компании. Добыча нефти в Норвегии снижается несколько лет. Пик был в 2001 г. – 162 млн т (см. график). Доказанные запасы в Норвегии на конец 2015 г. – 1 млрд т нефти и 1,9 трлн куб. м газа, по данным BP. Норвежский шельф – один из самых дорогих регионов нефтедобычи, указывает младший директор отдела корпораций Fitch Ratings Дмитрий Маринченко. Средние операционные издержки в Северном море превышают $30/барр., а издержки полного цикла (включает геологоразведку и разработку) – $50–60/барр., говорит Маринченко.

RWE и E.Оn уже продали подразделения в Норвегии, за ними могут последовать Engie, Dong Energy, ExxonMobil, Total и Shell, пишет Bloomberg. Среди потенциальных покупателей – DEA Deutsche Erdoel и компания Aker BP ASA. DEA Deutsche Erdoel – структура компании Dea, которая входит в L1 Михаила Фридмана. В декабре 2015 г. DEA купила 100% норвежской «дочки» E.On – E.On E&P Norge.

Total и Wintershall не ожидают, что требование норвежских властей повлияет на продажу активов в Норвегии, заявили Bloomberg топ-менеджеры этих компаний. Это может осложнить некоторые сделки, не согласен с ними руководитель норвежского подразделения Engie Седрик Остеррит. Предложение может снизить стоимость активов, если за покупателем не стоит достаточно сильная материнская компания, считает старший юрист Simonsen Vogt Wiig Силье Воллан Айнум: покупателям придется получать банковскую гарантию, которая будет учтена в цене активов. Теоретически мейджоры могут лишиться одного из стимулов для выхода, а вероятность регресса по таким обязательствам приведет к тому, что при продаже активов мейджоры будут требовать дополнительную премию, объясняет Маринченко.

Неопределенность в отношении расходов на демонтаж отработавшей инфраструктуры – одна из причин, почему мейджоры уходят из Северного моря, говорит Маринченко. Пока расходы во многом ложатся на налогоплательщиков через налоговые льготы, которые есть в Великобритании и Норвегии, но ситуация может измениться, рассуждает он. В конце 2015 г. у Shell был балансовый долг в $58 млрд, а резерв на будущие расходы по демонтажу и прочим экологическим обязательствам – $22 млрд, у Total – $57 млрд и $14 млрд соответственно. Инициатива норвежских властей может помочь удержать крупные компании: при продаже деньги им придется выплачивать сразу, полагает аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров.

Доли в лицензионных участках в Норвегии есть у «Роснефти» и «Лукойла». Российские компании идут на шельф Норвегии, чтобы получить опыт работы в таких широтах, знакомятся с геологией северных акваторий, у них небольшие доли, инициатива властей вряд ли отразится на них, отмечает Нестеров. «Лукойл» не получал уведомление от правительства Норвегии, сказал источник, близкий к компании.

Министерство нефти и газа Норвегии отказалось от комментариев. Представители нефтяных компаний не ответили на запрос.

Источник

В Поморье выдадут субсидии для внедрения международных стандартов

Министерство экономического развития Архангельской области объявило конкурс по предоставлению субсидий для возмещения части затрат на оплату услуг, связанных с сертификацией систем менеджмента качества и производимых товаров по международным системам и стандартам качества.

Это не первый опыт предоставления подобных субсидий в Поморье, но первый — среди регионов СЗФО. Ранее такой конкурс проводился в рамках программы "Повышение инвестиционной привлекательности Архангельской области на 2011-2013 годы".

По данным регионального минэконома, в 2012 году было заключено 14 договоров, предоставлено субсидий на общую сумму порядка 4,2 миллиона рублей. В 2013 году — свыше трех миллионов рублей. В 2015 году на эти цели из регионального бюджета было выделено около одного миллиона рублей.

В конкурсе на получение субсидии могут принимать участие компании, зарегистрированные на территории области, занимающиеся сельским, лесным хозяйством, охотой, рыболовством, обрабатывающим производством, также под требования попадает деятельность гостиниц и предприятий общественного питания. Фирма должна состоять на учете в налоговых органах не менее двух лет и не иметь долгов. Размер гранта не может быть больше 350 тысяч рублей.

Планируется, что за счет средств, предоставленных по результатам конкурса, субъекты малого и среднего предпринимательства могут покрыть до 90 процентов от общей стоимости расходов на сертификацию и внедрение международных стандартов.

— Сертификация позволяет укрепить позиции субъектов предпринимательства, повышая их надежность в глазах контрагентов и потребителей. Однако некоторые представители бизнес-сообщества отказываются от этой процедуры в силу ее дороговизны. Именно поэтому предоставление субсидий для возмещения расходов на сертификацию является одним из видов поддержки, предусмотренных правительством региона, — уверен министр экономического развития Архангельской области Семен Вуйменков.

Глава ведомства подчеркнул, что такая мера поддержки очень востребована и позволяет не просто оказать разовую помощь предпринимателям, но и поспособ-ствовать дальнейшему развитию их бизнеса.

О том, что решиться на международную сертификацию сложно, говорят многие руководители крупных компаний. Возможно, что субсидирование этого процесса позволит переломить ситуацию.

— Сертификация нужна в первую очередь тем, кто производит продукцию массового потребления или имеет в качестве клиентов крупные отечественные организации или иностранные компании. Выполняя требования международных стандартов, любая компания становится более прозрачной, предсказуемой и привлекательной для клиентов и более управляемой для своего руководства, — рассказывает эксперт Андрей Козлов. — Например, для нашей компании наличие сертификатов от мирового органа по сертификации AFNOR Certification обусловлено обязательным требованием значительной части ее клиентов или участия в конкурсах.

По словам Андрея Козлова, затраты в основном требуются тогда, когда нужно менять технологический процесс, нанимать новых специалистов, закупать новое оборудование, проводить обучение работников и т. д.

— Сам процесс сертификации обязательно окупается для тех, чья стратегия развития направлена на расширение рынка сбыта и продуктовой линейки, на сотрудничество с новыми отраслями или секторами экономики. Такие крупнейшие организации, как "Газпром", "Транснефть" и другие, работают только с поставщиками (подрядчиками), которые соответствуют требованиям различных стандартов и могут это подтвердить соответствующим сертификатом. Выбирая между поставщиком, который дает минимальную цену с неподтвержденным качеством своей продукции, и тем, чье качество подтверждено различными сертификатами, пусть и с большей ценой, организация, несущая ответственность перед своими потребителями, безусловно, выберет последнего.

Этот момент очень важен для Архангельской и Мурманской областей, где большинство компаний малого и среднего бизнеса направлены на сотрудничество с крупнейшими газовыми и нефтяными гигантами. Освоение арктического шельфа остается одной из прио-ритетных задач ближайших лет, и без сертификации здесь не обойтись.

— Важный момент: орган по сертификации, выдавший сертификат, должен быть уважаемым и общепризнанным. К сожалению, в последние годы у нас в стране по-явилось определенное количество органов по сертификации, которые готовы за достаточно низкую цену сертифицировать даже тех, кто явно не соответствует требованиям международных стандартов. Именно поэтому сертификат компании, выданный известными, общепризнанными органами сертификации (например — "большой аудиторской пятеркой"), ценится еще больше, — подчеркивает Андрей Козлов.

Но есть и такие сферы бизнеса, где сертификация не оправдывает себя. По подсчетам экономистов, к таким сегментам относится строительная отрасль.

— В условиях кризиса многие предприятия отказываются от внедрения системы менеджмента качества. Ресурсы нужно потратить сегодня, а отдача будет только через 1-2 года. При пассивности руководителя, даже при должном финансировании, проект обречен на провал, а расходы лягут на по-требителя, — рассуждает доцент кафедры "Управление качеством и сертификация" Национального исследовательского университета Евгений Барменков.

Согласно его расчетам, строительная компания с численностью 50 человек затратит шесть месяцев на разработку и внедрение системы менеджмента качества (СМК) в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001-2015. Стоимость работы консалтинговой компании — 170 тысяч рублей. Сертификационный аудит — 100 тысяч рублей в российском органе по сертификации и 150 тысяч рублей — в международном. Минимальная стоимость работ выходит 270 тысяч рублей, без учета затрат внутренних ресурсов организации.

Однако не все руководители придерживаются такого мнения. К примеру, Александр Артюшин рассказывает, что, несмотря на спад в экономике и, в частности, в строительной отрасли, было принято решение вкладывать ресурсы в собственное развитие и эффективность производства.

— В любом случае, строительная сфера преодолеет негативную динамику, и ситуация стабилизируется, а сертификация останется, — комментирует Артюшин.

При грамотном распределении ресурсов и возможности покрыть расходы на сертификацию при помощи правительственной субсидии международный сертификат может удешевить многие процессы.

— Затраты сертифицированной компании покрываются путем оптимизации себестоимости услуг или продукции, — считает представитель компании SPSR Express Кирилл Исаев. — В результате правильно выстроенных процессов качество продуктов и услуг, предлагаемых партнерам, становится выше. В процессе подготовки к сертификации удается выявлять малоэффективные "звенья" в процессах — определять подразделения, которым необходима оптимизация.

Кроме того, введение международных стандартов повышает ценность компании на рынке, хотя и не является обязательным условием.

— Это, скорее, правило хорошего тона. Таким образом серьезные компании, посредством третьей независимой стороны, проводящей сертификацию, сообщают рынку: мы соответствуем современным требованиям производ-ства, наши клиенты могут быть уверены в том, что мы определяем их потребности, что наша продукция им соответствует и мы постоянно совершенствуемся. Затраты на подготовку и прохождение сертификации зачастую не столь велики и окупаются в течение 1,5-2 лет, — говорит генеральный директор одной из компаний Михаил Шапиро.

Отметим: чтобы уровнять шансы компаний, из списка претендентов на субсидию для прохождения сертификации на территории Поморья были исключены алмазодобывающая отрасль и добывающая промышленность.

Источник

Арктика — гарант экономического могущества России

Второй выпуск специального радиопроекта "Арктика: что оставим потомкам?" посвящен освоению Арктического шельфа.  Цикл программ будет выходить в прямом эфире русскоязычной радиостанции Sputnik, в записи их можно услышать и почитать в рубрике "Аналитика и комментарии" в мультимедийном проекте МИА "Россия сегодня" — "Дни Арктики в Москве".

Освоение Арктического шельфа — один из наиболее значимых национальных проектов России. Это огромный сырьевой резерв страны, и один из немногих регионов мира, где имеются практически нетронутые запасы минерального сырья – углеводородов, руд, угля.

Перспективы освоения арктического шельфа огромны. Только разведанные запасы углеводородов составляют четверть всех мировых запасов. Шельф, которым владеет Россия, хранит до 25% запасов нефти и до 50% — всех разведанных запасов газа страны.

При этом надо учитывать, что согласно прогнозам, месторождения на суше постепенно истощаются – Россия, например, их выработает за 30 лет. Поэтому освоение арктического шельфа становится все более актуальным.

К настоящему  времени в Арктике обнаружено 60 крупных месторождений углеводородов, 43 из которых расположены в российском секторе, в США – только 11.

Правительством принята госпрограмма по социально-экономическому развитию Арктической зоны на период до 2020 года.

"Программа составляется по принципу опорных зон, внутри которых выделяются крупные инвестиционные проекты, которые являются драйверами развития, — комментирует Михаил Григорьев, член научного совета Совета безопасности России. — Для Арктической зоны РФ драйверы развития – проекты освоения минеральных ресурсов. В основном это углеводороды, но есть еще руды, уголь. Экономическое развитие региона как раз связывается с этими проектами. Что будет реализовано? Будут продолжаться те проекты, которые начаты некоторое время назад – Варандейское месторождение нефти (Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция), "Приразломное" (Печорское море). Скоро в рамках проекта "Ямал СПГ" будет запущена отгрузка сжиженного природного газа из  порта Сабетта (Обская губа Карского моря). Будет развиваться новый порт Норильск. Достаточно много крупных проектов – более десяти".

Вместе с тем, существует много сложностей в освоении арктического шельфа. Для круглогодичной добычи нефти и газа требуются ледостойкие платформы. Такая уже работает на одном из наиболее крупных нефтяных месторождений — "Приразломное", в Печорском море. Там 7 месяцев в году суровая зима, дрейфующие льды, температура воздуха под минус 50. А летом часто штормы, волны до 9 метров.

К компаниям, работающим в Арктике, предъявляются жесткие требования по соблюдению экологических норм. Все они имеют проработанные механизмы предупреждения и ликвидации возможных разливов нефти. "Делается всё, чтобы минимизировать негативные последствия для экосистемы региона, — говорит Михаил Григорьев, — первое – это составление прогнозов возможных видов экологического ущерба в связи с хозяйственной деятельностью по освоению природных ресурсов и развитием обеспечивающей инфраструктуры. И второе – это разработка превентивных мероприятий, чтобы минимизировать ущерб, либо исключить его полностью. Сейчас в любое лицензионное соглашение, связанное с нефтегазовыми поисковыми работами на арктическом шельфе включено положение о том, что недропользователь должен быть готов к проведению мероприятий по ликвидации аварийного разлива с использованием передовых технологий".

И это не некая отвлеченная декларация о намерениях, а конкретный план действий. Кстати, за все время освоения российскими компаниями месторождений в Арктике не произошло ни одного мало-мальски серьезного разлива. И, тем не менее, команды спасателей непрерывно мониторят ситуацию и всегда готовы к ликвидации чрезвычайных ситуаций. И имеют для этого полный арсенал современных средств.

Но арктический шельф России перспективен не только в плане углеводородных запасов. Есть основания предполагать, что шельфовые недра Северного Ледовитого океана хранят огромные запасы других полезных ископаемых. Это – никель, свинец, марганец, олово, платина, золото, алмазы. Перспективным является также освоение биоресурсов арктического шельфа. Там уже сейчас добывается  около 15 % всей рыбы и морепродуктов страны.

Интенсивное освоение шельфа и социально-экономическое развитие российского побережья Северного Ледовитого океана невозможно без наращивания пропускной способности Северного морского пути (СМП). 

"Безусловно, решение всех этих задач по освоению минеральных ресурсов без него (СМП) просто невозможно реализовать, — считает Михаил Григорьев. — Они идут в паре. Экономические эффективные проекты освоения природных ресурсов будут развивать инфраструктуру северного морского транспортного коридора, в первую очередь центральный сектор Севморпути".

Северный морской транспортный коридор —  это не только кратчайший путь из европейской в азиатскую часть России. Но это также и самый короткий путь из Европы в Азию – вдвое короче, чем через Суэцкий канал. Перевозка грузов по этому маршруту станет дешевле как минимум на 30%. При прогнозируемых темпах глобального потепления, к 2050 году большая часть акватории Северного Ледовитого океана будет свободна ото льдов. Тогда Северный морской путь сможет функционировать круглогодично.

Сейчас он работает для обеспечения транзита с конца июля по ноябрь.

Таким образом, освоение и развитие Арктики, Русского Севера – это надежный гарант будущего экономического  могущества  России.

Источник

США охладели к Арктике

Администрация уходящего президента США решила не выдавать разрешения на бурение нефтяных и газовых скважин на арктическом шельфе, «присоединившись» таким образом к мораторию, который в сентябре объявило Минприроды РФ для российских компаний. Однако руководство министерства сегодня на форуме «Дни Арктики в Москве» посетовало, что исследовано только около 10% арктического шельфа и разведано всего 19 месторождений. Эксперты поясняют, что добывать нефть на шельфе северных морей сейчас не стоит из-за слишком высокой себестоимости. Заработать можно разве что на «виртуальной» продаже запасов акционерам.

Администрация уходящего президента США Барака Обамы продолжает принимать решения как будто в пику будущему президенту Дональду Трампу. Вчера было принято решение заблокировать планы по бурению новых нефтяных и газовых скважин на арктическом шельфе на ближайшие пять лет, говорится в сообщении Министерства внутренних дел страны. Документ вступит в силу 1 июля 2017 года. Согласно ему, Вашингтон не будет выдавать лицензии на геологоразведку и добычу на шельфе в Чукотском море, море Бофорта и заливе Кука.

Вернуться к вопросу выдачи лицензий можно будет только в 2022 году. Как отмечает издание Inhabitat, этот срок превышает президентский срок Дональда Трампа, который в ходе предвыборной гонки заявлял, что отменит ограничения на деятельность нефтегазовых компаний, введенные администрацией Обамы. Правда, речь тогда шла в первую очередь о так называемой сланцевой нефти, добыча которой сопряжена с серьезным экологическим ущербом. Интерфакс сообщает, что из-за процедуры отмены решений Трампу может понадобиться до двух лет, чтобы выполнить обещание.

Так совпало, что вчера же на  форуме «Дни Арктики в Москве» о перспективах добычи углеводородов в русском секторе Арктики рассказывал министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. Из его слов следует, что наша страна, наоборот, должна наращивать активность на шельфе. «В материковой зоне российской Арктики открыто 346 месторождений нефти и газа, а на арктическом шельфе – всего 19, – посетовал министр. – Неразведанный потенциал углеводородов арктической зоны составляет 91% на шельфе и 53% на суше», – сказал Донской.

Правда, в сентябре Минприроды РФ также объявило о моратории на предоставление недропользователям новых участков шельфа в Арктике. Донской тогда заявлял, что это решение должно позволить компаниям сфокусироваться на исполнении ранее взятых на себя обязательств, и призывал перераспределить финансовые ресурсы в пользу геологоразведки.

«Относительно хорошо изучены южные части акваторий Баренцева и Карского морей. Слабо – северные районы этих морей, а также восточно-арктические моря: Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское. В пределах последних не пробурено ни одной глубокой скважины», – подчеркнул вчера министр.

Однако компании проявляют меньше рвения в освоении трудноизвлекаемых углеводородов на фоне упавшей в несколько раз цены на нефть. «Роснефть» и «Газпром» уже согласовали в Роснедрах перенос сроков геологоразведки и начала добычи на 31 участке на шельфе арктических, дальневосточных и южных морей. В результате планы по добыче нефти в Арктике могут снизиться почти на 30%, сообщил вчера глава Роснедр Евгений Киселев.

В 2015 году на российском шельфе компании добыли 18,8 млн т нефти, в том числе 16 млн т – на шельфе Охотского моря, преимущественно на проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2». На шельфе Арктики, на Приразломном месторождении (принадлежит «Газпром нефти»), было добыто всего 800 тыс. т. Вчера Донской сообщил, что разведанные запасы нефти на арктическом шельфе России на начало января 2016 года составляли 585 млн т. Напомним, что всего Россия в год добывает свыше 500 млн т нефти.

«Не удивительно, что при нынешних низких ценах на нефть подходы к добыче на шельфе администрации Обамы и наших властей оказались близки, – сказал «НГ» директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. – Наши компании из-за высокой себестоимости также сокращают объемы работ, обосновывают перенос сроков реализации проектов. Разрабатывать месторождения на шельфе сейчас можно только с использованием льгот от государства, а их не предвидится».

Наращивание геологоразведки на шельфе все же имеет экономический смысл, считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников Рустам Танкаев. «Несмотря на то что США в основном сворачивают работы на шельфе, небольшие частные компании продолжают интересоваться этой темой. В случае удачи (а недавно американцы открыли новое месторождение) они могут заработать на значительном увеличении стоимости своих акций. Та же история и с нашими компаниями: добычу на новом месторождении можно отложить до лучших времен, а увеличение капитализации происходит сразу за счет постановки на баланс разведанных запасов».

По данным эксперта, общая площадь арктического шельфа России занимает 4,1 млн кв. км, из которых 1,95 млн уже «охвачены» лицензиями. «Разница в подходах с американцами у нас все же есть, – уверен Танкаев. – Наша инфраструктура на севере гораздо более развита, чем у американцев. Это касается и действующих предприятий, и обновляемого ледокольного флота. У американцев есть масса возможностей развивать нефтегазодобычу, и им не обязательно делать это в Арктике».

Источник

Квота для северян – понятие не резиновое

Правительство предложило новые правила общинам коренных малочисленных народов России. Но их представители не согласны с нововведением. Как сделать так, чтобы коса на камень не находила, разбирались в Общественной палате РФ.

Лекарство может быть хуже болезни

Первое, что кабмин предлагает, – запретить представителям малочисленных народов быть учредителями и членами двух и более общин, которые юридически значатся как некоммерческие организации (НКО) и получают квоты от государства. А второе нововведение разрешает по решению схода членов общины принимать в её члены представителей других этносов, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в районах проживания этих народов. На то, чтобы поменять учредительные документы, каждому НКО даётся полтора года.

Недовольство вызвал как раз вопрос об учредителях. Стоит ли ограничивать в деятельности и без того живущих и работающих в тяжёлых условиях граждан, предложила подумать Комиссия Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений под руководством Иосифа Дискина. Специалисты профессиональных организаций и региональные парламентарии в процессе нулевого чтения поправок в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» пришли к выводу, что нет. При этом меры поддержки, направленные на снижение злоупотреблений при получении средств господдержки общинами коренных малочисленных народов, приветствуют.

На это и упирает Правительство – если ограничить руководство общин в полномочиях и не пускать туда пришлых людей, то деньги будут расходоваться с большей пользой и не исчезать в неизвестном направлении. Для этого, считают общественники, нужно придумать механизм учёта коренных малочисленных народов страны.

«Мы, с одной стороны, всегда выступали за то, что коренные малочисленные народы нуждаются в поддержке и предоставлении им экономических, социальных и культурных благ. С другой стороны, всегда если отдельным этническим группам дают преференции, начинается злоупотребление ими. Это не только внутрироссийская ситуация, а общемировая», – сказал Дискин.

Он считает, что законодателям и общественникам надо эти риски как можно скорее минимизировать, «чтобы лекарство не оказалось хуже болезни». А то злоупотребления не так велики, но при борьбе с ними мы можем лишиться части и без того немногочисленных общин коренных малочисленных народов России.

Более жёсткую позицию занимает член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, глава межрегиональной сети коренных народов России Гульвайра Куценко. Она тут же заявила, что этот законопроект ставит представителей малочисленных народов в один ряд с преступниками, а это уже ни в какие рамки не лезет. Кроме того, по данным Минюста, в стране зарегистрировано более тысячи общин и большая часть их руководителей проживает в отдалённых северных территориях. «Выходит, что они должны за свой счёт проводить собрание, готовить документы, платить госпошлину. А большинство даже испытывают трудности при заполнении документов!» – возмутилась Куценко, добавив, что для наведения порядка в перечисленных Правительством вопросах его участие вообще не обязательно.

Также, кстати, считают и на местах. Например, в Якутии категорически против нововведений. Глава постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва сразу же сообщила, что в Якутии вообще нет такого явления, от которого пытается избавиться Правительство. «У нас существуют конкретные положения получения субсидий, льгот и, по моим данным, за последние годы не зафиксировано ни одного случая злоупотреблений», – сообщила парламентарий. По её мнению, уже существующий закон о коренных народах и так прогрессивен, а потому поправки в него преждевременны. То есть причины, по которым Правительство идёт на изменения, ясны – упорядочить экономические отношения, а значит, нужно вырабатывать иные методы решения существующих проблем, чем те, которые предложены. Как только исчезнет мотивация извлечения прибыли за счёт вписывания в общину, то вопросы отпадут сами собой.

Государство общине не указ

Отдельную дискуссию вызвала прописанная в законопроекте реплика, что поправки создадут основу для бесконфликтной реализации прав коренных малочисленных народов Севера на традиционное природопользование. В том то и дело, что это вряд ли случится. Главное, чем живут представители этих народов, – это охота, рыболовство, оленеводство, собирательство. Эти виды деятельности носят сезонный характер, а потому зачатую приходится лавировать между общинами – в зависимости от времени года менять работу. А Правительство выступает против. Получается, что загоняют в такие рамки, что встаёт вопрос об элементарной выживаемости. Вице-президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» Нина Вейсалова считает, что вместо жёстких поправок лучше бы на муниципальном уровне ввести реестры или базы о коренных малочисленных народах: «Это точно позволит избежать двойного использования средств господдержки и не нужно будет никого ограничивать в правах».

Кроме того, оказывается, у каждой общины есть такое понятие «общественное самоуправление», то есть государство не может влезать в её деятельность. Общины сами сейчас, как могут, выживают, поддерживая друг друга, а значительные субсидии от власти получают только те, кто занимается морским зверобойным промыслом. При этом все квоты распределяются административными комиссиями, но, к сожалению, даже эти крохи зачастую не доходят до адресатов. Поэтому, предположили в Общественной палате, можно подумать над тем, чтобы отдать решение проблем коренных малочисленных народов в субъекты Федерации.

Против такого шага – первый заместитель председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Иван Абрамов. Он сказал «Парламентской газете», что многие регионы не имеют достаточных средств для подобной работы и это государственная задача – поддерживать малочисленные народы России. Что касается предложений Правительства, то депутат согласен с ограничением для руководителей общин, а вот для их членов – нет. «Я не вижу причин запретить человеку быть и профессиональным рыбаком или охотником. Тем более если эта деятельность для него единственный способ заработка», – заявил Абрамов.

Его коллега, глава думского Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов объяснил «Парламентской газете», что ничего страшного в поправках не кроется, а даже наоборот. «Ущемлений нет. Правильно, что приводят в соответствие деятельность руководителей общин и их членов. Я понимаю, что кому-то хотелось быть учредителем десятка организаций и квоты получать, но, уверен, что это неправильно», – высказался парламентарий.

Источник

Сергей Донской: В заповеднике «Пасвик» может быть создан уникальный трансграничный туристический маршрут

В заповеднике «Пасвик», который находится на границе Финляндии, Норвегии, России, можно создать уникальный туристический маршрут через три границы, сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в ходе форума «Дни Арктики в Москве».

В 2017 году в рамках Года экологии в заповеднике «Пасвик» в Мурманской области планируется открыть современный  визит-центр. «Открывая визит-центр, мы даём понять нашим коллегам, которые развивают национальные парки за рубежом, что можно создать уникальный туристический маршрут через три границы с возможностью увидеть северное сияние, уникальные леса Норвегии, Финляндии и России», — прокомментировал предстоящее событие Сергей Донской, отвечая на вопрос журналиста.

Государственный природный заповедник «Пасвик» расположен в Мурманской области вдоль российско-норвежской границы, которая проходит по реке Паз.  Эта река берёт начало из озера Инари в Финляндии, протекает по России, а впадает в Баренцево море уже в Норвегии. Заповедник создан с целью сохранения и изучения самых северных в Европе сосновых лесов, обширных водно-болотных угодий мирового значения, фауны водоплавающих птиц и ведения комплексного мониторинга северных экосистем.

Источник

Столтенберг призвал членов НАТО сотрудничать с Россией в Арктике

Генсек НАТО Йенс Столтенберг призвал страны-члены Североатлантического альянса, сохраняя военное присутствие в Арктическом регионе, продолжать сотрудничать с Россией.

"Я решительно призываю всех союзников по НАТО в Арктическом регион сохранять там военное присутствие, но в то же время продолжать прилагать усилия для снижения напряженности и повышения возможностей сотрудничества", — сказал он, выступая на сессии Парламентской ассамблеи в Стамбуле. Трансляцию вела видеослужба НАТО.

По словам Столтенберга, "даже в период высокой напряженности, который мы сегодня переживаем, мы также должны быть в состоянии в ряде областей иметь прагматические рабочие отношения с Россией".

Отметив, что в НАТО "наблюдали некоторое увеличение присутствия России в Арктике", Столтенберг подчеркнул, что в регионе отмечен высокий уровень сотрудничества стран-членов НАТО, в частности, Норвегии, Дании, США и Канады, с Россией в рамках Арктического совета, а также на двухстороннем уровне.

В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран-членов НАТО.

Источник

Донской: неразведанный потенциал углеводородов Арктики достигает 91% на шельфе

Неразведанный потенциал углеводородов Арктической зоны сейчас составляет 91% на шельфе и 53% на суше, сообщил министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской на форуме "Дни Арктики".

"Если в материковой зоне российской Арктики было открыто свыше трехсот (346) месторождений нефти и газа, то на арктическом шельфе — всего 19. Таким образом, по оценкам экспертов, неразведанный потенциал углеводородов Арктической зоны составляет 91% на шельфе и 53% на суше", — сказал он.

По словам министра, среди главных задач, стоящих в настоящее время перед государством, — эффективное использование и развитие минерально-сырьевого потенциала арктического региона. Это подразумевает реализацию крупных инвестиционных проектов для обеспечения внутренних и экспортных потребностей РФ.

"За последние годы в Арктике выполнены значительные объемы ГРР (геологоразведочные работы — прим. ред.) на нефть и газ. При этом геологическая изученность арктического шельфа до сих пор является в целом низкой и неравномерной", — добавил Донской.

На данный момент относительно хорошо изучены южные части акваторий Баренцева и Карского морей. Слабо изучены северные районы названных морей, а также Восточно-Арктические моря: Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское. В пределах последних не пробурено ни одной глубокой скважины.

Источник

Администрация Обамы заблокировала добычу нефти в Арктике

Администрация Барака Обамы завершила работу над программой выдачи лицензий, согласно которой арктическое и атлантическое побережья США будут защищены от нефте- и газодобычи до 2022 года (при этом бурение все еще разрешено на 10 участках Мексиканского залива).

Как отмечает издание Inhabitat, этот срок превышает президентский срок Дональда Трампа, который известен своим отрицанием глобального потепления и стремлением к отмене ограничений для нефтегазовых компаний. В ближайшее время документ будет подписан министром внутренних дел Салли Джуэлл и вступит в силу 1 июля 2017 года.

Отметим, что еще недавно, в мае 2015 года, к большому неудовольствию экологических организаций, разрешение на бурение в американской Арктике получила компания Shell.

Всемирный фонд дикой природы приветствовал решение президентской команды и выпустил официальное заявление, в котором призвал разработать для Арктики более долгосрочные меры защиты.

"Мы знаем, что, когда нефть попадает в арктические льды, убрать ее невозможно. Мы знаем, что не существует достаточно надежной технологии, чтобы безопасно бурить в этом регионе. Мы приветствуем действия президента. Мы знаем, что это лишь временное решение, и надеемся, что за ним будет принято больше постоянных мер", — говорится в заявлении фонда.

"Прибрежные предприятия, рыбаки и морские обитатели усвоили урок после аварии на скважине British Petroleum: там, где бурение, там и разливы", — прокомментировала принятую программу Хизер Лейбовиц, директор организации Environment New York, ссылаясь на катастрофу 22 апреля 2010 года, когда нефтяная платформа Deepwater Horizon затонула у побережья штата Луизиана.

В результате повреждения трубопровода, по которому нефть перетекала с морского дна на борт платформы, в воды Мексиканского залива вылилось в общей сложности 4,9 млн баррелей сырой нефти. Причиненный техногенной катастрофой ущерб оценили в $14 млрд.

Инцидент не мог не сказаться на мнении американцев по вопросу нефтедобычи и энергетики в целом. По данным исследования, опубликованного в октябре Советом по защите природных ресурсов, 52% граждан настроены против выдачи лицензий на разработку государственных земель и побережья; 61% опрошенных поддерживают идею запрета нефтедобычи в Арктике и Атлантике.

Примерно три четверти американцев считают, что инвестиции в развитие возобновляемых источников энергии предпочтительнее инвестиций в традиционную энергетику, основанную на сжигании угля, нефти и газа.

Источник

Совет Баренц-региона учредил стипендии для стран-участников за заслуги в культурном сотрудничестве

Совет Баренц-региона, куда входят Россия, Норвегия, Швеция и Финляндия, учредил для стран-участников стипендии за заслуги в области культурного сотрудничества, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.

Размер стипендии составит 10 тысяч евро, она будет присуждаться раз в два года как отдельным лицам, так и творческим коллективам. Каждый участник совета, в том числе Архангельская область, должен выдвинуть по одному кандидату на соискание премии, говорится в сообщении.

По одному победителю конкурса от России, Норвегии, Швеции и Финляндии утвердят на заседании объединенной рабочей группы по культуре Совета Баренц-региона. Первую стипендию вручат в октябре 2017 года в рамках встречи министров иностранных дел стран Баренцева региона, которая состоится в Архангельской области.

"Это отличная возможность проявить себя и показать уровень собственных достижений в сфере международного культурного сотрудничества, получить средства на реализацию уникальных творческих проектов", — цитирует пресс-служба министра культуры региона Веронику Яничек.

Баренц-регион — территория вокруг Баренцева моря. Включает в себя три губернии Норвегии, две территории Щвеции, три провинции Финляндии. Из российских субъектов в Баренц-регион входят Мурманская область, Архангельская область, республика Коми, Ненецкий автономный округ и республика Карелия.

Источник