Месяц: Ноябрь 2016

МЧС России и МВД Финляндии укрепят приграничное сотрудничество и взаимодействие в других сферах, в 2017 году планируется заседание двусторонней комиссии по реализации международных соглашений, сообщил глава МЧС РФ Владимир Пучков.

"МЧС России придает первостепенное значение реализации российско-финского сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС. Особое значение принадлежит двусторонней совместной комиссии по реализации межправительственных соглашений. Уверен, что в 2017 году состоится ее очередное заседание", — сказал Пучков во вторник в ходе встречи с министром внутренних дел Финляндской республики Паулой Рисикко.

По его словам, в частности, России и Финляндии "целесообразно продолжить развитие приграничного сотрудничества, которое уже осуществляется ГУ МЧС по Ленинградской области, Мурманской области и по республике Карелия. Это очень широкий круг вопросов от практического реагирования на природные пожары, дорожные катастрофы, взаимная помощь в решении всех текущих проблем", — сказал Пучков.

Он отметил, что совместное взаимодействие может быть также усилено в связи с развитием туризма между Россией и Финляндией.

"Следующее важное направление нашей совместной работы — взаимный обмен информацией о прогнозе различных природных катаклизмов, опасностей и угроз. В рамках презентации всех технологий НЦУКС мы предлагаем дополнительно направить сюда специалистов МВД Финляндии, чтобы они ознакомились с возможностями НЦУКСа и организовали взаимодействие всех спасательных служб и структур", — отметил министр.

По словам Пучкова, МЧС России готово передавать финским коллегам информацию Центра приема космической информации о прогнозах ЧС.

"Я думаю, что прямое взаимодействие МЧС России и МВД позволит на качественно новом уровне решать вопросы предупреждения и ликвидации ЧС и других бед в Баренцев/Евроарктическом регионе", — сказал министр.

"Еще очень важное направление нашей совместной работы — совместная подготовка специалистов, которые занимаются сферами предупреждения и ликвидации ЧС, тушат пожары, обеспечивают общественный порядок", — отметил Пучков.

В свою очередь Рисикко поддержала предложения российской стороны и пригласила делегацию МЧС России на заседание постоянной комиссии по сотрудничеству в Финляндию в марте 2017 года.

"Я уверена в том, что одними из конкретных областей сотрудничества могут стать повышение квалификации и исследовательская работа", — сказала Рисикко.

Она сообщила, что Финляндия весной 2017 года примет председательство форума Арктической береговой охраны.

"Цель Финляндии — развивать форум береговой охраны таким образом, чтобы этот форум сосредоточился на практическом сотрудничестве, не сталкиваясь с политическими аспектами, особенно военного характера. Финляндия ожидает, что во время ее председательства сотрудничество между арктическими странами будет активно развиваться и надеется, что Россия принесет свой опыт и ноу-хау в сферу арктического сотрудничества", — подчеркнула министр.

Она также отметила, что поездка в Россию стала первым ее официальным визитом в другую страну. "Я участвовала в работе разных органов Евросоюза, но что касается других стран, то Россия — первая иностранная страна для моего официального визита", — сказала она.

Источник

12–13 октября 2016 г. РСМД провел конференцию «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития», организованную при поддержке Аппарата Правительства Российской Федерации и МИД России. Пол Беркман, профессор научной дипломатии из Университета Тафтса, Дэвид Бентон, уполномоченный Комиссии США по исследованию Арктики, и Скотт Хайлимэн, директор Международной арктической программы Благотворительного фонда Пью, поделились своим мнением о том, станет ли Арктика новой зоной противостояния, а также о наиболее перспективных сферах сотрудничества в регионе.

В двусторонних отношениях России и США присутствует целый ряд сложностей, в том числе по вопросу сотрудничества в Сирии. Может ли Арктика также превратиться в зону противостояния?

Пол Беркман: На дипломатическом уровне Арктика считается регионом с низкой степенью напряженности. Все арктические государства заинтересованы в экономическом потенциале Арктики, от которого во многом будет зависеть стабильность региона. Проблема заключается в том, удастся ли государствам уравновесить национальные интересы и интересы общие, которые еще необходимо сформировать. Пока уровень напряжения в Арктике низок, есть возможность подумать и о развитии сотрудничества, и о предотвращении конфликтов. Кроме того, сейчас есть шанс перенести диалог с уровня министров иностранных дел на уровень глав государств. Надеюсь, нам удастся сохранить Арктику регионом мира, стабильности и сотрудничества.

Дэвид Бентон: Будущее предсказать сложно. Были как хорошие, так и плохие времена. Были и проблемные ситуации, и времена, когда между нашими государствами царило полное взаимопонимание. Сейчас мы переживаем ряд трудностей, и мы это признаем. Сотрудничество в Арктике даже в годы холодной войны находилось на достаточно неплохом уровне, и в 1980-х гг. вместе с коллегами из Советского Союза мы работали над различными вопросами. Сотрудничество стало возможным, потому что у нас были общие интересы в этом регионе. Мы наладили рабочие отношения на таком уровне, который не зависит от текущих разногласий, и поддерживаем эти отношения до сих пор. Я уверен, что способность США и России работать вместе переживет эти времена.

Скотт Хайлимэн: Я очень надеюсь, что описанный вами сценарий не реализуется. Мне кажется, что на данный момент оба государства, а также технические специалисты из других стран придерживаются мнения о том, что Арктика — это особый регион. Наши страны окружают Северный Ледовитый океан, формируя его береговую линию, и поэтому мы должны держаться вместе. Люди, живущие на севере, знают, что чтобы выжить, нужно сотрудничать. По моему мнению, пока мы придерживаемся этой прагматичной точки зрения, в наших интересах продолжать вести диалог и сотрудничать друг с другом.

То есть, на Ваш взгляд, вероятность того, что Арктика может стать ареной военного противостояния, низка?

Пол Беркман: Я расскажу вам историю. Несколько лет назад я написал статью для газеты New York Times. Редакция оставила за собой право выбрать заголовок. В статье я писал о мире и сотрудничестве в Арктике. Когда же газета вышла, заголовок гласил: «Предотвращение холодной войны в Арктике». Трудно говорить о мире и сотрудничестве, когда СМИ предпочитают все представлять в черном свете. Мы ответственны за то, чтобы постоянно разрабатывать стратегии, способствующие формированию общих интересов.

Дэвид Бентон: Видите ли, некоторые газетчики стараются сделать сенсацию из милитаризации Арктики. Но в реальности это не так. Не совсем так, понимаете? Я всегда с оптимизмом отношусь к таким вопросам. Мне кажется, что наша способность вести диалог, наши общие интересы и личные отношения составляют достаточно прочный фундамент для плодотворного сотрудничества в Арктике в обозримом будущем.

Какое направление сотрудничества, с вашей точки зрения, наиболее перспективно для арктических государств, России и США, в частности?

Пол Беркман: Примеры успешного сотрудничества можно найти в обоих полярных регионах. В Антарктике в самый разгар холодной войны в качестве средства дипломатии использовалась наука, в результате чего и США, и Советский Союз в 1959 г. подписали Договор об Антарктике. Этот договор стал первым в мире соглашением об использовании ядерного оружия и предусматривал отведение около 10% площади нашей планеты исключительно в мирных целях. В Арктике наука вновь признается средством дипломатии. В мае 2017 г. планируется подписание соглашения о научном сотрудничестве, в котором, наряду с другими арктическими государствами, будут участвовать США и Россия. Соглашения по Арктике, каждое в отдельности и все вместе взятые, способствуют укреплению сотрудничества и формированию общих интересов. У нас уже есть соглашение о поисково-спасательных операциях, соглашение о сотрудничестве по реагированию на загрязнение моря в Арктике, и скоро у нас будет новое соглашение о научном сотрудничестве.

Дэвид Бентон: Я думаю, что важнейшую роль должна сыграть наука. Благодаря творческому мышлению и доброй воле мы сможем значительно укрепить наше научное сотрудничество как в Америке, так и за ее пределами. Лично я родом с тихоокеанского побережья США и поэтому знаю, что в Беринговом море, в Чукотском море и в Северном Ледовитом океане в целом мы можем сделать намного больше.

Берингов пролив пересекает любой, кто хочет попасть в Северный Ледовитый океан, по крайней мере, со стороны Тихого океана. Он также очень важен с точки зрения биологии, транзита и пассажирских перевозок. Нам необходимо урегулировать все вопросы в Беринговом проливе, потому что именно в этом регионе мы можем укрепить способность работать вместе. Берингов пролив еще не стал кризисной точкой, но люди всегда дожидаются чрезвычайной ситуации, а мне бы хотелось попытаться опередить события. Мне кажется, мы можем придумать эффективный способ урегулирования ситуации и избежать ее усложнения. Мы можем предпринять усилия, способствующие укреплению безопасности и защите окружающей среды, избежав лишних затрат.

Скотт Хайлимэн: Соглашение о сотрудничестве между арктическими государствами, которое будет подписано в ближайшем будущем, касается рыбного промысла в Арктике. Оно направлено на предотвращение развития нерегулируемого коммерческого рыболовства в открытом море вокруг Северного полюса, пока для этого не будет создана достаточная научная база. Российский совет по международным делам за годы своей работы провел отличную работу по привлечению экспертов из различных стран к обсуждению указанных вопросов. Представители заинтересованных государств уже встречались несколько раз и уже очень близки к консенсусу. Это пример прагматичного подхода, благодаря которому мы можем работать с общими ресурсами и продолжать сотрудничество.

Источник

В регионах Арктической зоны за полтора года органами прокуратуры выявлено более 8 тыс. нарушений по хранению и обезвреживанию отходов. По данным МЧС, на 15% территории Арктической зоны России зафиксирован критический уровень экологического загрязнения, причем больше половины суммарного выброса загрязняющих веществ приходится на Норильскую агломерацию и районы нефтегазовых месторождений Западной Сибири.

В преддверии 2017 года, объявленного правительством России Годом экологии, Генпрокуратура провела серию проверок в сфере соблюдения экологических законов и обращения с отходами на территории Арктической зоны. Результаты оказались не обнадеживающими.

Так, всего в регионах, входящих в Арктическую зону РФ, органами прокуратуры за 2015 год — первое полугодие 2016-го выявлено более 8 тыс. нарушений законодательства в сфере обращения с отходами, 

для устранения которых внесено свыше 1,7 тыс. представлений, в суды направлено более тысячи исков. К административной ответственности по возбужденным прокурорами делам привлечено 840 лиц.

Например, прокуратура Республики Саха (Якутия) установила, что на территориях семи муниципальных образований вообще нет объектов для размещения твердых и жидких бытовых отходов.

На основании постановлений прокурора города Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа директора «Муравленковских коммунальных систем» в июле текущего года привлекли к административной ответственности за непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки. Похожая ситуация и в Мурманской области: два месяца назад межрайонная природоохранная прокуратура обнаружила накопление строительных отходов вне специально оборудованных площадок одним из филиалов завода по термической обработке отходов.

Отсутствие системы утилизации и переработки отходов приводит к их постоянному накоплению на полигонах, несанкционированных свалках, которые не соответствуют экологическим требованиям.

Плачевное состояние переработки отходов в Арктике подтверждается в ежегодных докладах министерств по охране природы регионов. Например, в докладе «Об экологической ситуации в Республике Саха в 2015 году», составленном министерством охраны природы Якутии, говорится о том, что «санитарное состояние мест размещения отходов… неудовлетворительное, отсутствуют ограждения… имеется свободный доступ населения и животных, территории не благоустроены… Более 80% свалок эксплуатируются с нарушением требований санитарных правил, переполнены, работы по рекультивации не проводятся. В республике отсутствует система централизованного сбора отходов, мусоросортировка и мусоропереработка».

В докладе Ненецкого автономного округа за 2015 год говорится, что в округе было «проведено три рейдовых мероприятия, по результатам которых выявлено 115 мест сброса отходов… Полностью рекультивировано три места. Вынесено шесть постановлений о назначении административного наказания» за несоблюдение закона об экологических требованиях. В Республике Коми, в свою очередь, «в связи со сложностью и длительностью периода оформления новых лицензий в 2015 году наблюдалось приостановление деятельности в области обращения с отходами некоторыми организациями и, как следствие, снижение значения показателя» использованных и обезвреженных промышленных отходов до 20%.

Разработка долгосрочной программы по переработке отходов рассматривается почти в каждом списке мер по оздоровлению экологии регионов.

В целях улучшения работы в мае 2016 года прокурорами регионов Арктической зоны и военными прокурорами было решено продолжать масштабную проверку по соблюдению природоохранного законодательства в Арктике и действенности контрольно-надзорных организаций. Вместе с тем, как выяснилось, ряд вопросов по защите и охране арктической природы требуют нормативного урегулирования. Что касается первых результатов, то, например, в Мурманской области в связи с непринятием мер по своевременной уборке свалок в границах жилых территорий в суды предъявили 37 исковых заявлений, которые уже рассмотрены и удовлетворены.

В прокуратуре отмечают, что Арктика имеет уникальные природно-климатические условия, в том числе флору и фауну, а также значительные запасы энергоресурсов, в первую очередь нефти и газа, добыча которых крайне сложна и опасна с точки зрения экологии. Из-за длительного зимнего периода для данных территорий характерны продолжительные распад и разложение вредных веществ, в связи с чем долгосрочное накопление отходов недопустимо.

По данным МЧС России, на 15% территории Арктической зоны России зафиксирован критический уровень экологического загрязнения, а на Норильскую агломерацию и арктические районы освоения нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири приходится 60% суммарного выброса загрязняющих веществ.

Арктическая зона занимает около 1/5 части всей территории страны. К ней относятся Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также северные районы Карелии, Коми, Якутии, Архангельской области и Красноярского края. В настоящее время Арктическая зона обеспечивает около 11% национального дохода России: здесь добывается значительное количество полезных ископаемых (апатит, никель, медь, алмазы и др.), находится более 70% нефти и свыше 88% газовых запасов всех российских морских акваторий. Также на территории Северного полюса находится около четверти всех углеводородных запасов планеты.

Источник

Средства, которые появятся в начале следующего года, будут распределяться Северной экологической финансовой корпорацией (NEFCO).

Новая инициатива, представленная на этой неделе в Копенгагене на заседании Совета Северных стран, призывает обращаться за средствами на проекты, реализующиеся партнёрами из стран Северной Европы и с Северо-Запада России.

«Благополучие Северных стран и Северо-Запада России связано с хорошим состоянием окружающей среды. Северные страны и Россия имеют общие интересы по сотрудничеству в деле решения имеющихся на сегодня экологических проблем. Обоюдный интерес представляет как можно более эффективное продолжение нашего прагматического и практического сотрудничества по окружающей среде и климату. Поэтому мы приветствуем более тесные связи на региональном и местном уровне с вовлечением новых и существующих партнёров, пусть даже не из государственного сектора», – сказал Киммо Тииликайнен, министр сельского хозяйства и окружающей среды Финляндии, председатель Совета министров Северных стран по вопросам окружающей среды в 2016 году.

Программа финансируется Советом министров Северных стран и Финансовым механизмом «Горячие точки Баренцрегиона» (Barents Hot Spots Facility).

Кроме проектов, нацеленных на снижение объёмов загрязнение, защиту исчезающих видов и очистку пострадавших от загрязнения зон, NEFCO стимулирует проекты, предусматривающие сокращение выбросов парниковых газов и веществ, разрушающих озоновых слой.

Финансирование предоставляется для налаживания контактов, распространения информации, повышения производительности и инвестиций в оборудование, технологию и инфраструктуру.

NEFCO не указывает конкретные суммы, которыми будет располагать на указанные цели, но замечает , что «речь идёт о миллионах евро».

Источник

Arctic.ru решил узнать, в каком состоянии находится вечная мерзлота, что её ждёт в будущем, влияет ли на неё деятельность человека и как появляются провалы в земле. Об этом мы поговорили скандидатом геолого-минералогических наук, заведующим лабораторией геокриологии Института геоэкологии им. Е.М.Сергеева РАН Дмитрием Сергеевым.

Дмитрий Олегович, расскажите, пожалуйста, чем занимается ваша лаборатория.

Мы занимаемся вопросами реакции мерзлоты на внешние воздействия, конкретно — на потепление климата и инженерную деятельность человека.

Удалось ли вам достоверно установить, чем вызвано таяние вечной мерзлоты? Многие уверены, что в этом виноват человек и потепление климата.

Даже достоверных сведений о том, что вечная мерзлота тает, нет. Это миф, связанный в том числе с модной позицией, что климат необратимо меняется и теплеет. Дело в том, что устойчивое резкое потепление идёт только с 1965 года, и это встревожило всю мировую общественность. Но с 1965 года оно ещё очень мало сказалось на реакции вечной мерзлоты. Грубо говоря, потепление воздуха на два градуса приводит к потеплению горных пород примерно на два градуса. Но это средняя температура по больнице — понятно, что если температура была минус пять, а стала минус четыре, то ничего страшного.

Но это только одна сторона проблемы. Вторая заключается в том, что на территории, где есть мерзлота, идут разные процессы: таяние или формирование льда с пучением. Эти процессы неприятны для человека. Любая его деятельность, особенно строительство, связана с тем, что через некоторое время вдруг земля может начать бугриться или проваливаться, что причиняет экономический ущерб. Но эти процессы проходят вне явной связи с изменением климата. Они идут, потому что идут. Они идут и в крайней Арктике, где среднегодовая температура минус 12, и на юге, например в Забайкалье, где около нуля… Они идут везде. Естественно, потепление климата на них оказывает какое-то влияние, но воздействие человека всегда сильнее. То есть инженерная деятельность или неправильная эксплуатация всегда причиняет больше ущерба, чем потепление климата.

Потепление климата выявило и другую проблему — нормативную. Смотрите: любое строительство ведётся по установленным нормативам, по ним проектировщики рассчитывают конструкции. Вот эти нормативные показатели не учитывают изменений, которые проходят в мерзлоте. Они опираются на цифры 1970-80-х годов.

Почему?

Берётся средняя температура за 30 лет, и по ней считается, а сейчас она уже другая. В этом смысле потепление климата несёт в себе опасность, но она «бумажная», нормативно-законоведческая, скажем. Эту проблему нельзя использовать как повод, чтобы говорить, что скоро будет совсем плохо, всё оттает. Нет, ничего не оттает. Мерзлота очень инертна, она себя сама сохраняет от климатических изменений. Во многих районах, например в Воркуте, уже среднегодовые температуры почвы выше нуля, а мерзлота всё равно сохраняется. Даже если в Москве вы создадите правильные условия, подсыплете опилок и торфа, мерзлота возникнет.

Всё не так страшно. Просто этим надо заниматься, накапливать данные, правильно их обрабатывать. Должна быть сеть наблюдений, как у Гидромета, только для климато-почвенных наблюдений. Говорить, что мерзлота тает, преждевременно. Пока у нас недостаточно данных для этого.

А как давно проводится изучение вечной мерзлоты?

Первая станция, которая занималась регулярными мерзлотными исследованиями, была создана в Игарке в 1930-х годах. Вслед за ней была создана сеть станций, где велись исследования, — в Воркуте, Якутске, Анадыре — их было много. Сейчас стало мало, тем не менее исследования ведутся.

Где сейчас в России ведутся наблюдения?

Стационары есть в Якутске, Надыме, Воркуте, Северном Забайкалье (этот стационар содержит наш институт). Есть и другие площадки.

Кстати, на одном из выступлений вы заявили, что вечная мерзлота сейчас мало кого интересует. Почему, на ваш взгляд, это происходит? Дело только в недостатке финансирования?

Прискорбно, но в российских политических установках, в том числе и по освоению Арктики, мерзлота устойчиво забывается. То есть у страны нет национальной программы исследования мерзлоты. И это проблема, которую надо доносить до министерства образования и науки, до ФАНО, до государственных органов. Должно быть понимание, что это национальное направление и оно должно быть представлено. Сейчас этим никто не хочет заниматься.

А другие страны этим занимаются?

Да, конечно. В США действует нормативной документ за подписью Обамы о приоритетах развития исследований в Арктике, в том числе там указана и вечная мерзлота. У нас этого нет в программных документах по Арктике, хотя мы готовили проекты.

Есть ли у вас версия происхождения провалов на Ямале?

Мы занимались этой проблемой, мы проанализировали все гипотезы, которые есть на сегодняшний день, их восемь. Главный итог — уровень наших знаний на данный момент недостаточен, чтобы понять происходящее. К сожалению, воронки  — этот тот вызов, который показывает слабость современной науки.

А какова основная версия их происхождения?

Это длительное развитие мерзлотных полостей, они развиваются в условиях всестороннего промерзания в присутствии газовых пузырей.

То есть это естественная причина. Антропогенная деятельность человека в этом случае никак не сказалась?

Да, конечно, то, что причина естественная, это очевидно. Человек здесь ни при чём абсолютно. Это природный процесс, просто очень сложный и с длительной предысторией. Воронок-то уже восемь, то есть это некая тенденция, которая оказалась недоизученной.

Что станет с вечной мерзлотой в далёком будущем? Не растает ли она через сто лет?

Нет, конечно. Я думаю, что она сохранится. Куда бы ни качнулся климат, изменения вряд ли будут сильными. Будут районы, которые подвергнутся изменениям, но наверняка их площадь не будет большой.

Источник

Километровые туннели, прорытые глубоко под материковым льдом на северо-востоке Гренландии, — вот как выглядела американская военная база Camp Century в 1960-е годы. Здесь США собирались складировать ракеты во время холодной войны, но через несколько лет отказались от этого проекта. Сейчас этот военный пережиток прошлого стал настоящей головной болью для политиков в Кристиансборге (Christiansborg — резиденция датского парламента, — прим. перев.).

Дело в том, что американцы, уходя, оставили после себя внизу, на базе, радиоактивные отходы и большие объемы опасного ядовитого вещества ПХБ. Тогда инженеры полагали, что отходы будут спрятаны подо льдами навечно, но изменения климата привели к тому, что лед в этом районе начал таять, и, если верить американскому докладу, это означает, что через несколько десятилетий может возникнуть риск утечки отходов.

Это «очень серьезное дело», по мнению как министра иностранных дел Кристиана Йенсена (Kristian Jensen) (партия Venstre), так и его однопартийца — министра природы, окружающей среды и продовольствия Эсбена Лунде Ларсена (Esben Lunde Larsen), высказанное ими вчера в ходе консультаций.

Вопрос в том, что будет платить за уборку этой территории — Дания или США. Это еще не ясно, говорит министр иностранных дел, который все еще пытается выяснить, кто несет юридическую ответственность за состояние территории.

«Мы хотим лучше подготовиться, прежде чем будем связываться с США по этому поводу, чтобы диалог по этому вопросу был более успешным, — заявил он и добавил, — Если мы просто отправимся в Вашингтон и спросим: “А вам не кажется, что за это должны отвечать вы?”, то я уже сейчас могу сказать вам, какой ответ получу. Хотелось бы, чтобы это было не так».

Ядерные отходы не исследуются

Помимо этого министры собираются выяснить, о каких объемах загрязняющих среду отходов может идти речь. Это не касается радиоактивных вод, которые, согласно докладу от 1964 года, не считаются опасными.

«Предполагается, что уровень радиации не может нанести вреда ни здоровью, ни окружающей среде», — говорит министр иностранных дел.

Рогер Маттисен (Roger Mattisen) (партия Alternativet) интересуется, впрочем, насколько можно доверять старому докладу.

«В нашем распоряжении только информация от самих американцев. Если она будет поставлена под сомнение, будет ли она пересмотрена, будут ли использоваться собственные источники и ресурсы для того, чтобы определить уровень радиоактивности вод, чтобы все основывалось не только на американских исследованиях?»

Министр иностранных дел ответил на это следующее: «У меня нет никаких сведений, которые давали бы повод ставить под сомнения оценки, сделанные в 1964 году. Поэтому оценивать это вновь мы не планируем».

Разделяют озабоченность

Кристиан Юл (Christian Juhl) (партия «Единый список») разделает озабоченность Рогера Маттисена.

«В Дании наше природоохранное законодательство не строится на том, что тот, кто загрязняет среду, сам и должен решать, имело ли место загрязнение. У нас есть органы, призванные заниматься такого рода работой, с тем, чтобы у нас были цифры, которым можно доверять. Я думаю, что в данном случае должна использоваться та же практика», — заявил он.

Депутат Фолькетинга от Гренландии Аайя Кемниц Ларсен (Aaja Chemnitz Larsen) (партия Inuit Ataqatigiit) призывает пересмотреть договор с США:

«Это даст повод определить, как нам занять более четкую позицию в будущем».

Источник

В Минэнерго России состоялось очередное заседание рабочей группы «Развитие энергетики» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики под председательством Первого заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя председателя рабочей группы Алексея Текслера. В мероприятии приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,субъектов Российской Федерации, а также компаний ТЭК, осуществляющих деятельность на территории Арктической зоны.

До конца текущего года стоит задача подготовки новой редакции государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», включая создание и функционирование на территории Арктических территорий «опорных зон» — проектов комплексного развития арктических территорий,нацеленных на обеспечение стратегических интересов Российской Федерации в Арктике.

Со своей стороны рабочая группа рассматривает представленные регионами приоритетные проекты и выделяет перспективные для включения в государственную программу с определением путей и сроков их реализации с учетом проблем и перспектив развития топливно-энергетических комплексов регионов,входящих в состав Арктической зоны.

В апреле на заседании рабочей группы под руководством Министра энергетики Российской Федерации уже заслушаны доклады глав Чукотского автономного округа и Мурманской области. Вопросы развития ТЭК Мурманской области, в том числе реализации «Комплексного инвестиционного проекта модернизации системы теплоснабжения Мурманской области», рассмотрены в сентябре на заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

В рамках очередного заседания рабочей группы участники продолжили обсуждение вопросов перспектив развития ТЭК регионов Арктической зоны — Республики Коми, Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

По результатам состоявшейся дискуссии принято решение о дополнительной проработке вопросов возможности и целесообразности использования сжиженного природного газа в целях энергоснабжения островных и малонаселенных отдаленных территорий Арктики, а также использования в регионах местных видов топлива, вторичных и возобновляемых источников энергии. Кроме того, с учетом значительного количества моногородов, расположенных за полярным кругом, участники совещания отметили необходимость уделить особое внимание проблематике их развития, в том числе диверсификации промышленности моногородов.

По итогам заседания рабочей группы главам регионов Арктической зоны было поручено более детально проработать предложения по созданию и функционированию «опорных зон» развития в Арктике, а также развитию организаций ТЭК субъектов Российской Федераций, входящих в состав Арктической зоны, для формирования итоговых предложений в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».

Источник

Страны намерены протянуть кабель по Северному морскому пути.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с председателем совета директоров компании Cosmopolitan Oy Пааво Липпоненом и исполнительным директором компании RPS Consulting Рейо Свенто.

Темой встречи стала прокладка волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в Арктическом регионе.

«Полагаю, что сегодняшний обмен мнениями и опытом в области передовых российско-финляндских разработок и технологий поможет обеим сторонам определить дальнейшие направления нашего взаимодействия в области телекоммуникаций и информационных технологий, — сказал Рашид Исмаилов. — Нет ни малейших сомнений в том, что эти сектора в обеих странах обладают огромным потенциалом для развития, а взаимовыгодные двусторонние проекты и контакты в данных областях являются одними из наиболее перспективных направлений всего комплекса российско-финляндского взаимодействия».

Участники встречи обсудили проекты, связанные с прокладкой кабеля по Северному морскому пути. В частности, заместитель министра рассказал финской стороне о проекте российской Трансарктической кабельной системы (РОТАКС), который подразумевает строительство подводной оптоволоконной системы, соединяющей Европу и Азию высокоскоростной магистралью с минимальной задержкой передачи сигнала по кратчайшему из существующих географических маршрутов — через Северный Ледовитый океан. В свою очередь, финская сторона представила свой проект прокладки кабеля по Северному морскому пути.

Минкомсвязь России поддержала инициативу Финляндии по продвижению данного проекта в рамках программы председательства страны в Арктической зоне в 2017–2019 годах.

При этом Рашид Исмаилов подчеркнул, что реализация проектов на территории России должна обеспечиваться с учетом норм действующего российского законодательства.

Источник

Министры экологии Исландии, Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции обнародовали программу экологического сотрудничества с северо-западными регионами России. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, презентация состоялась в рамках 68 сессии Северного совета, которая проходит с 1 по 3 ноября в Копенгагене.

«Решать текущие экологические проблемы — это в общих интересах Северных стран и России. Поэтому наш взаимный интерес в том, что мы продолжаем прагматичное и практическое сотрудничество в области охраны окружающей среды и климата настолько эффективно, насколько это возможно», — отметил министр сельского хозяйства и окружающей среды Финляндии Тимо Тииликайнен.

Скандинавские страны намерены поддерживать проекты, направленные на сокращение загрязнений, выбросов парниковых газов, на развитие биоразнообразия, сохранение исчезающих видов, очистку загрязненных территорий и т.д. Кроме того, будут поощряться инициативы по повышению качества реагирования на непредвиденные чрезвычайные ситуации и экологические катастрофы.

Проекты будут финансироваться за счет средств Совета министров Северных стран, а также из Фонда экологических горячих точек Баренцева региона (ФЭГТ), структуры под управлением Северной экологической финансовой корпорации (НЕФКО). Фонд работает в тесном взаимодействии с программами Арктического совета, его деятельность направлена, главным образом, на устранение «горячих точек» в российской Арктике в секторе Баренцева моря, их, по оценкам экспертов, 42. Как отметил старший советник НЕФКО Генрих Форсстрём, организация сотрудничает с российской стороной на региональном уровне, поддерживает местные экологические инициативы.

Программа сотрудничества Северных стран с Северо-Западом России будет запущена в начале 2017-го года. Как ранее сообщало ИА REGNUM, после того, как в 2015 году петербургское и калининградское бюро Совета министров Северных стран были внесены Минюстом в перечень «иностранных агентов», Северный совет принял решение приостановить свою деятельность в России. В начале этого года стало известно, что организация вернется в Россию, однако, как отмечали в Северном совете, это не будет «официальным сотрудничеством», программа будет по возможности гибкой, а бюджет — расширенным. В планах скандинавских стран поддерживать проекты по таким направлениям, как: межпарламентское взаимодействие, образование, журналистика, окружающая среда, энергетика, климат, здравоохранение, развитие гражданского общества, защита прав человека и продвижение «северных» ценностей.

Источник

Американские специалисты составили карту почти 14 тысяч кв. км морского дна в Арктике в поддержку потенциальной национальной заявки на расширение внешней границы континентального шельфа США. Об этом сообщила во вторник корреспонденту ТАСС официальный представитель Береговой охраны США Кейти Брейнард, комментируя итоги четырехмесячной американской экспедиции в Арктику на борту ледокола "Хили", завершившейся в середине октября.

От Датч-Харбор до Нома

По ее словам, экспертам, находившимся на борту ледокола, удалось при помощи многолучевого эхолота и другого схожего оборудования осуществить съемку морского дна площадью "приблизительно 5,4 тысячи кв. миль (примерно 14 тысяч кв. км) в поддержку деятельности США, касающейся расширенного континентального шельфа".

Речь идет о морских пространствах между портом Датч-Харбор на острове Уналашка Алеутской гряды и городом Ном на Аляске, уточнила сотрудник пресс-службы Береговой охраны. Как она отметила, благодаря аппаратуре, установленной на борту "Хили", были получены геоморфологические данные, "требующиеся для того, чтобы найти подножие (континентального) склона". Это в свою очередь необходимо для определения так называемой линии Хедберга, линии Гардинера и 2500-метровой изобаты, использующихся при фиксировании внешней границы континентального шельфа, пояснила Брейнард, оперируя терминами из Конвенции ООН по морскому праву.

Именно эта международная договоренность позволяет государствам подавать заявки на расширение континентального шельфа.

Но США до сих пор не присоединились к Конвенции, несмотря на неоднократно выражавшееся намерение сделать это. Объясняется такая ситуация тем, что в Сенате Конгресса США пока не набирается большинство, необходимое для ратификации документа.

Представитель Береговой охраны также рассказала, что в рамках экспедиции было собрано около 27 кг породы в южной части поднятия Альфа "в поддержку усилий и США, и Канады, нацеленных на расширение внешней границы шельфа" обеих стран. Кроме того, в Беринговом море, море Бофорта и Чукотском море производились, в частности, замеры солености воды, устанавливались буи, необходимые для определения площадей ледового покрова. Осуществлялись и иные изыскания, вызванные, к примеру, повышением уровня кислотности Северного Ледовитого океана, добавила Брейнард.

Четыре месяца в Арктике

Правительство США снарядило новую экспедицию в начале июня. В Арктике американские специалисты работали в сотрудничестве с канадскими коллегами.

Они прежде всего занимались "тремя миссиями, фокусирующимися на биологии, химии, геологии и физике Северного Ледовитого океана и его экосистем", а также картографическими работами, отмечала ранее Береговая охрана. Она является в США самостоятельным видом Вооруженных сил наравне с сухопутными войсками, ВВС, ВМС и Корпусом морской пехоты.

Первая часть работ прошла в Чукотском море. С ней экипажу "Хили" помогали 46 сотрудников Национального управления США по исследованию океанов и атмосферы (НУИОА) и Университета штата Аляска. Программа исследований была призвана прояснить представления о биологическом разнообразии Чукотского моря и о том, "каким образом изменение климата и сокращение площади льдов" в Арктике "сказываются на Северном Ледовитом океане".

Съемка дна

А в составлении карты внешнего предела континентального шельфа Береговой охране оказывали содействие эксперты из Университета штата Нью-Гэмпшир. Этот комплекс работ финансировался НУИОА по запросу Госдепартамента США и управления Белого дома по науке и технологиям. Речь идет о 10-м походе "Хили" с целью поддержки усилий американских властей по определению границ континентального шельфа. Такая деятельность "непосредственным образом" подкрепляет "притязания США на природные ресурсы, залегающие под дном" Северного Ледовитого океана, заявляла Береговая охрана.

Ледокол "Хили"

"Хили", являющийся сторожевым кораблем Береговой охраны, — самый молодой ледокол США. Он был спущен на воду в 1999 году. Экипаж корабля — 87 человек, помимо этого, он может брать на борт до 50 ученых. Сторожевик способен непрерывно продвигаться сквозь льды толщиной порядка 1,4 метра на скорости три узла и действовать при температуре до минус 45 градусов Цельсия.

Проблем с делимитацией не предвидится?

Между тем спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Арктики Роберт Пэпп в интервью корреспонденту ТАСС в прошлом году выражал полную уверенность в том, что между Москвой и Вашингтоном не предвидится никаких споров по поводу территориальной принадлежности конкретно взятых пространств морского дна в Арктике, богатого различными полезными ископаемыми, в том числе энергоресурсами.

Как подчеркнул Пэпп, "в случае с США интересным моментом является то, что мы прочертили границу, выработали договор между Советским Союзом и США в 1990 году". Имелось в виду соглашение между Москвой и Вашингтоном о линии разграничения морских пространств от 1990 года.

"США ратифицировали этот договор, но Советский Союз распался до ратификации со своей стороны. Однако Россия с 1990 года, сначала СССР, а впоследствии Россия придерживаются зафиксированной границы… И в поданной Россией заявке граница ее расширенного континентального шельфа идет до границы с США, перехлеста там не происходит", — поведал американский спецпредставитель.

"И я уверен, что Соединенные Штаты, если и когда мы подадим (аналогичную) заявку, также будут уважать очерченную границу", — заверил отставной адмирал, который в 2010-2014 годах возглавлял Береговую охрану. По его прогнозу, "двусторонних переговоров в данном случае не будет, потому что оба государства согласны с тем, где проходит граница и где находится предел расширенного континентального шельфа".

"Единственной другой страной, которая граничит с тем, что вошло бы в заявку США, является Канада", — констатировал Пэпп. "И потенциально, даже несмотря на то, что мы не подписали Конвенцию ООН по морскому праву, мы могли бы в двустороннем порядке договориться с Канадой о границах ее и нашего континентального шельфа", — считает спецпредставитель по Арктике. В связи с этим он подтвердил, что Вашингтон "рассматривает (описанный вариант действий), поскольку он дает возможность США формировать заявку, и ее в двустороннем порядке нужно будет согласовать лишь с одним государством — Канадой".

Источник