Месяц: Февраль 2017

Сегодня комитет по делам Севера и коренных малочисленных народов рассмотрел проект стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года.

Напомним, что накануне документ был представлен на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Докладчик — первый заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики края Михаил Бершадский, перечисляя основные идеи стратегии, назвал ее масштабным документом. Сегодняшнее обсуждение было посвящено профильной тематике комитета, развитию Северного макрорайона. Михаил Викторович подчеркнул, что освоение арктических территорий потребует гармонично совместить практически несовместимое — индустриальное развитие и сохранение традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов.

Суровый и привлекательный

Северный макрорайон — один из наиболее сложных и уникальных в крае. Он охватывает районы Крайнего Севера с суровыми природно-климатическими условиями. Экономика макрорайона до недавнего времени характеризовалась моноспециализацией в области цветной металлургии. С началом освоения Ванкорского нефтегазового месторождения все более возрастающую роль начала играть нефтегазовая отрасль. Макрорайон производит более 55% промышленной продукции региона и обеспечивает почти 20% поступлений в консолидированный бюджет края.

За последние два с половиной десятилетия, в том числе в результате планомерной реализации программ переселения, численность постоянного населения макрорайона сократилась почти на 40%. На сегодняшний день на территории макрорайона проживает 8,5% постоянного населения края (в 1990 году — около 13%). В то же время развитие добывающего сектора, осуществляемое преимущественно вахтовым методом, привело к росту в макрорайоне численности временного населения.

Большое количество и уникальность месторождений минерально-сырьевых ресурсов обусловливают устойчивый экономический интерес к макрорайону со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.
Ключевые направления перспективного развития экономики макрорайона связаны, прежде всего, с реализацией инвестиционных проектов крупных нефтегазовых и металлургических компаний.

Большие перспективы

Развитию северных территорий мешает отсутствие транспортной инфраструктуры. Для того чтобы решить эту проблему, предусматривается:

• развитие Северного морского пути (СМП) и сопряженной транспортной системы «Енисей-СМП»;
• развитие арктических портов Диксона, Хатанги, а также строительство удаленного филиала порта Дудинка на мысе Таланау;
• возрождение малой авиации путем реконструкции и технического перевооружения северных аэропортов, обновления парка региональных воздушных судов, восстановления в отдаленных северных поселках посадочных площадок, пригодных для приема легких самолетов;
• строительство автомобильных дорог, связывающих юг Эвенкии с районами Нижнего Приангарья.

Для развития энергетической инфраструктуры, обеспечивающей потребности макрорайона в электрической и тепловой энергии, предусматривается строительство новых эффективных энергоисточников на местных энергоносителях, включая мини-ТЭЦ на местных углях и установки комбинированного производства тепла и электроэнергии на углеводородном топливе; создание генерирующих мощностей в местах добычи углеводородного сырья и строительство линий электропередачи до населенных пунктов.

В предстоящие годы произойдет трансформация активного экономического пространства макрорайона, основными точками роста которого наряду с традиционным Норильским промышленным районом станут также северная часть Туруханского района и западная часть Таймыра — в результате создания Северо-Западного центра нефтегазодобычи и развития транспортного коридора Енисей-СМП; юг Эвенкии — в результате создания Приангарского центра нефтегазодобычи; восточная часть Таймыра — в результате освоения месторождений Восточно-Таймырского нефтегазоносного блока, развития Северного морского пути и порта Хатанга.

Особые подходы

Спецификой Северного макрорайона является то, что на его территории проживают представители коренных малочисленных народов. В отношении этих жителей края продолжится реализация политики, направленной на поддержку и сохранение традиционного образа жизни и традиционных видов хозяйственной деятельности.

Предполагается улучшение демографической ситуации, совершенствование здравоохранения, повышение уровня образования и профессиональной подготовки, сохранение и изучение самобытного культурного наследия: языков, культуры, художественных промыслов и ремесел, национальных видов спорта.

Особенности проживания и традиционной хозяйственной деятельности представителей малочисленных народов, особенно ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, требуют применения особых подходов к оказанию им государственных услуг и мер поддержки. К примеру, будут развиваться дистанционные и мобильные методы обучения детей.

Не все учтено

Обсуждение стратегии председатель комитета Анатолий Амосов начал с напоминания о принятом в 2015 году законе «О стратегическом планировании в Красноярском крае». Обращаясь к Михаилу Бершадскому, Анатолий Егорович уточнил: «Там есть один раздел — его включили не зря, когда говорили об особом статусе двух северных территорий. В этом законе прописано, что при подготовке стратегии создаются обособленные разделы стратегических направлений социально-экономического развития территориальных единиц с особым статусом. Это проект стратегии не выделяет Таймыр и Эвенкию, как того требует закон края». Михаил Викторович пообещал учесть это замечание.

Депутат Николай Фокин посетовал, что ничего нового, кроме термина «северный широтный пояс», он в документе не нашел. Михаил Бершадский пояснил, что это нормальное явление: в стратегии изложены цели и задачи, которые и так многим известны.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Кулеш, пришедший на обсуждение важного вопроса, поделился своим мнением: «Мы вчера на заседании комитета по строительству и ЖКХ говорили о том, что после утверждения стратегии появятся документы второго уровня — государственные программы, планы мероприятий. Считаю, что вопросы коллег связаны с тем, что в стратегии все изложено достаточно крупными мазками, а в госпрограммах появятся конкретные суммы. Но мне кажется, что между ними нужен какой-то промежуточный документ, я бы назвал его концепцией, например, по развитию северных территорий, по переселению». Алексей Викторович попросил внести его предложение в решение комитета.

Павла Семизорова насторожила формулировка предисловия к разделу о Северном макрорайоне: «Особая территориальная политика в отношении развития северных районов края в предстоящие годы будет направлена, с одной стороны, на сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, развитие национальных поселков и опорных, ключевых для развития Арктики населенных пунктов, с другой стороны — на сокращение экономически избыточного некоренного населения путем переселения в территории с благоприятными климатическими условиями с использованием различных источников, включая частные, и механизмов финансирования».

«У меня такое ощущение, — заметил депутат, — что политика на Севере не нацелена на улучшение жизни. Написано, что часть населения, не задействованная в производстве и не относящаяся к коренным народам, будет выселена оттуда. Есть важные моменты, которые мы в стратегии не видим, — доступное жилье, доступные цены на продукты первой необходимости, услуги и топливо, транспортные перевозки. Здесь не видно желания улучшить сегодняшнюю ситуацию». Депутат также обратил внимание на проблемы ветхого жилья и малоэтажного строительства в северных территориях.

Председатель комитета Анатолий Амосов предложил все рекомендации и предложения депутатов включить в решение комитета, чтобы они были учтены при доработке концепции.

Источник

Власти Ханты-Мансийского автономного округа создадут кластер, направленный на создание условий для развития арктических проектов. Об этом в интервью корреспонденту ТАСС сообщила губернатор округа Наталья Комарова.

"Согласно стратегии диверсификации, мы создали пять кластеров, они не имеют никакого отношения к ТЭК. Плюс, еще один новый, мы сейчас запускаем. Он нацелен на создание условий для развития арктических проектов, от технологии и оборудования до подготовки кадров", — сказала она, не уточнив сроков реализации проекта.

По данным директора департамента экономического развития — заместителя губернатора региона Павла Сидорова, в Югре есть потенциал для формирования нового межотраслевого кластера "Техника и технологии для Севера". "Он включает в себя направления деятельности, направленные на реализацию стратегического видения Югры как технологического плацдарма России для освоения Севера и Арктики", — пояснил он.

Кластер станет межотраслевым образованием. В него войдут специализированные виды деятельности в следующих отраслях: экология Севера, разработка и внедрение техники и технологий для "зеленой" нефтедобычи; производство специализированной техники для условий Севера и Арктики; производство отдельных видов продуктов питания, в том числе брендовых "cеверных" продуктов питания; экстремальный, экологический и научно-образовательный туризм; аккумулирование идей в отношении приемов обеспечения жизнедеятельности в экстремальных условиях, в том числе на основе опыта коренных малочисленных народов Севера; научное обеспечение перспективных разработок техники и технологий для условий Севера и Арктики.

Источник

Горячие новости из холодных краев. В арктический порт Сабетта следует пока единственный на планете в своем роде газовоз-ледокол, построенный южнокорейскими корабелами для транспортировки сжиженного природного газа (СПГ) с полуострова Ямал за рубеж. Всего танкерная флотилия будет насчитывать 15 таких судов. До пуска завода СПГ, за ходом возведения которого пристально наблюдают многие страны, остались считанные месяцы: готовность первой очереди предприятия составляет около 90 процентов.

Одного завода недостаточно, и с ним доля России в мировом экспорте СПГ будет незначительна, предупреждает известный геолог из Западной Сибири, гендиректор Сибирского научно-аналитического центра Анатолий Брехунцов. С трибуны Совфеда он убеждает законодателей в необходимости формирования национальной программы строительства в заполярной зоне ЯНАО сети крупных профильных производств. Потребуются триллионы рублей, но вложения, утверждают сторонники форсированной индустриализации оленьих территорий, принесут прибыль.

В жидкую фракцию

Чтобы понять значение СПГ в современной энергетике, сначала обратимся к парадоксальной, на первый взгляд, статистике. РФ, обладающая шестой частью мировых запасов летучего углеводорода, на второй позиции после Ирана. В США газа в недрах втрое меньше, чем у нас. Вместе с тем в России с начала века уровень его добычи остается почти неизменным, тогда как у государств-соперников существенно вырос. В целом — на триллион кубов. Соответственно РФ и экспорт не удалось нарастить.

По СПГ показатели откровенно удручающие: производим в год 14,6 миллиарда кубометров — менее пяти процентов мирового объема. Сегодня на внешнем рынке экспортер № 1 — Катар. Соединенные Штаты хотят обогнать его и уже видят себя в числе крупнейших партнеров Европы: в последнее время из Нового Света в Старый танкеры с ходовым товаром зачастили. По прогнозам экспертов международной консалтинговой компании, через 15-18 лет единоличным лидером станет Австралия, нарастив выпуск СПГ до 195 миллиардов кубометров, США могут дойти до 145, а Россия — всего до 55, увеличив свою долю приблизительно до семи процентов. Спрос на сжиженный газ, который удобно транспортировать через моря-океаны, а затем, на суше, возвращать в исходное состояние и пускать по трубам, растет как на дрожжах, конкуренция ужесточается. Кто замешкается — безнадежно отстанет.

— Обладая потрясающими ресурсами, продаем мало. Обидно. Запасы сконцентрированы преимущественно в границах ЯНАО. По нашему мнению, здесь можно получать до 150 миллиардов кубических метров СПГ, — заявляет Анатолий Брехунцов.

РФ, обладающая шестой частью запасов природного газа на планете, производит в год лишь 14,6 миллиарда кубометров СПГ — менее пяти процентов мирового объема

По словам доктора геолого-минералогических наук, задел сформирован не без активного участия бюджетных капиталов. В Обской губе построен морской порт, для беспрепятственного прохода судов в мелководной акватории прорыт канал шириной около 500 метров. У поселка Сабетта принимает воздушные суда международный аэропорт. Вот-вот заработает завод-первенец. Подобных ему в регионе должно быть несколько, уверен ученый.

Проект на два триллиона

Впервые СПГ в промышленном масштабе научились получать еще в 1941-м в американском Кливленде. В РФ аналогичное производство запущено через 65 лет на юге Сахалина. От него до ненасытных азиатских потребителей рукой подать. Ямальский завод — у черта на куличках, среди снега и льдов. В чем экономическая привлекательность проекта? Его разработчики перечисляют следующие преимущества. Во-первых, газ под ногами. Месторождение богатое, долго не истощится, да и поблизости залежей предостаточно. Во-вторых, холод — союзник, резко снижает энергозатраты: ведь газ нужно охлаждать до минус 162 по Цельсию. В-третьих, рядом Северный морской путь (СМП). Лево руля — в Европу придешь, направо повернешь — в Азию. Потепление на руку: длительность навигации увеличилась. В-четвертых, предоставлены щедрые налоговые преференции.

Компания "Новатэк", инициатор географически беспрецедентного для отрасли проекта ценой 27 миллиардов долларов, не исключала, что столкнется со сложными техническими, технологическими задачами. Таковые периодически давали о себе знать. Но все их затмила проблема непредвиденная и крайне болезненная — потеря кредиторов после введения санкций. Американские и европейские банки, посулившие профинансировать две трети затрат, вышли из игры. Выручили выделенные в долг из Фонда национального благосостояния 150 миллиардов рублей. Увенчались успехом долгие переговоры с банкирами из Поднебесной. Кстати, без малого треть акций завода "Ямал СПГ" у национальной нефтегазовой корпорации CNPC и Фонда Шелкового Пути. И они, и держатель контрольного пакета "Новатэк", и французская Total (у нее 20 процентов) нацелены преимущественно на реализацию ямальского газа в КНР и другие страны АТР.

Ввод в эксплуатацию первой очереди все-таки пришлось сдвинуть на год — на 2017-й. Очередей, напомню, три. Каждая будет давать по 5,5 миллиона тонн.

Если все получится как задумано, то, наверное, те представители иностранного бизнеса, которые сейчас не без интереса наблюдают за ситуацией, просчитают варианты инвестиций в арктический регион. Северяне уже в ожидании старта строительства второго завода, идентичного по мощности. Его предполагают смонтировать на морских платформах близ Гыданского полуострова.

— Пока мы не убедимся в эффективности транспортной логистики, говорить о следующих заводах рановато, — полагает кандидат технических наук Дмитрий Волосняк. — Помеха тут не расстояния. Обратим взор на другой край света — Австралию. Здешний климат, в отличие от арктического, приводит, по идее, к удорожанию производства СПГ, зато перевозка продукта по теплому океану относительно дешева. Наш, Ледовитый, нужно преодолевать.

Лево руля

Достраиваемый рядом с Сабеттой завод — это 650 тысяч тонн конструкций. Их, изготовленные преимущественно за рубежом, доставляли на место морями Ледовитого океана, но со стороны Северной Европы, Мурманска. По Севморпути к западу от Ямала грузовые корабли в сопровождении ледоходов курсируют часто — по сравнению с восточным отрезком. Упомянутый в начале текста газовоз (он назван в честь трагически погибшего в Москве главы Total Кристофа де Маржери) также шел в Россию дальней дорогой. От корейской верфи добрался до бельгийского Зебрюгге. Этот порт, кстати, станет перевалочной грузовой базой для "Ямал СПГ". Здесь в емкости танкера закачали тестовый объем газа, чтобы с ним экипаж проверил ходовые качества уже у побережья России.

Северяне уже в ожидании старта строительства второго завода, идентичного по мощности. Его предполагают смонтировать на морских платформах близ Гыданского полуострова

Параметры судна класса Arc7 впечатляют. Размером оно почти в три классических футбольных поля. Вместимость танков — 172 тысячи кубов. Эта махина, уверяют конструкторы, способна в 50-градусный мороз уверенно резать лед толщиной до 2,1 метра.

— В акватории СМП на пилотном судне новой серии газовозов с говорящим названием "Ямалмакс" испытываются, в частности, элементы управления безаналоговой пропульсивной установки. Строительство "Кристофа де Маржери" профинансировал ВТБ по заказу "Совкомфлота". Оставшиеся 14 газовозов распределены между китайско-японским, китайско-греческим и китайско-канадским консорциумами судовладельцев, — комментирует ситуацию с формированием флотилии представитель "Совкомфлота" Георгий Попов.

Между тем на корейской верфи в январе был спущен на воду еще один газовоз. Исходя из сообщений информагентств, каждое судно обойдется приблизительно в 350 миллионов долларов.

В основном танкеры будут следовать из Сабетты в западном направлении. В восточном, через Берингов пролив, планировалось отправлять пятую часть произведенного СПГ — исключительно в летне-весеннюю навигацию. Для проходки зимой без постоянного сопровождения мощных атомных ледоходов не обойтись. А они в дефиците, отмечает замдиректора Института мерзлотоведения РАН, член научного совета академии по проблемам разработки месторождений нефти, газа и угля Михаил Григорьев. Даже Обская губа своенравна, порой труднопроходима. Не так давно атомоход почти трое суток вел караван судов сквозь коварные дрейфующие льды. И это на протяжении каких-то ста километров.

Обнадеживающие новости: достраивается ледокол "Арктика", в текущем году, как ожидается, он приступит к работе в акватории Сабетты. На верфях Балтийского завода заложены еще два атомохода — "Сибирь" и "Урал". Они универсалы — способны ходить даже по мелководью.

Источник

Три из семи моногородов в Мурманской области являются наиболее готовыми к тому, чтобы получить статус территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Об этом во вторник сообщила ТАСС губернатор Мурманской области Марина Ковтун на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

"Я бы назвала Кировск одним из самых успешных проектов по уходу от монозависимости. Уже принято решение о присвоении Кировску статуса ТОСЭР", — сказала глава региона.

Среди других моногородов губернатор назвала Мончегорск и Ковдор как наиболее подготовленные к тому, чтобы получить статус ТОСЭР.

Моногород стал курортом

Как отметила губернатор, Кировск, кроме минерально-сырьевой базы, имеет еще и очень мощные туристские ресурсы. Он находится у подножия гор Хибины, популярных среди любителей горнолыжного спорта. Совместно с градообразующим предприятием "Апатит" (входит в "ФосАгро") власти региона на условиях государственно-частного партнерства уже реализовали якорный проект по строительству канатной гондольно-кресельной дороги. Здесь начала развиваться сопутствующая туристская инфраструктура — объекты размещения, объекты питания, активизировался малый бизнес.

Ковтун отметила, что турпоток в Кировск вырос настолько, что существующих объектов инфраструктуры уже недостаточно. Поэтому власти вместе с администрацией Кировска и других моногородов сформировали команды управления моногородами, в которые вошли власти области, муниципалитетов, представители крупных компаний и малого бизнеса. "Это системное обучение поможет, во-первых, сформировать команду, во-вторых, погрузиться полностью всем участникам этого процесса в качественную системно-плановую работу", — сказала губернатор.

Металлурги развивают моногорода

Мончегорск, где расположена Кольская горно-металлургическая компания "Норникеля", и Ковдор, где действует Ковдорский ГОК (входит в "Еврохим"), также имеют возможности получить статус ТОСЭР. Так, для Ковдора уже разработан мастер-план по развитию. По словам Ковтун, "Еврохим" занимается развитием города. По Мончегорску власти области уже подали заявку в Фонд поддержки моногородов.

При этом губернатор отметила, что у каждого из 7 моногородов области есть собственный план развития. Но их развитие требует больших усилий. Проблема всех моногородов — достаточно низкая предпринимательская активность. Для из развития диверсифицировать экономику, создавать условия для развития малого бизнеса, что и позволяет сделать статус ТОСЭР.

Однако уход от монозависимости является длительным процессом. "Ни про один моногород в короткой перспективе нельзя сказать, что он ушел от монозависимости. Она формировалась десятилетиями. В одночасье уйти от нее невозможно перепрофилированием", — сказала губернатор.

Источник

Год назад руководство страны приняло решение сделать Архангельскую область постоянной площадкой для проведения форума "Арктика — территория диалога". Мероприятие будет проходить в столице региона каждые два года, первый форум начнет работу 29 марта, в нем примут участие около тысячи человек. В интервью информационному агентству "Интерфакс" губернатор Архангельской области Игорь Орлов рассказал о подготовке к форуму, арктических проектах региона, а также о подготовке к празднованию 80-летия области.

— В марте в Архангельске пройдет международный арктический форум. Как идет подготовка к нему, какие темы планируются к обсуждению?

— Для Архангельска это событие высокого уровня, мы к нему очень серьезно готовимся вместе с "Росконгрессом". Уже сформирована деловая повестка, обозначены основные мероприятия. Пленарное заседание форума будет проходить с участием президента Российской Федерации. Это, конечно, поднимает и статус, и значимость форума.

На этой площадке соберутся представители всех государств Совета Баренцева Евро-арктического региона – страны, включенные в мировую Арктическую зону, и страны-наблюдатели. Официально были разосланы предложения об участии в форуме в 80 стран мира, 1600 участникам, на сегодня уже зарегистрировано более 800 участников и целый ряд делегаций, в том числе глав государств. Приедут первые лица Исландии, Финляндии, министр иностранных дел Норвегии, вице-премьер Китая и другие.

Площадки для обсуждения, которые формируются на форуме, ориентированы на то, что Арктика — это не точка, где нужно просверлить дырку и выкачать газ или нефть, а это место жизни людей, где нужно создавать условия для дальнейшей жизнедеятельности на высоком уровне. То есть мы, наконец, заговорили о человеке в Арктике. В этом контексте мы будем говорить об энергетике, медицинском обслуживании, образовании, обеспечении интересов жителей Крайнего Севере, в том числе малочисленных народов. Сегодня все понимают, что жить в Арктике, работать и добывать полезные ископаемые необходимо, не нарушая ее экосистемы.

Форум будет проходить два дня, 29-30 марта, думаю, он станет заметным событием. Уже принято решение, что он будет проходить каждые два года в Архангельской области, станет системной международной площадкой. Весь мир знает теперь, что в марте по нечетным годам надо планировать поездку в Архангельск.

Мы будем строить выставочные мощности, где будет проводиться форум, а по четным годам на этих площадках будут проходить другие мероприятия. Рассчитываем максимально загрузить мощности, раз начали работать.

— Какие предложения готовит регион для обсуждения в рамках форума?

— В Арктике реализуется целый ряд инфраструктурных проектов и в энергетике, и в транспорте, и в создании социальной инфраструктуры. Каждый российский регион, входящий в Арктику или реализующий деятельность в Арктике, будет представлять на форуме свои площадки, идеи, предложения. Министерство экономического развития под своей эгидой планирует организовать на площадке форума выставку для каждого региона.

Совместно с коллегами из соседних регионов мы будем представлять трансрегиональный проект "Белкомур" –  Белое море-Коми-Урал. Это железная дорога, которая соединит Пермский край с Архангельской и Мурманской областями, которая обеспечит транзит новых грузов, новых услуг, в том числе с участием иностранных инвесторов. Мы будем говорить о Павловском месторождении на Новой Земле, это четвертое по объему свинцово-никелевое месторождение, которое уже готово к реализации. Мы будем говорить о создании логистического центра в Архангельске, как структуры, которая будет принимать решения по логистическим операциям в Европейской зоне, особенно в арктической ее части. Безусловно, будем говорить о нашем проекте глубоководного порта в Архангельске, венчающего одну из систем "Белкомура". Его реализация позволит обеспечить транзит грузов в Россию и за ее пределы, в том числе через Северный морской путь с Дальнего Востока.

Все эти проекты поднимают на новый уровень развитие территорий Арктической зоны Архангельска, и, конечно, создают новые рабочие места, налоги, социальные проекты.

— В этом году регион отмечает 80-летие образования, какие мероприятия запланированы в рамках празднования юбилея?

— Мы готовимся достойно отметить юбилей, чтобы он запомнился простыми человеческими проектами. В этот раз мы подошли к этому, как ко дню рождения, объявили конкурс подарков региону, которые люди хотели бы сделать. Это и создание атласа Архангельской области, и издание о людях, которые отмечают 80-летие вместе с областью. В качестве подарка региону мы будем благоустраивать территории, у нас также готовится ряд экспедиций, всего около полутора десятков общественных инициатив и проектов.

— Как развивается туристическая сфера региона?

— Туризм в Архангельске имеет огромный потенциал. Все знают и Соловки, и музей деревянного зодчества Малые Корелы, активно развиваются проекты национального парка "Русская Арктика", походы к островам Земли Франца-Иосифа уже стали классическим круизным туром. У нас есть и национальный парк Кенозерье, и Онежское Поморье, а наши две деревни – деревня Кимжа в Мезенском районе и деревня Ошевенский Погост в Каргопольском районе признаны самыми красивыми деревнями России, там сохранился деревенский быт, традиции, там есть гастрономический туризм. Все это точки притяжения нашего региона, которые стоит посетить.

Источник

Архипелаг на севере Архангельской области известен своими военными объектами, в первую очередь ядерным полигоном. Кроме того, в поселке Рогачево на Новой Земле обустроена новая военная база для защиты интересов России в Арктике. Но острова, протянувшиеся в российской Арктике почти на тысячу километров с юга на север, интересны не только этим — архипелаг богат рудам, другими полезными ископаемыми, биоресурсами, перспективы его освоения широки, но ученые призывают подойти к этому максимально бережно, чтобы не нанести ущерб хрупкой арктической природе.

Арктическое продолжение Урала

Новая Земля — это продолжение Уральского хребта. Баренцево море, омывающее Новую Землю с запада, никогда полностью не замерзает. Карское море на востоке, напротив, покрывается сплошным льдом на долгие месяцы. Из-за такой разницы на Новой Земле часто дуют ветра скоростью до 50 м/с.

На четверть архипелаг покрыт ледниками. Новая Земля состоит из двух больших островов — Северного и Южного — и множества маленьких. Архипелаг находится в составе Архангельской области в статусе муниципального образования "Новая Земля". Территория Новой Земли имеет статус ЗАТО (закрытого административно-территориального образования). Для въезда сюда необходим особый пропуск.

На Южном острове есть два поселка, где население проживает постоянно: Белушья Губа — это столица Центрального полигона Российской Федерации, — и поселок Рогачево, расположенный в 12 км от Белушьей Губы. По данным 2013 года, в поселках было зарегистрировано примерно 2,5 тысячи жителей. На Северном острове населенных пунктов нет.

Павловское месторождение

Новую Землю в последние годы активно стали осваивать не только военные. Самый грандиозный гражданский проект на Новой Земле — разработка Павловского месторождения свинцово-цинковых руд. В 90-х годах прошлого столетия на Новой Земле был обнаружен полиметаллический рудный узел, включающий Павловское, Северное и Перевальное рудные поля.

Павловское месторождение — пока единственный объект Новой Земли, по которому утверждены балансовые запасы свинца и цинка. На сегодняшний день запасы Павловского месторождения оценены в 2 миллиона тонн цинка, 465 тысяч тонн свинца и 670 тонн серебра, а прогнозные ресурсы свинца и цинка суммарно оцениваются в 19 миллионов тонн.

Проект по созданию горнодобывающего производственного комплекса реализует АО "Атомредметзолото" — предприятие горнорудного дивизиона госкорпорации "Росатом". Лицензия на право пользования недрами выдана АО "Первая горнорудная компания". Сейчас на объекте ведутся проектные работы, которые планируется завершить в 2018 году. Окончание строительства ГОК намечено на 2020 год.

По данным Министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области, общий объем инвестиций в проект составит 18,5 млрд рублей, в том числе 2,9 млрд рублей ожидается из федерального бюджета и 15,6 млрд рублей — из внебюджетных источников. Для обеспечения работы ГОК понадобится транспортная и энергетическая инфраструктура. Поэтому на Новой Земле появятся причальный комплекс — гражданский порт — и объекты теплоэнергоснабжения мощностью до 40 МВт.

"В случае успешной реализации проекта по строительству на Южном острове архипелага Новая Земля горно-обогатительного комплекса по добыче и переработке свинцово-цинковых руд Павловского месторождения можно ожидать существенного  пополнения бюджета Архангельской области от налоговых поступлений. Адаптированная к суровым условиям инфраструктура создаст предпосылки для дальнейшей реализации работ, направленных на поиски и оценку полезных ископаемых, освоение выявленных месторождений, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников", — отметил министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Константин Доронин.

Разработка Павловского месторождения свинцово-цинковых руд, по всей видимости, должна положить начало комплексному геологическому изучению и дальнейшему освоению полезных ископаемых Новой Земли. Но не только.

Рыболовство и мореходство

Развитие гражданского порта даст новые возможности для других отраслей. Так, Новая Земля рассматривается как перспективный район в том числе и для промышленного рыболовства. В реках архипелага нерестится арктический голец — рыба семейства лососевых.

"На Новой Земле хороший запас этой рыбы, но используется он очень скромно. По нашим данным, в 2010-12 годах добыча была около 40 тонн", — говорит заведующий лабораторией биоресурсов внутренних водоемов СевПИНРО (Северный филиал Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н. М. Книповича) Игорь Студенов.

По мнению эксперта, разработка Павловского месторождения может способствовать развитию на Новой Земле рыбной отрасли. "Если будет гражданский порт, туда смогут заходить суда и вывозить рыбу, что сейчас невозможно", — сказал Студенов.

В водах Баренцева и Карского морей, которыми омывается архипелаг, растет количество горбуши. С 1950-х годов молодь горбуши завозили с Дальнего Востока в реки, которые впадают в Белое и Баренцево моря. "Горбуша чувствует себя все лучше и лучше в связи с потеплением климата. Ее масса здесь в среднем на 20% больше, чем на родине, и вкусовые качества лучше", — говорит биолог. По мнению биолога, горбушу можно ловить и у побережья Новой Земли.

А еще мимо Новой Земли проходят морские пути. В 2015 году после почти 20-летнего перерыва на самом севере Новой Земли — на мысе Желания — вновь заработал маяк. "На нем установили новое светомаячное оборудование и солнечные батареи. Фотоэлементы фиксируют уровень освещенности, и при уменьшении его до определенного предела свет включается автоматически", — рассказал директор Архангельской гидробазы Борис Левицкий.

Маршрут из Баренцева моря в Карское севером короче, чем южный вариант через пролив Карские ворота между Новой Землей и островом Вайгач. Севернее Новой Земли обычно идут суда на Дудинку и в Обскую губу. Наличие маяка делает проход транспорта более безопасным.

Еще один ресурс Новой Земли — пернатая дичь. На Новой Земле охотятся на гусей и казарок. Разрешения надо получать в Архангельске. Обычно охотники обращаются по почте.

"Весенняя охота там самая популярная, — поясняет консультант отдела охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Николай Лукьяненко, — с 31 мая по 9 июня утверждены сроки. Охотники — местные жители, на 80% это военные".

В перспективе — уран и другие полезные ископаемые

В акватории морей, омывающих архипелаг, выявлен ряд геологических структур, перспективных для поиска нефтяных и газовых месторождений. В 300 километрах от побережья Новой Земли расположено Штокмановское газоконденсатное месторождение, крупнейшее на российском шельфе.

"Инфраструктурное развитие архипелага Новая Земля в перспективе может стать базой для реализации проекта "Штокман", — сказал Доронин.

Но углеводороды, свинец и цинк — это лишь малая часть того, что есть на Новой Земле. На архипелаге выделена Южно-Новоземельская потенциальная урановорудная область. В ее пределах на протяжении более чем 150 км выявлен ряд рудопроявлений урана и многочисленные радиоактивные аномалии.

Всего выявлено двенадцать рудоносных участков, подавляющее большинство которых изучено лишь с поверхности. Ресурсный потенциал Южно-Новоземельской потенциальной области оценен в количестве 50 тысяч тонн.

На Южном острове известны проявления самородной меди и медистых песчаников. Наибольшего внимания заслуживают проявления самородной меди, распространенные на юге от залива Рогачева до губы Саханина. Здесь можно встретить самородки меди весом в сотни килограмм. По данным Министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области, ресурсы меди самородного типа в настоящее время достоверно не оценены, варьируются в пределах от десятков тысяч до 3 млн тонн металла.

Еще на Новой Земле есть марганцевые руды. Наиболее значительным является Рогачевско-Тайнинский марганцево-рудный район, по прогнозным оценкам — крупнейший в России. Рудный район находится на Южном острове Новой Земли в бассейнах рек Рогачева и Северной Тайны.

По результатам технологических испытаний руды пригодны для получения металлургического концентрата. Все залежи окисных руд могут разрабатываться открытым способом. Марганцевые руды есть и на Северном острове.

Наибольший интерес представляют руды, находящиеся на северном побережье губы Глазова. По информации профильного регионального министерства, они перспективны для перевода в разряд крупного промышленно значимого месторождения.

Изучение и подготовка кадров

Но из-за труднодоступности и суровых климатических условий сказать, когда начнется разработка этих ресурсов, пока сложно, сейчас задача — изучать и готовить кадры.

"Новая Земля — она уникальная. С одной стороны — терра инкогнита, с другой — это новый российский арктический фронтир. Нам важно показать ее студентам, например с точки зрения морской и наземной геологии. Для освоения того же Павловского месторождения потребуется большое количество кадров. Студенты могут своими глазами посмотреть на возможное место работы в Арктике", — говорит директор Арктического центра стратегических исследований САФУ, он же руководитель экспедиции "Арктический плавучий университет" Константин Зайков.

Арктический плавучий университет — совместный проект САФУ (Северного Арктического федерального университета) и Севгидромета. На судне "Профессор Молчанов" студенты и ученые ходят по арктическим морям и проводят

исследования: геологические, гидрологические, культурно-исторические и еще по паре десятков направлений.

Рейс-2016 впервые был по большей части посвящен Новой Земле. Но только северной части архипелага: от залива Русская Гавань до Оранских островов.

Южнее даже к берегу ближе чем на 12 миль не подходили — военные разрешения не дают.

Впрочем, и по Северному острову исследовано было немало и даже сделаны открытия. В бухте Мака, например, была открыта пятая на побережье Баренцева моря колония люриков — небольших морских птиц. До этого было известно только четыре.

"С продвижением на север растет численность морских птиц, — пояснила орнитолог Ирина Покровская. — Поскольку чем севернее, тем пищи в море больше". Новая Земля — важное место для гнездования птиц: люриков, толстоклювых кайр, моевок, тупиков, чистиков и других.

Что касается млекопитающих, то акцент здесь на новоземельский подвид северного оленя — он занесен в Красную книгу РФ — и белого медведя. Но если на Северном острове они в поле зрения ученых находятся, то на Южном — практически нет. Как рассказал старший научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН, кандидат биологических Илья Мордвинцев, они неоднократно подавали запросы на проведение работ в Министерство обороны, но пока им добро не дают.

На острове Северном научные исследования ведет национальный парк "Русская Арктика". Основной научный полевой сезон приходится на лето, скорее даже на его вторую половину с захватом сентября. "Научных задач, которые необходимо решать на Новой Земле, очень много, по большинству дисциплин изученность этого кластера отстает от Земли Франца-Иосифа", — говорит заместитель директора по научной работе национального парка Мария Гаврило.

Самая главная сложность — как попасть на север Новой Земли и как потом оттуда выехать. До сезонной базы сотрудники парка добираются практически на попутках. В 2016 году, например, группу завозили рейсом Арктического плавучего университета. А сама база еще только обустраивается.

"Собственная инфраструктура парка на мысе Желания находится в стадии начального развития, и, как показал опыт прежних лет, там сейчас очень сложно сочетать проведение необходимых хозяйственных работ и серьезных научных исследований", — поясняет Гаврило.

Баланс между развитием и сохранением

Как отмечают экологи, нельзя забывать, что арктическая природа очень уязвима и это надо учитывать при проведении любых работ на архипелаге.

"Для производства работ на Новой Земле требуется особая внимательность и взаимодействие с научными и природоохранными организациями, — говорит координатор проектов Баренц-программы Всемирного фонда дикой природы Иван Мизин. — В том числе и там, где когда-то на стыке 1940-50-х годов прошлого века был единственный на архипелаге государственный природный заповедник — на Южном острове, в губе Безымянной. Он был закрыт перед созданием полигона. Это как раз там, где будет разрабатываться Павловское месторождение".

"Осваивать ресурсы Новой Земли нужно, и перспективы для этого хорошие. Но в любом случае это нужно делать так, чтобы не навредить хрупкой арктической природе. И, конечно, продолжать ее изучать. Здесь остается еще много интересного и неизвестного", — подчеркивает министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Константин Доронин. 

Источник

Минэкономики внесло в правительство проект новой версии госпрограммы развития Арктической зоны до 2025 года. В документе содержится идея создания "опорных зон" в арктических регионах, которым федеральный центр будет оказывать финансовую поддержку для развития инфраструктуры. Якорными проектами таких зон преимущественно станут минерально-сырьевые центры — почти две трети проектов в Арктической зоне замышляется осуществить именно в этой сфере. По данным "Ъ", на финансирование госпрограммы, которое пока все еще остается нулевым, ведомство запрашивает из бюджета 210 млрд руб.

Как стало известно "Ъ", Минэкономики внесло в Белый дом обновленную версию госпрограммы развития Арктической зоны. Главное и существенное ее отличие от текущей программы — наличие расчета финансирования. Сейчас госпрограмма не предусматривает выделения каких-либо бюджетных средств на ее исполнение. Минэкономики предлагает заложить 209,7 млрд руб. федеральных средств на 2017-2025 годы (из них 12,9 млрд руб. запрашивается на 2017 год). В бюджете на трехлетку этих средств не предусматривается, поэтому ведомство просит правительство рассмотреть возможность выделения денег.

Разработать новую версию госпрограммы Минэкономики должно было еще к 1 декабря 2015 года, однако срок был продлен до 1 марта 2016-го. В прошлом году проект обсуждался на заседании комиссии по развитию Арктики во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Тогда Минэкономики оценивало затраты на реализацию программы в "десятки, а то и сотни миллиардов рублей", объясняя это дороговизной мероприятий по освоению Арктики. По данным "Ъ", одна из первых рабочих версий обновленной программы оценивалась примерно в 260 млрд руб. до 2020 года (см. "Online" от 9 марта 2016 года).

Необходимость доработки программы Минэкономики, в частности, объясняется тем, что действующих механизмов пространственного развития экономики и привлечения инвестиций для Арктической зоны недостаточно. Например, из 22 проектов создания особой экономической зоны в этом регионе к реализации был запланирован только один, но и он так и не получил развития (портовая ОЭЗ в Мурманской области). Из 25 пилотных программ развития территориальных кластеров реализуется только одна — судостроительный инновационный территориальный кластер в Архангельской области, из 11 проектов Фонда национального благосостояния только один является арктическим.

Основная идея новой программы — создание так называемых опорных зон. Предполагается, что они будут создаваться отдельными решениями правительства, которые будут предусматривать перечень мероприятий и приоритетных проектов (например, по созданию промышленной, транспортной, социальной или коммунальной инфраструктуры). Задачи "опорных зон" Минэкономики видит в развитии транспортного потенциала Северного морского пути и наращивании экспорта транспортных услуг на базе круглогодичных морских и речных хабов. Предлагается выделить по одной "опорной зоне" в каждом субъекте Арктики: Кольская, Архангельская, Ненецкая, Воркутинская, Ямало-Ненецкая, Таймыро-Туруханская, Северо-Якутская и Чукотская. Каждая "опорная зона" будет иметь свою специфику (для более точечного направления средств из бюджета), но общим будет то, что федеральный центр будет оказывать значительную финансовую поддержку развитию инфраструктуры.

Якорными проектами большинства таких зон (в Уральской, Сибирской и Дальневосточной частях Арктической зоны) станут минерально-сырьевые центры — совокупность месторождений, связанных общей инфраструктурой и имеющих единый пункт отгрузки добываемого сырья в федеральную или региональную транспортную систему для доставки потребителям. Такой выбор объясняется Минэкономики тем, что на добычу и переработку полезных ископаемых приходится около 50% всех проектов, по 7% приходится на геологоразведку и шельфовые проекты. Таким образом, почти две трети проектов напрямую связано с разработкой минерально-сырьевой базы Арктической зоны.

По итогам реализации программы Минэкономики ожидает прироста доли валового регионального продукта, произведенного в Арктической зоне, а также экспорта произведенных там товаров (конкретных целевых показателей в программе, однако, нет). Кроме того, разработчики рассчитывают на снижение доли импортной продукции для освоения месторождений полезных ископаемых: в 2017 году она составит 85%, в 2020-м — 65%, а к 2025 году снизится до 50%.

Источник

Томские ученые выяснили, что таяние болот в вечной мерзлоте из-за потепления климата не угрожает водоемам севера Сибири. Водоемы не "зацветут", так как в северных талых почвах концентрация органических веществ будет снижаться, сообщила пресс-служба Томского государственного университета (ТГУ).

В вузе пояснили, что при дальнейшем потеплении климата в Западной Сибири все меньше питательных веществ будет попадать с суши через реки в мировой океан. "В настоящее время концентрация большинства веществ в почвенных растворах увеличивается к северу. При потеплении насыщенность почвы химическими элементами будет падать: пребывание почв в талом состоянии и время их "промывки" увеличатся, а, значит, концентрация элементов снизится", — говорится в сообщении.

Специалисты НИИ биологии и биофизики (НИИ ББ) ТГУ на протяжении трех лет проводили комплексный анализ содержания питательных веществ — органического углерода, макро- и микроэлементов — в растворах торфяных почв Западно-Сибирской равнины. "Для анализа были отобраны пробы на участке Западной Сибири протяженностью 640 километров с севера на юг", — приводит пресс-служба слова старшего научного сотрудника центра "БиоКлимЛэнд" НИИ ББ ТГУ Сергея Лойко. По его словам, данные были получены в субарктике и применимы к арктическим широтам.

В России подобное исследование проводилось впервые. Данные томских ученых оказались прямо противоположны результатам, полученным исследователями из США, которые в ходе изучения холодных ландшафтов Северной Америки выяснили, что потепление приведет к увеличению эмиссии парниковых газов и усиленной мобилизации питательных веществ из почв в поверхностные воды, попадающие в мировой океан. Предполагается, что это приведет к росту его биомассы — количества водорослей, рачков, рыбы и прочих водных обитателей.

Источник

Председатель Госкомиссии по вопросам развития Арктики, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин ответил на вопросы "Российской газеты" о том, какие приоритеты в освоении сурового региона сегодня наиболее важны, какие проблемы предстоит решить и сказываются ли санкции на их решении.

Какие приоритеты в освоении Арктики можно считать государственными?

Дмитрий Рогозин: Они определены в Стратегии развития Арктической зоны РФ на период до 2020 года. Приоритетами для нас являются социально-экономическое развитие арктических территорий, развитие науки и технологий, создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение экологической безопасности. А также развитие международного сотрудничества при четком соблюдении национальных интересов России.

Что стоит за этими сухими строчками документов? Расшифрую: Арктика — это уникальная часть нашей страны. С одной стороны, там сосредоточены колоссальные ресурсы, позволяющие развивать экономику России. С другой- это суровый, холодный край, охватывающий 8 субъектов, входящих в 4 федеральных округа, малонаселенный, со слабой инфраструктурой. Так сложилось, что цивилизационное и промышленное освоение Арктики происходило в короткие по историческим меркам сроки. Не считаясь с природными условиями, не думая о комфорте и материальной выгоде, волей советских людей в суровых условиях вечной мерзлоты создавались промышленные центры.

Сейчас наступили новые времена. Мы стремимся к тому, чтобы жизнь людей в Арктике не отличалась по безопасности от любой другой точки страны и была достаточно комфортной. Жители российской Арктики должны быть уверены в своей экономической и социальной перспективе, они не должны быть оторванными от культурной, социальной, общественной жизни всей страны. Это и качественное медицинское обслуживание, и возможность получить образование и профессионально самореализоваться.

Связь и Интернет, ставшие неотъемлемой привилегией современной цивилизации, должны быть доступны даже в самых отдаленных населенных пунктах. Люди должны понимать, что помощь в случае необходимости придет быстро. Они должны быть уверены, что попасть, например, в районный центр можно круглогодично, а не только по зимнику. И что дорога до Москвы, Санкт-Петербурга, Владивостока или любого другого города страны по стоимости и времени — это не как полет в космос.

В Арктике международное сотрудничество с Россией не только не прекращалось, но и активно продолжается

Что касается международного аспекта, то мы неукоснительно выступаем за сохранение мира и сотрудничества в Арктике.

Чтобы жизнь в северных широтах была действительно комфортной, требуются новые технологии — для строительства, энергетики, добывающей промышленности. В чем особенность таких технологий?

Дмитрий Рогозин: Действительно, главное — это повсеместное использование достижений науки и новых технологий. Ну, и наличие высококлассных специалистов, конечно. Современный уровень развития России позволяет совершить качественный скачок — создавать новые отрасли промышленности, комфортно жить и работать в суровых арктических условиях. Прежде всего — это "зеленые" технологии.

Например, очаговость освоения Арктики в прошлые годы подсказывает необходимость развивать малую атомную энергетику, а также разрабатывать другие экономически обоснованные способы получения энергии и тепла из возобновляемых источников.

Пример тому — плавучая атомная теплоэлектростанция с двумя реакторными установками, которая станет одним из основных источников энергоснабжения Чаун-Билибинского энергоузла Чукотского автономного округа уже с 2019 года. Это мощный инновационный вклад ученых "Росатома" и корабелов Объединенной судостроительной корпорации в новое технологическое освоение Арктики.

Очень востребованы новые технологии строительства и ЖКХ, а также энергосбережения. Опыт строительства в условиях вечной мерзлоты может быть применен и в других северных странах. Эти технологии имеют серьезный экспортный потенциал. Отдельно разрабатываются современные способы получения питьевой воды и эффективного обращения с отходами. Эти технологии приближают нас к освоению доселе нежизнеспособных территорий и даже других планет.

Уже сейчас требуются новые виды пластиков, сплавов, топлива и других незамерзающих технических жидкостей, а также тканей. Нужна работающая в экстремальный мороз электроника, аккумуляторы. Нужен наземный и авиационный транспорт, который могли бы себе позволить не только крупные компании, но и обычные жители. Таким образом, задача нового освоения Арктики мотивирует нашу науку и промышленность ускоренно двигать научно-технический прогресс.

Арктика является естественным полигоном. Те изделия, которые прошли испытания в Арктике и доказали свою надежность, будут работать и в любых других условиях. Это уникальное маркетинговое преимущество — "арктический знак качества". Новое цивилизованное освоение Арктики может стать толчком для всей российской промышленности. Позволит вернуть ей мировую репутацию как высокотехнологичной и надежной.

Не приведет ли такое активное освоение Арктики к проблемам в области экологии?

Дмитрий Рогозин: Мы постараемся сделать все, чтобы избежать таких проблем. И для этого необходимо иметь научно обоснованную оценку перспектив и рисков интенсивного освоения Арктики. Например, добычи биоресурсов.

Нужно чувствовать, знать и понимать экологические границы. Все шаги по освоению Арктики должны оцениваться не только на предмет их прибыльности, но и экологической безопасности для будущих поколений. Мы неукоснительно проводим эту политику. Российские компании, в том числе добывающие, разрабатывают экологические программы. Правительство, со своей стороны, ведет постоянный контроль их соблюдения и неукоснительного исполнения.

Мы обязаны через международное сотрудничество, через обмен накопленным опытом, знаниями и наилучшими доступными технологиями защитить уникальную арктическую природу от ущерба, который мог бы быть нанесен в результате бурного хозяйственного освоения.

Учитывается ли мнение коренных народностей, проживающих в арктических регионах?

Дмитрий Рогозин: Естественно учитывается. На протяжении столетий Россия накапливала уникальный опыт освоения Арктики, благодаря которому удалось сохранить баланс между экосистемой региона и человеческим присутствием.

Коренные народы — это достояние нашей многонациональной страны. У коренных народов на генетическом уровне из поколения в поколение передаются критически важные навыки жизни и работы в арктических широтах.

Мнение представителей общественных объединений коренных народностей обязательно учитывается при выработке решений Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Также налажен прямой диалог по линии Федерального агентства по делам национальностей. Но в этом вопросе нам есть еще над чем работать.

Российская Арктика развивается по многим направлениям. Есть ли единый государственный орган управления?

Дмитрий Рогозин: Это непростой вопрос. Как я уже сказал, в так называемую Арктическую зону РФ входит 8 субъектов из 4 федеральных округов. Их границы не совпадают с административно-территориальным делением областей и округов. По этой причине государственное управление этим важнейшим регионом весьма осложнено. Тем не менее указом президента определено, что это все — "арктическая зона", то есть единый объект государственного управления.

Созданная указом президента в 2015 году Государственная комиссия по вопросам развития Арктики является координационным органом — совещанием, собирающимся несколько раз в году для решения социально-экономических задач, касающихся развития Арктической зоны РФ. Функция комиссии — координировать действия министерств и ведомств, законодательных органов, общественных организаций, представителей бизнеса и науки.

В рамках комиссии коллегиально принимаются системные и выверенные решения. Их реализация лежит на отраслевых министерствах, так или иначе связанных с развитием Арктики. Также в Арктике действуют крупные компании.

Таким образом, сформировался баланс интересов и ответственности. Министерства и ведомства реализуют концепцию развития Арктики, исходя из своих функциональных компетенций. Региональные власти, учитывая федеральную повестку, реализуют собственные стратегии. Бизнес — зарабатывает. Комиссия — обеспечивает взаимодействие. Но единого государственного органа управления действительно нет.

Будет ли создан единый коммерческий "хозяин" Северного морского пути, заинтересованный в увеличении транзита, в повышении регулярности транспортных услуг, в получении прибыли, и, следовательно, в наполняемости бюджета РФ?

Дмитрий Рогозин: Такая работа проводится. Представители бизнеса, входящие в Деловой совет Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, создали консорциум и разрабатывают совместно жизнеспособные модели деятельности такой коммерческой организации.

Думаю, что на форуме "Арктика — территория диалога", который состоится в марте в Архангельске, коллеги расскажут нам о результатах своей работы.

Движение по Севморпути немыслимо без ледокольного флота. Скажите, какие ледоколы будет строить наша страна?

Дмитрий Рогозин: Обеспечить круглогодичный проход судов по Северному ледовитому океану, а также обслуживание портов смогут 5-6 атомных ледоколов мощностью 60-110 МВт, 6-8 неатомных ледоколов мощностью 25-30 МВт и 8-10 неатомных ледоколов мощностью 16-18 МВт. Это необходимый минимум.

Сейчас в Арктике уже идет довольно насыщенная экономическая жизнь. А впереди — реализация еще более масштабных планов по освоению природных ресурсов, развитию инфраструктуры и формированию новых логистических маршрутов. Следовательно, спрос на ледоколы и суда ледового класса будет только расти.

Сейчас ведется строительство двух дизель-электрических многофункциональных ледоколов "Новороссийск" и "Виктор Черномырдин" мощностью 16 и 25 МВт соответственно. "Виктор Черномырдин" будет самым мощным в мире неатомным ледоколом. Его спустили на воду в конце прошлого года.

В 2012 году начато строительство серии из трех универсальных атомных двухосадочных ледоколов. В 2016 году спустили на воду атомоход "Арктика", проект 22220, мощностью в 60 МВт. На подходе уже собратья по серии — ледоколы "Сибирь" и "Урал". В 2015 г. построены два многофункциональных ледокола "Мурманск" и "Владивосток".

Также изучается возможность строительства атомного ледокола "Лидер", проекта ЛК-110Я, мощностью 110 МВт, а также строительство многофункционального мелкосидящего атомного ледокола для выполнения подводно-технических работ на месторождениях, расположенных на континентальном шельфе России.

Вообще в акватории Севморпути действуют восемь линейных ледоколов, четыре из которых атомные ("50 лет Победы", "Ямал", "Таймыр", "Вайгач"), остальные 4 — дизель-электрические ("Адмирал Макаров", "Красин", "Капитан Хлебников" и "Капитан Драницын").

Также собственный ледокольный флот есть у частных российских компаний, работающих в Арктике.

А вот чего у России реально не хватает, так это серьезных судов технического назначения. Например, нет мощных кранов, буровых судов ледового плавания.

Это очень сложные суда с высокой добавленной стоимостью. Мало кто может строить такие суда, которые способны работать в тяжелых арктических условиях. Это перспективное направление для российской промышленности — такое судно можно использовать в любой акватории мира, но надежность его будет высочайшей.

Ледоколы по определению имеют очень прочные корпуса. Но ведь и суда, которые они проводят, также должны иметь высокую ледовую категорию. Ведется ли подготовка к строительству таких судов нашей промышленностью?

Дмитрий Рогозин: Круглогодично в акватории Севморпути могут работать суда с категорией ледовых усилений Arc4 — Arc9, Icebreaker6 — Icebreaker9. Суда с категорией ледовых усилений ниже Arc4 в акватории Северного морского пути могут работать в течение летне-осенней навигации — с 1 июля по 15 ноября.

Под российским флагом в Арктике сейчас ходит около 170 таких судов. Пока этого вполне достаточно. Если грузовая база будет повышаться, то бизнес сам отреагирует и будет строить суда ледового класса дополнительно. Надеюсь, наша судостроительная отрасль от этого только выиграет.

Кстати, стоимость постройки судов с ледовым усилением сравнительно не высокая. При переходе с одной категории на один более высокий уровень ледового усиления, по экспертным оценкам, она растет примерно на десять процентов.

Сказались ли введенные США и Евросоюзом санкции на ходе строительства головного атомного ледокола проекта 22220 "Арктика"?

Дмитрий Рогозин: Атомный ледокол ЛК-60 или проект 22220 — проект нового поколения. Это целиком отечественная разработка. Он был заложен в 2013 году. В нем все новое, уникальное и почти все свое. Электродвижение, например, поставил Крыловский научный центр. Турбогенераторная установка новая, реакторная установка новая. Все принципиально важные узлы и материалы — свои. Не ледокол, а полигон для испытания современнейших инженерных решений и оборудования. И никакие санкции реализации этого проекта повредить не могут.

Получается, международное сотрудничество по Арктике никак не пострадало? Обид и взаимных претензий нет?

Дмитрий Рогозин: Арктика — одно из немногих направлений, где международное сотрудничество с Россией не только не прекращалось, но и активно продолжается. По информации МИД России, в рамках деятельности Арктического совета ни один из почти 80 проектов сотрудничества не был свернут.

Форум "Арктика — территория диалога", который состоится в марте в Архангельске, продолжение этого сотрудничества?

Дмитрий Рогозин: Да, архангельский международный арктический форум — политическое мероприятие на высшем уровне. В нем традиционно принимают участие главы арктических, и не только, государств, ведущие ученые, представители крупнейшего бизнеса, общественные организации, журналисты и эксперты. Поступило уже более тысячи заявок для участия в этом форуме.

Форум представляет широкие возможности для обеспечения взаимодействия российских и зарубежных партнеров. Он нацелен на поиск решений, влияющих на будущее Арктики.

С этого года форум проходит под эгидой Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Надеюсь, что по его итогам будут выработаны конкретные предложения, которые в дальнейшем будут положены в основу реальных управленческих решений.

Источник

Старшие должностные лица Арктического совета (АС) проведут в начале следующего месяца встречу в административном центре американского штата Аляска — городе Джуно. Об этом объявил секретарит АС, членами которого являются Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция.

По его свидетельству, консультации состоятся 8-9 марта при участии представителей коренных народностей региона. Участники совещания обсудят текущую работу АС, включая ход реализации "программ и проектов (его) шести рабочих групп". Некоторые итоги такой деятельности будут утверждены в Джуно в преддверии "предстоящей министерской встречи Арктического совета, которая пройдет 10-11 мая в Фэрбанксе на Аляске", отметил секретариат. В соответствии с изложенной им информацией, в повестку дня переговоров в Джуно также войдут вопросы, касающиеся научного сотрудничества, телекоммуникаций, здравоохранения, возобновляемых источников энергии, охраны окружающей среды, в том числе предотвращения разливов нефти, судоходства.

Как отметил посол Дэвид Балтон, являющийся старшим должностным лицом США в АС, "встреча в Джуно подготовит почву" для майского заседания глав внешнеполитических ведомств восьми государств в Фэрбанксе. Между тем на совещании в Фэрбанксе министры подведут итоги работы АС за последние пару лет и запустят проекты, осуществление которых будет идти в предстоящие два года, добавил Балтон. Кроме того, в Джуно Финляндия, к которой от США переходит на 2017-19 годы председательство в АС, представит "ключевые элементы своей программы", говорится в заявлении секретариата.

Выступая на прошлой неделе на Мюнхенской конференции по безопасности, президент Финляндии Саули Ниинистё заявил, что его страна хотела бы организовать первый саммит АС. "Мы хотим провести саммит впервые в истории Арктического совета. Мы хотели бы сделать упор на международном законодательстве и соглашениях в том, как в арктическом регионе действуют страны, которые заявляют, что имеют на него право собственности. В этих спорах может зародиться конфликт, поэтому нам нужно отреагировать (на возможность конфликта) до его начала", — сказал президент.

Идею проведения саммита АС в ходе своего председательства выдвигали и США. Однако эти планы так и остались нереализованными.

В Госдепартаменте США корреспонденту ТАСС в четверг никакие дополнительные комментарии, касающиеся встречи в Джуно, не предоставили, заявив, что ограничатся высказываниями Балтона, которые приводились в пресс-релизе секретариата АС.

Источник