Эксперты: конкуренция в создании объектов инфраструктуры в Арктике неуместна

Представители арктических регионов считают, что в вопросах создания объектов инфраструктуры в Арктике нужно уйти от принципов конкуренции — необходимо искать эффективные общие решения, которые обеспечат нормальную работу объектов и экономию ресурсов. Об этом говорили участники секции "Механизмы социально-экономического развития Арктического макрорегиона" в рамках форума "Арктика — территория диалога".

"Важный момент в создании инфраструктуры — это координация деятельности. Инфраструктура дорогая везде, а в Арктике она дороже втрое, поэтому, когда мы создаем порты, железные дороги, мы должны добиваться, чтобы все участники пользовались этой инфраструктурой", — сказал на форуме заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов.

По его мнению, в этих вопросах нужна более тщательная координация, чтобы не допускать дублирования, которое только повысит издержки.

Первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин поддержал эту тему, приведя пример строительства северных портов. "Проблема, когда регионы начинают спорить друг с другом и говорить, что каждый должен строить свой торговый порт. Сабетта будет переваливать десятки миллионов тонн различных грузов, в Архангельске будет глубоководный порт, который тоже будет переваливать десятки миллионов тонн. В итоге в Мурманске проект в стадии реализации, уже потратили 10 млрд рублей, но мы до сих пор думаем, зачем нам строить порт в Мурманске, если есть порт в Сабетте и Архангельске", — сказал представитель Мурманской области.

При этом он отметил, что порт в Мурманске имеет ряд преимуществ, он "самый глубоководный и незамерзающий".

Добывают там, где есть дорога

Грамотное размещение инфраструктурных объектов, по мнению специалистов, поможет в разы увеличить добычу и доставку ресурсов потребителю.

"Если посмотреть ретроспективу, то всегда освоение шло за транспортом — вначале вдоль рек, потом вдоль железных дорог появлялись новые месторождения, поэтому если мы будем на это "наваливаться", то соответственно увидим новые проекты, новые инвестиции, новые месторождения, поддерживающие и повышающие уровень добычи", — сказал Артюхов. "Простой пример: запущенный в январе этого года нефтепровод Заполярье — Пурпе позволит нам за три года удвоить добычу нефти в регионе", — рассказал он.

Представитель Ямало-Ненецкого округа отметил, что сейчас "добыча объективно смещается на Север". "Традиционные центры добычи, в том числе Надым-Пур- Тазовский регион уже прошли свой пик добычи, поэтому все смещается на полуостров Ямал, а в среднесрочной перспективе, мы понимаем, что на шельф, поэтому туда должна подходить инфраструктура", — пояснил Артюхов.

Он сообщил, что регион делает акцент на создании "железнодорожного каркаса". В рамках Арктического форума будет подписано соглашение между "Газпромом" и РЖД, касающееся строительства дороги на принципах концессии. "Северный широтный ход у нас находится в очень большой степени проработки, завтра будет подписано соглашение между "Газпромом" и РЖД по финализации перед тем, как вносить проект в федеральное правительство как первую концессионную железную дорогу в современной России", — сообщил Артюхов, отметив, что "проект уже прошел точку невозврата, он будет запускаться". По его словам, проект выгоден и для самой компании РЖД, поскольку у него "внутренняя эффективность очень высока", и для экономики страны "за счет сокращения плеча доставки в порты Балтики".

Для Мурманской области, как считает Тюкавин, более приемлем вариант создания государственных объектов инфраструктуры, а не частных. "Мы считаем в регионе, что крупные инфраструктурные проекты должны носить общий характер и иметь общую доступность, а не реализовываться частными компаниями, потому что, когда частная компания строит инфраструктурный проект, она является эксклюзивным пользователем, а все остальные должны думать, как им поступить", — пояснил он.

Заместитель губернатора Мурманской области привел пример, как горнообогатительному комбинату, недавно вступившему в строй, пришлось создавать для себя новую железнодорожную ветку, параллельную существующей, поскольку другой комбинат — владелец этой дороги, отказался пропускать по ней грузы нового предприятия.

В то же время, по его словам, из-за отсутствия четкой стратегии развития объектов создание необходимой инфраструктуры часто замедляется. "На одном из совещаний был задан вопрос угольщикам, куда они повезут свой уголь, чтобы там построить порт. Они ответили: где построите порт, туда и повезем", — рассказал Тюкавин.

Области для сотрудничества

Транспортные проблемы в Арктической зоне испытывают и финские предприниматели, отметил на конференции президент и генеральный директор Торгово-промышленной палаты Лапландии (Финляндия) Тимо Раутайоки. "Транспорт- это всегда одна из главных сложностей для развития торговли и бизнес-связей. Нам необходимо транспортировать и продукты горнодобывающей, лесоперерабатывающей, сталелитейной промышленности. Мы зачастую вынуждены перевозить эту продукцию по дорогам на грузовиках, потому что в железнодорожной промышленности у нас в Финляндии монополия. Возникла некая юридическая ситуация, в рамках которой конкуренция не существовала практически 10 лет", — сказал Тимо Раутайоки.

По мнению главы Торгово-промышленной палаты Лапландии, странам, имеющим территории в Арктическом регионе, нужно активнее развивать приграничное сотрудничество. "Арктика должна стать примером регионального сотрудничества", — считает он.

Раутайоки отметил, что последние несколько лет было "затишье" в сотрудничестве с российскими регионами, но сейчас "некая активность намечается". "Инвесторы снова интересуются крупными проектами. Мы отмечаем, что в Мурманской, Архангельской областях наметилось несколько многообещающих проектов. На мой взгляд, у нас есть все необходимое для развития нашего бизнеса в будущем", — отметил он на конференции.

Одним из самых перспективных направлений для бизнес- взаимодействия, помимо промышленности, Тимо Раутайоки назвал туризм. Он рассказал об инициативе предпринимателей создать общий проект "Приезжайте в Арктическую Европу", который охватывает территории нескольких стран. Общий проект помогает перераспределить потоки туристов, организовать для них наиболее удобный и интересный маршрут.

Он отметил, что туризм в целом развивается очень быстрыми темпами. В Лапландии в 2016 году турпоток увеличился на 13%, иностранных туристов стало больше на 16%. "Новые туристы приезжают из Китая, Японии и Кореи. В январе этого года рост по ним составил 40%, и даже авиаперелетов не хватает", — сообщил он.

Источник

Русские туристы выбирают Шпицберген

Российские туристы всё чаще выбирают путешествие за полярный круг для отпуска. Как сообщил «Известиям» замглавы Ростуризма Роман Скорый, в последнее время ведомство отмечает повышение спроса на арктическое направление. К концу 2017 года число русских путешественников только на Шпицбергене, куда обычно россияне не добирались, перейдет рубеж в тысячу человек.

С 29 по 30 марта в Архангельске пройдет IV международный форум «Арктика — территория диалога». На мероприятии, в частности, будут обсуждать и возможности развития туризма в регионе. 

— Арктический туризм — одно из самых интересных направлений, которым мы плотно занимаемся, — рассказал Роман Скорый «Известиям». — И по нашим оценкам, и по оценкам международных организаций, интерес к арктическому туризму растет. Пока он в большей степени проявляется со стороны иностранцев. Но на фоне тренда на внутренний туризм в России всё больше и наших соотечественников обращаются к этой теме.

В пресс-службе Ростуризма «Известиям» пояснили, что Арктика давно пользуется популярностью среди западных туристов, а теперь это направление начинают открывать для себя и отечественные путешественники.

— Например, поездку на Шпицберген многие норвежцы часто осуществляют в формате «тура выходного дня» (около 60 тыс. человек ежегодно), это возможно благодаря недорогому чартерному сообщению. При этом у России в этом регионе также есть собственные территории и достойная для приема туристов инфраструктура. Из нашей страны пока не организованы чартерные рейсы на Шпицберген, однако к концу 2017 года прогнозируется увеличение потока россиян до 1000 человек, — рассказали в ведомстве. — Чуть больше людей посетило национальный парк «Русская Арктика»: в 2016 году — около 1500 человек. 

Высокие затраты на транспортные расходы определяют стоимость туров, что является главным сдерживающим фактором для развития арктического туризма в России, считают в Ростуризме. 

По данным компании Poseidon Expeditions, специализирующейся на арктических круизах, 8-дневная прогулка по айсбергам Западной Гренландии в мае этого года будет стоить $4 тыс. на человека. И это не считая затрат на дорогу до Гренландии и обратно. Тур на Шпицберген в июне–июле обойдется уже в $6 тыс. без дороги. А чтобы посетить Землю Франца Иосифа, туристам придется заплатить $9 тыс. 

Стоимость сухопутного путешествия из Сибири или центральной части России на побережье Северного Ледовитого океана или плато Плуторана со всеми транспортными расходами, которые и составляют львиную долю затрат, может доходить до 1 млн рублей на человека,  рассказал «Известиям» руководитель Экспедиционного центра Русского географического общества в Сибирском федеральном округе Игорь Спириденко.

— Есть и идеи, и перспективы, как использовать наш север для туризма, но всё упирается в транспортную недоступность, — пояснил Игорь Спириденко. 

Прежде всего, по его мнению, необходимо восстанавливать аэропортовое хозяйство, чтобы там, где ждут туристов, существовала альтернатива старым украинским Ан-74 и Ан-72. Кроме того, нужно обследовать территорию Арктики на предмет памятников культуры, активнее заняться изучением культуры коренных народов, полагает эксперт.

В Ассоциации самых красивых деревень России считают, что привлекать туристов в арктическую зону нужно через создание нового проекта, сопоставимого с существующим Северным морским путем (СМП), но только в культурно-туристической сфере. Поэтому на одной из сессий Арктического форума президент ассоциации Александр Мерзлов выступит с предложением организовать культурный Северный морской путь.

— Так получилось, что многие наши потенциальные деревни находятся в северной, арктической зоне. Поэтому мы и занялись этой темой, — рассказал Мерзлов «Известиям».

К примеру, речь идет о деревне Кимжа в Архангельской области, которую торжественно приняли в ассоциацию месяц назад, и она стала первым арктическим поселением во всей Федерации самых красивых деревень Земли. 

— Для придания устойчивости и привлекательности экономическим проектам в Арктике, таким как СМП, мы предлагаем подумать о создании параллельного культурного пути, наподобие поддерживаемых Европейским институтом культурных маршрутов: путей Викингов, Чайного пути, Ганзейского. Важной его частью могут стать и арктические «самые красивые деревни», раскрывающие самобытную материальную и духовную культуру коренных народов и населения Арктики, — сказал Александр Мерзлов. 

По мнению эксперта, мир должен увидеть, что Арктика — это не только льды и белые мишки,  здесь может быть интересная и притягательная жизнь, основанная на сочетании богатых и самобытных культур.

Источник

Государственная комиссия решила найти для Арктики «хозяина»

Развитие Арктики требует взаимодействия между ведомствами, компаниями и региональными властями, которое станет возможным при создании единого координирующего органа и принятия закона об Арктике. К такому выводу пришли участники заседания государственной комиссии по вопросам развития Арктики в ходе обсуждения основных параметров государственной программы социально-экономического развития Арктической зоны РФ на период до 2020 года в рамках форума "Арктика — территория диалога".

По словам председателя комиссии, вице-премьера Дмитрия Рогозина, комиссия должна прийти к согласию по основным параметрам программы, чтобы на следующий день работы форума представить консолидированную позицию президенту Владимиру Путину.

Специальный представитель президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров, один из авторитетных специалистов по региону, поддержал идею принять закон об Арктике, который будет регулировать развитие региона.

Новый подход к Арктике

Проект федерального закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации", внесенный в правительство в ноябре прошлого года, предлагает новый подход к комплексному развитию Арктической зоны России через создание так называемых "опорных зон" для развития региона. Замглавы Министерства экономического развития Александр Цыбульский ранее заявил, что министерство после года работы отказалось от отдельного закона, посчитав, что существующее отраслевое законодательство является достаточным.

Рогозин поддержал предложение Чилингарова, подчеркнув, что освоение Арктики также нуждается в постоянно действующем координирующем органе, роль которого может быть определена в законе.

"Нужен хозяин, начальник, госзаказчик, как хотите его называйте. Если Минэкономразвития его не предложит, то я думаю, что завтра это сделает президент", — заявил Рогозин.

Вице-премьер считает, что нужно навести порядок при реализации проектов в Арктике: развитие Северного морского пути, опорных зон и других арктических проектов должно быть под контролем конкретных структур, которые будут отвечать за их реализацию. "Опорные зоны (в Арктике) — там должна быть четкая система организации…; Севморпуть — то же самое, шельфовые проекты — то же самое. Везде должен быть хозяин, тогда будет порядок", — сказал Рогозин.

По его мнению, "даже у каждой реки, крупной нашей транспортной артерии должен быть хозяин" — кто будет отвечать за экологию, за дноуглубительные работы и за многое другое. "Реку-то нельзя "нарезать" по субъектам, по которым она течет", — пояснил вице-премьер.

"Я просто привык так думать. Может, это примитивное мышление в ВПК, но мы всегда так (организуем процесс), поэтому у нас хорошие темпы роста: у нас есть хозяин, контроллер, дубина, кнут и пряник — все, ничего другого придумывать не нужно", — подчеркнул зампред правительства, курирующий, в частности, оборонно-промышленный комплекс. Он заключил, что нужно "додумать механизм управления и контроля" (в сфере арктических проектов РФ).

"Найти решение придется, потому что в любом случае такие крупные проекты не могут быть без хозяина", — продолжил Рогозин, отметив, что Госкомиссия по Арктике собирается лишь периодически и не может "постоянно сидеть и держать дубину в руке и "гонять" какой-то проект".

Развитие Северного морского пути

В частности, он обратил внимание на развитие Северного морского пути.

"Будут ли ответственные структуры, которые сейчас отвечают за Севморпуть, заниматься портовой инфраструктурой, вопросами координации подвоза грузов, товаров, обеспечением услуг в этих портах, железными дорогами, которые должны к этим портам подвестись? Связь, навигация, спасение в случае каких-то ситуаций и так далее — это комплексная задача. И если мы хотим сделать Севморпуть действительно работающим, комплексно созданным проектом, это придется делать (определять ответственную структуру — прим. ТАСС)", — сказал Рогозин.

По его словам, Россия может увеличить в ближайшие годы загрузку Северного морского пути (СМП) до 40 млн тонн грузов, в то время как этот показатель в 2016 году составил 7,48 млн тонн. "Он (объем) и дальше будет нарастать, — продолжил вице-премьер. — Если руководствоваться даже скромными прогнозами, в связи с развитием и шельфа и в целом портовой инфраструктуры мы к 2022 году можем подойти к загрузке Севморпути в объеме до 40 млн тонн грузов, то есть это практически уже в 10 раз больше, чем то, что было в 2014 году".

Вице-премьер подчеркнул, что "сделать это нужно и можно, но при этом надо оценить наши реальные планы по атомному ледокольному флоту". Рогозин напомнил, что в производстве уже находятся ледоколы, которые придут на замену использующимся сейчас судам.

"Но хватит ли нам этих трех ледоколов? Возможно, потребуется большее количество", — констатировал зампред правительства, не исключив также принятие решения о переходе "от теории к практике" в реализации проекта строительства ледокола "Лидер" (проект ЛК-110Я), "который может ломать льды самой большой толщины по всему восточному плечу Северного морского пути".

Он добавил, что пропорционально увеличению грузопотока на СМП будет расти и количество проблем и задач, которые необходимо решать.

"Поэтому важно включиться в работу и ни в коем случае не болтаться в хвосте от этих событий", — подчеркнул вице- премьер. Рогозин отметил необходимость уделять внимание не только проблемам развития транспортной инфраструктуры, проектам промышленного освоения Арктической зоны, но и насущным житейским проблемам арктических регионов. "Надо понимать эти насущные проблемы, немедленно на них реагировать, создать деловую среду, чтоб в Арктике появился единый, умный и дальновидный хозяин", — указал вице-премьер.

Подготовка кадров

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов предложил ряд решений, способствующих вовлечению молодежи в реализацию проектов Арктики. Так, одна инициатива касается создания полевого учебного стационара для студентов на территории национального парка "Русская Арктика".

"Предлагаем создать федеральный учебный полевой стационар для проведения учебных студенческих практик в Арктике. Это позволит не только повысить квалификацию будущего работника, но и обеспечить его дополнительными универсальными компетенциями, рассчитанными на жизнь и работу в таких экстремальных условиях с низкой логистической доступностью", — сказал Орлов.

По словам губернатора, стационар может быть создан на территории национального парка "Русская Арктика", расположенного на двух полярных архипелагах в Архангельской области. Вовлечение молодежи в управленческий процесс, по мнению губернатора, могло бы "замотивировать" ее и укрепить позиции кадровой отрасли в Арктике. Этому поспособствовало бы, например, формирование молодежного совета при государственной комиссии.

"В компетенцию совета должно входить формирование предложений нормативно-правового, финансово-экономического, информационного, управленческого, научного характера для эффективной самореализации молодежи и повышению уровня ее потенциала в Арктике", — обосновал губернатор необходимость создания молодежного органа при госкомиссии по Арктике.

По словам губернатора, сегодня во всех арктических регионах России наблюдается отток трудовых ресурсов, что создает нехватку квалифицированных специалистов. Чтобы решить эту проблему, он предложил вводить специальные квоты для абитуриентов с арктических территорий на обучение "арктическим" специальностям, а также внедрять освоение студентами в процессе обучения дополнительных квалификаций и компетенций, которые позволят получить более универсального работника в отдаленных и малонаселенных местах.

Губернатор отметил, что в настоящее время в российских вузах образование по "арктическим" специальностям получают около 61 тыс. человек, при этом трудоустраиваются в регионе только 71% выпускников. Министр образования РФ Ольга Васильева в свою очередь отметила, что около 20% выпускников арктических вузов покидают арктический регион и мигрируют на работу в Москву, Санкт-Петербург и другие регионы РФ.

По ее мнению, региональные власти и работодатели должны более эффективно использовать потенциал образовательных организаций в регионе, развивать систему привлечения и закрепления молодых специалистов на производствах и в социальной сфере, повышать привлекательность условий труда и жизни, реализуя меры государственной поддержки.

Министр добавила, что количество бюджетных мест в арктических вузах увеличено в четыре раза. Это одна из мер, необходимых для обеспечения ценными кадрами предприятий, работающих в суровых арктических условиях.

По ее словам, на инженерные специальности приходится 44% бюджетных мест, на образование и педагогические науки 19%, на здравоохранение и медицинские науки — 8%, что превышает аналогичные показатели по всем регионам России. Программу целевого обучения в арктических вузах при этом следует расширять, считает Васильева.

Российская Арктика

Российская часть Арктики включает Мурманскую, Архангельскую области; Республики Коми и Якутия; Красноярский край; Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также "земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане и некоторые улусы Якутии, которые были объявлены территорией СССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г.". С российской арктической зоной граничат территории четырех государств: США, Канады, Норвегии и Дании, которая владеет Гренландией.

Общая площадь арктических владений России составляет порядка 3 млн кв. км (18% всей территории РФ), в том числе 2,2 млн кв. км суши, где проживает более 2,5 млн человек. Это менее 2% населения России (146,8 млн) и более 54% от общего населения всей Арктики (4,6 млн).

Добываемые в пределах Арктики полезные ископаемые, их разведанные запасы и прогнозные ресурсы составляют основную часть минерально-сырьевой базы РФ. Здесь производится более 90% никеля и кобальта, 60% меди, извлекается около 80% газа и 60% нефти, большая часть алмазов России. При этом потенциальные запасы перечисленных видов сырья составляют свыше 70-90% от общероссийских. По словам секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, Арктика обеспечивает 11% национального дохода России, здесь создается 22% объема общероссийского экспорта.

Источник

Рогозин: арктические проекты должны иметь конкретных организаторов

Развитие Северного морского пути, опорных зон и других арктических проектов РФ должно быть под контролем конкретных структур, которые будут отвечать за их реализацию. Такое мнение высказал вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин на заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики, проходящем на полях арктического форума в Архангельске.

"Опорные зоны (в Арктике) — там должна быть четкая система организации…; Севморпуть — то же самое, шельфовые проекты — то же самое. Везде должен быть хозяин, тогда будет порядок", — сказал Рогозин. По его мнению, "даже у каждой реки, крупной нашей транспортной артерии должен быть хозяин" — кто будет отвечать за экологию, за дноуглубительные работы и за многое другое. "Реку-то нельзя "нарезать" по субъектам, по которым она течет", — пояснил вице-премьер.

"Я просто привык так думать. Может, это примитивное мышление в ВПК, но мы всегда так (организуем процесс), поэтому у нас хорошие темпы роста: у нас есть хозяин, контроллер, дубина, кнут и пряник — все, ничего другого придумывать не нужно", — подчеркнул зампред правительства, курирующий, в частности, оборонно-промышленный комплекс. Он заключил, что нужно "додумать механизм управления и контроля" (в сфере арктических проектов РФ). "Найти решение придется, потому что в любом случае такие крупные проекты не могут быть без хозяина", — продолжил Рогозин, отметив, что Госкомиссия по Арктике собирается лишь периодически и не может "постоянно сидеть и держать дубину в руке и "гонять" какой-то проект".

Развитие Северного морского пути

В частности, он обратил внимание на развитие Северного морского пути. "Будут ли ответственные структуры, которые сейчас отвечают за Севморпуть, заниматься портовой инфраструктурой, вопросами координации подвоза грузов, товаров, обеспечением услуг в этих портах, железными дорогами, которые должны к этим портам подвестись? Связь, навигация, спасение в случае каких-то ситуаций и так далее — это комплексная задача. И если мы хотим сделать Севморпуть действительно работающим, комплексно созданным проектом, это придется делать (определять ответственную структуру — прим. ТАСС)", — сказал Рогозин.

Шельфовые проекты

То же самое, по его словам, касается шельфовых проектов. Так, отметил Рогозин, проекты разных компаний на Ямале "между собой никак не согласованы" и вся сопутствующая инфраструктура создается по-отдельности, хотя "у нас, извините, денег-то немного". "Оптимизация (ресурсов должна быть) не в том, чтобы просто взять и ножницами обрезать со стороны Минфина деньги, а в том, чтобы найти разумный управленческий подход, оптимизировать подходы, согласовать комплексно действия, выработать единый алгоритм этих действий, где учитывались бы интересы всех участников этого процесса", — считает вице-премьер. "Но для этого опять же нужен хозяин, начальник или госзаказчик — как хотите называйте, но он должен быть каким-то, определенным", — заключил Рогозин.

"Если вы не предлагаете, то кто-то другой будет предлагать", — обратился вице-премьер к замглавы Минэкономразвития РФ Александру Цыбульскому.

Источник

Путешественники смотрят в сторону полюса

Российская Арктика — невероятная территория, которую только предстоит открыть большинству путешественников. Туристический потенциал у нее огромный, причем, как говорят эксперты, помимо активного отдыха это еще и экологический, познавательный, рекреационный туризм.

По данным Momondo, спрос среди самостоятельных путешественников из России на авиабилеты в некоторые крупные города, находящиеся в Арктической зоне, постепенно растет. Больше чем наполовину увеличился интерес россиян к Салехарду (плюс 53 процента), Мурманску (+36) и Архангельску (+22), Норильску и Певеку (+14). "Как правило, туда едет группа 7-10 человек, преимущественно мужчин от 35 до 55 лет на 7-9 дней, — рассказывает Елена Лысенкова, генеральный директор Hospitality Income Consulting. — В сопровождении гида перемещаются по региону, посещая местные достопримечательности, уникальные природные объекты, дегустируя блюда национальной кухни малых народов. В зимнее время центром притяжения становится полюс холода — село Оймякон в Якутии, зарегистрированная температура там достигала минус 77,8 градуса. Получить медальку за посещение такого места стремится множество туристов. Только в 2017 году в Оймяконе побывало более тысячи человек".

Путешественники по Арктике, Петр и Наталья Богородские знают если не все, то очень многое об этом прекрасном крае. По их мнению, популярней всего те места, до которых можно добраться на личном транспорте — это почти все побережье Белого моря, частично Баренцева (Карелия, Архангельская и Мурманская области).

"Не так популярны регионы, в которые можно попасть только на авиатранспорте, по зимникам или водным путем. Дело в деньгах. Если бы было возможно попасть на Таймыр за те же деньги, что и в Мурманск, он был бы популярен даже больше. У иностранцев, интересующихся русской Арктикой, с деньгами, как правило, нет проблем, поэтому они предпочитают туры в труднодоступные места — на Северный полюс или Землю Франца-Иосифа, остров Врангеля и т.п. на ледоколах или на вертолетах, — рассказывают эксперты. — Что там делают туристы? В основном фотографируют северное сияние, белых медведей и айсберги. Если это организованный тур, то людей привозят на место, показывают достопримечательности, они все фотографируют, после чего туристов увозят".

В турах на ледоколах основную часть путешествия занимает дорога до места. Из двух недель на островах Северного Ледовитого океана или Северном полюсе туристы пробудут максимум сутки, а остальное время будут любоваться океаном с борта ледокола и развлекаться лекциями, фильмами и пр. Путешествие на вертолете выглядит примерно так же, хотя дорога занимает меньше времени. Если тур охотничий или рыбачий, то людей "забрасывают" на базы, где они несколько дней под руководством гидов рыбачат и охотятся, проживая в комфортных домиках.

"Спрос на Арктику постоянно меняется. Да, за пять лет многое изменилось. Стал развиваться туризм на Ямале и в Ненецком АО, появилось много новых принимающих туркомпаний в Мурманской области, стали популярны туры на плато Путорана. Пять лет назад о них почти никто не слышал. После выхода фильма "Территория" регион стал гораздо известнее. Спрос на Арктику сильно зависит от моды, освещения в СМИ какого-либо события, выхода тематических фильмов, а главное — от наличия конкретных понятных туров и цены на них. Нет понятного предложения, ориентированного на потенциального клиента — нет спроса", — говорит Алексей Юдин, гендиректор компании "Адвенче".

Александр Сизинцев, гендиректор Biletix, приезжал в Салехард на День оленевода в апреле 2015 года. Он считает, что поездка была насыщенной, интересной и экзотичной. Среди развлечений: катание на оленьих упряжках, на снегоходах, демонстрация народных ремесел, ярмарки с местными продуктами.

Арктика вряд ли может стать направлением массового туризма, и существующая инфраструктура оптимальна для сегодняшнего турпотока

"Я думаю, что развитию туризма в Арктике может препятствовать не качество, а недостаточность туристической инфраструктуры: вряд ли город сможет принять тысячи туристов. Помимо этого цены на перелет да и просто на продукты в регионе высоки, так как все продукты привозятся "воздухом" из центральных районов. Помимо Дня оленевода, насколько мне известно, больше нет крупных мероприятий, которые могли бы привлечь туристов. Но нужно понимать, вряд ли Арктика в принципе может стать направлением массового туризма, возможно, существующая инфраструктура оптимальна для имеющегося на сегодня турпотока", — говорит эксперт.

Константин Самохин, начальник отдела туркомпании "СОДИС" не заметил за последние годы какого-то качественного рывка в деле развития туризма в регионе. Туризм в Арктике критически зависит от инфраструктуры, если за это время там что-нибудь новое и появилось, то лишь для военных целей.

"Мы делаем индивидуальные экспедиции буквально в дебри, когда туристы оказываются на расстоянии сотен километров от ближайшего населенного пункта. В прошлом году наши клиенты кочевали с оленеводами на Корякском нагорье, это граница Чукотки и Камчатки. Каждый год охотники с нашей помощью ездят в Заполярье на охоту на гусей. Но все это штучные, разовые поездки, из-за своей цены недоступные абсолютному большинству людей. Мне кажется, нужно снимать розовые очки и смотреть туда, куда относительно просто и недорого можно добраться. Это, конечно, прежде всего Мурманская и Архангельская области. Ну и еще — у нас холодная страна. В свой короткий летний отпуск люди, как правило, стремятся погреться у теплого моря", — говорит Самохин.

Сегодня все понимают, что Арктика обладает огромными возможностями для активного отдыха, экстремального и познавательного туризма, которые при правильном подходе могут стать перспективной отраслью для северных регионов России, что нужно охранять местные традиции, популяризировать их. Но делать это нужно очень деликатно.

"Слишком активный туризм, или плохо организованный, или не учитывающий особенности того или иного этнического сообщества — путь к ускоренной утрате уникальных национальных традиций, разрушению их самобытности. Исключительная деликатность темы, мировая практика и низкий уровень туристической культуры в России заставляет полагать, что пока мы не готовы к осуществлению этнографического туризма, безопасного для северных народов", — считает Алексей Зименко, гендиректор Центра охраны дикой природы (ЦОДП).

Источник

Дмитрий Рогозин открыл IV Международный арктический форум «Арктика – территория диалога»

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин официально открыл IV Международный арктический форум «Арктика – территория диалога» в Архангельске.

Он поприветствовал участников форума, глав иностранных государств и представителей иностранных делегаций, представителей ведущих российских и зарубежных экспертных сообществ, бизнеса, органов власти и средств массовой информации.

Дмитрий Рогозин подчеркнул, что Арктика для России всегда была и остается регионом особых интересов. «Главный национальный интерес России в Арктике это сохранение её в качестве территории мира и сотрудничества», — заявил он.

В своей приветственной речи Заместитель Председателя Правительства РФ вспомнил первых землепроходцев, исследователей, полярных мореплавателей, чьи имена навсегда останутся в истории освоения региона. Россия очень давно начала осваивать Арктику и накопила бесценный опыт. По его мнению, Арктика – это не просто регион, в котором сосредоточены экономические, военные, экологические, ресурсные и транспортные интересы разных стран. «Арктика – это наш дом. Дом, который мы унаследовали от наших предков», – подчеркнул Дмитрий Рогозин.

Сегодня в пяти арктических странах проживает около 4 млн человек. Из них 2,3 млн человек постоянно проживает российской Арктике. При этом, сохраняют свой традиционный уклад и хозяйственную деятельность около 120 тыс. представителей коренных малочисленных народов.

«Наши арктические территории мы воспринимаем, как территории для жизни, на которых человек сможет реализовать себя как в профессиональном, так и социальном плане. Продолжая начатое, мы будем обустраивать свой дом, делать его экологичным и комфортным, как для себя, так и наших гостей и партнеров», — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

Потому главная тема форума – «Человек в Арктике». Программа позволяет всесторонне рассмотреть этот вопрос, и с точки зрения хрупких экологических систем арктических территорий, и с точки зрения реализации социальных, инфраструктурных и промышленных проектов, и с точки зрения научного изучения и интеллектуального освоения Арктики.

По мнению Дмитрия Рогозина, через консолидацию сил, постоянный обмен опытом, знаниями и технологиями Арктика должна из «края земли» превратится в территорию, привлекательную для жизни и труда.

Как председатель Госкомиссии по вопросам развития Арктики, под эгидой которой проходит форум, Дмитрий Рогозин выразил надежду, что итогом всех дискуссий станут конкретные предложения, которые будут положены в основу реальных управленческих решений.

Рогозин: Арктика должна стать привлекательной для жизни

Арктика из края земли должна превратиться в привлекательный для жизни регион, для чего необходимо не только развивать инфраструктуру и решать экологические проблемы, но и строить добрососедские отношения между разными странами. Сохранение Арктики в качестве "территории мира и сотрудничества" входит в число главных национальных интересов России, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин на международном форуме "Арктика — территория диалога" в Архангельске.

Не край земли

Для России Арктика — не просто богатейший регион, где пересекаются экономические, экологические, ресурсные и транспортные интересы самых разных стран, это "наш дом, который мы унаследовали от наших предков", заявил Рогозин.

"Сегодня у нас есть серьезные проекты в транспортной сфере, связи, информатизации, в навигации, энергетике, медицине и жилищно-коммунальном хозяйстве", — перечислил вице-премьер, однако глобальной целью назвал "формирование соответствующего отношения людей к региону".

"Желание человека ехать в Арктику и навсегда связать с ней свою судьбу будет наилучшим показателем эффективности всей нашей общей деятельности", — пояснил заместитель председателя правительства.

По его словам, выдержать разумный баланс при освоении и развитии этого региона — "глобальный вызов". "Поэтому сегодня Арктика — территория диалога, диалога мудрых, компетентных и ответственных людей, которые знают, какой надо оставить Арктику для наших детей", — подчеркнул Рогозин.

Экологические проблемы

Одной из основных тем форума стала охрана окружающей среды. Россия, заверил вице-премьер, будет работать над улучшением экологической обстановки в Арктике.

"Сегодня деятельность компаний, которые работают в Арктике, четко регламентирована в этой части, каждой нашей компанией разработаны и выполняются программы по защите окружающей среды, большая работа проделана по ликвидации накопленного в прежние индустриальные эпохи экологического ущерба. Мы действительно много сделали и планируем сделать еще больше, чтобы наш дом — Арктика — стал экологичным и комфортным, как для себя, так и для наших гостей и партнеров", — сказал Рогозин.

"Россия, США, Китай должны научиться общаться, для того чтобы мы смогли преодолеть глобальные вызовы", — заявил Солхейм.

В частности, по его словам, необходимо защищать рыбу в Арктике. Он также обратил внимание на негативное влияние, которое оказывает на этот регион изменение климата Земли. "Арктика сейчас гораздо более открытая, здесь ведется деятельность, которую раньше вести было нельзя. Поэтому давайте медленно и аккуратно двигаться в направлении развития деятельности в это регионе, будучи осторожными и понимая, что мы не должны делать ничего из того, что будет разрушать его", — добавил представитель ООН.

По данным "Гринпис России", в Арктике находится более 450 объектов ведомственного мусора и свалок. Организация составила специальную карту, чтобы показать масштабы экологического загрязнения русского Севера. Лидер в рейтинге загрязненных регионов — Якутия, там находится 149 свалок, "серебро" у Чукотского автономного округа с 74 объектами, третье место — Архангельская область, где обнаружено 66 точек загрязнения.

Краеугольный камень сотрудничества

Арктический регион представляет собой краеугольный камень будущего международного сотрудничества, заявил на открытии форума глава МИД Исландии Гудлёйгур Тор Тордарсон. По его словам, Арктика перестала быть "неприкосновенным уголком", изолированным от мира, а проходящий в Архангельске форум демонстрирует, что регион предоставляет всем сторонам возможность для сотрудничества на государственном уровне.

Освоение арктического региона вызывает растущий интерес у целого ряда государств, приоритетным оно является и для Исландии, сказал министр. "Холодная Арктика стала одним из самых "горячих" мест на Земле", — отметил он.

По словам министра иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде, расширение трансграничных контактов и торговли в Арктике позволит не только "гарантировать благосостояние миллионам людей", но и внести вклад в "более безопасное, стабильное и устойчивое развитие мира". Его датский коллега Андерс Самуэльсен, выступая на форуме, призвал решать вопросы усиливающегося военного присутствия в регионе мирным путем. "Все страны должны стремиться избегать каких бы то ни было действий, которые могут рассматриваться как действия, направленные на конфликты и конфронтацию", — убежден он.

О своем желании внести вклад в развитие Арктики заявил и Китай. Выступая на форуме, вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян отметил, что его страна готова приложить усилия к охране арктической экосистемы, углублению исследований Арктики, рациональному освоению и использованию ресурсов региона, совершенствованию институтов и механизмов управления.

Посол США в РФ Джон Теффт, который также приехал на форум, отметил, что по сравнению с другими регионами Арктика остается мирным и стабильным местом, которое характеризуется "высоким уровнем сотрудничества" между странами, входящими в Арктический совет. "Это сотрудничество в значительной степени снижает риск серьезных конфликтов в регионе", — сказал дипломат.

"Однако здесь существуют и серьезные вызовы, включая социально-экономические, природоохранные проблемы, потенциальную милитаризацию", — подчеркнул он.

Теффт напомнил, что Арктический совет отметил 20-ю годовщину и сейчас, по его мнению, "идеальное время, когда постоянные участники организации и другие страны могут задуматься о достигнутом".

О форуме

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона, он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

В проходящем в Архангельске IV Международном арктическом форуме принимают участие около 1,5 тысячи человек из России и других стран.

ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник

Опорный вуз появится на базе Мурманского арктического госуниверситета

Опорный вуз, который займется подготовкой ценных кадров для предприятий арктической зоны, откроется на базе Мурманского арктического государственного университета. Об этом заявила министр образования РФ Ольга Васильева на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума.

"В настоящее время по инициативе губернатора в Мурманской области создается крупный многопрофильный региональный вуз на базе Мурманского арктического госуниверситета. Здесь будет решаться задача по обеспечению ценными кадрами горнодобывающей, туристической, транспортно-логистической и других отраслей, которые развиваются в Арктической зоне", — сказала Васильева. По ее словам, этот будущий объединенный университет будет реализовывать 184 образовательные программы, включая 53 программы среднего профессионального образования.

"В настоящий момент Министерство образования проводит конкурсный отбор программ развития, которые направлены на формирование программ именно опорных университетов, заявка на участие в котором поступила и от Мурманского арктического госуниверситета", — отметила она.

По словам Васильевой, Архангельская и Мурманская области имеют наибольший научно-образовательный потенциал. "И в силу этого именно они должны активно включаться в решение проблемы по кадровому обеспечению арктических моногородов", — добавила министр.

Также Васильева заявила, что количество бюджетных мест в арктических вузах в 2017 году было увеличено в четыре раза или на 5 тысяч с 2014 года, чтобы обеспечивать ценными кадрами предприятия, работающие в суровых арктических условиях.

"Ежегодно арктические университеты выпускают 8 тыс. молодых специалистов. За последние четыре года контрольные цифры приема увеличились очень сильно, а точнее в четыре раза. В 2017 году выделено на 5 тысяч бюджетных мест больше, чем это было в 2014 году", — сказала министр.

По ее словам, на инженерные специальности приходится 44% бюджетных мест, на образование и педагогические науки 19%, на здравоохранение и медицинские науки — 8%, что превышает аналогичные показатели по всем регионам России.

Около 20% выпускников вузов Арктики покидают регион

Около 20% арктических вузов покидают арктический регион и мигрируют на работу в Москву, Санкт-Петербург и другие регионы РФ, сообщила Васильева.

"Следует признать, что на сегодняшний день миграционный поток выпускников арктических вузов между регионами самой Арктики незначительный. Например, 25% выпускников уехало в 2015 г из Архангельской области и работают в других субъектах Российской Федерации. И только 4% выпускников уехало в регионы, территории которых входят в арктическую зону. Из мурманской области уехал 21% выпускников и меньше 1% уехало в регионы Арктики", — сказала Васильева.

Для сравнения она привела статистику по столицам: 12% выпускников архангельских вузов и 16% выпускников мурманских вузов в 2015 г. уехали работать в Санкт- Петербург и в Москву.

"Это говорит о том, что региональные власти, работодатели должны более эффективно использовать потенциал образовательных организаций в регионе, развивать систему привлечения и закрепления молодых специалистов на производствах и в социальной сфере, повышать привлекательность условий труда и жизни, реализуя меры государственной поддержки", — сказала Васильева.

Программа обучения "целевиков" в Арктике

Программу целевого обучения в арктических вузах следует расширять, заявила Васильева на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума.

"С нашей стороны одним из решений обозначенных проблем видится расширение масштабов целевого обучения студентов в интересах работодателей. К сожалению, и я это подчеркну, в настоящее время и в мурманском, и норильском вузах доля целевиков обучающихся по программам инженерии и педагогики крайне мала — 1%. В самом САФУ (Северном (Арктическом) федеральном университете — прим. ТАСС) эта доля составляет 3,8%, что ниже показателей общероссийского уровня" — сказала Васильева.

Вместе с тем, в Сверодвинском филиале САФУ обучается 24% целевиков в интересах строительный отрасли и предприятий ОПК, добавила она.

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии

Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика — территория диалога", который проходит в Архангельске, принимают около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник