Месяц: Март 2017

Опорный вуз, который займется подготовкой ценных кадров для предприятий арктической зоны, откроется на базе Мурманского арктического государственного университета. Об этом заявила министр образования РФ Ольга Васильева на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума.

"В настоящее время по инициативе губернатора в Мурманской области создается крупный многопрофильный региональный вуз на базе Мурманского арктического госуниверситета. Здесь будет решаться задача по обеспечению ценными кадрами горнодобывающей, туристической, транспортно-логистической и других отраслей, которые развиваются в Арктической зоне", — сказала Васильева. По ее словам, этот будущий объединенный университет будет реализовывать 184 образовательные программы, включая 53 программы среднего профессионального образования.

"В настоящий момент Министерство образования проводит конкурсный отбор программ развития, которые направлены на формирование программ именно опорных университетов, заявка на участие в котором поступила и от Мурманского арктического госуниверситета", — отметила она.

По словам Васильевой, Архангельская и Мурманская области имеют наибольший научно-образовательный потенциал. "И в силу этого именно они должны активно включаться в решение проблемы по кадровому обеспечению арктических моногородов", — добавила министр.

Также Васильева заявила, что количество бюджетных мест в арктических вузах в 2017 году было увеличено в четыре раза или на 5 тысяч с 2014 года, чтобы обеспечивать ценными кадрами предприятия, работающие в суровых арктических условиях.

"Ежегодно арктические университеты выпускают 8 тыс. молодых специалистов. За последние четыре года контрольные цифры приема увеличились очень сильно, а точнее в четыре раза. В 2017 году выделено на 5 тысяч бюджетных мест больше, чем это было в 2014 году", — сказала министр.

По ее словам, на инженерные специальности приходится 44% бюджетных мест, на образование и педагогические науки 19%, на здравоохранение и медицинские науки — 8%, что превышает аналогичные показатели по всем регионам России.

Около 20% выпускников вузов Арктики покидают регион

Около 20% арктических вузов покидают арктический регион и мигрируют на работу в Москву, Санкт-Петербург и другие регионы РФ, сообщила Васильева.

"Следует признать, что на сегодняшний день миграционный поток выпускников арктических вузов между регионами самой Арктики незначительный. Например, 25% выпускников уехало в 2015 г из Архангельской области и работают в других субъектах Российской Федерации. И только 4% выпускников уехало в регионы, территории которых входят в арктическую зону. Из мурманской области уехал 21% выпускников и меньше 1% уехало в регионы Арктики", — сказала Васильева.

Для сравнения она привела статистику по столицам: 12% выпускников архангельских вузов и 16% выпускников мурманских вузов в 2015 г. уехали работать в Санкт- Петербург и в Москву.

"Это говорит о том, что региональные власти, работодатели должны более эффективно использовать потенциал образовательных организаций в регионе, развивать систему привлечения и закрепления молодых специалистов на производствах и в социальной сфере, повышать привлекательность условий труда и жизни, реализуя меры государственной поддержки", — сказала Васильева.

Программа обучения "целевиков" в Арктике

Программу целевого обучения в арктических вузах следует расширять, заявила Васильева на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума.

"С нашей стороны одним из решений обозначенных проблем видится расширение масштабов целевого обучения студентов в интересах работодателей. К сожалению, и я это подчеркну, в настоящее время и в мурманском, и норильском вузах доля целевиков обучающихся по программам инженерии и педагогики крайне мала — 1%. В самом САФУ (Северном (Арктическом) федеральном университете — прим. ТАСС) эта доля составляет 3,8%, что ниже показателей общероссийского уровня" — сказала Васильева.

Вместе с тем, в Сверодвинском филиале САФУ обучается 24% целевиков в интересах строительный отрасли и предприятий ОПК, добавила она.

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии

Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика — территория диалога", который проходит в Архангельске, принимают около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник

Арктика из края земли должна превратиться в привлекательный для жизни регион, для чего необходимо не только развивать инфраструктуру и решать экологические проблемы, но и строить добрососедские отношения между разными странами. Сохранение Арктики в качестве "территории мира и сотрудничества" входит в число главных национальных интересов России, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин на международном форуме "Арктика — территория диалога" в Архангельске.

Не край земли

Для России Арктика — не просто богатейший регион, где пересекаются экономические, экологические, ресурсные и транспортные интересы самых разных стран, это "наш дом, который мы унаследовали от наших предков", заявил Рогозин.

"Сегодня у нас есть серьезные проекты в транспортной сфере, связи, информатизации, в навигации, энергетике, медицине и жилищно-коммунальном хозяйстве", — перечислил вице-премьер, однако глобальной целью назвал "формирование соответствующего отношения людей к региону".

"Желание человека ехать в Арктику и навсегда связать с ней свою судьбу будет наилучшим показателем эффективности всей нашей общей деятельности", — пояснил заместитель председателя правительства.

По его словам, выдержать разумный баланс при освоении и развитии этого региона — "глобальный вызов". "Поэтому сегодня Арктика — территория диалога, диалога мудрых, компетентных и ответственных людей, которые знают, какой надо оставить Арктику для наших детей", — подчеркнул Рогозин.

Экологические проблемы

Одной из основных тем форума стала охрана окружающей среды. Россия, заверил вице-премьер, будет работать над улучшением экологической обстановки в Арктике.

"Сегодня деятельность компаний, которые работают в Арктике, четко регламентирована в этой части, каждой нашей компанией разработаны и выполняются программы по защите окружающей среды, большая работа проделана по ликвидации накопленного в прежние индустриальные эпохи экологического ущерба. Мы действительно много сделали и планируем сделать еще больше, чтобы наш дом — Арктика — стал экологичным и комфортным, как для себя, так и для наших гостей и партнеров", — сказал Рогозин.

"Россия, США, Китай должны научиться общаться, для того чтобы мы смогли преодолеть глобальные вызовы", — заявил Солхейм.

В частности, по его словам, необходимо защищать рыбу в Арктике. Он также обратил внимание на негативное влияние, которое оказывает на этот регион изменение климата Земли. "Арктика сейчас гораздо более открытая, здесь ведется деятельность, которую раньше вести было нельзя. Поэтому давайте медленно и аккуратно двигаться в направлении развития деятельности в это регионе, будучи осторожными и понимая, что мы не должны делать ничего из того, что будет разрушать его", — добавил представитель ООН.

По данным "Гринпис России", в Арктике находится более 450 объектов ведомственного мусора и свалок. Организация составила специальную карту, чтобы показать масштабы экологического загрязнения русского Севера. Лидер в рейтинге загрязненных регионов — Якутия, там находится 149 свалок, "серебро" у Чукотского автономного округа с 74 объектами, третье место — Архангельская область, где обнаружено 66 точек загрязнения.

Краеугольный камень сотрудничества

Арктический регион представляет собой краеугольный камень будущего международного сотрудничества, заявил на открытии форума глава МИД Исландии Гудлёйгур Тор Тордарсон. По его словам, Арктика перестала быть "неприкосновенным уголком", изолированным от мира, а проходящий в Архангельске форум демонстрирует, что регион предоставляет всем сторонам возможность для сотрудничества на государственном уровне.

Освоение арктического региона вызывает растущий интерес у целого ряда государств, приоритетным оно является и для Исландии, сказал министр. "Холодная Арктика стала одним из самых "горячих" мест на Земле", — отметил он.

По словам министра иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде, расширение трансграничных контактов и торговли в Арктике позволит не только "гарантировать благосостояние миллионам людей", но и внести вклад в "более безопасное, стабильное и устойчивое развитие мира". Его датский коллега Андерс Самуэльсен, выступая на форуме, призвал решать вопросы усиливающегося военного присутствия в регионе мирным путем. "Все страны должны стремиться избегать каких бы то ни было действий, которые могут рассматриваться как действия, направленные на конфликты и конфронтацию", — убежден он.

О своем желании внести вклад в развитие Арктики заявил и Китай. Выступая на форуме, вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян отметил, что его страна готова приложить усилия к охране арктической экосистемы, углублению исследований Арктики, рациональному освоению и использованию ресурсов региона, совершенствованию институтов и механизмов управления.

Посол США в РФ Джон Теффт, который также приехал на форум, отметил, что по сравнению с другими регионами Арктика остается мирным и стабильным местом, которое характеризуется "высоким уровнем сотрудничества" между странами, входящими в Арктический совет. "Это сотрудничество в значительной степени снижает риск серьезных конфликтов в регионе", — сказал дипломат.

"Однако здесь существуют и серьезные вызовы, включая социально-экономические, природоохранные проблемы, потенциальную милитаризацию", — подчеркнул он.

Теффт напомнил, что Арктический совет отметил 20-ю годовщину и сейчас, по его мнению, "идеальное время, когда постоянные участники организации и другие страны могут задуматься о достигнутом".

О форуме

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона, он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

В проходящем в Архангельске IV Международном арктическом форуме принимают участие около 1,5 тысячи человек из России и других стран.

ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник

В конце марта в Архангельске пройдет IV Международный арктический форум "Арктика — территория диалога". Ожидается, что его посетят около 1,5 тыс. человек из России и других стран. На форум планирует прибыть президент Финляндии Саули Ниинистё. В мае этого года республика примет председательство в Арктическом совете. Об основных задачах председательства, планах по участию в форуме в Архангельске и главных проблемах Арктики Ниинистё рассказал в интервью ТАСС.

— Какие вопросы находятся на вашей повестке дня в связи с поездкой на Арктический форум в Архангельск? О чем вы в первую очередь планируете говорить, выступая на форуме?

— На форуме я планирую поднять три вопроса. Хочу в присутствии широкой общественности обратить внимание на то, что важно сохранить арктический регион свободным от геополитических трений. Арктика является уникальным и уязвимым регионом, и ее потенциальное развитие и сохранение требуют сотрудничества всех присутствующих в нем стран.

Второе, о чем я планирую говорить, — это угроза, которую представляет собой изменение климата. Это подтвержденное наукой глобальное явление, но его влияние уже сейчас особенно сильно ощущается в Арктике. Важно, чтобы мы серьезно восприняли эту проблему и совместно работали над ее решением. Борьбу с изменением климата я вижу в значительной степени как политику безопасности, а изменение климата — как проблему безопасности. Это явление влияет среди прочего на доступность продуктов питания, воды, на подъем уровня мирового океана и на процессы миграции или, другими словам, крупные проблемы, касающиеся безопасности. В 2016 году присуждаемую на Мюнхенской конференции в области безопасности награду за усилия по достижению мира и преодолению конфликтов получили председатель Парижской конференции по климату Лоран Фабиус и исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата Кристина Фигерес. Это, в свою очередь, и говорит о том, что изменение климата является вопросом безопасности.

Наконец, в-третьих, я подниму вопрос о взаимодействии в области охраны окружающей среды. В этом отношении так называемая проблема черного углерода в Арктике является наиболее актуальной.

— Есть ли у вас планы что-то обсудить с Россией?

— У меня запланирована встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Мы совместно обсудим как двусторонние, так и международные вопросы.

— Каковы, с точки зрения Финляндии, главные проблемы Арктики и кто несет больше ответственности за их решение?

— Как я уже говорил, самая большая проблема — это изменение климата. Ответственность за это является глобальной, общей для всего человечества. Все должны принять участие в меру своих возможностей. А показывать пальцем (на ответственных) — плохое решение в данном случае.

— В мае Финляндия примет председательство в Арктическом совете. Что вы считаете основными задачами своей страны в этот период?

— Девиз финского председательства — "Exploring common solutions" ("Поиск общих решений"). На мой взгляд, это хорошо описывает нашу самую важную задачу: содействовать сохранению арктического региона как региона открытого сотрудничества и работать таким образом, чтобы мы смогли вместе найти конкретные решения для его проблем. В дополнение к этому Финляндия хочет продвигать также и экономическую активность в Арктике, но так, чтобы она была надежной и в экономическом плане, и с точки зрения экологии. Важно также, чтобы плоды экономической деятельности делились поровну как среди коренных народов региона, так и других игроков. 

— Если Финляндия планирует провести Арктический саммит, как ранее неоднократно заявляла, то когда он может состояться?

— Финляндия объявила о готовности организовать саммит, если все члены Арктического совета посчитают, что для этого настало время. Мы готовы провести его, если потребуется, в скором времени, но не до мая — тогда срок нашего председательства только начнется.

Я обсуждал мою идею по организации саммита со многими главами государств. Никаких конкретных предложений, однако, нет, и продвижение в этом вопросе зависит от того, как будет развиваться ситуация в мире. Моя мысль такова, что поскольку арктические вопросы относятся к разряду "прохладных", мы могли бы обсудить вместе с ними и более "горячие" темы.

— Ранее на Мюнхенской конференции по безопасности вы сказали, что в будущем в арктическом регионе может увеличиться число споров из-за пограничных вопросов. Насколько велика такая возможность и что нужно сделать, чтобы этого избежать?

— Я не считаю вероятность таких конфликтов слишком высокой. Главным образом я хотел привлечь внимание всех к тому, что вместо традиционных геополитических споров нам нужно сосредоточиться на общих проблемах региона, вызовах, но также и возможностях. Сейчас нам нужно конструктивно и решительно взаимодействовать, чтобы будущие поколения тоже смогли насладиться этими единственными в своем роде красотами и богатствами Арктики.

Источник

Генеральная прокуратура России планирует создать Полярную прокуратуру, которая будет вести надзор за природоохранным законодательством в арктических районах. Об этом сообщил на ежегодной встрече генпрокурора РФ Юрия Чайки с членами Общественной палаты РФ первый замгенпрокурора Александр Буксман.

"Мы собираемся создать Полярную прокуратуру, потому что там (в Заполярье — прим. ТАСС) есть специфические вопросы", — сказал Буксман.

Он напомнил, что сейчас в Арктике проводится большая работа. "Загрязнения там очень много", — напомнил первый замгенпрокурора. Вопросам соблюдения природоохранного законодательства была посвящена коллегия Генпрокуратуры, прошедшая в прошлом году за Полярным кругом.

В качестве примера такой работы Буксман привел созданную Амурскую природоохранную прокуратуру. "Есть большие вопросы, которые охватывают несколько регионов. Необходим координационный орган, который должен обеспечить законность (в сфере охраны природы) на всем протяжении Амурского бассейна", — отметил он.

Источник

Климатические изменения в Арктике, таяние арктических льдов и вечной мерзлоты приводят к необратимым изменениям в климате других регионов Земли. Россия, обладающая самой большой территорией в Арктике, заинтересована в ее освоении, учитывающем влияние процессов глобального потепления.

О связи между климатом в Арктике и жарой лета 2010 года в Москве, об опасности айсбергов для нефтяных платформ, а также о перспективах ратификации и выполнения Парижского соглашения по климату в интервью ТАСС в преддверии международного арктического форума "Арктика — территория диалога" рассказал советник и специальный представитель президента по вопросам климата Александр Бедрицкий. 

— Как вы оцениваете влияние глобального потепления на Арктику? Что несет России в среднесрочной и долгосрочной перспективе изменение климата в Арктической зоне?

— Арктику можно назвать самым уязвимым регионом, поскольку изменения там влияют на другие регионы мира. Чего только стоит потенциал полярного льда Гренландии — если он растает, уровень океана поднимется на семь метров. И хотя этот процесс может происходить в течение сотен лет, он многих пугает. Таяние арктического льда — это экспорт пресной воды в Атлантический океан. Если эти процессы будут продолжаться, пресная вода будет давить на теплое течение Гольфстрим, прижимать его ко дну. Тогда тепловое излучение океана уменьшится, и Европа начнет замерзать. Процесс этот длительный и может растянуться на сотни лет. Вместе с тем, по оценкам американских экспертов, опубликованным в начале 2000-х годов, это должно было произойти уже к 2008 году. Но мы знаем, что этот прогноз не оправдался.

Арктический регион заслуженно стал приоритетной темой для решения социальных, экономических и научных задач и для нашей страны. Россия обладает самой большой территорией в Арктике, там живут люди — малочисленные народы со своим укладом. В связи с тем, что ресурсная база на обычных территориях постепенно истощается и взор обращается к потенциальным богатствам Арктического региона, появляется потребность в решении социальных вопросов. На первый план выходят вопросы обеспечения традиционных методов хозяйствования коренных народов, сохранения для них естественной области жизнедеятельности, поддержания здоровья.

Климатические изменения вызывают появление явлений, например айсбергов, там, где они раньше не наблюдались. Строить и эксплуатировать нефтедобывающие платформы или дрейфующие станции нужно с учетом этой реальности. Выбор места для размещения таких платформ должен осуществляться с учетом течения, ветровых сезонных характеристик, потому что именно они приводят к перемещению не только айсбергов, но и больших полей льда.

Изменение климата в Арктике по-разному сказывается на экономике континентальной части страны. Из-за долгосрочных эффектов от потепления разовые опасные явления становятся более масштабными, экстремальные значения температур расширяются, длительность воздействия увеличивается. Все помнят период жары в 2010 году — температуру 25–30 градусов в течение двух дней пережить можно, но не тогда, когда это длится два месяца. Или, например, у нас никогда не было таких дождевых паводков, как на Амуре, когда весь бассейн — тысячи километров — был охвачен этими явлениями.

— Какими методами можно бороться с этими явлениями?

— К борьбе с экстремальными явлениями нужно подходить с точки зрения конкретной территории, в отраслевом разрезе. Например, таяние вечной мерзлоты и повышение температуры — это проблема долгосрочного характера, и надо разрабатывать новые строительные нормы и долгосрочные планы по укреплению и модернизации всей инфраструктуры для того, чтобы она не развалилась. Если в районах, где нет сплошной вечной мерзлоты, дом попадает "на линзу" (участок, на котором грунт не замерзает полностью и оттаивает летом. — Прим. ТАСС), возможности несущей конструкции меняются, и дома начинают разрушаться.

— Какие у вас ожидания от IV Арктического форума, ждете ли вы объявления о крупных международных проектах? Какие инициативы нужны в контексте освоения Арктики?

— Я думаю, эта конференция будет событием всемирного значения. Не случайно на эти конференции приезжают и руководители стран. Международное сотрудничество в области изучения происходящих в Арктике процессов необходимо. Любая экономическая деятельность, любые проекты социального характера должны использовать научные знания о тех наблюдаемых изменениях, о тенденциях и прогнозах этих изменений. Регион надо изучать на основе скоординированных международных усилий, с привлечением стран, которые сейчас не состоят в Арктическом совете даже в качестве наблюдателей. Эти вопросы будут подниматься, и я думаю, что и эта конференция сыграет позитивную роль.

Необходимо расширение взаимопонимания в результате таких форумов. В течение Международного полярного года (проводился в 2007–2008 годах. — Прим. ТАСС) было реализовано очень много международных проектов. Поскольку акцент делался на научном изучении, удалось привлечь много средств и сил. Поэтому различные аспекты жизнедеятельности в Арктическом регионе получили возможность исследования и научного обоснования. Такие крупные конференции, как Арктический форум, имеют научно-практическое и политическое значение, дают стимул новым проектам. Думаю, что главная тема форума — "Человек в Арктике" — ориентирует и науку, и бизнес, и любые направления, обеспечивающие жизнь человека, на интересы человека — как живущего в Арктике, так и осваивающего ее. Раньше вопрос так не ставился. Цель именно этой конференции сформулирована как обсуждение жизни человека в Арктике. Он должен комфортно себя чувствовать в регионе, должен работать, понимая, что он не потеряет здоровье и что даже экстремальные условия можно нейтрализовать. Также он должен осознавать, что Арктика — это прекрасная часть Земли, и потомкам нужно оставить не горы бочек и грязи, а ресурсы и условия для жизни.

— Как не повторить негативный советский опыт прихода в Арктику на новом этапе освоения территории?

— Разница состоит в том, что в советское время принимались планы, под реализацию которых выделялись средства. В планах в качестве результата не фигурировали объемы вывезенного мусора, бочек и т. д. Сейчас расходование государственных средств на конкретные задачи обставлено достаточно жестким экологическим законодательством, например в ожидаемом результате программы повышения энергоэффективности и развития электроэнергетики фигурирует сокращение выбросов парниковых газов. Появились новые требования к нормированию, к обращению с отходами, к ответственности за загрязнение природной среды. Конкретные субъекты — компании — не могут позволить себе вкладывать деньги в эксплуатацию и не выполнять экологические требования. До сих пор участие государства в масштабных проектах достаточно сильное — ни один инвестор не потянет их в одиночку. Нужна инициатива, интеллектуальный вклад, организационный вклад со стороны инвесторов и частных компаний, но на таких масштабах, как Арктика, многое должно делать государство. Особенно это касается транспортных возможностей — морских судов, среднемагистральных самолетов и даже экранопланов, они как раз очень подходят для использования на Севере, могут беспрепятственно лететь над тундрой, над поверхностью моря, надо льдом.

— Если вернуться к научному сотрудничеству, насколько актуально создание международных полярных станций, на которых бы работали, например, ученые нескольких приарктических государств?

— У нас есть такой проект, он начинался в середине 2000-х. Есть проект по изучению климатической проблематики в Якутии, потому что арктические процессы потепления дают обратную связь — дополнительное поступление парникового газа метана в атмосферу, чем усиливают процесс потепления. Международные проекты нужны и важны, и мы заинтересованы в том, чтобы они организовывались не только на территории нашей страны, но и, например, на территории США. 

— По разным оценкам, природные бедствия "стоят" России 30–60 миллиардов рублей в год. Одной из возможных мер предотвращения такого ущерба считается создание систем раннего предупреждения природных бедствий. Прорабатываются ли инициативы создания таких систем между приарктическими государствами?

— Существует международная инициатива предотвращения опасных стихийных бедствий — там больше занимаются вопросами последствий, хотя и прогнозирование, и предупреждение стихийных бедствий там присутствуют. Остальным занимается Всемирная метеорологическая организация (ВМО) — там есть система интеграции международных наблюдений. Последние годы вводятся международные системы предупреждения — они есть в каждой стране, но не у всех одинаковые возможности. В Арктическом регионе тоже существует сотрудничество по этому вопросу — у нас даже международная лаборатория есть в Арктическом и Антарктическом институте. И их центр сбора оперативной арктической информации и предупреждения связан с нашими партнерами. Без этого в Арктике невозможно работать.

— Почти год назад вице-премьер Хлопонин от имени Российской Федерации подписал Парижское соглашение, но оно до сих пор не ратифицировано. Когда будет предложено ратифицировать соглашение? Насколько в целом этот документ "устойчив"?

— Парижское соглашение носит общий характер, оно не содержит жестких норм. Цели, которые там обозначены, — прилагать усилия с тем, чтобы не допустить повышения температуры больше чем на 2 градуса Цельсия до конца XXI века, разработать стратегии низкоуглеродного развития — приняты всеми странами. Поэтому свои обязательства до 2030 года мы продекларировали, а с ратификацией соглашения спешки нет. К 2020 году мы завершим разработку стратегии низкоуглеродного развития, которая должна потом быть интегрирована в стратегические документы и планы по адаптации. Мы оценим климатические риски с экономической и социальной точки зрения, определим модель государственного регулирования, выберем модель стимулирования снижения выбросов парниковых газов. На этот счет нет никаких готовых рецептов — нам не нужны финансовые инструменты торговли квотами для биржевых спекулянтов, нам нужна система стимулирования снижения выбросов. Наша стратегия по выбросам на 2030 год идеально вписывается в рекомендации Международного энергетического агентства (МЭА), которые вышли только в прошлом году, уже после Парижских договоренностей. Там говорится, что страны должны достигнуть пика по выбросам в энергетике к 2020 году, а потом постепенно их снижать, — у нас так и будет.

— По вашему мнению, подход, используемый в Парижском соглашении, когда все страны самостоятельно выбирают свои обязательства по вкладу в общую цель, концептуально лучше, чем подход Киотского протокола?

— Понимаете, по-другому нельзя договориться. Международная семья состоит из 200 стран, и прийти к новому соглашению не могли с 2007 года. Найти механизм стимулирования уменьшения выбросов — нетривиальная задача. Его надо искать. Что касается торговли квотами, по моему мнению, пользы от нее в виде снижения выбросов парниковых газов нигде не зафиксировано, а выгода — только для спекулянтов. У нас тоже есть на бирже торговля фьючерсами на погоду. От этого тоже нет никакой пользы ни погоде, ни климату. Только тем, кто торгует.

— Какое место атомная энергетика может занять в нашей низкоуглеродной стратегии?

— 33% нашей энергии мы генерируем сейчас безуглеродными способами: путем гидроэнергетики и атомной энергетики. В энергетической стратегии предусмотрено строительство атомных станций в объемах, превышающих то, что было построено за всю историю Советского Союза. Атомная энергетика, гидроэнергетика, возобновляемая энергетика, совершенствование технологий в тепловой энергетике — это и есть та эволюционная мозаика, в рамках которой мы будем двигаться. В обозримом будущем мы будем снижать выбросы от угля не путем закрытия угольных станций, а путем использования новых технологий. Полное прекращение использования угля и газа — это несерьезно, это для оголтелых политикоэкологов. Возможна также переработка угля с целью получения из него продуктов, а не только тепла. Нас обвиняют в том, что в старой стратегии доля возобновляемых источников была 4,5%, а теперь всего 2,5%, но это пустой разговор. Мы движемся вперед, соизмеряя возможную динамику экономического развития с целями, которые реальны для России в среднесрочный период. Возобновляемая энергетика сейчас не может заменить ни для кого традиционные источники энергии. Там, где альтернативные технологии могут обеспечить энергией поселки или конкретные хозяйства, там они и внедряются.

— Когда может быть внесен в Госдуму законопроект об отчетности компаний о выбросах парниковых газов? Как законопроект прокомментировали бизнес-объединения, прошел ли он согласование с ними?

— Разногласия, которые по нему были, сейчас решены. У министерств и ведомств разногласий нет. Думаю, уже через неделю внесут на рассмотрение в правительство РФ. Кроме этого, хочу обратить внимание на то, что в октябре 2016 года Минфин издал приказ, вводящий международный стандарт для аудиторов. По этим стандартам аудиторы должны проверять отчетность компаний по выбросам парниковых газов. Когда закон об отчетности примут, крупные компании будут обязаны сдавать эту отчетность аудиторам. Но уже есть компании, кто добровольно сдает отчетность в международные системы: Архангельский бумажный комбинат, "Газпром", РУСАЛ, Роснано.

— В этом году его реально принять?

— Теоретически — да.

— Понятно ли вам отношение новой американской администрации к Парижскому соглашению?

— Понятно. Знаете, слова — одно, а дела — другое. То, каким образом слова расходятся с делом, мы видим по отношению к России. Да, президент Дональд Трамп говорил, что США должны выйти из Парижского соглашения, он это говорил в запале предвыборной кампании. Его разговоры о том, что нужно обеспечивать рабочие места в том числе за счет угольной энергетики — это прагматичный подход. Какой политик скажет, что он закроет рабочие места в угоду климату? Но, с другой стороны, он не может не понимать, что снижение выбросов и выполнение Парижских соглашений связаны с внедрением новых технологий, поэтому ему придется выходить из нынешней риторики. Уже сейчас начинают говорить, что дочь президента США Иванка почти уговорила его отказаться от выхода из Парижских соглашений. Я думаю, что американская политика будет прагматичной и из Парижского соглашения США не выйдут. Для Трампа более выгодно пересмотреть обязательства, которые на себя взял Обама.

— А это возможно?

— Да, пока соглашение не ратифицировано, декларируемые национальные вклады считаются "намечаемыми". До момента ратификации страна может этот вклад скорректировать. На нынешней стадии администрация может сказать, что Обама был неправ, и скорректировать свои обязательства, при этом пообещав, что в будущем сделают больше. Такой подход возможен, но мне кажется, что сотрудничать они будут. С республиканцами по вопросам климата всегда было легче разговаривать.

Источник

Открытые лекции об Арктике участников из разных стран Международного арктического форума, который пройдет в Архангельске 29-30 марта, будут доступны для жителей Архангельска. Об этом сообщили в пресс-службе Северного Арктического федерального университета.

"Вход на мероприятия свободный, но на ряд из них нужно предварительно записаться, потому что число мест ограничено", — сказали ТАСС в пресс-службе САФУ.

Предварительная запись ведется на лекцию посла США в РФ Джона Теффта на тему "Отношения России и Америки в Арктике", которая состоится 29 марта. В тот же день пройдет встреча министра иностранных дел Швеции Марго Вальстрем со студентами, изучающими шведский язык. На 29 марта также запланирована дискуссионная площадка Talking Barents, куда приглашены эксперты, представляющие все уровни трансграничного регионального сотрудничества. Особое внимание будет уделено развитию сотрудничества в области экономики и инфраструктуры стран Баренцева Евро- Арктического региона.

27 и 28 марта в САФУ пройдут лекции по вопросам арктической геополитики доктора политических наук, профессора арктической политики Университета Лапландии (Финляндия) Ласси Хейнинена. 31 марта состоится открытая лекция посла по особым поручениям МИД РФ, старшего должностного лица России в Арктическом совете Владимира Барбина на тему "Политика России в Арктике". В этот же день пройдут открытые лекции начальника отдела политики Представительства Евросоюза Томаса Рейеса-Ортега на тему "Отношения России и ЕС, интересы в Арктике" и посла Швейцарии в РФ Ива Россье "Российско-швейцарские отношения. Вхождение Швейцарии в Арктический совет".

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

IV Международный арктический форум "Арктика — территория диалога" пройдет в Архангельске 29-30 марта. Ожидается, что его посетят 1,5 тысячи человек из России и других стран. Генеральным информационным партнером форума является агентство ТАСС.

Источник

Накануне старта Международного арктического форума глава Минтранса Максим Соколов рассказал в интервью корреспонденту «Известий» Евгению Девятьярову о развитии арктической транспортной системы России, перспективах Северного морского пути, строительстве новых атомных ледоколов и создании единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса в Арктике.

— Государство уделяет приоритетное внимание транспортным проектам в арктическом регионе. Почему это так важно?

— Освоение Арктической зоны на сегодняшний день является одной из приоритетных государственных задач, и во многом ее решение зависит от уровня развития транспортной системы арктического региона. 

Через территорию Арктики проходят морские, воздушные и наземные транспортные маршруты, развитие и навигационно-информационное обеспечение которых придает дополнительные импульсы для освоения ресурсов северных территорий, создает предпосылки для увеличения объемов и привлекательности перевозок по трассам Северного морского пути, а также будет способствовать улучшению условий жизни проживающего в Арктике населения. 

Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года поставлена задача развития транспортной инфраструктуры в регионе с целью обеспечения лидерства России в транспортном использовании Арктики. Минтранс России проводит целенаправленную работу по развитию арктической транспортной инфраструктуры в рамках государственных программ, в том числе с привлечением частных инвестиций, что нашло отражение в стратегических документах развития отрасли. Ярким примером может служить строительство порта Сабетта.  

— Расскажите о текущей ситуации с развитием аэропортовой инфраструктуры в Арктике. 

— В Арктической зоне расположено 73 аэродрома, 12 из которых находятся на побережье  акватории Северного морского пути: Мурманск, Архангельск (Талаги), Амдерм, Варандей, Нарьян-Мар, Бованенково, Сабетта, Диксон, Хатанга, Чокурдах, Тикси, Певек. Действующими редакциями федеральных целевых программ предусмотрена реконструкция восьми из них: Амдерм, Мурманск, Архангельск (Талаги), Нарьян-Мар, Диксон, Певек, Тикси, Чокурдах. Вместе с тем в связи с сокращением бюджетного финансирования в ближайшей перспективе планируется проведение реконструкции только аэропортов Чокурдах и Тикси. 

В условиях ограниченных возможностей федерального бюджета представляется целесообразным привлечение крупных компаний, в первую очередь сырьевого сектора, заинтересованных в сохранении и развитии аэропортовой инфраструктуры вдоль Северного морского пути.

В целях сохранения и развития аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий на базе убыточных аэропортов регионального и местного значения государством были созданы федеральные казенные предприятия, субсидируемые из федерального бюджета. 

Такая мера позволит нам обеспечить функционирование убыточных аэропортов, в том числе расположенных в арктическом регионе, что создаст благоприятные условия для развития авиации в Арктике.

— Какие проекты сейчас реализуются в сфере арктической железнодорожной инфраструктуры?

— Для развития железнодорожной инфраструктуры Арктики реализуется проект строительства пускового комплекса Томмо–Якутск. Его реализация позволит обеспечить круглогодичный бесперебойный завоз грузов в труднодоступные районы Крайнего Севера.

Крайне важным для развития транспорта в Арктике является проект создания железнодорожного Северного широтного хода. Он соединит Северную и Свердловскую железные дороги и сократит путь от месторождений в северных районах Западной Сибири до портов Балтийского бассейна. 

Основными участниками этого проекта выступают РЖД, «Газпром» и администрация Ямало-Ненецкого автономного округа. Они финансируют объекты собственной существующей железнодорожной инфраструктуры.

Кстати, в рамках Арктического форума планируется подписание соглашения по реализации проекта строительства Северного широтного хода между ОАО «РЖД» и ПАО «Газпром», закрепляющего основные намерения сторон.

— Какое внимание уделяется автомобильным дорогам?

— Всего по территории Арктической зоны проходят участки автомобильных дорог федерального значения общей протяженностью 729,5 км. Сейчас в основном ведется планомерная ремонтно-восстановительная работа на этих участках.

Так, на автомобильной дороге Р-21 «Кола» завершена реконструкция подъезда к Мурманску протяженностью свыше 15 км. Реализация проекта позволила устранить инфраструктурные ограничения грузовых и пассажирских потоков и повысить безопасность дорожного движения за счет выведения транзитного транспорта за пределы улично-дорожной сети города.

На автомагистрали М-8 «Холмогоры» была завершена реконструкция на участке протяженностью 13 км, который является звеном таких важнейших международных трансъевропейских маршрутов, как Северный морской путь и Международный евроазиатский транспортный коридор «Север–Юг».

В текущем году в целях повышения пропускной способности планируется реконструкция мостового перехода через канал Княжегубской ГЭС на автомобильной дороге Р-21 «Кола».

— Расскажите о планах развития Северного морского пути. Как вы оцениваете потенциал этого транспортного маршрута для перевозки грузов?

— Мы разработали и утвердили комплексный проект развития Северного морского пути, в рамках которого сейчас активно модернизируются морские порты. Общий объем перевозок грузов по этому маршруту в 2016 году вырос почти на 40% и составил около 7,5 млн т. Это немалый прирост. Основные перевозки — это экспорт добываемых в Арктической зоне природных ресурсов и поставки жизненно важных товаров на Крайний Север в рамках «северного завоза». 

К 2020 году только из Обской губы планируется вывозить 16,5 млн т сжиженного природного газа и около 2 млн т газового конденсата благодаря реализации 3-й очереди проекта «Ямал СПГ». Проект «Газпром нефти» по освоению Новопортовского месторождения сформирует ежегодный объем в размере 8,5 млн т сырой нефти. Таким образом, с этого года ожидаем значительный рост грузоперевозок по Севморпути.

За последние два года построены два дизель-электрических ледокола «Мурманск» и «Владивосток» мощностью 16 МВт и ледокол «Новороссийск», которые позволят уверенно осуществлять проводку судов, преодолевая льды толщиной до 1,5 м. Спущен на воду ледокол «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт, строительство которого должно быть завершено к концу 2018 года.

Всего в акватории СМП работают восемь линейных ледоколов — четыре атомных и четыре дизель-электрических. До 2025 года рассматривается возможность строительства двух универсальных атомных ледоколов проекта 22220 и атомного ледокола-лидера мощностью 110 мВт.

В течение последних лет мы провели большую работу по обеспечению безопасного плавания судов и защите морской среды от загрязнения в акватории Севморпути. 

— С какой целью создается Единая защищенная информационно-телекоммуникационная система транспортного комплекса Арктической зоны? Что будет входить в ее функции?

— Это наше важнейшее направление работ на сегодня. Надежная информационно-навигационная среда является основой безопасной и эффективной работы транспортного комплекса Арктической зоны Российской Федерации. 

В целях обеспечения национального суверенитета над информационными потоками в транспортном комплексе Арктической зоны министерством инициировано создание единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса в Арктике. Она будет охватывать всю без исключения территорию Арктической зоны нашей страны, включая арктическую акваторию, внутренние водные и сухопутные магистрали, кроссполярные авиатрассы, а также региональные транспортные направления и сети Арктической зоны России.

С учетом планируемого роста интенсивности грузовых перевозок в Арктической зоне России информационный ресурс этой системы будет использован для координации транспортно-логистической работы в транспортных узлах, а также оперативного мониторинга транспортной обстановки в Арктике. Внедрение этой системы поможет социально-экономическому развитию обширных и богатых ресурсами арктических территорий.

Приоритетными для новой системы будут функции всестороннего картографического, гидрометеорологического, навигационного и связного обеспечения грузовых и пассажирских перевозок всеми видами транспорта в Арктической зоне.

При этом национальная суверенность предоставления всех видов информационно-навигационных услуг является первоочередной задачей. Мы ориентируемся на ресурсы отечественных спутниковых систем и платформ «Гонец», «Меридиан», ГЛОНАСС и других. Кроме того, запланировано создание многопозиционных систем наблюдения на базе единого стандарта 1090ES автоматического зависимого наблюдения.

Работы по созданию системы будут согласованы с программой модернизации к 2020–2025 годам инфраструктуры ключевых морских портов и систем управления движением по Северному морскому пути, системы управления воздушным движением в арктических аэропортах и строительством новых железных и автомобильных дорог.

Всё вместе позволит наконец-то решить проблему создания надежной и устойчивой ведомственной среды передачи данных в Арктической зоне Российской Федерации, без которой невозможно представить себе безопасное и эффективное транспортное обеспечение.

— Будут ли в Арктике применяться беспилотные системы? 

— Да, планируем применять. Комплексное внедрение беспилотных систем в арктический транспортный комплекс — это отдельная масштабная задача.

Как раз на базе единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы, о которой мы говорили, планируется развернуть перспективную систему управления движением беспилотных транспортных средств в Арктике, способных существенно расширить спектр выполняемых задач для арктического транспортного комплекса. 

Источник

На этой неделе Архангельск станет столицей Арктики. Международный арктический форум соберет в этом древнем российском городе представителей полутора десятка стран, которых интересуют перспективы освоения региона. Как ни странно, среди них полно "неарктических": Север, как выясняется, манит Японию, Германию, Индию, Южную Корею, Китай, Сингапур… Но, конечно, главный сюжет — отечественный. Как распорядиться вековым опытом российского освоения Арктики, в котором сплавлены удачи и неудачи? Что такое вообще сегодня Арктика для нас с вами, когда бизнес-подход, по идее, должен заменить героизм? О том, как подходить к освоению богатейшей полярной кладовой планеты в новом тысячелетии, "Огонек" расспрашивал и министра природных ресурсов, и экспертов

Что такое Арктика для России: экономический ресурс, который нужно быстро освоить, уникальный заповедник, который надо сберечь, или вечная головная боль, подаренная географией? "Огонек" искал ответы на эти вопросы у министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского

— Сергей Ефимович, ключевой темой форума станет не добыча природных богатств или дележ континентального шельфа, а "человек в Арктике". Почему?

— А кому нужен шельф и природные богатства, если не человеку? Для человека и ведется добыча, идет развитие. Человек в Арктике — по-своему уникальное явление. Арктика по сложности условий и задач — это образно космическая одиссея homo sapiens. Казалось бы, она ближе, и сегодня попасть туда технически проще, но условия жизни на этой территории на грани экстремальных: перепады температур до 80 градусов — с минус 50 до плюс 30, долгая полярная ночь, пространства, которые подчас невозможно преодолеть по земле и даже по воздуху. Арктика — это вызов для человека, своего рода особое измерение. Недаром в советские времена отношение к полярникам было как к уникальным людям А сегодня героическое стало обыденным — и в космосе, и в Арктике, хотя героизма в обоих случаях меньше не стало. И без Арктики человек по-прежнему не может до конца раскрыть и осмыслить многообразие этого мира. Недавно прочел одну гипотезу — о том, то прародиной homo sapiens была не Африка, а именно Арктика. И это не удивляет: в Арктике как раз без труда и усилий не выжить….

— Но человек приносит Арктике больше вреда, чем пользы, или наоборот?

— Я бы здесь ответил словами известного французского зоолога Жана Дорста: "В глазах биологов появление человека в истории земного шара — крупнейший катаклизм в масштабах геологического времени".

И биологи говорят так не напрасно, всем известно, что в связи с деятельностью человека сегодня мы навсегда потеряли таких пернатых, как дронта, эндемика острова Маврикий, бескрылую гагарку, странствующего голубя, а также сумчатого волка в Австралии и другие виды. Но это все примеры безусловного воздействия на природу, а человек еще отличается от других существ тем, что воздействует на нее разумно — он добывает и использует природные ресурсы. Иначе он не может, и весь вопрос в том, какими методами он будет это делать. Если как раньше — от экологического разнообразия Арктики немного что останется. Одна из версий исчезновения мамонта и шерстистого носорога в этом регионе — деятельность человека, который, как выяснили в прошлом году якутские ученые, поселился в Арктике 45 тысяч лет назад. А ведь к творению рук человеческих сегодня присоединяется и сама природа — глобальное потепление, последствия которого на полюсах особо заметны. Не скажу, что все совсем печально: мы фиксируем не только исчезновение, но и появление новых видов существ — например, в районе Земли Франца-Иосифа (ЗФИ) обнаружили полярную акулу, которая живет (не поверите!) 400 лет.

— Холода способствуют долголетию…

— С холодом как раз проблема: то есть морозы в Арктике по-прежнему зашкаливают каждую зиму за минус 50 градусов, но вместе с тем площади полярных льдов сокращаются год от года. Для акул это, возможно, и к лучшему, а вот популяция белых медведей, по оценкам ученых, под угрозой. Из-за изменения климата в Арктике Россия теряет не только представителей арктической флоры и фауны, но и территории — уходят под воду целые острова.

Средняя скорость отступания берегов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского составляет 1 м/год, максимальная — 20 м/год.

— Что же тогда Россия делит с Западом?!

— Звучит несколько провокационно, не делим, а в рамках международного права разграничиваем Арктический континентальный шельф. Процесс это небыстрый — соответствующую заявку мы подавали давно, даже успели ее переписать, пару лет назад я представлял ее в Комиссии ООН в Нью-Йорке, но процедура рассмотрения может занять еще лет пять-шесть. А вот нашу заявку на расширение шельфа в Охотском море в ООН удовлетворили еще весной 2014 года.

— Что на кону?

— Богатейшая кладовая, но с очень сложным замком (смеется). В Арктике сосредоточены колоссальные запасы природных ископаемых — не только углеводородов, но и металлов, золота.

— По прогнозу футуролога Яна Пирса, чьи предсказания сбываются на 85 процентов, уже к 2030 году человечество забудет про нефть и газ…

— Полвека назад обещали, что закончится эра угля. Закончилась? По данным Мирового энергетического совета, на угольные станции в США и Германии приходится около половины вырабатываемой электроэнергии, а в Австралии, Индии и Китае эта доля подтягивается к 80 процентам или даже превышает ее. Евросоюз восстанавливает свою угольную генерацию, несмотря на растущий процент альтернативной генерации. И сегодня, и завтра будут востребованы экономически приемлемые ресурсы: где-то это будет уголь, где-то — солнечная энергия, где-то — нефть или газ. Главное — баланс между экономикой и экологией.

— Вам это удается? У Минприроды может рано или поздно возникнуть когнитивный диссонанс: вы ответственны и за освоение природных богатств, и за сохранение природы…

— Мы за золотую середину: активно продвигаем внедрение экологически чистых технологий, которые при этом экономически доступны, мы стремимся создать условия для обеспечения баланса между экологией и экономикой, в том числе полностью защитить территории от негативного воздействия. За последние годы мы создали немало национальных парков и заповедников в Арктике.

— Представляю, как вы встречаетесь с Сечиным, и он вам говорит: или наполнение бюджета, или тюлени…

— Не тот пример. Вообще, у "Роснефти" действительно целый блок экологических проектов — есть и программы сохранение белого медведя, моржа в районах перспективного освоения углеводородов. Недавно мы обсуждали с компаниями, как объединить отдельные проекты в единую программу по улучшению биоразнообразия Арктики. Чтобы, например, не десяток проектов по разведению рыбы, а одна масштабная программа. Освободившиеся же в этом случае средства можно было бы направить на решение других экологических задач — их в Арктике немало.

Вообще, за пару десятков лет наши соседи дошли до того, что природной популяции рыбы и не осталось: сегодня они вынуждены ее выращивать, а это иное качество продукта. "Племенное стадо" многих промысловых рыб осталось сегодня только в России.

— Но с экологией у них получше?

— Я бы так не сказал. Проблема мусорных свалок — общемировая и актуальна для всех стран. Но Арктика, конечно, особая статья, согласен. Первым о необходимости проведения там "генеральной уборки" заявил еще в 2011 году президент. Мы провели инвентаризацию — что, где и сколько у нас лежит — и начали работу… За 5 лет вывезли порядка 40 тысяч тонн "железа" и мусора, рекультивировали 270 гектаров территории. Сегодня пришли практически к завершению очистки острова Врангеля, архипелага Шпицберген, Земли Франца-Иосифа и Александры, поселка Амдерма в Ненецком автономном округе, начали чистить свалку судов вдоль побережья Кольского залива (Мурманская область). На реализацию проекта выделено пока 50 млн рублей. Минобороны тоже подключился — вывезли 10 тысяч тонн военного лома. Я недавно летал в те места, видел, как выглядит Арктика без ржавого железа и пятен солярки — красота! Мы пошли дальше: с прошлого года Росприроднадзор стал брать на учет объекты, оказывающие негативное воздействие на среду, таковых в Российской Арктике 228 штук (4 процента от общего числа по стране). Но уборка уборкой, а нужно сделать так, чтобы мусор не появлялся вновь. Чтобы наладить высокотехнологичную переработку мусора, потребуется время, деньги и помощь бизнеса. Сегодня на Западе много говорят об "экономике замкнутого цикла", это когда мусора почти не остается — все уходит в переработку. Мы ставим такие же приоритеты — увеличивать срок службы, эксплуатации товаров, снижать объем природных ресурсов на единицу продукции. Мы можем быть лидерами в этой сфере. Что касается Арктики, то здесь главное — покончить с мусором, хотя кое-что, естественно, останется.

— Белым медведям?

— Нет, туристам. Для них — материальные свидетельства эпохи освоения Арктики XIX-XX веков — машины, трактора, самолеты, оставшиеся в одном-двух экземплярах на планете. Это артефакты — фактически экспонаты для развития туризма. Сегодня для туризма работают уникальная сезонная станция Борнео (для посещения полюса), рейсы атомных ледоколов из Мурманска к полюсу. В 2015 году на архипелаге Земля Франца-Иосифа был создан специальный пункт пропуска морских пассажирских судов через границу России, что позволило сократить на трое суток путь круизных рейсов, стартующих со Шпицбергена на ЗФИ, уменьшило стоимость таких вояжей и сэкономило время в дороге, что с учетом короткого "туристического сезона" в Заполярье немаловажно. Этим летом планируются уже три таких рейса.

— А еще куда турист стремится?

— Пользуются популярностью туры по посещению Соловков, Архангельска, Нарьян-Мара, Мурманска. Наиболее доступна для посещения западная часть Арктики, в первую очередь — акватория Баренцева моря: там благодаря Гольфстриму более длительная летне-осенняя навигация, не требующая использование ледоколов. Привлекательны для туристов и фьорды западного побережья Новой Земли, со сползающими в море ледниками, а также арктическая тундра с колониями гнездящихся пернатых, термоабразионные (разрушающиеся под действием тепла и волн) берега северного побережья острова Колгуев (там можно наблюдать дислоцированные погребенные льды древних ледников), капище ненцев на горе Болванская на острове Вайгач и лежбища гренландского моржа на западном побережье того же острова и у острова Долгий… Словом, романтика Арктики никуда не делась. Понятно, что такие туры дороги и сложны, но от желающих нет отбоя, хотя мы и ратуем за то, чтобы россиян в регион приезжало больше, чем иностранцев.

— А на деле?

— Больше всего китайцев, есть норвежцы (особенно много их на Шпицбергене), но из европейцев больше всего немцев. Но дальнейшее развитие круизного туризма уже потребует упрощения процедуры пересечения границы, для чего может быть использован принцип безвизового посещения наших территорий на какой-то срок, как это было сделано, например, в Санкт-Петербурге.

— Если человек так засоряет Арктику, то, может, расширять его присутствие там не следует?

— В том-то и отличие Российской Арктики от норвежской или какой-либо другой, что у нас большая территория суши, а не только моря, и она давно заселена. У наших соседей люди в Арктике появляются или на научных станциях, или работая вахтенным методом. В 90-е годы мы рассматривали опыт Канады именно в части формата присутствия на территории, у России есть выбор — ставить поселения или организовывать вахты. Единого решения, в каком направлении двигаться, пока нет. И наверное, и не будет — решение будет приниматься для каждого конкретного случая или проекта.

— Например?

— Вспомните, как возводился Норильский горно-металлургический комбинат в 1935 году… Это был подвиг порой ценой жизни — самый северный город и завод строились силами заключенных Норильлага, переброшенных туда с Соловков. За годы его существования погиб каждый четвертый заключенный. Сегодня такое даже представить себе жутко. Сейчас технологии позволяют производить блоки будущего завода на Большой земле, а потом привозить их в Арктику и собирать, как конструктор Lego — так строится, например, завод по проекту "Ямал СПГ". И все это так быстро!.. Я был на Ямале до начала реализации проекта — льды, тундра, комары… Прилетел совсем недавно: слева строится завод, справа — настоящий город, в заливе — портовая инфраструктура, урбанизация. И высокий экологический контроль.

— Сколько может стоить гуманизация Арктики?

— Трудно сказать… Это не посчитать заранее, как и, например, затраты на освоение космоса — слишком масштабные и долговременные проекты. На сегодняшний день гуманизация Арктики — скорее далекая перспектива. Конечно, планы строятся, затраты считаются, но в отношении каждого конкретного проекта. Пока каждый из них штучный "товар" — и сложно, и дорого (десятки миллиардов рублей). Но вкладывать их надо уже сейчас, так как ключ от "арктической кладовой" потребуется очень скоро — лет через пять-десять самое позднее. Так что полным ходом идет расширение уже запущенных проектов, решаются инфраструктурные, прежде всего транспортные, задачи.

— Вы о Северморпути?

— Не только. Хотя сегодня по нему ежегодно проходят до 8 млн тонн грузов. В прошлом году по Северморпути прошли почти 80 рейсов: все же он — самая короткая дорога из Европы в Азию. Китайцы весьма активно интересуются ею, но вопрос активизации маршрута упирается в его экономическую целесообразность — сначала пусть вырастет спрос на перевозки. Последний раз такое было связано с реализацией ямальских проектов.

— Кстати, о шельфе… У России достаточно технологий для его освоения?

 

— Не без проблем, конечно, но вопрос решаем. СССР стал первым в мире добывать арктические газ и нефть, но на суше. В море, на шельфе Запад нас опередил. Технологический разрыв особенно увеличился в 90-е годы, когда России было не до шельфа. Но все меняется: сегодня мы активно наверстываем упущенное. И заметьте: Запад любит говорить о трудности и дороговизне добычи в Арктике, задаваться вопросом, а целесообразно ли это делать, но одновременно, вводя санкции против России, первым делом ограничивает поступление шельфовых технологий для арктических проектов. О чем это говорит? О том, что они всеми силами пытаются затормозить глобальную конкуренцию, и о том, что они сами крайне заинтересованы в перспективах региона. И недавние открытия месторождений на Аляске только разожгли аппетиты.

— Санкции нам сильно помешали?

— Наши нефтегазовые компании объективно решают проблему. Находятся и технологии, и техника. Другое дело, что упустили время и поэтому сроки реализации проектов увеличились. Запад просчет понял: иностранцы сегодня весьма охотно идут на сотрудничество, если их приглашают, конечно,— те же американцы, итальянцы, недавно обсуждали тему привлечения индийских, французских и китайских компаний.

— Но почему освоение Русской Арктики идет так медленно?

— Не соглашусь. Арктика уже сегодня обеспечивает добычу 85 процентов газа нашей страны, 11 процентов нефти, не говоря уже о многих металлах. Арктика — это важный, но дополнительный источник целого ряда минеральных ресурсов к уже имеющимся освоенным регионам. Подчеркну — мы не начинаем, а продолжаем освоение Арктического региона, выходим на новые территории и акватории. Его дальнейшее освоение будет происходить при благоприятных экономических условиях. Когда в 2014 году цены на нефть упали, изменилась экономика целого ряда арктических проектов. На мой взгляд, это временные трудности: без углеводородов человечество еще долго не сможет обходиться, а Арктический регион — это ожидаемый источник минерального сырья для многих поколений. Но вскрыть замок арктической кладовой будет непросто — без усилий в этих широтах ничего сделать нельзя. Впрочем, последнее, как ни странно, и привлекает сюда исследователей, ученых и бизнес со всего мира. Как века назад, так и сегодня.

Источник

Посол Исландии в Москве Берглинд Асгейрсдоттир в преддверии Арктического форума в Архангельске рассказала корреспонденту "Интерфакса" Нине Яблоковой об исландско-российском сотрудничестве в этом северном регионе, об отношениях в условиях санкций и планах сборной Исландии выступить на Чемпионате мира по футболу в России в 2018 году.

— На следующей неделе в Архангельске состоится международный форум "Арктика – территория диалога", на него приедет президент вашей страны Гудни Йоханессон. Принимая во внимание тот факт, что Исландия через два года будет председательствовать в Арктическом совете, каковы ваши ожидания от этого мероприятия?

— Мы в данный момент занимаемся подготовкой программы нашего председательства в Арктическом совете. Я считаю, что форум в Архангельске – это прекрасная возможность для того, чтобы обсудить наши перспективы. В контексте отношений с Россией сотрудничество в Арктике представляет для нас исключительную важность. В этой области нам удалось заключить два соглашения: одно – в сфере поисково-спасательных операций и второе – по ликвидации последствий разливов нефти. В ближайшее время мы надеемся подписать соглашение о сотрудничестве в научной области, чтобы совместно работать над проблемами климата и изучением морских глубин, что крайне важно для этого региона.

Пока я не могу рассказать вам о нашей программе работы на форуме, она находится в разработке, но мероприятие такого рода, в котором принимают участие как официальные лица из стран Арктики, так и представители бизнеса и научного сообщества, открывает действительно прекрасные возможности. Новое руководство нашего министерства иностранных дел опубликовало документ, обозначающий "основы внешней политики" нашей страны. И арктический регион выделен как отдельное приоритетное направление внешней политики Исландии. Поэтому будет очень интересно посмотреть, с чем приедет наша делегация в Архангельск, и каковы будут итоги встречи на высшем уровне.

Пользуясь этой возможностью, я не могу не упомянуть другое очень важное для нас событие – ежегодный международный форум "Арктический круг", который проходит в нашей столице в октябре. Его основоположником был экс-президент Олафур Гримссон, который тоже будет в составе нашей делегации на форуме в Архангельске. Нам удавалось собрать на нашей площадке представителей многих стран, некоторые государства были представлены на высшем уровне: например, в 2015 году к нам приезжал президент Франции Франсуа Олланд. Для нас сотрудничество в Арктике имеет огромное значение, и помимо официальной площадки для обсуждения этих вопросов – Арктического совета – мы очень ценим такие события, как форум в Архангельске и наш "Арктический круг" в Рейкьявике, он тоже играет важную роль в сотрудничестве между Исландией и Россией. Хочу отдельно подчеркнуть, что санкции, которые негативно сказались на нашем экономическом сотрудничестве, никак не повлияли на взаимодействие по Арктике.

— Планирует ли президент Йоханессон на встрече с российским лидером Владимиром Путиным в Архангельске пригласить его на форум в Рейкьявике?

— Мы очень надеемся на то, что Россия будет представлена на форуме на настолько высоком уровне, насколько это возможно. Конечно, строить планы еще очень рано. Но, вполне возможно, что этот вопрос будет поднят в Архангельске, и будет сделано соответствующее приглашение.

— Возможно ли, что визит президента Путина в Исландию состоится по другому поводу? Когда в СМИ стала обсуждаться перспектива его встречи с новоизбранным президентом США Дональдом Трампом, многие вспоминали, что в 1986 именно в Рейкьявике состоялись исторические переговоры президента США Рональда Рейгана и генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева. Как вы думаете, насколько вероятно, что 30 лет спустя ваша страна примет еще один такой саммит?

— Новость о том, что встреча президентов Дональда Трампа и Владимира Путина может пройти у нас, мы сами узнали из газет. И это стало для нас большим сюрпризом. Нашего министра иностранных дел Гудлаугура Тордассона спросили о том, действительно ли готовится такая встреча в Рейкьявике, и он сказал, что мы, безусловно, были бы счастливы предоставить площадку для такого саммита. Для нашей страны исторический саммит 1986 года имеет большое значение, в прошлом году мы отмечали тридцатилетие со дня этого знаменательного события. Если лидеры США и России захотят встретиться в нашей столице, и к нам поступит соответствующий запрос, – для нас это будет большая честь, и мы c радостью примем их.

— То есть пока такого запроса не поступало?

— Нет, у меня такой информации нет. Стоит спросить об этом нашего главу МИД Тордарссона, когда он будет в Архангельске – вдруг ему что-то известно.

— В 2015 году Исландия присоединилась к санкциям ЕС в отношении России из-за ситуации на Украине. Как бы вы охарактеризовали текущий уровень экономического взаимодействия между нашими странами?

— Исландия до введения санкций и контрсанкций продавала в Россию главным образом рыбу. И, поскольку рыба была главным экспортным продуктом, мы потеряли в общей сложности более 90% нашего экспорта в Россию. В 2014 году его объем составлял 29 млрд исландских крон (около $263 млн), а в 2016 — лишь 2,6 млрд (около $23 млн). Это было политическое решение, которое приняло наше прошлое правительство. Но, раз мы оказались в этой ситуации, нам приходится искать новые сферы для взаимодействия. И мы с большим интересом следим за тем, как Россия реализует свои планы по обновлению рыболовецкого флота. Это интересует нас потому, что в Исландии рыболовный сектор промышленности работает крайне эффективно и является основой процветания нашей страны. Помимо опытных рыбаков, у нас есть прекрасное современное оборудование. Мне выпала честь посетить Мурманск в ноябре c представителями десяти исландских компаний, и мы встречались с местными бизнесменами и представителями властей. Я считаю, что именно там – в Мурманске — мы нашли то, что поможет повысить уровень нашего экономического сотрудничества. Таким образом, в условиях санкций и контрсанкций, мы вынуждены искать новые возможности. Ну и, безусловно, мы надеемся на совместные проекты в геотермальной энергетике.

— А какова сегодня ситуация в области туризма?

— В последнее время в Исландии происходит настоящий туристический бум. В 2010 году к нам приехали 400 тыс. туристов, а в прошлом году – уже 1,7 млн. Мы спросите: почему это происходит? После экономического кризиса произошла девальвация нашей национальной валюты, и путешествовать в Исландию стало не так дорого. В 2010 году у нас было извержение вулкана, и мы думали, что люди не захотят после этого ехать в Исландию, но напротив, когда наша страна попала на первые страницы всех мировых изданий, к Исландии появился интерес. В нашу пользу сыграло также и то, что многие американские режиссеры сняли у нас кино c участием звезд Голливуда – Тома Круза, Бена Аффлека, Клинта Иствуда. Наша страна необыкновенно красива, но, чтобы люди узнали об этом, нужно как-то им это показать. Мы очень много внимания уделяли пиару, можно сказать, прибегали практически к пропаганде на благо нашей туриндустрии. Что касается России, мы видим, что, когда экономика здесь на подъеме, к нам приезжает больше российских туристов, когда происходит спад – туристический поток тоже снижается. И я c радостью хочу вам сообщить, что в январе-феврале число выданных россиянам виз удвоилось по сравнению c прошлым годом. Однако, россиян среди тех, кто приезжает в отпуск в Исландию, по-прежнему очень мало – всего 1,3 тыс. из 1,7 млн человек.

— Некоторое время назад посольство уже публиковало статистику по турпотоку из России, и была отчетливо видна позитивная тенденция в те месяцы, когда между нашими странами было открыто прямое авиасообщение. Нет ли планов вернуться к этой практике?

— К нам в посольство приходят люди, которые рассматривают возможность возобновления прямых авиарейсов. Я уверена, что этот вопрос останется на повестке, но мы должны обсудить детали c российскими властями. "Аэрофлот" и IcelandAir уже успешно сотрудничают, и мы знаем, что они рассматривают этот вариант, и если они придут к этому, то это даст существенный толчок туризму. Но и без этого я вижу большой интерес здесь в Москве к культуре нашей страны, к примеру, к кинематографу, литературе.

И есть еще одна вещь, которая привлекла большое внимание к Исландии в мире – это наш футбол. Мы не стали победителями на Евро-2016, но прошли большой путь.

— Вы выиграли у сборной Англии.

— Да, мы их победили. Знаете, мне кажется, что своей новообретенной популярностью наша команда обязана своим болельщикам. Они остались c командой даже того, когда мы покинули турнир. Обычно после каждой игры люди, которые болели за проигравшую команду, уходят со стадиона. Но даже тогда, когда мы не смогли победить в последнем матче со сборной Франции, исландские болельщики остались и благодарили нашу команду и не винили их в том, что мы выбыли из чемпионата. И эта позитивная, дружеская атмосфера сопровождала нас повсюду, и во Франции, где я в тот момент была послом, и даже здесь в России – в посольство звонили люди и выражали симпатию и поддержку нашей команде. Мы не одержали победу в чемпионате, но, можно c уверенность сказать, что мы завоевали сердца публики. А теперь нас ждет Чемпионат мира по футболу 2018 года. Мы очень надеемся, что в следующем году сможем приехать в Россию. Для меня лично это будет очень особенный момент: во время "Евро-2016" я была послом в Париже, и премьер-министр Исландии благодарил меня за поддержку нашей команды и говорил, правда в шутку, что теперь надо назначить меня послом в России. И вот, я здесь. Теперь нам надо пройти отборочный этап, мы будем изо всех сил бороться за право приехать в Россию на Чемпионат мира.

— У вас нет опасений по поводу безопасности на ЧМ-2018?

— Нет, совершенно. Я ни разу не слышала, чтобы кто-то в Исландии выражал по этому поводу беспокойство или даже упоминал это. Для нас главное – победить в отборочных матчах, приехать в Россию и здесь показать лучший результат.

— Последний вопрос – личного характера. Вы возглавили исландскую дипмиссию в Москве в сентябре, удалось ли вам за это время познакомиться со страной и каковы ваши впечатления?

— За эти полгода мне посчастливилось посетить два города, не считая Москвы, вашей красивейшей столицы c такой богатой историей и культурой. Я успела побывать в Санкт-Петербурге и в Мурманске. И я должна признаться, что Мурманск особенно пришелся мне по душе. Я была на рыболовецких судах, общалась c людьми и почувствовала себя там как дома. Теперь жду поездки в Архангельск. У меня есть личная связь c Россией: моя младшая дочь изучала русский язык, ей даже довелось поработать одно лето в Эрмитаже. Она очень увлекается русской литературой, многое рассказывала нам, и русская культура оказала большое влияние на нашу семью. В качестве дипломата я побывала во многих странах, работала в разных международных организациях, но теперь я получаю большое удовольствие от работы Москве и думаю, что я сделаю здесь для себя еще много открытий.

Источник

Власти Норвегии в настоящий момент исследуют возможности для строительства новых железных дорог в Арктической зоне. На рассмотрение правительства вынесены проекты расширения железнодорожной сети от Фауске (губерния Нурланн) до Тромсё и строительства трансграничной железной дороги от Киркенеса (губерния Финнмарк) до финского города Рованиеми, сообщает The Independent Barents Observer.

Как отмечает издание, железная дорога между Киркенесом и Рованиеми имеет особую значимость в контексте развития грузоперевозок между Азией и Европой по Северному морскому пути. Согласно предварительным планам, линию Киркенес — Рованиеми соединять с норвежскими железными дорогами не будут. Из порта Киркенес грузы будут отправляться на юг Норвегии в объезд через Рованиеми и финско-шведскую линию Торнио — Хапаранда — Лулео.

Что касается проекта продления железной дороги от Фауске до Тромсё, то её необходимость обосновывают резким ростом грузопотока из Северной Норвегии на юг страны, что связано с увеличением объёмов рыбного промысла. Установив железнодорожное сообщение между двумя пунктами, власти хотят частично переориентировать грузопотоки с автомобильных дорог. «Мы ожидаем пятикратного увеличения промысла и разведения рыбы. Рыбу нужно будет вывозить из региона, железная дорога станет решением», — комментирует кандидат в депутаты парламента от партии «Венстре» города Тромсё Мортен Скандфер.

В апреле норвежские власти представят Национальный транспортный план на период с 2018 по 2029 год, который предусматривает наращивание инвестиций в железные и автомобильные дороги, морские порты и авиаузлы.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, в мае 2016 года премьер-министр Финляндии Пааво Липпонен обратился к председателю Европейской комиссии Жан-Клоду Юнкеру с призывом ускорить реализацию проекта строительства железной дороги между Рованиеми и Киркенесом. В докладной записке Липпонена указывалось, что ЕС следует признать растущую важность Арктики и обеспечить свой собственный логистический доступ к Северному Ледовитому океану.

Напомним, что Арктическая территория Норвегии включает в себя три губернии — Нурланн, Тромс и Финнмарк на материке, а также архипелаг Шпицберген и остров Ян-Майен.

Источник