Месяц: Март 2017

На этой неделе Архангельск станет столицей Арктики. Международный арктический форум соберет в этом древнем российском городе представителей полутора десятка стран, которых интересуют перспективы освоения региона. Как ни странно, среди них полно "неарктических": Север, как выясняется, манит Японию, Германию, Индию, Южную Корею, Китай, Сингапур… Но, конечно, главный сюжет — отечественный. Как распорядиться вековым опытом российского освоения Арктики, в котором сплавлены удачи и неудачи? Что такое вообще сегодня Арктика для нас с вами, когда бизнес-подход, по идее, должен заменить героизм? О том, как подходить к освоению богатейшей полярной кладовой планеты в новом тысячелетии, "Огонек" расспрашивал и министра природных ресурсов, и экспертов

Что такое Арктика для России: экономический ресурс, который нужно быстро освоить, уникальный заповедник, который надо сберечь, или вечная головная боль, подаренная географией? "Огонек" искал ответы на эти вопросы у министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского

— Сергей Ефимович, ключевой темой форума станет не добыча природных богатств или дележ континентального шельфа, а "человек в Арктике". Почему?

— А кому нужен шельф и природные богатства, если не человеку? Для человека и ведется добыча, идет развитие. Человек в Арктике — по-своему уникальное явление. Арктика по сложности условий и задач — это образно космическая одиссея homo sapiens. Казалось бы, она ближе, и сегодня попасть туда технически проще, но условия жизни на этой территории на грани экстремальных: перепады температур до 80 градусов — с минус 50 до плюс 30, долгая полярная ночь, пространства, которые подчас невозможно преодолеть по земле и даже по воздуху. Арктика — это вызов для человека, своего рода особое измерение. Недаром в советские времена отношение к полярникам было как к уникальным людям А сегодня героическое стало обыденным — и в космосе, и в Арктике, хотя героизма в обоих случаях меньше не стало. И без Арктики человек по-прежнему не может до конца раскрыть и осмыслить многообразие этого мира. Недавно прочел одну гипотезу — о том, то прародиной homo sapiens была не Африка, а именно Арктика. И это не удивляет: в Арктике как раз без труда и усилий не выжить….

— Но человек приносит Арктике больше вреда, чем пользы, или наоборот?

— Я бы здесь ответил словами известного французского зоолога Жана Дорста: "В глазах биологов появление человека в истории земного шара — крупнейший катаклизм в масштабах геологического времени".

И биологи говорят так не напрасно, всем известно, что в связи с деятельностью человека сегодня мы навсегда потеряли таких пернатых, как дронта, эндемика острова Маврикий, бескрылую гагарку, странствующего голубя, а также сумчатого волка в Австралии и другие виды. Но это все примеры безусловного воздействия на природу, а человек еще отличается от других существ тем, что воздействует на нее разумно — он добывает и использует природные ресурсы. Иначе он не может, и весь вопрос в том, какими методами он будет это делать. Если как раньше — от экологического разнообразия Арктики немного что останется. Одна из версий исчезновения мамонта и шерстистого носорога в этом регионе — деятельность человека, который, как выяснили в прошлом году якутские ученые, поселился в Арктике 45 тысяч лет назад. А ведь к творению рук человеческих сегодня присоединяется и сама природа — глобальное потепление, последствия которого на полюсах особо заметны. Не скажу, что все совсем печально: мы фиксируем не только исчезновение, но и появление новых видов существ — например, в районе Земли Франца-Иосифа (ЗФИ) обнаружили полярную акулу, которая живет (не поверите!) 400 лет.

— Холода способствуют долголетию…

— С холодом как раз проблема: то есть морозы в Арктике по-прежнему зашкаливают каждую зиму за минус 50 градусов, но вместе с тем площади полярных льдов сокращаются год от года. Для акул это, возможно, и к лучшему, а вот популяция белых медведей, по оценкам ученых, под угрозой. Из-за изменения климата в Арктике Россия теряет не только представителей арктической флоры и фауны, но и территории — уходят под воду целые острова.

Средняя скорость отступания берегов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского составляет 1 м/год, максимальная — 20 м/год.

— Что же тогда Россия делит с Западом?!

— Звучит несколько провокационно, не делим, а в рамках международного права разграничиваем Арктический континентальный шельф. Процесс это небыстрый — соответствующую заявку мы подавали давно, даже успели ее переписать, пару лет назад я представлял ее в Комиссии ООН в Нью-Йорке, но процедура рассмотрения может занять еще лет пять-шесть. А вот нашу заявку на расширение шельфа в Охотском море в ООН удовлетворили еще весной 2014 года.

— Что на кону?

— Богатейшая кладовая, но с очень сложным замком (смеется). В Арктике сосредоточены колоссальные запасы природных ископаемых — не только углеводородов, но и металлов, золота.

— По прогнозу футуролога Яна Пирса, чьи предсказания сбываются на 85 процентов, уже к 2030 году человечество забудет про нефть и газ…

— Полвека назад обещали, что закончится эра угля. Закончилась? По данным Мирового энергетического совета, на угольные станции в США и Германии приходится около половины вырабатываемой электроэнергии, а в Австралии, Индии и Китае эта доля подтягивается к 80 процентам или даже превышает ее. Евросоюз восстанавливает свою угольную генерацию, несмотря на растущий процент альтернативной генерации. И сегодня, и завтра будут востребованы экономически приемлемые ресурсы: где-то это будет уголь, где-то — солнечная энергия, где-то — нефть или газ. Главное — баланс между экономикой и экологией.

— Вам это удается? У Минприроды может рано или поздно возникнуть когнитивный диссонанс: вы ответственны и за освоение природных богатств, и за сохранение природы…

— Мы за золотую середину: активно продвигаем внедрение экологически чистых технологий, которые при этом экономически доступны, мы стремимся создать условия для обеспечения баланса между экологией и экономикой, в том числе полностью защитить территории от негативного воздействия. За последние годы мы создали немало национальных парков и заповедников в Арктике.

— Представляю, как вы встречаетесь с Сечиным, и он вам говорит: или наполнение бюджета, или тюлени…

— Не тот пример. Вообще, у "Роснефти" действительно целый блок экологических проектов — есть и программы сохранение белого медведя, моржа в районах перспективного освоения углеводородов. Недавно мы обсуждали с компаниями, как объединить отдельные проекты в единую программу по улучшению биоразнообразия Арктики. Чтобы, например, не десяток проектов по разведению рыбы, а одна масштабная программа. Освободившиеся же в этом случае средства можно было бы направить на решение других экологических задач — их в Арктике немало.

Вообще, за пару десятков лет наши соседи дошли до того, что природной популяции рыбы и не осталось: сегодня они вынуждены ее выращивать, а это иное качество продукта. "Племенное стадо" многих промысловых рыб осталось сегодня только в России.

— Но с экологией у них получше?

— Я бы так не сказал. Проблема мусорных свалок — общемировая и актуальна для всех стран. Но Арктика, конечно, особая статья, согласен. Первым о необходимости проведения там "генеральной уборки" заявил еще в 2011 году президент. Мы провели инвентаризацию — что, где и сколько у нас лежит — и начали работу… За 5 лет вывезли порядка 40 тысяч тонн "железа" и мусора, рекультивировали 270 гектаров территории. Сегодня пришли практически к завершению очистки острова Врангеля, архипелага Шпицберген, Земли Франца-Иосифа и Александры, поселка Амдерма в Ненецком автономном округе, начали чистить свалку судов вдоль побережья Кольского залива (Мурманская область). На реализацию проекта выделено пока 50 млн рублей. Минобороны тоже подключился — вывезли 10 тысяч тонн военного лома. Я недавно летал в те места, видел, как выглядит Арктика без ржавого железа и пятен солярки — красота! Мы пошли дальше: с прошлого года Росприроднадзор стал брать на учет объекты, оказывающие негативное воздействие на среду, таковых в Российской Арктике 228 штук (4 процента от общего числа по стране). Но уборка уборкой, а нужно сделать так, чтобы мусор не появлялся вновь. Чтобы наладить высокотехнологичную переработку мусора, потребуется время, деньги и помощь бизнеса. Сегодня на Западе много говорят об "экономике замкнутого цикла", это когда мусора почти не остается — все уходит в переработку. Мы ставим такие же приоритеты — увеличивать срок службы, эксплуатации товаров, снижать объем природных ресурсов на единицу продукции. Мы можем быть лидерами в этой сфере. Что касается Арктики, то здесь главное — покончить с мусором, хотя кое-что, естественно, останется.

— Белым медведям?

— Нет, туристам. Для них — материальные свидетельства эпохи освоения Арктики XIX-XX веков — машины, трактора, самолеты, оставшиеся в одном-двух экземплярах на планете. Это артефакты — фактически экспонаты для развития туризма. Сегодня для туризма работают уникальная сезонная станция Борнео (для посещения полюса), рейсы атомных ледоколов из Мурманска к полюсу. В 2015 году на архипелаге Земля Франца-Иосифа был создан специальный пункт пропуска морских пассажирских судов через границу России, что позволило сократить на трое суток путь круизных рейсов, стартующих со Шпицбергена на ЗФИ, уменьшило стоимость таких вояжей и сэкономило время в дороге, что с учетом короткого "туристического сезона" в Заполярье немаловажно. Этим летом планируются уже три таких рейса.

— А еще куда турист стремится?

— Пользуются популярностью туры по посещению Соловков, Архангельска, Нарьян-Мара, Мурманска. Наиболее доступна для посещения западная часть Арктики, в первую очередь — акватория Баренцева моря: там благодаря Гольфстриму более длительная летне-осенняя навигация, не требующая использование ледоколов. Привлекательны для туристов и фьорды западного побережья Новой Земли, со сползающими в море ледниками, а также арктическая тундра с колониями гнездящихся пернатых, термоабразионные (разрушающиеся под действием тепла и волн) берега северного побережья острова Колгуев (там можно наблюдать дислоцированные погребенные льды древних ледников), капище ненцев на горе Болванская на острове Вайгач и лежбища гренландского моржа на западном побережье того же острова и у острова Долгий… Словом, романтика Арктики никуда не делась. Понятно, что такие туры дороги и сложны, но от желающих нет отбоя, хотя мы и ратуем за то, чтобы россиян в регион приезжало больше, чем иностранцев.

— А на деле?

— Больше всего китайцев, есть норвежцы (особенно много их на Шпицбергене), но из европейцев больше всего немцев. Но дальнейшее развитие круизного туризма уже потребует упрощения процедуры пересечения границы, для чего может быть использован принцип безвизового посещения наших территорий на какой-то срок, как это было сделано, например, в Санкт-Петербурге.

— Если человек так засоряет Арктику, то, может, расширять его присутствие там не следует?

— В том-то и отличие Российской Арктики от норвежской или какой-либо другой, что у нас большая территория суши, а не только моря, и она давно заселена. У наших соседей люди в Арктике появляются или на научных станциях, или работая вахтенным методом. В 90-е годы мы рассматривали опыт Канады именно в части формата присутствия на территории, у России есть выбор — ставить поселения или организовывать вахты. Единого решения, в каком направлении двигаться, пока нет. И наверное, и не будет — решение будет приниматься для каждого конкретного случая или проекта.

— Например?

— Вспомните, как возводился Норильский горно-металлургический комбинат в 1935 году… Это был подвиг порой ценой жизни — самый северный город и завод строились силами заключенных Норильлага, переброшенных туда с Соловков. За годы его существования погиб каждый четвертый заключенный. Сегодня такое даже представить себе жутко. Сейчас технологии позволяют производить блоки будущего завода на Большой земле, а потом привозить их в Арктику и собирать, как конструктор Lego — так строится, например, завод по проекту "Ямал СПГ". И все это так быстро!.. Я был на Ямале до начала реализации проекта — льды, тундра, комары… Прилетел совсем недавно: слева строится завод, справа — настоящий город, в заливе — портовая инфраструктура, урбанизация. И высокий экологический контроль.

— Сколько может стоить гуманизация Арктики?

— Трудно сказать… Это не посчитать заранее, как и, например, затраты на освоение космоса — слишком масштабные и долговременные проекты. На сегодняшний день гуманизация Арктики — скорее далекая перспектива. Конечно, планы строятся, затраты считаются, но в отношении каждого конкретного проекта. Пока каждый из них штучный "товар" — и сложно, и дорого (десятки миллиардов рублей). Но вкладывать их надо уже сейчас, так как ключ от "арктической кладовой" потребуется очень скоро — лет через пять-десять самое позднее. Так что полным ходом идет расширение уже запущенных проектов, решаются инфраструктурные, прежде всего транспортные, задачи.

— Вы о Северморпути?

— Не только. Хотя сегодня по нему ежегодно проходят до 8 млн тонн грузов. В прошлом году по Северморпути прошли почти 80 рейсов: все же он — самая короткая дорога из Европы в Азию. Китайцы весьма активно интересуются ею, но вопрос активизации маршрута упирается в его экономическую целесообразность — сначала пусть вырастет спрос на перевозки. Последний раз такое было связано с реализацией ямальских проектов.

— Кстати, о шельфе… У России достаточно технологий для его освоения?

 

— Не без проблем, конечно, но вопрос решаем. СССР стал первым в мире добывать арктические газ и нефть, но на суше. В море, на шельфе Запад нас опередил. Технологический разрыв особенно увеличился в 90-е годы, когда России было не до шельфа. Но все меняется: сегодня мы активно наверстываем упущенное. И заметьте: Запад любит говорить о трудности и дороговизне добычи в Арктике, задаваться вопросом, а целесообразно ли это делать, но одновременно, вводя санкции против России, первым делом ограничивает поступление шельфовых технологий для арктических проектов. О чем это говорит? О том, что они всеми силами пытаются затормозить глобальную конкуренцию, и о том, что они сами крайне заинтересованы в перспективах региона. И недавние открытия месторождений на Аляске только разожгли аппетиты.

— Санкции нам сильно помешали?

— Наши нефтегазовые компании объективно решают проблему. Находятся и технологии, и техника. Другое дело, что упустили время и поэтому сроки реализации проектов увеличились. Запад просчет понял: иностранцы сегодня весьма охотно идут на сотрудничество, если их приглашают, конечно,— те же американцы, итальянцы, недавно обсуждали тему привлечения индийских, французских и китайских компаний.

— Но почему освоение Русской Арктики идет так медленно?

— Не соглашусь. Арктика уже сегодня обеспечивает добычу 85 процентов газа нашей страны, 11 процентов нефти, не говоря уже о многих металлах. Арктика — это важный, но дополнительный источник целого ряда минеральных ресурсов к уже имеющимся освоенным регионам. Подчеркну — мы не начинаем, а продолжаем освоение Арктического региона, выходим на новые территории и акватории. Его дальнейшее освоение будет происходить при благоприятных экономических условиях. Когда в 2014 году цены на нефть упали, изменилась экономика целого ряда арктических проектов. На мой взгляд, это временные трудности: без углеводородов человечество еще долго не сможет обходиться, а Арктический регион — это ожидаемый источник минерального сырья для многих поколений. Но вскрыть замок арктической кладовой будет непросто — без усилий в этих широтах ничего сделать нельзя. Впрочем, последнее, как ни странно, и привлекает сюда исследователей, ученых и бизнес со всего мира. Как века назад, так и сегодня.

Источник

Говорить о целесообразности продления соглашения нефтедобывающих стран по сокращению добычи нефти пока рано, однако степень его реализации сейчас удовлетворяет все заинтересованные стороны. Об этом в эксклюзивном интервью RT по итогам министерской встречи в Кувейте мониторингового комитета по сокращению добычи нефти рассказал министр энергетики России Александр Новак. Помимо этого он затронул вопрос нереализованного из-за санкций потенциала сотрудничества с США и объяснил, почему Москва считает Арктику стратегически важным регионом.

— Каковы перспективы продления действия соглашения ОПЕК и стран вне ОПЕК по сокращению добычи нефти на второе полугодие 2017 года? Какие есть для этого препятствия?

— Мы сегодня в рамках второго заседания министерского мониторингового комитета, который был создан 10 декабря прошлого года в целях наблюдения за исполнением договора о сотрудничестве между странами ОПЕК и не-ОПЕК, уделили этому вопросу особое внимание. Многих интересует сегодня, будет ли соглашение между ОПЕК и не-ОПЕК продлеваться по истечении 6 месяцев его действия, то есть после 1 июля 2017 года.

Первое, что я хочу сказать: у нас такая возможность предусмотрена самим соглашением. Есть отдельный пункт, в котором говорится, что оно может быть продлено на срок до 6 месяцев. Второе: сегодня ещё конец марта. Мы ещё не перешагнули экватор. Обмен мнениями, который состоялся среди министров, и предложение, которое прозвучало, означают возможность всем странам изучить этот вопрос до следующей министерской встречи; дать поручения секретариату ОПЕК с тем, чтобы секретариат провёл дополнительный анализ ситуации на рынке, которая будет складываться с января по апрель; дать прогнозы исполнения в мае, в июне и на второе полугодие. Это большой объём аналитической информации, который должен быть подготовлен, проанализирован и представлен на следующем заседании. Мы в рамках мониторингового комитета рассмотрим эту информацию и дадим рекомендации для других стран, которые являются членами (ОПЕК. — RT) и подписали это соглашение 10 декабря.

Поэтому сегодня преждевременно говорить о целесообразности продления соглашения. Такая возможность есть, но для принятия решения нам требуются дополнительное время и дополнительный анализ — в первую очередь ситуации, которая будет складываться на рынках.

— Как оценивается соблюдение странами ОПЕК соглашения по сокращению добычи за январь и февраль 2017 года?

— Это был основной вопрос, который сегодня рассматривался в мониторинговом комитете. Конечно, для этого и создавался комитет. Мы посчитали и, обменявшись мнениями, признали, что соглашение выполняется на высоком уровне, полностью соответствует духу, который закладывался в рамках подписанного договора о сотрудничестве. Уровень соответствия на сегодняшний день за февраль составил 94% от целевого показателя. Это на 8% больше, чем цифры, которые были в январе. При этом мы отметили, что для успешной реализации договора и достижения целей по балансировке рынка очень важно, чтобы все, кто участвует в этом соглашении, исполняли в полном объёме свои целевые показатели и соответствовали на 100% цифрам, которые были указаны в соглашении от 10 декабря 2016 года. В сегодняшнем документе, который мы подписали, даны рекомендации всем выйти на стопроцентный уровень. Считаем, это главное, что необходимо в ближайшее время реализовать в рамках исполнения нашего соглашения.

— Как сокращение добычи сказывается на российских компаниях?

— Каждая компания выбирает собственную стратегию достижения целевых показателей. Вы знаете, что крупные компании в Российской Федерации участвуют на добровольной основе. Цифры достигаются прямо пропорционально объёмам добычи. То есть каждая компания участвует. Мы видим, что в целом, если оценивать в комплексе ситуацию, связанную с балансировкой рынка, со снижением волатильности цены, с возможностью инвестировать в новые проекты, мы видим положительные эффекты для наших компаний.

— По подсчётам экспертов, за время действия соглашения о снижении добычи нефти российский бюджет дополнительно получил примерно $8—9 млрд. Как вы оцениваете экономический эффект от роста нефтяных цен на фоне сокращения добычи?

— Мы видим в целом положительный эффект, и не только для нефтяных компаний, но и для бюджета, как правильно отмечают эксперты. Мы оценивали ранее: если цены будут держаться на уровне, который сегодня складывается в диапазоне $50—60, то дополнительный эффект для бюджета может составить в год до 1,5 трлн рублей. Это действительно позитивно. Многое зависит от текущей ситуации на рынке, от волатильности, от текущего курса рубля по отношению к доллару, поэтому, думаю, те оценочные показатели, которые сегодня дают эксперты, во многом могут быть взяты за основу.

— Ранее вы заявляли, что пока вопрос вступления России в ОПЕК не рассматривается. Как вы видите дальнейшее взаимодействие с ОПЕК? Какую позицию и почему сейчас выгодно занять России?

— Мы действительно не рассматриваем формат присоединения к ОПЕК. Россия никогда не была членом ОПЕК, хотя и является крупнейшей добывающей страной в мире. Тем не менее у нас выстроены очень конструктивные отношения с ОПЕК. В плане взаимодействия в рамках энергодиалога ежегодно мы встречаемся с нашими коллегами из ОПЕК, с секретариатом, проводим встречи для обсуждения ситуации на рынках, прогнозов, которые готовит как секретариат ОПЕК, так и российские институты. Мы обмениваемся мнениями, вырабатываем рекомендации, и это происходит каждый год: один раз в Вене, один раз в Москве.

В этом году на полях второго мониторингового комитета мы договорились с генеральным секретарём ОПЕК господином Баркиндо, что диалог Россия — ОПЕК состоится в Москве 31 мая. Мы уже готовимся к этому.

У нас определён перечень вопросов, которые будут обсуждаться, готовятся аналитические материалы. Но сотрудничество с ОПЕК у нас не ограничивается только взаимодействием с секретариатом. Мы практически с каждой из стран, входящих в организацию, взаимодействуем в двустороннем формате: и с Саудовской Аравией, и с Катаром, и с Ираном, с Венесуэлой, с Алжиром. Это сотрудничество развивается на двусторонней основе в целях реализации совместных энергетических проектов во всех отраслях: и в нефтегазовой сфере, и в других. Обмен технологиями, возможности создания совместных предприятий. Я провёл двусторонние встречи в Кувейте и с министром Алжира, и с министром энергетики Венесуэлы, и с министром Кувейта. Мы нашли много общих дополнительных точек соприкосновения и развития, которые на взаимной основе, учитывая обоюдный интерес, позволяют нам развивать наше сотрудничество в энергетике.

— Ранее вы говорили о большом потенциале развития сотрудничества между Россией и США. Какие конкретно шаги и в каких отраслях планируют совершать для этого стороны?

— Я думаю, что у нас большой нереализованный потенциал по сотрудничеству наших энергетических компаний. Как вы знаете, на сегодняшний день в России присутствует компания Exxon Mobil, она участвует в реализации проектов. Ключевой из них — проект «Сахалин-1» на шельфе Охотского моря вместе с другими иностранными компаниями и «Роснефтью». Это успешный проект, и таких проектов могло быть больше, если бы не известная ситуация с санкциями, которые были введены относительно участия американских компаний в разработке шельфовых проектов в России, в разработке трудноизвлекаемых запасов нефти. Но эти санкции вводили не мы — вводили наши американские коллеги.

Мы видим только то, что американские компании отмечают: что в первую очередь от этих санкций несут убытки они, потому что не имеют возможности участвовать в реализации проектов в России. Хотя наш рынок на сегодняшний день довольно привлекателен и с точки зрения доходности, и с точки зрения окупаемости инвестиций. Надеемся, что этот энергодиалог в будущем будет возобновлён.

— В конце января министр коммерции и инвестиций Саудовской Аравии Маджид аль-Кассаби заявил, что Россия и Саудовская Аравия наметили «дорожную карту» по взаимным инвестициям в энергетической сфере. Как сейчас развивается этот вопрос?

— Действительно, на ПМЭФ мы подписали меморандум между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством нефти Саудовской Аравии о сотрудничестве в области энергетики и реализации совместных проектов. В прошлом году у нас большая делегация посетила Саудовскую Аравию, я летал совместно с представителями российских нефтегазовых компаний. Мы посетили объекты энергетики в Саудовской Аравии и создали дополнительную рабочую группу, которая сегодня занимается подготовкой конкретных проектов, в которых могли бы участвовать российские компании и компании из Саудовской Аравии. Речь идёт о нефтегазовых проектах, развитии проектов нефтегазохимии, производстве оборудования нефтегазохимической промышленности и о многом другом.

— Сейчас на шельфе Арктики ведётся нефтедобыча только на «Приразломной» (Ненецкий автономный округ, компания «Газпром нефть»). Планируется ли разработка новых месторождений в среднесрочной и долгосрочной перспективах? Какие компании (российские и зарубежные) проявляют наибольший интерес к участию в проектах на российском шельфе Арктики?

— Я бы хотел отметить, что Арктика для нас — стратегический потенциал. Там на сегодняшний день огромные запасы углеводородов, которые оцениваются миллиардами тонн нефти и десятками триллионов кубических метров газа. Арктика на сегодняшний день — это не только шельф, но и сухопутная часть. Её освоение идёт полным ходом. Я могу сказать, что за прошлый год в Арктике было добыто почти 90 млн тонн нефти, что составляет около 17% от общего объёма нефти, добытой в России. Если говорить о добыче газа, то это ещё более высокие цифры. Сегодня основные центры добычи газа — это Ямало-Ненецкий автономный округ, это Ненецкий автономный округ. В прошлом году в России было добыто порядка 500 млрд кубических метров газа в Арктике. Это около 80% от общих объёмов. Конечно, это стратегический ресурс. Мы последовательно занимаемся развитием Арктики и шельфа. В перспективе в этом году планируется ввод в эксплуатацию завода по сжижению природного газа «Ямал СПГ». Первая очередь — 5,5 млн тонн. У нас много проектов, которые были реализованы в последнее время: ввод в эксплуатацию Бованенковского нефтегазового месторождения, другие месторождения, которые осваивают такие компании, как «Роснефть» и ЛУКОЙЛ.

Что касается шельфа, то с учётом сегодняшней ситуации, связанной со снижением мировых цен на углеводороды, активность, которую мы наблюдали несколько лет назад, до 2014 года, сегодня гораздо ниже. Тем не менее у нас на сегодняшний день там около 19 открытых месторождений. Это говорит о том, что в будущем, при улучшении конъюнктуры, мы, безусловно, рассматриваем в рамках нашей стратегии развития энергетики более активное исследование, бурение, ввод в эксплуатацию месторождений. Ещё раз хочу повторить: Арктика — это будущее нашей нефтедобычи и газодобычи.

— Каков ваш прогноз цен на нефть до конца 2017 года на фоне последних встреч и достигнутых договорённостей?

— Во-первых, в рамках мониторингового комитета мы не обсуждаем цены. Мы обсуждаем вопросы, касающиеся балансировки рынка и исполнения соглашений по объёмам добычи, потому что цены формируются на рынке исходя из множества факторов. Это зависит от рыночной конъюнктуры, от баланса спроса и предложения. В целом могу сказать, что диапазон, который я ранее называл (что в 2017 году средняя цена на Brent будет в диапазоне от $50 до $60), я пока не меняю. Мы говорим о средней цене. Конечно, она может иметь колебания. Тем не менее эти показатели, которые мы и ранее прогнозировали, на мой взгляд, на сегодняшний день могут быть взяты для моих оценок за основу.

Источник

Участники третьего совещания Арктического форума береговых охран, состоявшегося на текущей неделе в американском городе Бостон (штат Массачусетс), приняли Руководство по проведению совместных операций. Об этом сообщил в интервью ТАСС участвовавший во встрече заместитель руководителя Пограничной службы ФСБ — руководитель департамента береговой охраны вице-адмирал Геннадий Медведев.

За два года сделано немало

"Арктический форум береговых охран — это самый молодой форум из существующих сегодня. У нас есть еще форум северной части Тихого океана, в котором участвуют шесть стран с Россией. Есть форум стран Черноморского региона. А вот два года назад образовался Арктический форум береговых охран", — заметил вице-адмирал.

"Береговая охрана США в течение двух лет была председателем форума. Смена председательства происходит через каждые два года по принципу ротации, который закреплен в уставе", — уточнил Медведев. "В рамках форума созданы две рабочие группы: по проведению операции, а также секретариат", — добавил он.

"Два года по историческим меркам срок небольшой, однако проделана очень большая работа в плане организации работы форума и подготовки необходимых для этого документов. Это устав, стратегическая "дорожная карта", которая определяет порядок работы организации и взаимодействие на ближайшую и среднесрочную перспективу — от двух до пяти лет", — подчеркнул вице-адмирал.

Российская сторона предложила не останавливаться на подготовке стратегической "дорожной карты", определяющей порядок работы форума и взаимодействия на период от двух до пяти лет. "Стратегическую "дорожную карту" мы приняли. Теперь мы обозначили, что дальнейшая организация форума и совершенствование взаимодействия будет осуществляться на основе анализа рисков и угроз, которые существуют или прогнозируются в Арктическом регионе", — сказал Медведев.

Руководство по проведению совместных операций

Он считает важным то, что на состоявшемся в Бостоне совещании "было принято Руководство по проведению совместных операций". "Это руководство определяет тактику взаимодействия в первую очередь по таким направлениям, как поиск и спасание в Арктике, и по реагированию на чрезвычайные ситуации, обеспечение экологической безопасности в регионе Арктики", — отметил глава департамента береговой охраны.

Отвечая на вопрос об объективных сложностях, он напомнил, что в состав Арктического форума береговых охран помимо России входят еще семь государств — членов Арктического совета: Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция. "При наличии международного законодательства в каждом государстве есть свое законодательство, есть свои органы власти, на которые возложено выполнение определенных функций. В одних странах такими подразделениями (власти) являются береговые охраны, а в России головным подразделением по поиску и спасанию на море является Министерство транспорта. Поэтому в состав нашей делегации входят представители не только береговой охраны, но и Росморречфлота (Федерального агентства морского и речного транспорта)", — пояснил собеседник агентства.

Форум был создан в конце октября 2015 года. Участники встречи, завершившейся в Бостоне 24 марта, подписали совместное заявление о приеме "доктрины, тактики, процедур, регламента обмена информацией" для проведения "объединенных операций в Арктике", а также аварийно-спасательных мероприятий на море в этом регионе. Кроме того, США официально передали Финляндии председательство на форуме.

Источник

Петербургские исследователи обнаружили в архиве Госплана СССР нереализованные проекты по перенесению русел Оби и Амура с целью смягчения климата Арктики и Дальнего Востока.

Об этом рассказал ТАСС представитель Военно-исторического общества Павел Филин.

"Одна из обнаруженных нами нереализованных предпроектных разработок предполагала перенести устье Оби из Обской в Байдарацкую губу. Амур планировалось вернуть в его старинное (гораздо более южное) русло. Оба проекта должны были, по мысли из инициаторов, смягчить климат: улучшить ледовую обстановку в Карском море и привести к потеплению на Чукотке", — рассказал он.

Растопить льды Карского моря

Проект с переносом устья Оби предполагал строительство дамбы поперек Обской губы, что вызвало бы подъем воды и перенаправило бы сток реки в Байдарацкую губу, расположенную западне Обской.

"Это проект предназначался для улучшения ледовой обстановки в Карском море за счет теплого стока Оби", — пояснил исследователь. Разработка относилась к середине 30-х годов.

Перенаправить Куросио

Проект по переносу русла Амура был направлен на то, чтобы вызвать потепление на советском Дальнем Востоке и Чукотке.

"Известно, что река Амур меняла свое течение, даже дважды, оба раза смещая место впадения в Японское море к северу. Проект предполагал возвращение реки в историческое южное русло, — рассказал Филин. — В результате того, что мощная река несла свои воды в достаточно неширокий Татарский пролив, он обмелел, и по нему уже не смог проходить один из рукавов тихоокеанского теплого течения Куросио, как было прежде. Проект, относившийся к ранней послевоенной поре — к 1945 году, предполагал вернуть прежнюю ситуацию, пустить Амур по старинному южному руслу и вызвать потепление на Дальнем Востоке и Чукотке".

Гибриды

Среди обнаруженных в архивах проектов были также чудеса техники — "ледоход-вездеход, шагоходы, проект по получению энергии из холода". "Рисунки некоторых таких гибридов публиковались в научно-технических журналах, мы их фотографируем и изучаем", — сказал Филин.

Все обнаруженные в архивах амбициозные проекты прошлого по освоению Арктики Филин с двумя коллегами решил обобщить и представить в издании "Арктика на грани фантастики", приурочив его в 80-летию первой в мире дрейфующей станции "Северный полюс-1", которую возглавлял Иван Папанин.

"СССР обладал феноменальным опытом управления арктическими территориями. Исследуя историю Главсевморпути, мы убедились, что это была междисциплинарная, как бы сказали сегодня, организация, которой удалось снять все ведомственные барьеры, фактически государство в государстве. Арктика осваивалась комплексно — транспортное, культурное, хозяйственное развитие шли одновременно, но уже в 50-е годы это было утрачено, был сделан упор на развитии транспортной составляющей", — считает исследователь.

Также в книге речь пойдет об истории Главного управления Северного морского пути, которому в этом году исполняется 85 лет. Управление было создано в 1932 году при Совнаркоме СССР, его руководителем стал советский математик, географ, геофизик, астроном Отто Шмидт.

Выход книги запланирован на конец года.

Источник

29 марта в Архангельске открывается IV Международный арктический форум «Арктика — территория диалога», в котором примут участие представители России, Норвегии, Швейцарии, Финляндии, США, Канады, Китая, Кореи, Японии и Сингапура. Форум посетит президент РФ Владимир Путин. Участники обсудят вопросы экономики, инфраструктурного развития, привлечения инвестиций и повышения качества жизни населения региона. Однако основной темой форума станет тема «Человек в Арктике».

В этом году форум планируют посетить вице-премьер Дмитрий Рогозин, зампредседателя правительства РФ Ольга Голодец, министр образования и науки Ольга Васильева и глава Минздрава Вероника Скворцова, президенты Университета Арктики Ларс Куллеруд и международного арктического научного комитета Сьюзан Барр. Также в списке приглашенных министры природных ресурсов и экологии Сергей Донской, глава Министерства транспорта РФ Максим Соколов, председатель комитета старших должностных лиц Арктического совета Дэвид Болтон, глава совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации РФ Вячеслав Штыров, представители научного сообщества и корпораций «ВостокУголь», BP, «Росатом» и НОВАТЭКа.

Форум будет разделен на несколько тематических секций и дискуссионных площадок, таких как «Человеческий капитал», «Арктика — территория истории, культуры и туризма», «Арктика — территория профессионалов», «Наука и технологии», «Арктика — территория современной энергетики».

Организаторы форума рассказали «Известиям», что мероприятие должно стать примером диалога между всеми ветвями российской власти, органами самоуправления, гражданским обществом, научной средой и бизнес-сообществом. Ранее Владимир Путин неоднократно заявлял о том, что Арктика «должна утверждаться как пространство для открытого и равноправного диалога, основанного на принципах всеобщей и неделимой безопасности, в котором нет места для геополитических игр военных блоков, закулисных соглашений и раздела сфер влияния».

— В этом году важной частью общей программы станет региональная проблематика: мы проведем Форум арктических муниципалитетов и встречу губернаторов Северного форума. На секции «Человеческий капитал» представители Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) расскажут о взаимодействии власти и малочисленных коренных народов, — сообщили в пресс-службе губернатора Архангельской области, добавив, что глава региона намерен также поднять вопрос о более активном участии бизнеса в проектах на арктических территориях. 

Сам Игорь Орлов сообщил «Известиям», что на форуме ожидается более полутора тысяч участников, а приезд президента даст дополнительный импульс для развития Арктики.

— У меня нет никаких сомнений, что мы сможем реанимировать престижность работы на Севере. Это станет ясно всем после того, как президент обозначит свое видение и даст поручения, — сказал глава Архангельской области. 

Арктические муниципалитеты и встреча губернаторов

Впервые в форуме примут участие главы арктических муниципальных образований. Во время дискуссии они обсудят вопросы ресурсообеспечения (доставка топлива, проведение электросетей, водоснабжения в отдаленные районы Севера), меры по привлечению молодежи для работы и жизни в Арктике, роль промышленности в развитии северных регионов, а также вопросы медицинского обеспечения и развития системы оказания медицинской помощи в Арктике. По итогам будет принята резолюция, в которой участники обозначат свои предложения по улучшению жизни в регионе. 

В правительстве Архангельской области «Известиям» пояснили, что речь пойдет о возрождении малой и санитарной авиации, а также о поддержке глобальных инфраструктурных проектов. Сегодня в их число входят разработка Павловского месторождения свинцово-цинковых руд, строительство в Архангельске глубоководного порта и железнодорожной магистрали «Белкомур», которая соединит Сибирь и Урал со стратегическими предприятиями Северо-Западного округа. Кроме того, остаются проблемы с оснащением сельских поселений стационарным доступом в интернет.

Соответствующая резолюция будет направлена в Минэкономразвития и другие профильные федеральные ведомства.

— Важно выстроить взаимоотношения так, чтобы муниципальный уровень стал полноценным участником реализации национальной арктической стратегии. Поскольку именно главы районов и поселений находятся ближе всех к реальным проблемам и вызовам, связанным с обеспечением деятельности и экономической деятельности в Арктике. Они лучше знают о преимуществах и скрытых ресурсах развития, — заявил «Известиям» Игорь Орлов.

В рамках Арктического форума также пройдет встреча губернаторов северных территорий. 

— Мы с коллегами обсудим проектные мероприятия, укрепление сотрудничества между губернаторами регионов — членов Северного форума в форме прямого диалога, сотрудничество деловых кругов, поддержку самобытной культуры и языков, сохранение традиционного уклада жизни коренных народов Севера как единственного инструмента сохранения данных народов и многое другое, — рассказал «Известиям» глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов.

Коренные малочисленные народы

Еще одна часть форума будет отведена под решение вопросов взаимодействия органов власти всех уровней и коренных малочисленных народов. Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) формирует экспертно-консультативный совет, который займется этой темой, сообщили «Известиям» в агентстве.

В его состав уже вошли представители Госдумы, Совета Федерации, общественных организаций и правительств 28 субъектов РФ, на территории которых проживают коренные малочисленные народы. Кроме того, к участию в совете приглашены представители добывающих компаний, работающих в местах традиционного проживания малочисленных северных народов.

— Это сделано для того, чтобы обеспечить полноценную защиту прав коренных народов и не допустить нанесения ущерба их традиционной среде обитания. При этом необходимо привлечь крупные компании, работающие на этих территориях, к содействию в социально-экономическом развитии регионов, — сказал «Известиям» глава ФАДН России Игорь Баринов.

Кроме гарантированного бесплатного среднего образования, во многих регионах субсидируется доступ к высшему образованию и оказывается поддержка студентам в виде ежемесячной стипендии, возмещаются расходы по получению первого и второго заочного высшего образования, а аспирантам оказывается материальная помощь.

— В России эффективно реализуется такой образовательный проект, как кочевые школы, открытые на Ямале и Таймыре, в Эвенкии и Ненецком автономном округе, на Чукотке и в Якутии. Они играют ключевую роль в приобщении детей к родному языку и культуре с учетом сохранения традиционного уклада жизни, — отметил Игорь Баринов.

Еще один проект ФАДН России, который планируется презентовать на форуме, — «Дети Арктики. Дошкольное образование».

— Со стороны иностранных партнеров он поддержан постоянными членами Арктического совета (из числа организаций коренных народов Арктики). В марте этого года Финляндия, которая председательствует в Арктическом совете в 2017–2019 годах, подтвердила готовность стать соорганизатором проекта. В России уже начали сбор и анализ информации о практиках и программах дошкольного образования для детей коренных народов Арктической зоны, — сказал руководитель ФАДН.

Стратегически важный проект

По мнению профессора ВШЭ Олега Матвейчева, сегодня важно вплотную заняться социальным аспектом, пересмотреть качественный опыт советского наследия, когда работать на Севере было престижно. Участие в форуме президента говорит о том, что во время проведения мероприятия может быть дан ход серьезным инициативам или законодательным предложениям, полагает эксперт. 

— Арктика — стратегический важный проект, в правительстве им занимаются давно, и сейчас к этому подключены все ресурсы. Необходимо информировать население об их правах, уточнять, какие проекты в социальной сфере им необходимы, — отметил Олег Матвейчев.

По мнению политолога Алексея Мартынова, драйвером возвращения в Арктику на сегодняшний день является Министерство обороны: в регионе восстанавливается ряд крупных проектов — арктические базы, поселения на арктическом побережье, обновляется инфраструктура.

Политолог Глеб Кузнецов полагает, что с развитием высоких технологий страна получает шанс на новое освоение и развитие арктических недр.

— Для экономической экспансии это самая неконфликтная территория. Для россиян всегда было очень важно ощущение подвига, экспансии в мирной жизни. Привлечение внимания общества к темам освоения Арктики — это возможность развиваться и преодолевать себя в абсолютно мирной зоне.

IV Международный арктический форум «Арктика — территория диалога» продлится два дня — 29–30 марта.

Источник

Григорий Ледков переизбран президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в рамках съезда, который проходит в Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ). Об этом сообщили ТАСС организаторы съезда.

"Было выдвинуто два кандидата в президенты Ассоциации: Григорий Петрович Ледков — депутат Государственной Думы РФ, член комитета по делам национальностей и Олег Густавович Шатин — президент "Союза общин коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа — Югры". Впервые в истории организации решение было принято в первом туре и открытым голосованием. 368 делегатов из 371 проголосовали за Григория Ледкова", — сказали организаторы.

В Салехард приехали более 500 представителей 41 коренного народа из 44 регионов России, в том числе из Якутии, Бурятии, Карелии, Хакасии, Тувы, Сахалинской, Магаданской областей, Камчатского, Красноярского, Хабаровского краев, Ханты-Мансийского, Ненецкого автономных округов и др. На территории РФ проживает почти 250 тыс. представителей данных народов, большая часть из них проживает на территории Арктической зоны РФ.

Григорий Ледков — ненец, представитель Ямало-Ненецкого автономного округа. В 2011 году впервые был избран депутатом Государственной думы РФ. В марте 2013 года впервые был избран президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Занимается правозащитной деятельностью, разрабатывает законопроекты для поддержки КМНС.

Международный форум коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (КМНС) проходит в Салехарде с 23 по 25 марта 2017 года. Тема сохранения культурно-исторического наследия Севера станет одной из основных на IV Международном форуме "Арктика — территория диалога", который пройдет с 29 по 30 марта в Архангельске. Форум является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона, он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Ожидается, что IV форум посетят 1,5 тыс. человек из России и других стран, генеральным информационным партнером форума является агентство ТАСС.

Источник

Ряд малочисленных народов Арктики приблизился к границе, за которой они уже не могут считаться малочисленными, также в регионе появились новые миграционные тенденции, которых не было в советское время. Об этом сообщил журналистам директор Арктического центра стратегических исследований Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова (САФУ) Константин Зайков.

"Из 16 этнических групп коренных малочисленных народов 11 подошли к границе малочисленности, например, это ненцы. Среди новых миграционных тенденций — появление узбекских, таджикских, киргизских и турецких диаспор, которых в советское время не было", — сказал он, комментируя результаты исследований Арктического плавучего университета на протяжении двух последних лет по гранту Российского научного фонда (РНФ).

По словам Зайкова, значительное увеличение рождаемости и численности населения среди ненцев отмечено в двух регионах — Ненецком и Ямало-ненецком автономных округах. Ученый видит здесь связь с хорошо развитой инфраструктурой этих регионов. Появление турецкой диаспоры в ЯНАО также связано с бурным строительством в регионе инфраструктурных объектов, отметил он.

Идея плавучих университетов впервые была высказана советскими учеными в 1986 году, в 1990-х годах проекты были реализованы в Арктике, на Балтике и на Каспии. "Арктический плавучий университет" в нынешнем виде существует с 2012 года и соединяет задачи подготовки кадров и научных исследований.

Общая численность малочисленных народов в российской Арктике, по данным эксперта, превышает 1 млн человек.

Источник

В прошлом году, выступая на Восточном экономическом форуме, Президент РФ Владимир Путин сказал: «Наша задача — сделать Северный морской путь конкурентным транспортным коридором глобального значения». Дмитрий Рогозин, выступая на конференции «Арктика: настоящее и будущее», назвал СМП «Холодным Шелковым путем», который призван стать одним из главных звеньев, связующих рынки Европы и Азии. 

Насколько реальны амбиции России и сумеем ли мы в полной мере реализовать все те возможности, которые заложены самой природой? Проблемы и надежды, огромный потенциал и необходимость решения многоуровневых задач ― пожалуй, именно так представляется сегодня Северный морской путь

Первые попытки освоения

Славу первооткрывателей Северного Морского Пути приписывают русским поморам, которые ходили по северным морям еще в XIII веке. Однако документальных подтверждений этому не найдено. Первым документом стало заявление русского дипломата Дмитрия Герасимова, который в 1525 году отметил возможность и важность использования «Северо-Восточного прохода» ― именно так ранее назывался СМП. Понимали это и другие выдающиеся соотечественники. Так, две работы Михаила Ломоносова посвящены арктическим плаваниям, а Дмитрий Менделеев принимал непосредственное участие в разработке конструкции первого ледокола. Первым до берегов Чукотки дошел Нильс Адольф Эрик Норденшельд в 1878-1879 годах. Для прохождения всего маршрута ему понадобилось останавливаться на зимовку, однако его плавание поставило точку в спорах о том, есть ли сквозной проход из Атлантического в Тихий океан.

За одну навигацию СМП был пройден лишь в 1932 году, Советская власть, несмотря на множество экономических и политических проблем, не стала игнорировать возможность северного мореходства. Уже в 1935 году два лесовоза успешно прошли первое сквозное плавание из Ленинграда во Владивосток.

В январе 2017 года, в условиях полярной ночи и низких зимних температур арктический челночный танкер «Штурман Овцын», теплоходы «Арктика-1» и «Audax» в сопровождении крупнейшего в мире на сегодняшний день атомного ледокола «50 лет Победы» за две недели преодолели путь от Берингова пролива до Обской губы Карского моря.
Эта экспериментальная ледокольная проводка доказала возможность круглогодичных коммерческих рейсов по Севморпути – ранее льды вокруг полуострова Таймыр были «не по зубам» ледоколам.

На сегодняшний день Северный морской путь имеющий большое значение в освоении Арктики, стал важной частью инфраструктуры экономического комплекса малозаселенных районов Крайнего Севера, связующей нитью между западными и восточными регионами России. Эти, на первый взгляд, банальные слова мы привыкли пропускать мимо ушей. Однако за ними ― геополитика и экономика, и, как бы пафосно это ни звучало, будущее России.

Одна из целей развития СМП ― усиление геополитического влияния и укрепление национальной безопасности России в Арктике. Севморпуть ― это доступ к богатейшим ресурсам Арктического шельфа и месторождениям Сибири.  По последним данным, российская часть Арктического шельфа ― это порядка 106 миллиардов тонн нефтяного эквивалента, в том числе около 70 триллионов кубометров природного газа. По сравнению, в Арктическом регионе США доказанный объем запасов нефти составляет всего 3,3 миллиарда тонн.

Севморпуть объединяет в общую транспортную сеть речные артерии, пролегающие на 70% территории России. Если учесть, что для многих северных регионов (Чукотка, острова арктических морей и ряд населенных пунктов побережья Таймыр­ского (Долгано-Ненецкого автономного округа) единственной альтернативой морским перевозкам являются неимоверно дорогие воздушные, становится понятной крайняя зависимость экономики регионов от становления и развития инфраструктуры СМП. На данный момент по трассе СМП осуществляется завоз товаров первой необходимости в города арктического побережья 29 регионов России.

Не будем забывать и о международных связях. СМП не только дает возможность российским производителям выйти на рынки стран юго-восточной Азии и всего Азиатско-Тихоокеанского региона, но и существенно сокращает материальные и временные затраты на транзитные грузоперевозки европейских и азиатских стран. Вспомним географию. У Северного морского пути есть лишь одна альтернатива: проход судов через Суэцкий канал. Однако длина СМП почти в два раза меньше, отсутствует угроза пиратских нападений, плата за трафик. По данным NASA (Информационный офис Центра логистики Крайнего Севера) затраты на перевозку грузов из Киркинеса (Норвегия) в Йокогаму (Япония) сухогрузом водоизмещением 70 000 тонн через Суэцкий канал составляют 2,37 млн долларов (48 дней в пути), а через Севморпуть ― 1,80 млн долларов (30 дней в пути). Выгода использования СМП налицо. Почему же до сих пор Севморпуть для транзитных перевозок используется крайне редко? Дело в том, что несомненные преимущества СМП ― сокращение времени и расходов ― нивелируются целым рядом факторов.

Ледокольное сопровождение

Во-первых, и это самое главное, состояние инфраструктуры. За последние годы на этом направлении проделана огромная работа, но еще больше только предстоит сделать. Так, ледокольную проводку обеспечивают всего восемь ледоколов ― атомные «50 лет Победы», «Таймыр», «Вайгач», «Ямал» и дизель-электрические «Адмирал Макаров», «Капитан Драницын», «Капитан Хлебников», «Красин».

В скором времени будут спущены на воду еще несколько атомных и дизель-электрических ледоколов. В апреле прошлого года завершены ледовые испытания самого «молодого» российского ледокола «Мурманск» ― он способен проходить лед толщиной до полутора метров. В июне  2016 года спущен на воду самый мощный в мире атомный ледокол «Арктика» – головное судно проекта 22220, его сдача планируется на декабрь 2017 года, следующие суда этой серии – ледоколы «Сибирь» и «Урал» должны вступить в строй в 2019 и 2020 годах. Ледоколы серии 22220 будут обеспечивать круглогодичную проводку судов СПМ. С расширением ледокольного флота будет решена проблема опасений иностранных грузоперевозчиков в несвоевременном предоставлении ледокольного сопровождения. Кроме того, ведется строительство гидрографических лоцмейстерских судов ледового класса, специализированных гидрографических катеров, а также модернизация гидрографических судов.

Арктические порты

Еще одна важнейшая составляющая инфраструктуры ― наличие портов международного класса. Сейчас Арктические порты являются самым слабым звеном Северного морского пути. У большинства из них причальные сооружения требуют капитального ремонта, реконструкции и дноуглубления для приема современных судов, отсутствуют или находятся в критическом состоянии аварийно-спасательные средства. Требуется развитие и совершенствование сооружений по приему и утилизации судовых отходов. Недостаточно развита инфраструктура объектов обеспечения безопасности мореплавания, отсутствуют услуги по бункеровке судов, приему сточных вод и твердых отходов.  В зачаточном состоянии находятся средства экологического контроля и мониторинга, отмечается дефицит морских пунктов пропуска через государственную границу.

В целом современное состояние СМП можно охарактеризовать как начальный этап возрождения его инфраструктуры, практически исчезнувшей в середине-конце 90-х годов прошлого века. Стоит отметить, что активность деятельности в западной зоне Севморпути выше, чем в его восточном районе, где пока сохраняется депрессивное состояние из-за свертывания производства и соответствующего сокращения грузовой базы. Так, на завершающем этапе находится строительство порта Сабетта, возводимого АО «Межрегионтрубопроводстрой» в рамках проекта «Ямал СПГ», предназначенного для обеспечения круглогодичной навигации по Северному морскому пути. На примере опыта  строителей «МРТС» удалось полностью осознать все трудности масштабного строительства в незаселенной местности, в условиях вечной мерзлоты, когда период навигации ― а, значит, и возможность беспрепятственной доставки грузов морским путем ― составляет не более 70 дней в году.

При этом, даже для компании, с собственным специализированным флотом, позволяющим осуществлять весь комплекс дноуглубительных и гидротехнических работ, штат которой укомплектован не только квалифицированными строителями и инженерами, привыкшими работать в климатических условиях Крайнего Севера, но и командой глубоководных водолазов, строительство порта Сабетта стало настоящим вызовом. И не только из-за логистических или климатических особенностей, но также из-за малой изученности региона. Так, информация о показатели ледовой нагрузки в районе порта на момент начала строительства была недостаточной и это приходилось учитывать в инженерных расчетах.

Строительство международного порта Сабетта стало одним из поворотных моментов в развитии СМП, своеобразной вехой в освоении богатого ресурсами полуострова Ямал и Обской губы. Были получены неоспоримые доказательства возможности строительства высокого качества в условиях субарктических широт.

К сожалению, на сегодняшний день приостановлен другой, не менее грандиозный проект ― строительство морского порта на берегу Баренцева моря в губе Териберская. Объект предназначался не только для отгрузки сжиженного природного газа и газоконденсата  Штокмановского месторождения в объеме до 30 миллионов тонн в год, но и для снабжения транспортных судов топливом объемом до миллиона тонн в год и проведения аварийно-спасательных мероприятий.

Комплексное строительство и обновление арктических портов благоприятно скажется на системном развитии СМП в качестве базы, обеспечивающей строительными материалами, оборудованием, аварийно-спасательными мероприятиями, услугами по бункеровке судов, площадками для накопления партий грузов, навигационно-гидрографическим обслуживанием, кадровым составом, а также необходимым судоремонтом ― то есть, решит практически все проблемы, которые сейчас мешают Севморпути стать самоокупаемым экономическим объектом.

Инвестиции

Однако чаяния и надежды упираются в одно «но». Строительство на арктическом побережье портов, развитие аварийно-спасательных, навигационно-гидрографических служб ― дело отнюдь не дешевое. Основной угрозой развития СМП и прилегающих к нему регионов Арктической зоны РФ является дефицит инвестиций. Для примера можно рассмотреть арктическую госпрограмму.

В ноябре 2013 г. проект государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года» предусматривал финансирование из федерального бюджета 598,5 млрд руб. В эту сумму входили следующие расходы:

364 млрд руб. ― на глобальные системы транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной опорной арктической инфраструктуры;

106 млрд руб. ― финансирование развития приоритетных секторов экономики Арктической зоны  РФ (нефть, попутный газ, трудноизвлекаемые ресурсы, развитие Северного морского пути, туризм);

82 млрд руб. ― на восстановление и строительство локальной арктической инфраструктуры жизнеобеспечения (образование, культура, здравоохранение, ЖКХ, качество жизни населения, локальные транспортные системы, коренные малые народы севера);

45 млрд руб. ― на реализацию государственной программы (арктическое управление, международное сотрудничество).

Госпрограмма была утверждена правительством 21 апреля 2014 г., но уже на следующий день Президент РФ В. В. Путин на Совете безопасности РФ просил Правительство предусмотреть полноценное финансирование названной программы только начиная с 2017 г. Практически через год, 14 апреля 2015 г., на заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики отмечалось, что госпрограмма носит всего лишь  «экспертный» характер, так как в бюджете пока нет средств на ее реализацию. По словам Д. О. Рогозина даже предварительный анализ перечисленных подпрограмм показывает, что проблема устойчивого развития региона и национальной безопасности России в Арктике решается фрагментарно и бессистемно, а перечень предусмотренных программой мероприятий исчерпывающим назвать никак нельзя, поскольку он не охватывает весь спектр задач, определенный Президентом и Правительством.

Что в итоге?

Северный морской путь важен и сомнений это не вызывает. Однако его развитие жестко взаимосвязано с комплексным развитием Арктического региона в целом. Между тем,  обладая огромным экономическим потенциалом, этот регион и по сей день остается одной самой слаборазвитой территорией в нашей стране, так и не оправившейся после «перестроечного» упадка 90-х. Но интерес к Арктике лишь нарастает В гонку за доминирование в регионе скоро будут готовы включиться крупные азиатские страны Таким образом, развитие Северного морского пути крайне необходимо России, с какими бы сложностями это не было бы связано, ведь именно от этого зависит экономическое и геополитическое положение страны.

Источник

Нефтегазовое оборудование для работы на Арктическом шельфе будет тестироваться в новых создаваемых испытательных центрах. Об этом говорится в материалах к итоговому заседанию коллегии Минпромторга за 2016 год.

"Также будет создана инфраструктурная основа "Арктического ГОСТа" — три испытательных центра для апробации нефтегазового и горнопромышленного оборудования, предназначенного для работы в условиях Арктики", — отмечается в материалах.

В 2017 г. планируется утверждение в рамках госпрограммы по социально-экономическому развитию Арктической зоны на период до 2020 года подпрограммы по созданию оборудования и технологий нефтегазового и горнопромышленного машиностроения для освоения Арктики. Реализация этой подпрограммы, считают в Минпромторге, позволит сократить долю иностранного оборудования, используемого для освоения Арктики, к 2020 году с 85% до 65%, а к 2025 году — до 50%.

Объем производства продукции нефтегазового машиностроения в 2016 году вырос на 7%, до 251 млрд рублей, объем экспорта этой продукции составил 395,7 млн долларов и вырос на 20%.

Источник

В ходе заседания, которое пройдет под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, планируется обсудить разработку государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период 2020 года», расширение атомного ледокольного флота, развитие кадрового потенциала в Арктике, а также опыт и предложения регионов.

Ожидаются выступления Министра образования и науки Российской Федерации Ольги Васильевой, заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Александра Цибульского, заместителя Министра транспорта Российской Федерации – руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктора Олерского, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василия Осьмакова, Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, губернатора Архангельска Игоря Орлова, губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко и других.

В заседании примут участие руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических субъектов РФ, представители бизнеса и научных организаций.

 

Выездное заседание Госкомиссии по вопросам развития Арктики
состоится 29 марта 2017 года в 12:00 в актовом зале Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова (САФУ),
по адресу: г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 17.

В заседании смогут принять участие аккредитованные на форуме журналисты.

 

Заседание состоится на площадке IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога», который проводится под эгидой Государственной комиссии.

Форум проводится с 2010 года. Он является площадкой для обсуждения острых и жизненно важных вопросов, связанных с освоением Арктики и поиском путей решения проблем в этом регионе. Это дискуссионная площадка для глубокого анализа и обмена мнениями на высшем политическом и экспертном уровне по актуальным проблемам арктического региона.