Рано ли сбрасывать со счетов оленей и собачьи упряжки, объясняет губернатор Роман Копин

Чукотский автономный округ (ЧАО) — самый полярный, самый холодный и, пожалуй, самый экзотичный из всех дальневосточных субъектов РФ. А еще — один из самых дисциплинированных в финансовом плане: в структуре госдолга Чукотки нет банковских кредитов и заимствований в виде ценных бумаг, только бюджетные кредиты от федерального центра. Причем за два года региональное правительство смогло сократить долг по ним на 22%, к концу же года сумма задолженности уменьшится более чем на треть. За счет чего? Об этом, а также об особенностях  развития уникального региона рассказал EastRussia губернатор Чукотки Роман Копин.

— Вы более восьми лет «у руля», и все это время демонстрируете завидные управленческие качества. Говорят, у вас есть некий план…

— Десять лет назад была разработана и принята Стратегия развития Чукотского автономного округа (ЧАО), рассчитанная до 2020 года. Мы последовательно претворяем в жизнь прописанные в этом документе планы. Конечно же, корректируем их с поправкой на текущий момент. Но в целом успешно движемся в заданном магистральном направлении. Региональные приоритеты – недропользование и ориентация на экспорт.

Внятные цели и ясно прописанные в Стратегии задачи позволили нам благополучно преодолеть последствия кризиса 2008-2009 годов, свести к минимуму потери от санкционного 2014 года. 

В минувшем году, и это не может нас не радовать, существенно сократилась кредиторская задолженность региона — на четверть. 

За счет чего нам это удается? За счет собственных усилий в сфере экономики. В последние годы региональный рост объемов золотодобычи и добычи других металлов приносил в бюджет округа стабильные доходы. Часть из них мы и пускаем на закрытие долгов.

— Недропользование — становой хребет чукотской экономики…

— Точно. Стратегия развития Чукотки разрабатывалась еще представителями предыдущей управленческой команды. Мы тоже внесли свою лепту — какие-то дополнения, уточнения по ходу развития экономической ситуации. Но скажу вам сразу — мы, как и наши предшественники — учитывали и учитываем опыт других регионов, схожих с Чукоткой по климатическим, демографическим и экономическим показателям. Из зарубежных это, прежде всего — Аляска, Исландия и север Канады. Из российских — Магаданская область, Камчатка, Якутия. Там такие же бескрайние просторы, низкая плотность населения…

Мы брали и берем в расчет также динамику цен на золото и динамику валютного курса. До последнего времени удавалось делать в целом верные прогнозы, как в отношении первого, так и второго.

В сухом остатке наших сравнений и расчетов выкристаллизовался главный вывод: необходимо акцентироваться на золотодобыче и стремиться к тому, чтобы ее объемы стремились к показателю: 35 тонн в год.

— По добыче золота Чукотка на первом месте в России?

— Именно. Пиковые показатели пришлись на 2014 и 2015 годы: 32 тонны в год. В 2016-м чуть поменьше добыли благородного металла — около 30 тонн. Для сравнения, в кризисном 2008 году этот показатель был всего 4,5 тонны! Увеличение производительности добычи за восемь лет более чем в шесть раз — здесь есть чем гордиться.

Оптимизм в плане золотодобычи внушает и то обстоятельство, что мы готовы запустить новые проекты, связанные с освоением таких крупных месторождений, как: Кекура, Баимка, Песчаника.

Хорошие прогнозы дают и геологоразведочные работы уже осваиваемых недр. Например, золото- и сереброносное месторождение Купол (в эксплуатации у канадской компании Kinross Gold), запущенное в 2008 году по оценкам тех лет показывало горизонт жизни до 2015 года. Но, согласно последним данным геологоразведки, золота здесь хватит до 2022 года.

— Примерно полтора года назад на территории ЧАО была учреждена территория опережающего развития. Увеличивается ли количество резидентов? В каких отраслях?

— В ТОР «Беринговский»— она занимает большую часть городского округа Анадырь и Анадырского муниципального района — сегодня входят двенадцать компаний-резидентов. Сумма заявленных инвестиций более 12 миллиардов рублей. Компании сильно разнятся меж собой как по масштабу бизнеса – от крупного до микро. Так и по виду — от угледобывающих предприятий до гостиниц.

Если говорить о якорных резидентах, то это, прежде всего, компании «Берингпромуголь» и «Порт Угольный», учрежденные австралийской угледобывающей компанией Tigers Realm Coal. Они уже начали добычу коксующего угля на карьере Фандюшкинское поле. В более широких масштабах речь идет об освоении Амаамского месторождения Беринговского угольного бассейна на Чукотке.

Многие ваши коллеги интересуются, когда же начнется экспорт отгруженного угля за границу? А как только откроется навигация — так и начнется. Пока это будут сравнительно небольшие объемы — порядка 200–250 тысяч тонн в год. Но в перспективе пяти-десяти ближайших лет поставки могут достигнуть миллиона тонн и более.

В режиме ТОР идет и освоение двух смешанных месторождений (золото и серебро) на севере Анадырского муниципального района. В качестве резидентов выступают ООО «Рудник Валунистый» и ООО «Интехкомс» – дочерние предприятия группы MillhouseGroup.

Еще один резидент — компания «СтройИнвест-Энергия» — вложит 43 млн рублей в реконструкцию Чукотской ветроэнергетической станции (ВЭС), которая снабжает электроэнергией поселок Угольные Копи и, частично, город Анадырь.

— В одном из недавних интервью нашему агентству представители TigersRealmCoal сетовали, что экспорту мешают слишком уж строгие требования со стороны пограничных властей (на всей территории ЧАО действуют правила пограничного режима). Как с этим быть?

— Безусловно, нам, представителям региональной власти, приходится решать вопросы недопонимания, возникающие между бизнесом и различными контролирующими органами. И надо отметить, в этом деле нам существенно помогают федеральные структуры: и полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, и Минвостокразвития, и Минтранс… В итоге, все спорные моменты удается благополучно улаживать. Надеемся, что и экспорт угля начнется без задержек со стороны пограничников.

— Перспективы вывоза под миллион тонн угля и более — это же как надо вложиться в развитие портовой инфраструктуры!?

— Речь идет о десятках миллиардов рублей.Действительно, добыть 200 или 400 тысяч тонн угля — не такая уж сложная задача. Но вот вывезти их Чукотки — это уже проблематично. Хотя бы потому, что навигационный период в условиях Крайнего Севера длится только с июля по ноябрь.Во-вторых, портовая инфраструктура нуждается в модернизации. Обустройство прилегающей к порту автомобильной дороги взяли на себя компании-резиденты, учрежденные TigersRealmCoal. Мы же поможем за счет регионального бюджета возвести дополнительную линию электропередачи. Муниципальные власти возьмут на себя задачу обеспечить временным жильем тех участников строительных работ, которым оно необходимо.А вот насчет обустройства причалов, которые находятся в федеральной собственности, придется договариваться с ведомством «Росморпорт».То есть придется наращивать и модернизировать логистическую инфраструктуру. В основном, за счет средств самих инвесторов.

— Планируемый рост угледобычи невозможен безпривлечения кадровых ресурсов извне. Есть ли у ЧАО программы, поддерживающие переселение специалистов из других регионов на Чукотку?

— У нас в угольной отрасли трудится немало выходцев из Донбасса. К примеру, на шахте Угольной — это в поселке Угольные копи Анадырского района — они составляют около четверти шахтерского коллектива. И большинство из них трудоустроились там, прибыв на Чукотку после известных событий на Украине.

Какую помощь-поддержку мы им оказываем? Опосредованно, прежде всего, региональная власть помогает предприятиям. А те уже — своим трудовым коллективам. Речь идет о выделении средств для выплаты подъемных желающим трудоустроиться здесь выходцам из других регионов России, или из Донбасса.

Мы также оказываем помощь компаниям в организации курсов повышения квалификации для вновь прибывших. Мобилизуем региональных чиновников для оперативного решения вопросов, связанных с выдачей переселенцам необходимых документов.

— Другой режим экономического стимулирования — «Свободный порт Владивосток» (СПВ) на территории Чукотки также действует с недавнего времени. В нем появились резиденты?

— Да, свободным у нас объявлен порт Певек, самый северный порт России. Но зарегистрированных резидентов здесь пока нет. Я думаю, одна из главных причин этого — более строгие, по сравнению с ТОР, условия вхождения в СПВ. Считаю, что с учетом нашей региональной специфики (суровый климат, низкая плотность населения, преобладание недропользования в региональной экономике) «зеленый свет» в СПВ можно дать разным видам бизнеса, а не только ориентированным на логистику. 

— Значение Певека как порта, наверное, возросло?

— Он становится опорной точкой всей дальневосточной логистики. Все грузы для и из золотоносных и полиметаллических месторождений, таких как: Купол, Майское, Баимка, Песчанка,— переваливаются через Певек. Это и золотосодержащий концентрат, и стройматериалы, и техника, и продукты, и оборудование…

Сейчас, как вы знаете, постепенно выводится из эксплуатации Билибинская АЭС и ей на замену строится более мощная плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) «Ломоносов», чьи гидротехнические элементы будут располагаться на побережье неподалеку от Певека. Грандиозный совместный проект «РусГидро» и «Роснефтегаза» требует регулярной доставки стройматериалов, и это также активизирует работу портовых мощностей.

— В регионе активно модернизируется система энергоснабжения. Что будет создано в итоге?

— Предполагается, что энергосистема Чукотского автономного округа будет состоять из следующих элементов: плавучая атомная теплоэлектростанция в городе Певек, реконструированная Чаунская ТЭЦ (также на территории Певека) и линия электропередачи Певек—Билибино, генерирующие объекты (уже строятся) в городе Билибино, электросети для снабжения перспективных золоторудных месторождений Кекура и Песчанка, плюс объединеная энергосистема Чукотского автономного округа и Магаданской области.

— И все это вместо Билибинской АЭС, которая по мощности в два-три раза меньше создаваемой энергосистемы, но и то загружена лишь наполовину?

— Это пока. Но вырисовываются столь мощные проекты, связанные с недропользованием, что для них потребуется очень много электроэнергии. В частности, как вы знаете, освоение Баимской горнорудной зоны (золотые и медные месторождения вблизи реки Баимка), на территории Билибинского района ЧАО предполагает строительство крупнейшего в регионе отраслевого предприятия — Баимского горно-обогатительного комбината со всей сопутствующей транспортной и энергетической инфраструктурой (совместный проект ООО «ГДК Баимская» (Баимская лицензионная площадь) и компанией ЗАО «Базовые металлы»). Запланированная перерабатывающая мощность комбината — 60 млн тонн руды в год.

И если сегодня совокупная мощность недозагруженной Билибинской АЭС составляет 48 МВт, а строящейся ей на смену ПАТЭС «Ломоносов» — 70 МВт, то лишь пуско-наладочные работы Баимского ГОКа в 2020-2021 году потребуют мощности в 60 МВт. А в 2025 году при запуске второй очереди ГОКа — уже 220 МВт!

Поэтому без объединения энергетических мощностей с нашим ближайшим соседом — Магаданской областью — никак не обойтись. Проект межрегионального энергетического моста, кстати, будет представлен на Восточном форуме во Владивостоке в сентябре этого года.

— Качество жизни на Дальнем Востоке, включая Чукотку, не смотря на затеянные грандиозные экономические проекты, лучше не становится. Оно по-прежнему отстает от среднероссийского уровня.

— Сами посудите — ни банковские кредиты, ни издержки на логистику дешевле не становятся. Основной способ доставки продуктов на Чукотку — авиатранспорт. Это очень дорого.Да, мы фундаментально обеспечиваем так называемый «северный завоз» — доставку продовольствия и товаров народного потребления по Северному морскому пути. Но далеко не весь необходимый ассортимент продукции можно доставить этим путем. Покупательная способность населения (несмотря на среднюю заплату по округу 80 000 рублей) оставляет желать лучшего. Цена одной баночки йогурта в местных магазинах 250-300 рублей.

Поэтому мы, представители региональной власти, делаем все возможное для того, чтобы обеспечить приемлемый прожиточный минимум в округе. Несколько лет назад приняли региональный закон, суть которого: если человек работает на одну ставку в регионе, то его доход не может быть ниже прожиточного минимума. Мы стараемся, чтобы и работающие граждане, и пенсионеры не испытывали трудностей в обеспечении себя необходимым для полноценной жизни рационом питания.

Это непростая задача, но мы ее решаем. Благодаря опять же, промышленному росту в магистральной отрасли — недропользовании. Благодаря этому в округе растут доходы от налогов. На бюджетное наполнение в последние годы работал также и рост цен на золото, и валютный курс…

— Есть информация, почему до сих пор не выполняется Федеральный закон, регламентирующий снизить стоимость электроэнергии на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня?

— Насколько я знаю, сейчас эта мера реализуется на стадии подготовки и согласования всех необходимых документов. Выравнивание дальневосточных энерготарифов де факто произойдет позже официально провозглашенной даты – 1 января 2017 года. Но, за весь период действия старых тарифов регионам будет выплачена разница за счет средств федерального бюджета. По крайней мере, Юрий Трутнев продвигает в правительстве именно такой подход.

И действительно, чем быстрее, Дальний Восток, Чукотка в частности, начнет жить и работать по тарифам, действующим сегодня в европейской части России — тем светлее его перспективы в части инвестиций, экономического и социального развития.

Потому что куда ни посмотри — везде весомая часть затрат приходится именно на электроэнергию: 20-40% в себестоимости любой продукции. Поэтому 13 рублей за киловатт*час или 3 рубля — есть разница? В золотодобывающей промышленности такое уменьшение энергетических затрат приведет к тому, что появится смысл разрабатывать месторождения даже с минимальной концентрацией золота 1-3 грамма на тонну. Они просто станут рентабельными.

Именно поэтому мы, собственно, и ведем линию электропередачи от Билибино до месторождения Баимка. В радиусе 100-200 км от этой ЛЭП — при условии снижения энерготарифов — появится комфортная зона для ведения любого бизнеса, привлекательное пространство для инвестиций.

— Насколько эффективно сегодня решена транспортная проблема для жителей Чукотки? Я имею в виду, прежде всего, доступность внутренних авиаперевозок?

— Внутренние пассажирские авиаперевозки на Чукотке — это полностью зона ответственности региональных властей. Мы рассчитываем величину тарифов, обеспечиваем безопасность полетов, определяем состав и численность авиапарка, частоту рейсов.

Сегодня билет в один конец обходится пассажиру от 3 до 5 тысяч рублей. Это с учетом того, что оператору перевозок региональный бюджет компенсирует 50% затрат.

Внутри Дальнего Востока у нас неплохо отлажено сообщение с Магаданом и Якутском (соответствующие рейсы из Анадыря). В апреле-мае ждем прихода на наш рынок региональной авиакомпании «Аврора». Надеемся, она поможет нам установить постоянное сообщение с Хабаровском и Владивостоком.

— Пару лет назад был принят закон, предписывающий компенсировать жителям округа стоимость авиабилетов для перелетов в отпуск. Как он работает на Чукотке?

— Этот закон действует, но в отношении только представителей бюджетной сферы. Хотя в рамках своих полномочий региональная власть также компенсирует затраты на авиаперелет и другим категориям граждан, например — многодетным семьям. В коммерческих компаниях он исполняется по мере возможностей самих компаний.

Кстати, Юрий Трутнев, как вице-премьер, поручил в феврале Минтрансу и правительствам дальневосточных субъектов РФ подготовить предложения по внедрению эффективной схемы субсидирования авиаперелетов внутри Дальнего Востока за счет софинансирования из федерального и региональных бюджетов. Сейчас наши специалисты из профильных ведомств делают соответствующие расчеты.

— Чукотка и туризм. Эти два понятия совместимы? К примеру, к вам приезжают гости из соседней Аляски или из более отдаленных от вас уголков планеты?

— Бывают у нас туристы и из Аляски, и из Европы… Но, если говорить о наиболее распространенном туристском формате — то это круизный туризм. Большие «белые лайнеры» частенько причаливают к нашим берегам, если это входит в их круизную программу. Что их привлекает? Экзотика, конечно. Когда еще можно будет побывать на лежбище моржей, понаблюдать вблизи за жизнью белых медведей, китов, нерп или касаток, посетить живописные эскимосские поселения (их всего три осталось), поболеть за участников гонок на собачьих упряжках или познакомиться с бытом чукотских оленеводов.

— Насколько, кстати, эта отрасль сегодня развита на полуострове?

— Оленеводство — один из главных атрибутов Чукотки. В основном, этим видом животноводства занято коренное население. Есть оленеводческие совхозы, которые дают экономическую основу для жизни и работы больших групп населения. Насколько этот вид деятельности рентабельный? Пока трудно сказать, но мы стараемся принести на нашу землю эффективный опыт других северных стран, например Финляндии или Швеции. Там оленеводство давно превратилось в прибыльный бизнес.

И сегодня наши оленеводы строят, можно сказать, успешные партнерские отношения с коллегами из этих стран. Их специалисты приезжают к нам, наши к ним. В планах на ближайшие годы — создать с представителями из этих стран совместную компанию, которая отвечала бы самым современным отраслевым стандартам — на базе оленеводческого хозяйства в Певеке. Оно – крупнейшее на Чукотке, насчитывает 26 тысяч голов.

Первый шаг на этом пути собираемся сделать уже в этом году — построить в Певеке убойный комплекс. Основной его продукцией станет мясо, с которым мы со временем хотим выйти на экспорт. Вырезка из оленя — деликатесный продукт, в Европе она стоит 80 евро за килограмм. Ну, и конечно же, субпродукты — шкура, кости, оленьи панты — тоже очень ценный товар, с которым очень выгодно выйти на внешний рынок.

— Возвращаясь к недропользованию как главной экономической составляющей — золотых запасов еще надолго хватит?

— Чукотка, несмотря на, казалось бы, устойчивое восприятие ее в массовом сознании как «золотого региона» — на самом деле еще мало изучена в плане содержания здесь полезных ископаемых. Не более чем на 5-10%. Иными словами, для геологоразведки – здесь поле не паханное.

Но крупные компании не всегда рискуют инвестировать в геологоразведку: а вдруг овчинка выделки не стоит, а средства потрачены немалые. У государства же просто порой не хватает средств на что-то еще кроме обустройства инфраструктуры.

Поэтому, мое мнение, надо пускать сюда небольшие, но мобильные, не отягощенные бюрократией и громоздкой структурой, компании. Речь о так называемых юниорских компаниях, которые успешно работают на золотых приисках по всему миру. С помощью этих игроков рынка можно разведывать и затем осваивать сравнительно небольшие месторождения, но которые будут приносить в бюджет округа стабильный доход в течение продолжительного времени.

Я думаю, после снижения дальневосточных тарифов на электроэнергию до среднероссийского уровня у таких компаний появится дополнительный стимул инвестировать в горнорудную отрасль Дальнего Востока.

Кстати, 27 апреля этого года в Москве пройдет II ежегодная конференция «Северо-Восток: территория развития», организованная правительствами ЧАО и Магаданской отрасли. На ней мы подробно расскажем, какие преференции и экономические выгоды могут получить те, кто рискнет вложиться в нашу горнорудную отрасль.

Источник

Высоко в Арктике

На краю земли, на архипелагах Новая Земля и Земля Франца-Иосифа в Северном Ледовитом океане, находится национальный парк "Русская Арктика". Для его описания часто используется слово "самый" — самый северный, один из самых молодых и самый большой природный резерват в России. Что интересного можно найти в "Русской Арктике" и как управлять национальным парком, в материале спецпроекта РИА Новости "Год экологии" рассказал исполняющий обязанности директора морского природного резервата Александр Кирилов.

Национальный парк "Русская Арктика" в последние годы — одно из самых желанных мест для туристов, предпочитающих северную природу. Парк, расположенный на удаленных от Большой земли островах в Северном Ледовитом океане, влечет людей своей нетронутой дикой природой, красотой северных ландшафтов, величественных ледников, водопадов. На территории парка обитают белые медведи, гренландские киты, нарвалы (морские единороги), атлантические моржи. Здесь гнездится огромное количество морских птиц — белых чаек, кайр, люриков, чистиков, моевок.

Но национальный парк — это не просто туристическое место. Все же основная задача резервата — это сохранение и изучение культурного, исторического и природного наследия западного сектора Российской Арктики. Это значит, что в парке ежегодно проводятся научные исследования и природоохранные мероприятия. И всем этим огромным разнообразием направлений деятельности должен кто-то управлять. Исполняющий обязанности директора национального парка "Русская Арктика" Александр Кирилов убежден: для того чтобы стать хорошим руководителем, нужно долгие годы работать в резервате, пройти все ступени развития — от специалиста до ведущего специалиста, от начальника отдела до заместителя директора.

"Если у тебя есть опыт работы, бэкграунд, который тебе позволяет принимать верные решения, ты знаешь специфику территории, особенности, историю тех или иных событий в жизни учреждения при принятии того или иного решения, тогда ты сможешь работать", — рассказывает Кирилов.

В жизни и.о. директора нацпарка все так и произошло, он работает в учреждении практически с самого его основания. Александр Кирилов пришел в "Русскую Арктику" в 2011 году, в то время как парк был создан 15 июня 2009 года.

Северные трудности

Национальный парк "Русская Арктика" находится в высокоширотной Арктике, а это значит, что зима здесь долгая, а лето короткое и холодное, что ограничивает возможности работы в этих краях. К тому же территория резервата удалена от континента, и единственный способ добраться сюда — по морю. Эти особенности определяют режим работы сотрудников нацпарка. Полевой сезон начинается весной и продолжается примерно до октября. В среднем большинство сотрудников проводит на территориях национального парка около четырех месяцев в году. Однако в "Русской Арктике" есть и круглогодичный стационар на острове Земля Александры, где работы по программе парка не останавливаются и зимой.

Чем же занимаются сотрудники нацпарка? В "Русской Арктике" запрещено вести любую деятельность, которая может нанести ущерб природе, а посещение необходимо согласовать с администрацией национального парка, поэтому в задачи сотрудников входит ежедневное патрулирование территорий.

С 2012 по 2015 год на островах архипелагов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа велась уборка мусора, скопившегося в результате прошлой хозяйственной деятельности — металлолома, строительного мусора, остатков топлива. За это время было вывезено и утилизировано более 42 тысяч тонн различных отходов, на 349 гектар земель прошла рекультивация. Летом 2017 года эта работа возобновится.

С момента образования в парке "Русская Арктика" ежегодно проводятся научные экспедиции — в первую очередь это наблюдения и учет морских млекопитающих, птиц, белых медведей, инвентаризация биоразнообразия, картографирование растительного покрова. Также ведется работа по составлению биогеографической карты мест, которые свободны от льда и снега.

Исследованием исторических мест и памятников покорения Арктики также занимаются сотрудники национального парка. Среди них — лагеря американских экспедиций Болдуина и Фиалы, комплекс памятников на острове Рудольфа — от экспедиций первопроходцев до советской полярной станции, немецкая метеорологическая станции "Кладоискатель", работавшая на острове Земля Александры с сентября 1943 по июль 1944 года.

Зимой работа национального парка тоже не останавливается, а переходит в другой режим — на материке начинается период анализа собранных данных, отчетов, планирования новых проектов.

Ежегодно парк посещает около 1 тысячи туристов из более чем 40 стран мира. С середины июня до начала сентября в "Русскую Арктику" приходит несколько круизных судов с путешественниками на борту. Сотрудники отделов охраны и туризма сопровождают туристические группы на территории национального парка: их обязанность — следить за соблюдением природоохранного режима, а также охранять посетителей от медведей.

Кстати, люди часто интересуются, насколько опасной может быть встреча с белым медведем во время посещения национального парка.

"В ответ я обычно предлагаю представить — чисто гипотетически — следующую ситуацию. Идет обычная высадка около сотни туристов на остров. Сразу отмечу: большинство люди далеко не молодые. И в это время совершенно неожиданно появляется белый медведь, подчеркну: самый крупный наземный хищник, о котором посетители нацпарка буквально только что прослушали лекцию на судне. Они уже знают, что хозяин Арктики — велик по размеру, весит 600 кг и более, что сила удара его лапы достигает двух тонн, что зверь в рывке может развить скорость до 60 км/ч, а уж если встанет в полный рост, высотой будет под три метра! И у людей, обладающих всеми этими знаниями, вероятнее всего, в нашей, напомню, гипотетической ситуации, сразу начнется паника, и толпа рванет к лодкам. У нормального медведя сразу сработает охотничий инстинкт", — рассказывает Александр Кирилов.

По словам и.о. директора, в "Русской Арктике" все эти риски учтены, поэтому прежде чем начинать туристическую высадку, сотрудники парка проводят визуальный осмотр берега с борта, после чего с судна первыми спускаются госинспекторы парка и проходят всю территорию буквально ногами. Старший группы расставляет посты по периметру территории, внутри которой будут гулять посетители. "Только после этого дается сигнал к началу высадки. И пока туристы гуляют, инспекторы бдительно следят за безопасностью, ведь хищник может появиться совершенно неожиданно", — подчеркивает Кирилов.

Понаблюдать за белым медведем туристам чаще всего удается с борта судна. "Зверь этот весьма любопытный, и, когда видит ледокол, сам приближается, чтобы взглянуть, что это к нему приближается. В нашем архиве есть немало фотографий, когда медведь снят упирающимся передними лапами о борт и смотрящим наверх. Туристы, соответственно, смотрят на него сверху вниз. И это единственный возможный формат, так сказать, общения, когда мы точно знаем: ничто не угрожает ничьей жизни — ни людей, ни медведя", — отмечает Кирилов. Шуметь, привлекать к себе внимание животных, даже делать фотографии со вспышкой — все это туристам запрещено. За соблюдением этих правил безопасности следят госинспекторы национального парка.

Вопреки ожиданиям и.о. директора национального парка не находится круглогодично на территории. Дело в том, что из-за удаленности "Русской Арктики" от материка, возникают сложности с тем, чтобы эффективно управлять работой учреждения, находясь в высоких широтах.

"Когда ты на территории, ты ни один вопрос не сможешь решить, потому что по спутниковому телефону не наговоришься из-за особенностей услуг связи", — рассказывает Александр Кирилов.

Перед руководителем стоит множество задач, которые проще решить на материке. Побывать в "зоне ответственности" и.о. директора может только, если решены самые насущные вопросы логистики и обеспечения людей всем необходимым для жизни и работы. "Когда все отлажено, понятно, что как идет, тогда можно позволить себе неделю провести непосредственно на территории, чтобы оценить, что происходит, или же подкорректировать стратегию, или же прямо указать на тактические просчеты, или, наоборот, сказать, что все хорошо", — подчеркивает и.о. директора.

Секреты работы

В задачи руководителя национального парка, по словам Кирилова, прежде всего входит разработка стратегии развития резервата. Текущей работой по охране природы, научным исследованиям, экологическому просвещению занимаются заместители, а директор должен видеть ситуацию в целом по всем этим направлениям. "На мой взгляд, у руководителя должно быть время, чтобы посмотреть на ситуацию со стороны, чтобы понять, как это выглядит и куда мы идем. Потому что если нет хотя бы трехлетнего планирования (хотя планирование должно быть на пять-десять лет), то далеко учреждение не уйдет", — подчеркивает Кирилов.

Однако, как отмечает и.о. директора, несмотря на сложности руководящей работы, в ней есть и радости. Главный секрет руководства таким большим и серьезным учреждением, как национальный парк, — это любить и знать свое дело.

"Видеть, как это прирастает, видеть, как твое дело, которым ты занимаешься, развивается, когда есть перспективные наработки на будущее, задумки, которые ты воплощаешь", — говорит Кирилов.

Еще одна важная задача, стоящая перед "Русской Арктикой", — просветительская. Не секрет, что многие люди до сих пор плохо себе представляют жизнь на Севере и работу полярников в арктических условиях — немногим удается увидеть все это воочию. "Многие думают, что полярник сидит в палатке в драном бушлате, в валенках и с топором за пазухой. А когда они приезжают на территорию, то видят подтянутых крепких людей в полевой одежде, которые четким русским или же английским языком (знание двух языков стало уже нормой для сотрудников парка) рассказывают о своей работе, — объясняет Кирилов. — И тогда отношение людей меняется и к работе учреждения, и к деятельности нашего государства в Арктике в целом". Национальный парк, по словам и.о. директора, это, по сути, лицо России в Арктике.

Источник

Игорь Орлов: говорить только об углеводородах – примитизировать Арктику

Архангельская область 29-30 марта примет IV Международный арктический форум "Арктика — территория диалога". Для Поморья он также станет площадкой для обсуждения с потенциальными инвесторами их участия в крупнейших проектах региона.

О том, как область готовиться встречать гостей форума, почему китайцев интересует Русский Север, о том, что Арктика – это отнюдь не только углеводороды, и о том, как справиться с оттоком населения с Севера, где зарплаты стали ниже, чем в московском Макдональдсе – интервью губернатора области Игоря Орлова.

— Игорь Анатольевич, как идет подготовка к форуму, насколько представительным он будет?

— Скорость с которой меняется ситуация вокруг форума, как растет число событий, с ним связанных, невероятная. Я хорошо помню, как в первый раз по инициативе Дмитрия Рогозина (вице-премьера правительства РФ, председателя Госкомиссии по вопросам развития Арктики. – Прим. ТАСС) встал вопрос о закреплении площадки проведения форума в одном конкретном городе.

Мы представили свои презентации, и после почти годовой напряженной работы, в ноябре 2016 года было подписано распоряжение Правительства России о проведении форума "Арктика — территория диалога" в Архангельске, раз в два года, при непосредственном участии президента и глав иностранных государств. Оргкомитет принял решение провести форум в конце марта, и на подготовку у нас было всего четыре месяца.

Первоначально предполагалось, что в форуме примет участие 400-600 человек. Но за время подготовки интерес к нему в мире настолько возрос, что число участников практически утроилось. Для региона это сверхзадача. Мы провели дополнительную мобилизацию, вплоть до задействования частных домовладений в приеме гостей, как это бывает, когда, например, на Соловках собираем большие мероприятия, или как в позапрошлом году, во время приезда Патриарха.

Как на юге России, так и на севере у нас есть общая традиция. Для нас гость – посланец Бога, принять гостя – большой почет и уважение. Часть людей мы разместим на ледоколе, который будет стоять на набережной в Архангельске. 180 участников международного молодежного форума "Арктика – сделано в России" будут размещаться в палатках, со всей атрибутикой, системой жизнеобеспечения. Они будут жить недалеко от Малых Корел под Архангельском.

Форум для нас – с одной стороны большой вызов, а с другой — возможность проявить потенциал региона. Все ресурсы мы будем задействовать для того, чтобы гости уехали с хорошими воспоминаниями о городе.

— Насколько готова индустрия гостеприимства: рестораны, кафе и т.д. к такому наплыву гостей?

— Я встретился со всеми собственниками гостиниц, со всеми руководителями ресторанов, которые будут работать на форуме. Я лично каждого пригласил к себе, мы поговорили о трудностях, вызовах, которые ждут в эти два-три дня. Мне диалог понравился, все хотят сделать на очень хорошем уровне. Так, чтобы не было стыдно никому. Я рассчитываю, что мы сможем проявить самые лучшие качества и поморской кухни и поморского гостеприимства. Мы хотим показать нашу северную кухню. Безусловно, будет очень много рыбы, наши традиционные шаньги, выпечка.

Участников форума будет обслуживать спецтранспорт, порядка 400 единиц. Будут, безусловно, определенные ограничения, связанные с приездом высоких гостей. Но мы уже сегодня предупреждаем людей. При этом мы работаем с перевозчиками: такси и других видов общественного транспорта, чтобы качество обслуживания гостей и взаимодействия с ними было максимально комфортным.

Уже сейчас мы видим, как бизнес включается в эту работу. Например, в ближайшем будущем в Архангельске появится как минимум две новых гостиницы известных международных сетей.

— Какая погода в конце марта ожидается в Архангельске? Будет холодно или все будет таять?

— Погода в это время будет традиционно зимняя. Окончательно у нас холод уходит в начале мая после ледохода. При отсутствии погодных аномалий, в конце марта у нас обычно небольшой минус, зима. Мы рассчитываем, что погода тоже сработает на нас.

— А кто из гостей приедет? Было заявлено о представительной китайской делегации?

— Приезжает большая делегация: более 70 человек во главе с вице-премьером Госсовета Китая господином Ван Янем. В рамках форума будет работать межправительственная группа по сотрудничеству  России и Китая, которую с нашей стороны возглавляет Дмитрий Рогозин. Уже сами китайцы заявляют, что впервые в истории Китая, в истории российско-китайских отношений будет направлена делегация так далеко на север.

— Какие проекты предполагается обсудить с китайскими участниками форума?

— "Белкомур" – это трансрегиональная магистраль, которая идет по маршруту Пермский край – Республика Коми – Архангельская область – Мурманская область. Этот проект раскрывает массу возможностей.

Китайские инвесторы заинтересованы и в строительстве Архангельского глубоководного порта, о чем мы подписали соответствующее соглашение. Северный морской путь сегодня является самым коротким путем из Азии в Европу, и он открывает новые возможности. Азиатские страны уже строят суда соответствующего ледового класса, чтобы иметь возможность оперировать на этом направлении.

— На каких условиях готова входить в проекты китайская компания Poly Group?

— Я встречался с вице-президентом компании Poly Group. Мы обсудили проекты Северного морского пути, "Белкомура", глубоководного района морского порта Архангельска. У них активная позиция в представлении своих финансовых и организационных возможностей. Они обсуждают предметные решения, когда речь идет о финансовой модели, межправительственных отношениях, вариантах частно-государственного партнерства с учетом российского и китайского законодательства.

Сейчас речь идет о том, как достроить финансовую модель, которая была бы интересна и российскому государству, и российским инвесторам, и операторам, например, РЖД, и компаниям, скажем, Пермского края и, соответственно, китайской стороне как финансовому инвестору. Эта финансовая модель не закрыта. В качестве участия в проекте могут быть предложены ресурсы Фонда национального благосостояния или других инвестиционных фондов, частных компаний. Мы рассчитываем, что это будет интересный проект для многих участников.

— Сколько китайские инвесторы готовы вкладывать, инвестировать в "Белкомур"?

— Весь проект — 350 млрд рублей. Проект должен окупиться через заключение концессионного соглашения. Плюс соответствующее участие государства, потому что государство станет собственником этой дороги, а РЖД будет оператором.

— А мы понимаем, что мы готовы дать китайцам в рамках концессионного соглашения, после того, как  проект стартует?

— Да, у нас есть вполне понятная конструкция государственно-частного партнерства, которое позволит и заработать инвестору, и сохранить интересы российской стороны и российских участников. Приезд вице-премьера Госсовета Китая с рабочей группой на форум для обсуждения указанных ключевых инвестиционных проектов в рамках вопросов российско-китайских отношений – это значимый сигнал всем потенциальным участникам.

— Существует еще проект глубоководного морского порта в Архангельске. Можем ли мы говорить о сроках реализации этого проекта? Об эффекте, который ожидается для региона и в целом для Арктической зоны?

— Мы рассчитываем реализовывать этот проект от 2023 до 2027 года в зависимости от условий его продвижения. Сегодня вопрос морской логистики становится приоритетным, потому что скорость, надежность и объемы доставки постоянно возрастают. С этой точки зрения, развитие портов – это хороший приоритет, поскольку перевозка грузов по морю накладывает меньше ограничений, чем сухопутная, связанная с пересечением границ.

Поэтому естественно, что Архангельск предлагает инвесторам проект глубоководного порта, тем более что он является портовым городом еще со времен Ивана Грозного. Мы провели ряд геологических изысканий. Если запускаться в следующем году, то первая очередь порта заработает не позднее 2023 года.

— Там нет приоритета у инвесторов?

— Есть. Китайцы заинтересовались первыми, и они подписали с нами соглашение по глубоководному порту. Это естественно, потому что они работают с "Белкомуром".

— О какой сумме мы говорим?

— 40 млрд рублей – первая очередь. В целом проект порта, который мы представляем, позволяет увеличить существующие мощности в 2-3 раза. Там зависит, будут ли контейнерные перевозки, какие грузы пойдут в Россию и из России. Всего намечено три очереди с общей стоимостью – но это очень предварительная оценка – 60-65 млрд рублей. Соглашение подписано с Poly Group.

— Каждый форум ориентирован на разные направления. Петербургский – это большое количество соглашений о партнерстве, Сочинский – это региональная повестка. Что вы считаете главным для Арктического форума?

— Мы берем для себя направление экосистемы в Арктике. Мы понимаем, что Арктика – это новые возможности для всего мира, это огромная кладовая.

Забудьте слово "углеводороды". Понятно, что с точки зрения сегодняшней рентабельности углеводороды на первом месте, но, например, сегодня вопросы чистой воды становятся на один уровень с углеводородами, а Арктика – это невероятный запас чистой воды, это чистый воздух, это особая биосфера. Все то, что позволяет человечеству чувствовать себя в безопасности.

Говорить об Арктике только с точки зрения углеводородного сырья – это ее примитивизировать. И разговор будет вестись об энергетике, о логистических маршрутах в Арктике, о медицине, которая в Арктике тоже специфическая, об оказании услуг – и транспортных, и гостевых, сельскохозяйственных, каких угодно.

И, конечно, о вопросах экологии. Сейчас президент России лично курирует программу очистки арктических территорий. За последние годы более 40 тысяч тонн отходов хозяйственной деятельности прошлых лет вывезено из Арктики. И эта работа будет продолжена.

— Какой экономический эффект вы ждете от разработки Павловского месторождения свинцово-цинковых руд на Новой Земле?

— Что касается Павловского месторождения, то у инвестора — "Атомредметзолото" — есть своя модель добычи и последующей реализации ресурсов с этого месторождения. Мы с ними в активном диалоге. Они будут, кстати, участвовать в форуме. И мы рассчитываем, что планы, связанные с началом разработки в 2019 году этого месторождения, будут реализованы.

Мы от каждого проекта ждем налоговых поступлений. Это очень хорошо показано на добыче алмазов, где взаимодействие власти и инвесторов показало свою высочайшую жизнеспособность. Это и рабочие места, и социальных проекты, и налоговые доходы для региона.

— Какие еще месторождения на территории Архангельской области планируется взять в разработку?

— Открыта серия месторождений алмазов, но, чтобы их добывать, нужно подтвердить экономическую целесообразность. Делается дополнительное бурение, замеряется процент отдачи алмазов.

Месторождение алмазов имеет форму зонтика. Попадешь в краешек зонтика – нецелесообразно добывать, 2 км чуть в сторону, ближе к центру, и там получается невероятная добыча, невероятные ресурсы месторождения. Сейчас перед геологами стоит задача поиска, подтверждения запасов, но их экономическая целесообразность должна быть подтверждена дополнительными исследованиями.

— Национальный общественный стандарт "Экологическая безопасность Арктики" — первая масштабная общественная инициатива, имеющая целью усиление внимания к проблемам сохранения окружающей среды Арктической зоны. На Ваш взгляд, готовы ли хозяйствующие субъекты, бизнес взять на себя правила безопасного поведения?

— Конечно, готовы. И это подтверждает тот большой проект, который мы реализовали с "ЛУКойлом" и АЛРОСА при добыче алмазов. Там же была жесточайшая экологическая экспертиза, и все нашли правильные решения, и добыча производится.

Другое дело, говоря об экологических проектах, нельзя впадать в другую крайность – возвращать человека в пещеру. Ведь самым страшным существом, кто нарушил экологию на планете, был тот человек, который высек искру из двух камней в пещере. Он вмешался в естественный процесс, он создал источник тепла помимо тех, что создавала природа.

Он создал новый источник, он нарушил экологический природный баланс. С того момента мы нарушаем экологию. И говорить, что ради собственной жизни мы должны вернуться в пещеру и запретить друг о друга бить камни нашему древнему предку – это глупость очевидная.

Но мы не должны отходить от принципов, необходимо, чтобы баланс соблюдался: вырыли яму – закопайте обратно, срубили дерево – посадите новое, поймали рыбу – сделайте все, чтобы экологический баланс сохранился.

— Сейчас активно обсуждается вопрос опорных зон в Арктике, который предполагает взаимодействие между арктическими регионами. На форуме будет представлена опорная зона "Архангельская". О чем идет речь? Можем мы говорить о выгодах, которые принесет региону и соседним регионам реализация данного проекта?

— Идеология опорных зон находится на стадии формирования. В Архангельскую опорную зону войдет целый ряд ключевых для нашего региона проектов, а ее эффект будет ощутим для всей Российской Арктики. Помимо "Белкомура" и глубоководного порта, опорная зона будет включать лесопромышленный и судостроительный кластеры, проекты по добыче полезных ископаемых, например, добыче алмазов и разработке Павловского свинцово-цинкового месторождения на Новой Земле, использование водных ресурсов, создание территорий опережающего развития, формирование производственно-логистического комплекса Минобороны, а также создание новых кластеров: биологического, рыбохозяйственного и образовательного.

Опорная зона призвана отрабатывать еще и социальные решения. Это медицина, образование, социальные услуги для арктической территории. Как развивать ту или иную опорную зону: жить постоянно или работать вахтами? Для нашей ответ очевиден. Мы уже тысячелетия живем в Арктике. Нам не надо никуда ехать, мы уже все проверили.

В то же время есть особые территории, как, например, Северодвинск или территории, где ведется добыча полезных ископаемых. Надо ли строить там город и создавать огромную инфраструктуру социальную, или отрабатывать вахтами? Каждый раз все это надо будет внимательно анализировать. Нужно ли нам строить новый город в Заполярье, где просверлили дырку для нефти? Представим условно: построив город и создав 22 тысячи рабочих мест, мы должны понимать, что через 50 лет работа закончится. И что делать с этими 22 тысячами человек, у которых здесь работа, родственники, друзья, целая система отношений?

— Тема "Человек в Арктике" будет одной из ключевых на форуме. Из Архангельской области, как из многих северных территорий, люди уезжают, и переломить тенденцию сложно. Что необходимо сделать для региона, что делается, чтобы остановить тенденцию и сделать территорию более привлекательной?

— Кто знает ответ, тот великий человек. Мы над этим много работаем. Впервые в истории на форум "Арктика – территория диалога" соберутся высшие государственные чины, руководители государств, руководители арктических регионов нескольких стран в рамках северного форума. Это будет региональный уровень власти. Будет еще впервые в истории площадка арктических муниципалитетов. И, разложив все составляющие, форум даст возможность всем обозначить задачи и интересы, которые их волнуют.

Мы ведь прошли в советское время этап формирования арктической индустрии через инструмент, называемый  "льготы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей": районный коэффициент, повышенная зарплата. Мы живем с ними, но произошла их трансформация, их привлекательность поменялась. Сегодня зарплата в Москве выше, чем в Архангельске, хотя у нас есть районный коэффициент. Зачем ехать в Арктическую зону строить корабли, если в Москве в Макдональдсе можно заработать те же деньги? Я немного утрирую, но смысл такой.

Создать набор преференций, набор инструментов, которые позволят осваивать эту территорию, сохранить, что там есть – одна из задач форума. Одна из площадок, которую я предложил и с чем выходил на президента – это поддержка малого и среднего бизнеса в Арктической зоне, северных территориях.

Сегодня система преференций, которые вынужден нести малый и средний бизнес за счет того, что продекларировало государство, делает его нерентабельным и неинтересным. У нас сейчас крупными предприятиями владеют ИП (индивидуальные предприниматели. – Прим. ТАСС) и нанимают на работу тоже ИП. И нет никакой акселерации этого бизнеса. Уходят от социальных обязательств.

Происходит выхолащивание социальных гарантий для северных территорий. Они упрощают себе систему налогообложения, снижают объем выплат во все виды бюджетов, а бюджет платит пенсии, оказывает льготы врачам и учителям с районным коэффициентом и с тем же набором льгот. Где ресурс взять?

— А есть эффект от вашего разговора с президентом?

— Да, есть. Идет активная проработка в правительстве России, отработка этих документов. Мы в серьезном диалоге. Я рассчитываю на поддержку коллег-губернаторов, чтобы более предметно заявить это на федеральном уровне.

— Но в какую форму это может быть облачено?

— В форму налоговых преференций за счет фонда социального страхования. Это должно быть решение государства. Мы предложили источник. Мы предложили уменьшить объемы отчислений на 3%. И когда на Дальнем Востоке объем выплат в социальные фонды снижен с почти 30 % до 7%, мы говорим только о трех процентах. Если поменять конструкцию, мы сможем ставить вопрос перед малым и средним бизнесом об их ответственности.

А вопрос энергетики в Арктике? Вопрос логистики? Магазин, который стоит за тремя реками и вынужден везти товары с учетом стоимости переправ, не может продавать по той же цене, что и в Архангельске. А у нас в регионе 71 тысяча рек и 59 тысяч озер и они оказывают непосредственное влияние на логистику и, в конечном счете, социальную сферу. Например, в отдаленных территориях области достаточно быстро доставить больного из дальней деревни в областной центр можно только вертолетом, или зимником, или другими особыми решениями. Все это требует внимания и обсуждения. И такая возможность, по этой теме, и другим, будет у всех нас на форуме "Арктика — территория диалога".

Источник

Эксперты: РФ нуждается в срочном обновлении ледокольного флота для развития Арктики

Устойчивое развитие Арктической зоны РФ невозможно без срочного обновления как атомного, так и дизельного ледокольного флота, считают эксперты. В настоящее время для бесперебойной работы Северного морского пути Россия использует более 30 дизель-электрических и 4 атомных ледокола, но флот стремительно стареет, рассказал ТАСС председатель совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Вячеслав Штыров.

"Три из четырех действующих атомохода потребуют вывода из эксплуатации в период с 2020 по 2022 годы. Большая часть дизель-электрических ледоколов "Росморпорта" подлежит списанию к 2017-2019 годах", — отмечает сенатор.

Штыров добавил, что для отстаивания национальных интересов России необходимо срочно обновить свой атомный ледокольный флот на новой технологической основе.

Состояние ледокольного флота

На проблему развития и обновления флота указывают многие эксперты. Так, член Научного совета РАН Михаил Григорьев сообщил ТАСС о старении флота и нехватке ледоколов. "У нас есть три пароходства — Мурманское, Северное и Ленское объединенное речное, давно работающие на Северном морском пути. Оборотных средств на строительство нового флота у них не хватает, так как в стране пока нет "длинных" и "дешевых" денег, а за рубежом их не получить. Так что идет объективное старение парка судов", — пояснил он. Ситуация с ледоколами, по словам эксперта, также "остается настораживающей".

Однако, по словам некоторых экспертов, ледокольный флот России в последнее время получил существенное развитие. "Лет 8-10 назад мы говорили, что у нас весь ледокольный флот — и атомный и дизельный — устаревает и подлежит списанию. Сейчас строится новое поколение дизельных и атомных ледоколов: серия двухосадочных атомных ледоколов 22220 "Арктика", "Сибирь" и "Урал", которые заменят старые ледоколы типа "Арктика", и дизель-электрические ледоколы различного назначения", — отмечает главный конструктор Крыловского центра по судам ледового класса Валерий Беляшов.

Генеральный директор "Росморпорта" Андрей Тарасенко в ответе на запрос ТАСС сообщил, что на сегодняшний день в ведении компании находится 36 дизельных ледоколов. Основной задачей флота предприятия, по его словам, является обеспечение ледокольных проводок судов в 15 замерзающих морских портах РФ и на подходах к ним. "В 2018 году планируется ввод в эксплуатацию дизель-электрического ледокола проекта 22600М "Виктор Черномырдин" с мощностью судовой энергетической установки 25 МВт, способного круглогодично осуществлять проводки судов в прибрежной части трассы Севморпути", — рассказал директор.

Беляшов отмечает, что обновление дизельного флота происходит, в том числе, за счет компаний, работающих в Арктической зоне РФ. Так компания "Норильский никель" владеет собственным транспортным флотом ледового класса. "Это позволяет обеспечить круглогодичные поставки продукции в Европу своими силами, сегодня флот "Норникеля" состоит из шести судов усиленного ледового класса ARC7 — пять контейнеровозов типа "Норильский никель" и один танкер "Енисей", — рассказал корреспонденту ТАСС представитель компании.

Потребность в ледоколах будет расти

Говоря о потребности в ледокольном флоте, эксперты сходятся во мнении — с увеличением грузопотока по Северному морскому пути и развитием крупных экономических проектов в Арктической зоне потребность в ледоколах будет только расти.

Некоторые специалисты считают, что потребности России только для обслуживания грузопотоков в Арктике составляют 14 ледоколов, включающих 6 атомных, 4 дизельных линейных и 4 ледокола-снабженца для обслуживания буровых платформ. Однако, как считает сенатор Штыров, на самом деле ледокольный флот должен быть значительно больше.

"По плану к 2030 году грузопоток по Северному морскому пути должен увеличиться до 80 млн тонн. Значит, нам необходимо обеспечить постоянно действующую морскую трассу, которая может эксплуатироваться круглогодично, непрерывно. Это грандиозная задача, для решения которой в первую очередь потребуется значительное количество ледоколов, построенных по новым технологиям", — поясняет собеседник агентства.

По мнению конструктора Беляшова, судостроительные верфи смогут удовлетворить потребности России по увеличению количества необходимых стране ледоколов. "С учетом планов развития транспортной системы — вывоза с "Ямала СПГ" 15 млн тонн, а также через строящийся терминал "Арктик СПГ-2" еще 15-17 млн тонн сжиженного газа — потребности в ледоколах вырастут. В районе порта Дудинка в перспективе также будет вывозиться уголь с Таймырского полуострова, и нефть с месторождения Таналан. Нефте- и рудодобывающие компании не смогут реализовывать свои планы без наличия надежной транспортной системы, поэтому новое поколение ледоколов строится как раз вовремя. С учетом всех этих планов надо будет строить еще два универсальных ледокола проекта — 22220", — добавил он.

Что касается строительства атомных ледоколов, то, как рассказал ТАСС гендиректор ФГУП "Атомфлот" Вячеслав Рукша, в Санкт-Петербурге идет строительство серии из трех универсальных атомных ледоколов ЛК60 ("Арктика", "Урал" и "Сибирь"). "ЛК60 будут постепенно заменять действующие атомоходы", — сказал Рукша.

Кроме того, при поддержке Минпромторга России начинается разработка технического проекта ледокола будущего — "Лидер". Данный ледокол обеспечит круглогодичное плавание по трассам Северного морского пути. "Это позволит России конкурировать с традиционными трассами перевозки грузов с Запада на Восток", — добавляет Беляшов.

Финансирование, которое потребуется для строительства новых ледоколов, оценивается в 333,4 млрд рублей, считает сенатор Штыров. "В частности, 169 млрд. рублей на строительство еще трех ледоколов, включая ледокол "Лидер", 14 млрд рублей на строительство инфраструктуры для эксплуатации новых ледоколов. Расходы на поддержание сети метеостанций вдоль Северного морского пути — 1,3 млрд рублей ежегодно, расходы на развитие сети метеостанций — 2,5 млрд рублей. Расходы на реконструкцию портов оценивается в 146 млрд рублей", — рассказал он.

Председатель Госкомиссии по вопросам развития Арктики, заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин ранее сообщил в интервью "Российской газете", что обеспечить круглогодичный проход судов по Северному ледовитому океану, а также обслуживание портов смогут 5-6 атомных ледоколов мощностью 60-110 МВт, 6-8 неатомных ледоколов мощностью 25-30 МВт и 8-10 неатомных ледоколов мощностью 16-18 МВт.

"А вот чего у России реально не хватает, так это серьезных судов технического назначения. Например, нет мощных кранов, буровых судов ледового плавания. <…> Мало кто может строить такие суда, которые способны работать в тяжелых арктических условиях. Это перспективное направление для российской промышленности — такое судно можно использовать в любой акватории мира, но надежность его будет высочайшей", — считает Рогозин.

Тема развития транспорта в Арктике станет одной из основных на международном форуме "Арктика — территория диалога", который пройдет 29-30 марта в Архангельске. Форум призван объединить международные организации, органы государственной власти, научные и бизнес-сообщества из России и других стран для координации подходов в развитии международного сотрудничества, консолидации усилий по обеспечению стабильного развития Арктики и повышения уровня жизни населения на арктических территориях. 

Источник

Андрей ШАЛЁВ: «Сотрудничество между Россией и Норвегией не прекращалось ни на минуту»

Директор представительства Норвежского Баренцева Секретариата в России, почетный консул Королевства Норвегии в Архангельске рассказал «Правде Севера» о своих ожиданиях от Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» и о том, что связывает Россию и Норвегию в период непростых отношений между нашими странами.

— Андрей Александрович, высокая политика – это одно и вокруг нее сегодня разворачивается достаточно напряженная дискуссия. Но есть еще много сфер сотрудничества между нашими странами – Россией и Норвегией, и оно, видимо, не прекращалось. Здесь идет речь и об обеспечении ядерной и радиационной безопасности, охране окружающей среды и совместном управлении рыбными запасами Баренцева моря. И этот список российско-норвежских проектов можно продолжать достаточно долго. В том числе в них задействовано и архангельское представительство Баренцева секретариата…

— Совершенно правильно. На уровне экспертов, на уровне высших эшелонов власти сотрудничество между нашими странами никогда не прекращалось. Профильные министерства, дипломаты всегда сотрудничали в тех областях, которые вы назвали. В частности, сотрудничество между Норвегией и Россией в сфере сохранения рыбных запасов Баренцева моря вообще признано эталонным в мире. И оно не прекращается ни на один день даже, наверное, ни на один час. Это те успехи, которыми мы всегда можем похвастаться и поделиться с коллегами из других стран. Что касается регионального уровня сотрудничества, которым мы занимаемся в Баренцевом Секретариате, то это в основном сотрудничество регионов и прежде всего сотрудничество людей. И здесь мы не заметили никаких негативных признаков даже несмотря на то, что наши официальные столицы испытывали в последнее время достаточно напряженные отношения. Проще говоря, ни количество совместных проектов, которые реализуются в Архангельской области и регионах Норвегии, ни количество взаимных пересечений границы, ни контакты между людьми, ни уровень энтузиазма, который мы наблюдаем среди участников Баренцева сообщества – ничего из этого не пострадало. 

— Настроение властей обеих стран в отношении вас не поменялось?

—  Нет, этого удалось избежать благодаря позициям МИДов обеих стран. Министерства иностранных дел и Норвегии, и России считают, что региональное сотрудничество не должно пострадать ни при каких условиях – так оно и произошло, собственно.

— Глава МИДа Норвегии Берге Бренде в ежегодном обращении к парламенту Королевства отметил положительную динамику в двусторонних отношениях с Россией. В качестве одного из положительных примеров он привел то, что нашим странам удалось остановить поток просителей убежища из стран Африки и Ближнего востока, въезжавших в Норвегию через Россию. Действительно ли это была очень острая проблема, и решена ли она окончательно сейчас?

— Это была достаточно актуальная проблема для муниципалитета Сер-Варангер, который выдержал натиск мигрантов, приезжавших в страну через российско-норвежскую границу на пропускном пункте Борисоглебск – Стурскуг. В первую очередь наплыв мигрантов выражался в нагрузке на муниципальные власти, которые должны были обеспечить их и питанием, и жильем, и решить многие другие социальные проблемы, связанные с этим. Муниципалитет с помощью властей Норвегии справился с этой задачей. Но одновременно с этим продолжался достаточно напряженный и очень интенсивный диалог между властями Мурманской области и муниципалитета Сер-Варангер, между миграционными службами наших стран, пограничниками и так далее. И вот общими усилиями, не сразу, а в течение нескольких месяцев, эту проблему удалось решить. Кстати, это очень хороший пример сотрудничества через границы, пример успеха.

То есть, сегодня каких-то несанкционированных движений на границе нет?

— Сегодня такой проблемы нет. Кстати говоря, решение этой проблемы – пример того, как нужно взаимодействовать. Благодаря Баренцеву сотрудничеству, которое существует уже почти 25 лет, сформировались такие механизмы взаимодействия, наладился диалог. То есть люди, специалисты, эксперты знают друг друга, общаются, сотрудничают. Именно поэтому, из-за отлаженного механизма сотрудничества через границы, такие проблемы решать легче.

— В начале марта была расширена безвизовая зона на границе Норвегии и России. Что это означает? Каково практическое значение такого решения?

— Это означает, что больше людей по обе стороны границы – и со стороны Норвегии, и со стороны России смогут пересекать государственную границу без виз. У них есть специальные карточки жителей приграничных территорий, с помощью которых беспрепятственно они пересекают границу Норвегии и России. В первую очередь такой порядок пересечения границы – это ресурс для местных территорий. Например, норвежцы легко ездят в Мурманскую область без виз для того, чтобы сходить с салон красоты или заправиться недорогим российским бензином, сделать покупки. Точно так же жители Мурманской области ездят без виз в Норвегию, чтобы купить какие-то продукты, товары или вещи. Тем не менее, благодаря этому механизму возникают и небольшие, маленькие проекты, которые мы поддерживаем – связи между школами, между муниципалитетами, между культурными и социальными группами и так далее. Наличие виз затрудняет сотрудничество всегда, а их отсутствие облегчает дружбу и взаимную работу на благо жителей приграничных территорий.

— С 2014 года, когда, скажем так, между Россией и Норвегией охладели отношения на высшем политическом уровне россиянам стало сложнее получить норвежскую визу?

— Ни чуть. Порядок процедуры получения визы остался тем же самым. То есть жители Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа при первом обращении могут получить годичную многократную Шенгенскую визу для въезда в Норвегию или любую другую страну Шенгенской зоны. Порядок остался тот же, сроки рассмотрения заявки – те же самые – ничего не изменилось. А повлияла ли на итоги его рассмотрения напряженность в отношениях между нашими странами? Я думаю, что нет. Люди, как правило, не чувствительны к такого рода политическим ситуациям, они более чувствительны к таким вещам, как курс доллара, например, или к снижению уровня доходов. Вот из-за этого люди перестают ездить друг к другу, а политика здесь не играет большой роли, мне кажется.

— На Арктический форум в Архангельске возлагаются большие надежды. С ним многие связывают развитие Архангельской области, в первую очередь. Вы разделяете такие надежды и планы?  

— Я разделяю оптимизм, который испытывает Архангельск. Во-первых, приятно, что именно наш город уже второй раз был избран местом проведения форума. Это доказывает то, что Архангельск является стратегическим городом с точки зрения развития Арктики. Я знаю, что вокруг имиджа Архангельска существует много спекуляций – кто-то называет его тупиковым городом. Но портовый город, арктический город, который имеет выход в открытый океан по определению не может быть тупиковым. Архангельск действительно обладает колоссальным интеллектуальным, научным потенциалом, это не пустые слова. А это значит, что Архангельск получит развитие и в будущем. Разговоры о том, что он исчерпал свой ресурс, если вспомнить историю, ведутся не первый раз. В конце XIX века, когда люди начали чувствовать, что архангельский порт начал уступать свой грузооборот Санкт-Петербурге, тоже говорили, что наш порт пока закрывать. Но потом Витте и Мамонтов построили здесь дорогу железную и Архангельск обрел новый импульс к развитию. И неизвестно как бы мы сейчас жили и в какой стране, если бы не было архангельского порта в годы войны… Не было бы северных конвоев! Поэтому я уверен, что у Архангельска еще все впереди. Он, безусловно, станет очень крупной базой для освоения Арктики, транспортным узлом и так далее. Во-вторых, что мне очень приятно – то, что тема конференции очень хорошая, «Арктика – территория диалога». И основной ее смысловой нагрузки стает человек в Арктике. То есть мы еще раз подтверждаем то, что мы готовы и дальше следовать нашей арктической стратегии, готовы подтвердить статус Арктики как территории диалога, где пересекаются интересы нескольких арктических стран. Это общие интересы и для того, чтобы их решить наиболее эффективно, нужно сотрудничать, нужно разговаривать, нужно искать точки соприкосновения. И то, что на конференции речь пойдет о человеке, – это тоже очень важно, потому что Арктика – это не только углеводороды, не только транспортные караваны, которые пойдут по Северному морскому пути, но это и земля, которая много столетий была населена людьми.

— Представительство Баренцева Секретариата будет представлено на форуме своей площадкой?

—  Да, безусловно, мы будем участвовать в этом событии. Мы уже сейчас участвуем в подготовке, в обсуждении тем, которые будут подняты на форуме. Но у нас будет и свое собственное событие в нашем особом формате – дискуссионная площадка, которая называется  «Talk in barenz». Это формат живой дискуссии с участием экспертов и представителей власти России и Норвегии, который мы испробовали не раз и видели, как он работает. Особенность этой площадки заключается в том, что она открыта, в отличии от других мероприятий Арктического форума. Она будет открыта для всех: не только для экспертов, но и для студентов, журналистов, всех, кому интересна тема Баренцева сотрудничества.

Источник

Дмитрий Рогозин: Россия расширяет строительство ледоколов

Интервью председателя Госкомиссии по вопросам развития Арктики, Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина информационной телевизионной программе "Вести" ВГТРК "Россия":

29-30 марта в Архангельске пройдет IV Международный арктический форум «Арктика – территория диалога». Это одна из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. На время мероприятия в городской порт зайдет новейший российский ледокол «Новороссийск». Он станет частью экспозиции техники и будет использоваться как гостиница. Об этом форуме и вообще о работе в Арктике поговорим с нашим гостем. Это председатель Госкомиссии по вопросам развития Арктики и вице-премьер Правительства России Дмитрий Рогозин. Дмитрий Олегович, здравствуйте! Прежде чем говорить о форуме, появилась сегодня информация о возможности объединения Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) и «Ростеха». Как Вы это прокомментируете и, если это вероятно, то для чего это нужно?

Честно говоря, я думаю, что эта не очень актуальная пока тема, потому что «Ростех» – это огромная  государственная корпорация, которая занимается созданием комплектующих, в том числе и для авиационной техники. Из холдинга, который занимается полным циклом производства авиационной техники – это вертолеты России, которые входят в состав «Ростеха». ОАК существует отдельно. В этом году у нас очень важный процесс поглощения и технической интеграции в «Ростех» «Уралвагонзавода». Я думаю, что сейчас «Ростеху» не до ОАК. ОАКу в этом году важно, помимо первой премьеры, которая уже состоялась – это подъем в воздух легкого истребителя МИГ-35, еще поднять МС-21 – мы ожидаем скоро. В завершение этих работ на Иркутском авиационном заводе. Также это Ил-112В, легкий военно-транспортный самолет. Поэтому каждому есть чем заняться. Мы сейчас не думаем, что эта тема актуальна.

Сейчас о том, что будет актуально в ближайшие недели – это форум. Тема «Человек в Арктике» станет одной из основных на форуме «Арктика – территория диалога». Что подразумевается: влияние человека на регион или это нечто новое?

Арктическая тема для России является очень родной и близкой, потому что у нас огромная протяженность арктической границы, Северный Ледовитый океан, в общем-то, перспективная для нас территория, шельф. Достаточно сказать, что 80% всех углеводородов у нас находятся именно в Арктической зоне. Именно поэтому там идут стройки, возводят объекты, как Ямал-СПГ. Под него мы строем на Дальнем Востоке завод для создания газовозов, добычных платформ и другое. Только по разведанному запасу мы имеем в Арктической зоне 245 млрд условного топлива запасов — это для страны, для ее экономики, для промышленности, для всего, для транспорта. Но Арктическая зона одновременно очень «агрессивная» — холодный и часто очень темный регион. Поэтому для того, чтобы войти в Арктику, надо это делать умеючи – обладая всей компетенцией товаров, производства, т.е. машины необходимые, связь, навигация, ледоколы, современные порты, инфраструктура подвоза товаров к этим портам. Мы сейчас рассматриваем два крупных проекта – «Белкомур» и «Северный широтный ход» с тем, чтобы порты Северного морского пути имели подпитку тех товаров, которые производятся у нас на промышленном Урале. Поэтому тема грандиозная. Я уж не говорю про нормальную жизнь тех людей, кто проживает в Арктической зоне – это 2 млн 300 тыс граждан РФ и это наши КМНС – наше этническое богатство — 120 тыс чел. Я уж не говорю про тех людей, которые там работают вахтовым методом, про наших военных в том числе. То есть надо создать максимально комфортные условия для того, чтобы человек, гражданин РФ, россиянин в Арктической зоне себя чувствовал максимально комфортно настолько, настолько это возможно. И обладал всеми техническими средствами, чтобы выполнить ту задачу, которую Россия ставит перед Правительством, перед нашими государственными органами, перед компаниями, работающими в Арктике, добывающими там все то, что крайне важно для экономического процветания нашей страны.

Минэкономразвития отобрало 150 приоритетных арктических проектов со сроком реализации на ближайшее десятилетие. Стоимость почти 5 трлн руб. Какие из них Вы можете выделить? Те, которые будут реализованы в ближайшей перспективе?

Минэкономразвития предлагает смотреть на Арктической зоне не абстрактно, а видеть в этой зоне некоторые опорные точки – опорные зоны. И это не только географическое понятие, но и проектное. Скажем, создание головного ледокола мы сейчас делаем, и еще два серийных ледокола, мощностью 60 МВт. Это крайне необходимо сделать на рубеже 2020 года, потому что у нас уже заканчиваются ресурсы у ледоколов советской постройки. Без ледоколов не будет ледовой проводки. Без ледовой проводки не будет Северного морского пути. А он для нас крайне важен: уникальная транзитная перспектива и возможность нашей страны. Надо сказать, что последние у нас объемы перевозки по Северному морскому пути резко выросли. В 2014 году это было всего 4 млн тонн грузов, то в 2016 – 7,5 млн тонн. Если принять во внимание объемы добычи углеводородов во всех наших нефтяных и газовых проектах, то к 2022 году мы подсчитываем, что выйдем на 40 млн тонн грузов, которые будут перевозиться по Северному морскому пути. При чем, это не только левое плечо, то есть плечо от Арктики на Европу, но это еще и правое плечо, то есть на Тихий океан – там самая сложная ледовая обстановка, потому что сжиженный газ и вся энергетика должна быть развернута на Тихий океан. В этой связи мы тремя ледоколами не собираемся ограничиваться, мы дальше будим строить. И в том числе рассматриваем проект ледокола "Лидер" на 110 МВт, который может взламывать вспарывать, взламывать льды Арктики более 4 м толщины. Это означает для нас иметь возможность круглогодичную, всесезонную проводку караваном. В прошлом году у нас было 22 каравана, это много. Чтобы понять, что такое Северный морской путь – это 2,5 тыс морских миль. И если идти по ним, то, кстати говоря, та нет Сомалийских пиратов, ни иных проблем. Если идти с ледовой проводкой нашими атомными ледоколами, то это самый короткий путь, как раньше казали — из варяг в греки, но в данном конкретном случае – из Азии в Европу – всего 2 недели, что сэкономит всем перевозчикам огромные средства и на безопасность и чисто время. Это один крупнейший проект я Вам назвал. Таких проектов, Вы сами сказали, — 115 крупных проектов выделено Минэкономразвития и это все очень серьезно. Но, что такое ледовая проводка – это связь необходима, значит люди должны пользоваться космической связью, должна быть налажена орбитальная группировка, которая будет обеспечивать эту связь, это надежнейшая навигация, это гостеприимные северные арктические порты, которые должны иметь и топливо, и продовольствие, и гостиничный фонд, все то, что необходимо для того, чтобы экипажи этих караванов могли там останавливаться, заправляться, загружаться товарами. Т.е. я Вам назвал только небольшую часть тех вопросов, которые должны быть системно и комплексно разрешены. Вот поэтому до 2020 года будет действовать эта программа.

Кроме того, конечно, развитие Арктики требует использование новых технологий, о чем Вы уже говорили: и строительство, и энергетика, и добывающая промышленность. На сколько сейчас российская наука готова к этому и есть ли средства для поддержки в этом направлении?

Очень хороший вопрос. Я совсем недавно как раз был на Северном полюсе и был в гостях у нашей полярной экспедиции. Убедился в том. Что большая часть оборудования, которым пользуются наши полярники. В основном импортного происхождения. Но это неправильно. Это не только неправильно, потому что санкции, всякие ограничения у нас есть, и мы себе не можем позволить жить в условиях зависимости, но это еще неправильно потому, что техника, проходящая через арктическое напряжение, через низкие температуры и иные условия ограничения технических возможностей, это техника способна быть использована по всей России. То, что прошло через Арктику, готово к эксплуатации везде. Поэтому, к Арктическому форуму, который состоится в Архангельске, каждый федеральный округ, все субъекты Федерации, участвующее в этой работе, готовят свои каталоги, которые также будут перенесены и в электронную сеть, каталоги всех товаров, технических приспособлений, инструментария, различных приборов, все то, что они готовы производить для освоения Арктики. Эти каталоги мы сведем в единую информационную базу. Т.е. сегодня практически вся Россия уже готовиться к тому, чтобы вернуться в Арктику, но уже на совершенно новой технологической основе. И, собственно говоря, сам форум, где будет и бизнес-форум, и молодежный форум, встреча губернаторов всех восьми наших арктических регионов, встречи глав муниципальных образований,  и пленарное заседание с участием Президента, с иностранными гостями, будут первые лица ряда приарктических государств, будут делегации неарктических государств, с Китая у нас даже делегация приезжает высокопоставленная. Все они познакомятся с теми достижениями, которые российская промышленность уже дала и собирается дать для вхождения в Арктику.

Новые технологии, безусловно, необходимы, но, насколько сложно еще найти квалифицированные кадры, чтобы они смогли работать в Заполярье? Это все-таки очень тяжелые условия.

Мы знаем весь перечень тех профессий, в которых востребована Арктика, точнее Россия в Арктике. Это профессии, связанные с добычей углеводородов, с эксплуатации сложной техники, профессии тех инженеров и конструкторов, которые должны создать ту самую технику: и самолеты, и новые вертолеты, и корабли, и вездеходы полярные и многое другое. Такой перечень профессий составлен нами. Он будет рассматриваться на заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики, которая пройдет в первый день арктического форума. Он будет утвержден и по нему мы планируем создать целевую федеральную программу подготовки кадров. Это правильно все-таки, потому что работа в Арктике требует особой квалификации, особого характера, особой выдержки, особых навыков, и чутья природного, и мотивации работать там. Но надо сказать, чтобы специалисты высокого уровня приехали и работали в Арктической зоне, и сделали большое благо для своей страны, надо создать нормальный комфортные условия. Поэтому эти работы сопряжены созданием строительных технологий, которые позволят легко возводить дома, всевозможные помещения для работы, чтобы в меньшей степени напоминало о том, что люди находятся в экстремальных условиях. И, конечно, энергетика. Например, для некоторых портов арктических городов мы сейчас уже заканчиваем разработку и уже спустим на воду плавучий энергоблок на атомном реакторе, т.е. на 70 МВт мощнейшая силовая установка, которая будет давать и горячую воду в город с моря, электроэнергию для обогрева и автономного существования этих арктических городов. Т.е. сегодня мы должны полностью реализовать этот принцип – человек в Арктике должен себя чувствовать себя, как дома.

Наверняка, это может стать одной из основ территории развития опорных зон, о которых Вы уже говорили. В какой стадии сейчас находится эта инициатива и что еще может войти в основу этих очагов хозяйственного освоения территорий: сколько их будет, где они будут?

Я еще раз говорю, что речь пока идет о том, чтобы обустроить порты, которые находятся в Арктической зоне. Вокруг них формируются города, поселки. Они должны быть перестроены с учетом тех технологий, которые позволяют сберечь энергию, тепло и многое другое. Это первое. Второе – это нормализация Северного завоза – полная организация доступа всех товаров и продовольствия в города и населенные пункты Арктической зоне, у которых существует потребность в рамках нормального рациона человека, работающего в этой зоне. Третье – создание необходимой техники, которая должна быть поставлена. Т.е. это комплексная задача, которая решается и будет рассматриваться также на форуме, как отдельный раздел программы Минэкономразвития, которая формирует наш подход к развитию Арктической зоне до 2020 года.

Что касается транспортной инфраструктуры в Арктике, то работу Минтранса в этом направлении Вы раскритиковали, на сколько мне известно. Когда будет четко определен план арктической транспортной инфраструктуры и в какую сумму может обойтись строительство, и какие это могут быть средства?

Понимаете, в чем дело – специфика нашей работы в Арктической зоне состоит не в том, чтобы собрать воедино в мешок все деньги и из него что-то кому-то выделять. У нас каждая корпорация, каждая промышленная организация, предприятия, они знают свои собственные задачи, которые они должны решить в рамках того бюджета, которые определены федеральным бюджетов. Например, у ОАК есть задача создания к 2019 году самолета, который должен заменить всю линейку самолетов КБ Антонова для работы в Арктической зоне. Это самолет Ил-14, который будет выпускаться, в том числе, на лыжном шасси. Финансирование этой программы не идет с какого-то арктического мешка, оно спланировано, нацелено самой авиастроительной корпорацией. «Вертолеты России» делают целую линейку вертолетов для работы в Арктической зоне и т.д. Если мы говорим о Уралвагонзаводе, то недавно Минобороны продемонстрировало полярный поход техники – они шли по льдам Северного Ледовитого океана, это техника, в том числе преимущественно созданная Уралвагонзаводом: это крупные тягачи, способные работать при таких сверхнизких температурах. Если говорить о том, чтобы суммировать эти деньги, то получается какая-то грандиозная сумма. Это не то, что дополнительно надо выделять, это деньги, которые заложены уже в программы развития конкретных наших промышленных корпораций. Почему мы критиковали? Потому что системно это плохо было организовано: по этапам создания этой техники, по серийности производства, по ответственным лицам, по годам, когда появится эта техника. Это не проблема того, что ничего не делается, это проблема в том, что не представлен системный взгляд.

О работе форума хотелось бы еще также поговорить. Арктические форумы в целом проводят и другие страны и обсуждают похожие вопросы: и влияние человека, и технических возможности для освоения шельфа, и влияние глобального потепления на Арктику. Какая практическая польза от проведения форумов и нужно ли каким-то образом на международном уровне закреплять ответственность политиков за то, что происходит в Арктике, поскольку все-таки это не только Россия, это и другие страны, которые имеют выход к арктическому шельфу?

Вы знаете, есть полторы темы всего в наших отношениях с Западом, который в меньшей степени всего или вообще не коснулись санкций. Почему полторы? Потому что пол темы – это космос. Скажем, международная космическая станция у нас работает, и никто и не думает, например, вводить санкции и пилить тот сук, на котором сами американцы сидят: все время доставляются их астронавты, летают на международную космическую станцию на наших ракетах. В американцев их нет, поэтому какие могут быть санкции. Поэтому, в чем-то, в космической сфере санкции есть, я говорю – 0,5 от единички. Но вот Арктика – это точно тема, где международное сотрудничество полноценно сохранилось, и не может не сохраняться, потому что в этих условиях, в которых работают полярные экспедиции, специалисты, работающие в Арктической зоне, вне зависимости от того, какой паспорт у него в кармане, они должны друг другу помогать. Таковы законы Арктики, иначе они не прощают это, вне зависимости от того, какого гражданства оказался товарищ, оказавшийся в сложной ситуации. Именно поэтому отдельные главы государств будут на нашем Арктическом форуме, серьезные делегации, но, если скажем, акценты в проведении Арктических форумов в их странах в основном смещены в сторону, скажем, экологии, то мы говорим о том, что экологию можно сохранять не просто ничего не делая в Арктике, а наоборот делая, но чисто, и изменять технологии для того, чтобы войти в Арктику с теми технологиями, которые не будут наносить ущерб природе. Например, наши военные, когда работают в Арктике и воссоздают необходимое инфраструктурное присутствие, то каждый корабль, каждое транспортное средство, которое заходит в Арктику, обратно вывозит бочки пустые, которые были завезены в Советское время, которые загрязняли Арктическую среду. То есть, сегодня, сделано все то, чтобы очистить все, что было загрязнено ещё в прежние времена, десятилетия, годы. Такая экология нам понятна, технологичная и связанная с воссозданием среды обитания. Но часто, мы знаем с вами, что экологическая тема бывает предметом, инструментом борьбы, друг с другом, когда специальные экологические организации чуть ли не нанимаются некими силами, которые под видом борьбы за экологию выдавливают российское экономическое присутствие. Мы это видели на Шпицбергене, я там был, правда с непонятным визгом норвежских властей, якобы, там санкционная политика, проехал на Северный полюс через Шпицберген, что на самом деле их нарушение, они не имеют право такие требования выставлять российским гражданам. Но тем не менее отдельные страны пользуются таким экологическим коньком, для того, чтобы ограничить нас для работы в нашей зоне. Но ещё раз хочу сказать, Форума «Арктика – территория диалога» абсолютно открыт для всех международных участников, мы будем любую тему там обсуждать, потому что нам есть, что сказать, и нам нечего стесняться, в отношении того, как мы сейчас ведем себя в Арктической зоне.

Источник

Петербургский форум труда: кого и как учить для работы в Арктике

15 марта представители органов государственной власти, ведущих вузов, крупнейших компаний России и мира соберутся на конференции "Кадры для Арктики: перспективы и технологии", чтобы выработать подход к формированию кадрового потенциала Арктического региона. Мероприятие состоится в рамках Санкт-Петербургского международного форума труда.

Участники мероприятия обсудят критерии и содержание арктических образовательных программ, составят карту перспективных профессий для Арктики, обозначат роль вузов в подготовке кадров для региона, а также определят пути совершенствования системы начального профессионального образования для обеспечения Арктической зоны необходимыми специалистами.

Среди приглашенных участников конференции — полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Николай Цуканов, заместитель министра образования и науки Российской Федерации Григорий Трубников, председатель Комитета Государственной думы по образованию и науке Вячеслав Никонов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин, председатель Комитета по образованию Санкт-Петербурга Жанна Воробьева, проректор по научной работе Санкт-Петербургского государственного университета Сергей Аплонов, представители руководства компаний "Норильский никель", "Газпром", "ОСК", "Северсталь Менеджмент", "СУЭК" и многие другие.

"Изучение геологии Арктики традиционно сдерживалось и геополитическими интересами, и суровыми климатическими условиями, и нежеланием компаний уходить из регионов с более развитой инфраструктурой, — отмечает проректор по научной работе СПбГУ, доктор геолого-минералогических наук Сергей Аплонов. — Сегодня есть спрос на углубление знаний об Арктике, подготовку соответствующих специалистов и, конечно, создание новых технологий, которые бы существенно расширили возможности и повысили эффективность развития региона. Уверен, что в ходе конференции нам удастся определить эффективные пути решения этих задач".

Арктические исследования — одно из ведущих направлений научно-образовательной работы, проводимой в СПбГУ. В вузе реализуется сразу несколько образовательных программ, посвященных полярным и морским исследованиям, а также комплексному развитию Арктического региона. Студенты Университета ежегодно проходят практику в Арктике. Неслучайно первый в истории конгресс UArctic состоялся в сентябре 2016 года именно в СПбГУ.

С подробной программой конференции "Кадры для Арктики: перспективы и технологии" можно ознакомиться на сайте Санкт-Петербургского международног​о форума труда.

Аккредитация СМИ: press.labourforum@gmail.com

Контакты:

Георгий Начкепия, сотрудник Пресс-центра Международного форума труда

Тел.: +7 921 745 27 95 

Павел Овсянко, сотрудник Пресс-центра Международного форума труда 

Тел.: +7 905 268 00 19

Источник

Ученые: в Арктике можно создать условия для выращивания овощей

Овощи и кормовые культуры на территории сибирской Арктики можно выращивать, создав условия по аналогии с колтовинами высохших термокарстовых озер. К такому выводу пришли сотрудники центра "Биоклимлэнд" Томского государственного университета (ТГУ), сообщила пресс-служба вуза.

"В донных отложениях котловин бывших озер, опустевших из-за таяния вечной мерзлоты и термоэрозии берегов, накоплено большое количество минеральных веществ, питающих растения. Вскоре после осушения озер на их месте происходит настоящая "вспышка жизни" — в тундре и лесотундре появляются "оазисы" с кустарниково-луговой растительностью. Изучив эти механизмы, можно искусственно создавать условия для успешного выращивания овощей и кормовых культур в сибирской Арктике", — говорится в сообщении.

По мнению ученых, главная агрономическая проблема районов Крайнего Севера заключается в неспособности почв удерживать полезные вещества из-за высокой увлажненности климата и быстрого вымывания макро- и микроэлементов. В такой ситуации выходом может стать копирование природных механизмов накапливания и удержания полезных элементов в почве.

"Потенциал северных экосистем очень сильно недооценен. Считается, что главной причиной низкой продуктивности служит неблагоприятный климат. На самом деле суммарное количество солнечной радиации в июне и июле на Крайнем Севере немногим меньше, чем в расположенной далеко к югу степной зоне, но в условиях мерзлоты и присутствия арктических воздушных масс большое количество солнечной энергии тратится на таяние мерзлоты", — приводит пресс-служба слова ведущего научного сотрудника центра "Биоклимлэнд" ТГУ Сергея Лойко.

Ученые центра также планируют обратиться к палеоэкологическим данным, чтобы понять, как на территории Крайнего Севера существовали пастбища, кормившие мамонтов. Это позволит выработать комплекс мер, направленных на поддержание продуктивных экосистем северных районов и создание новых технологий рекультивации почв.

Источник

Антимонопольщики снизили цену на свет

На прошлой неделе ФАС России сообщила о прецедентном снижении тарифов в Северо-Западном федеральном округе. Как рассказали в ФАС, в технологически изолированных поселках Мурманской области, где отсутствует электросетевая инфраструктура, стоимость электроэнергии была снижена в 2,5 раза по исключительной причине — из-за смены источника ее производства. Вместо дизельных электростанций жители поселков начали использовать возобновляемые источники энергии (ВИЭ), что оказалось гораздо дешевле. Эксперты отмечают, что электроэнергия в технологически изолированных поселках изначально стоит дорого, но проблема характерна для наиболее переферийных и северных районов, и всех субъектов СЗФО не касается.

Согласно решению антимонопольного органа, в четырех селах Мурманской области — Чаваньга, Чапома, Тетрино, Пялица — стоимость электроэнергии была уменьшена в 2,5 раза, с 20,5 до 7,95 рублей за 1 кВт•ч. Данные населенные пункты являются технологически изолированными: производство электроэнергии в них осуществляется дизельными электростанциями и генераторами, потому что техприсоединение к сетям ПАО «ФСК ЕЭС», филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» и прочих сетевых организаций Мурманской области отсутствует. По причине дороговизны обслуживания дизельных установок себестоимость электроэнергии в данных населенных пунктах была в 10 раз выше, чем платит конечный потребителей Мурманской области за свет (в среднем 2 рубля за 1 кВт•ч). Этой ситуацией были недовольны местные градо- и поселкообразующие предприятия (СПК РК «Беломорский рыбак», СПК РК «Чапома»), которые неоднократно обращались к властям, требуя снижения установленных тарифов. После того как в конце 2016 года комитет по тарифному регулированию Мурманской области принял такое решение, ФАС России его согласовала.

«Это снижение тарифа является прецедентным. Тариф был снижен из-за смены источника энергии. Вместо дизельных станций теперь будут ВИЭ», — прокомментировал “Ъ” начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. Речь идет о переводе электроснабжения сельских поселений на источники ветро-солнечной генерации. В ФАС отмечают, что в результате снижения тарифа годовая экономия средств потребителей на оплату электроэнергии составит около 1,5 млн рублей.

Управляющий партнер Агентства энергетического анализа Алексей Преснов считает, что проект по переводу производства электроэнергии на ВИЭ в Мурманской области больше рассчитан на политические дивиденды, чем на экономические. «В данном случае речь идет о том, что из-за запуска комбинированной ветродизельной станции текущие затраты на производство электроэнергии снизились за счет экономии дорогого дизельного топлива. Но капитальные затраты на проект в результате такого решения не окупаются. С экономической точки зрения логично было сохранить высокий уровень тарифа до момента возврата вложенных средств с заданной внутренней рентабельностью проекта», — объясняет господин Преснов.

По словам аналитика, ФАС не в первый раз снижает тарифы в регионах. «В частности, в регионах присутствия гарантирующего поставщика “ТНС Энерго” были значительно снижены сбытовые надбавки. ФАС в этом отношении ведет более активную политику и занимает более критическую позицию по отношению к решениям региональных регуляторов по сравнению с предшественником, Федеральной службой по тарифам», — говорит господин Преснов.

В Ленинградской области предпосылок возникновения такой ситуации не видят. «Проблема актуальна для более периферийных и северных районов РФ, таких как Мурманская область, республика Карелия. Могу сказать, что за полгода моей работы в Ленинградской области у нас эта проблема никогда не поднималась. Причина в том, что электросетевая инфраструктура в регионе более развита», — прокомментировал председатель комитета по тарифам Ленобласти Артур Кийски.

Источник

Арктическая экспедиция МО РФ по льду достигла острова Котельный

Арктическая экспедиция Минобороны России стала первой в мире научной миссией, которой удалось преодолеть расстояние до острова Котельный архипелага Новосибирские острова по ледовому покрытию моря Лаптевых на технике. Об этом в воскресенье сообщил заместитель министра обороны РФ генерал армии Дмитрий Булгаков.

"Члены экспедиции Минобороны стали первыми в мире, кому удалось дойти на технике от материковой части до острова Котельный. Представители Минобороны России и предприятий промышленности на современных образцах снегоболотоходной техники преодолели 1140 километров по ледовому покрытию моря Лаптевых и прибрежной зоне достигли цели", — говорится в сообщении.

В ходе экспедиции специалисты провели около сотни различных исследований и лабораторных работ, изучающих возможности вооруженной военной и специальной техники в условиях низких температур (до минус 60 градусов Цельсия). Кроме того, проведены испытания армейских снегоходов, двухзвенных гусеничных транспортеров, специальных транспортных средств на шинах сверхнизкого давления на базе вездеходов ТРЭКОЛ, а также двухзвенных транспортеров семейства ДТ-10ПМ и ДТ-30ПМ.

Как ожидается, через несколько дней члены экспедиции отправятся обратно в Тикси (Саха, Якутия) по ледовому покрытию.

Источник