В России продолжительность жизни меньше, людей, страдающих сердечнососудистыми заболеваниями, больше, и вообще: Россия уступает Норвегии в том, что касается здоровья и хорошего самочувствия. «Вот тут-то мы и можем помочь», — говорит Турид Остин Вэлер (Turid Austin Wæhler), советник Центра арктического и глобального здоровья при Норвежском Арктическом университете.
Благодаря сотрудничеству между людьми, не знающему межгосударственных границ, проект «Улучшение состояния здоровья населения Архангельска» должен способствовать профилактике заболеваний, вызванных образом жизни, — таких, как заболевания сердца и сосудов, диабет, никотиновая и алкогольная зависимость, гиподинамия и избыточный вес.
«У нас в Норвегии тоже есть все эти проблемы, но у нас существуют также и давние традиции, направленные на профилактику подобных заболеваний. В России этого нет. Новая реформа система здравоохранения предусматривает определенные перемены, и в связи с этим опыт Норвегии может оказаться полезным», — говорит Вэлер.
Заглянуть по ту сторону границы
Весной этого года группа из России приезжала в Тромсё, чтобы познакомиться с тем, как в коммуне Тромсё создают условия для повышения физической активности своих жителей в рамках проекта Tomsømarka. Помимо этого группа получила информацию «в кронах и эре»: о том, как подобные инвестиции в обеспечение населению возможности совершать пешие прогулки и активный отдых вообще можно пересчитать в средства, сэкономленные на улучшении состояния здоровья людей.
«Мы пытаемся показать, как мы взаимодействуем с органами вне сферы здравоохранения, и что целостный подход способствует улучшению состояния здоровья в будущем. Здоровье — это не только отсутствие болезней, важно повышать качество жизни», — считает Вэлер.
Она приводит в пример того, что коммуны предлагают в области здравоохранения, норвежскую модель «Центров здоровой жизни». Целью модели является обеспечение физического и психического здоровья и профилактика или ограничение числа заболеваний путем мер, принимаемых в разных областях деятельности.
«Когда русские приезжали к нам весной этого года, они своими глазами убедились в пользе инвестиций в физическую активность и создание условий для подобных занятий, но вместе с тем они поняли, что эта модель имеет некоторые ограничения. Дело в том, что люди в Архангельске живут дальше от мест, где работают, кроме того, надо заставить работодателей создать на рабочих местах условия для того, чтобы можно было переодеться и принять душ после того, как человек пришел на работу пешком или приехал на велосипеде», — говорит Вэлер.
Конкретные цели
По мнению советника, Норвегия конкретно может способствовать такому сотрудничеству между людьми с помощью подхода, основанного на принципе «лучше раньше». Это значит, что необходимо создавать условия для улучшения состояния здоровья до того, как человек заболеет.
«В Норвегии мы гораздо дальше продвинулись в профилактике заболеваний, вызванных образом жизни, с помощью неврачебных мер. Российская сторона накопила опыт альтернативных решений тех же проблем, и нам полезно с ними познакомиться. Поэтому я считаю, что работа, направленная на улучшение состояния здоровья населения, полезна для обеих сторон», — считает Вэлер.
Цель проекта вполне конкретна. Ожидается, что удастся разработать стратегию властей Архангельска в области профилактической работы, что будет заложена основа сотрудничества между специалистами из Норвегии и России, что в Архангельске можно будет создать нечто, подобное «Центрам здоровой жизни», а также что в Архангельске будет разработан план создания беговых дорожек — как и в проекте Tromsø-marka.
«Важны не только цели, которые будут достигнуты в результате такого сотрудничества, но и знакомства, платформа для сотрудничества и добрый настрой в отношениях между странами. А в наше время это невероятно важно», — считает Вэлер.
Непростое время
Потому что Вэлер нисколько не сомневается в том, что россияне очень хорошо относятся к Норвегии, но что образ НАТО и Запада в целом нагоняет страх.
«Недавно я побывала в России. Я встретила там людей, испытывающих к нам неподдельный интерес, людей, которые любят, когда к ним приезжают в гости, которые, в частности, с уважением относятся к нашей истории. Так что несмотря на довольно неважные двусторонние отношения и ситуацию в мире в целом люди на севере Норвегии и русские, живущие на северо-западе России, более открыты к сближению друг с другом, чем Россия на национальном уровне и Запад в целом», — полагает Вэлер.
Основным здесь является то, что Норвегия и Россия все эти годы были друзьями.
«Они называют нас «братским народом», в России Норвегию считают красивой страной. Они знают нашу культуру, могут и Ибсена процитировать. Так что ничего официального — как относиться к Норвегии как к члену НАТО, где мы представляем реальную угрозу вместе с США и другими европейскими странами, — никак не проявляется, когда мы встречаем людей и разговариваем с ними», — говорит Вэлер.
Боязнь НАТО
Хотя в России думают о Норвегии как о братской стране, Вэлер поняла, что люди в России действительно боятся НАТО, точно так же, как норвежские СМИ преподносят образ России в качестве угрозы.
«По моему мнению, страх этот взаимный, с обеих сторон он подкрепляется образом врага. Поэтому чрезвычайно важно сохранять региональное, пусть и менее масштабное, сотрудничество между странами. Здесь большую роль играет Баренц-секретариат, которого непосредственно поддерживают три северных норвежских губернии, а также МИД», — говорит Вэлер.
Она считает, что сигнальный эффект говорит о том, что норвежское правительство в существенной степени отдает приоритет сотрудничеству с Россией.
«Мы вносим свой вклад в человеческом плане, а это, в свою очередь, тоже может иметь позитивные политические последствия», — говорит Вэлер, недавно побывавшая в Архангельске в связи с проектом.
Пространство для действий, свободное от скепсиса
Директор Баренц-секретариата Ларс Георг Фордал (Lars Georg Fordal) считает, что сотрудничество в областях, важных для России и Норвегии, сотрудничество, где подходы изначально схожи, — залог успеха, в том числе и для ведения более глобальных политических дискуссий, когда это потребуется.
«После введения торговой блокады в 2014 году в сотрудничестве между простыми людьми не произошло больших изменений. У нас реализуется так же много проектов, как и раньше, и то, что мы находим общие задачи здесь на севере и решаем их, ведет к тому, что мы сохраняем контакты, укрепляем взаимное доверие, а кроме того — получаем площадку для общения и на других уровнях», — говорит директор.
Он считает, что регулярные контакты в перспективе ведут к тому, что легче становится говорить и о более сложных темах, и что в условиях благоприятного климата сотрудничества политикам может быть легче договориться по большим проблемам.
«Например, в Архангельске 18-19 октября состоится встреча министров иностранных дел, председательство в Баренцевом совете переходит к Швеции», — говорит Фордал.
Какими были бы отношения между Норвегией и Россией без этого регионального сотрудничества?
«Хороший вопрос. Может быть, отношения эти в большей степени были бы подвержены страху, скепсису и изоляции. Благодаря сотрудничеству мы видим общее, и получаем определенную свободу действий, которой в противном случае, вероятнее всего, не было бы», — говорит директор.
