Программа развития Арктики переходит в практическое измерение

Нынешний год стал последним подготовительным этапом высокоширотного "похода" России. Подготовка завершается по всем фронтам. Так, программа развития Арктики в 2018 году переходит в практическое измерение, а в Госдуме состоялось первое пленарное заседание нового Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ. Напомним: совет был создан в июле 2017-го, а возглавила его заместитель председателя Госдумы Ольга Епифанова.

Первый сбор делегатов арктических регионов провел своего рода экспертизу белых пятен в правовой базе северов. По словам депутата Госдумы Артура Чилингарова, "состояние законодательства по Арктике и Крайнему Северу нельзя назвать удовлетворительным": большинство нормативно-правовых актов были приняты более 20 лет назад, многие дошли до нас с советских времен. Причем гармонизацию законодательства нужно проводить лишь при взаимодействии с экспертным сообществом.

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун говорила о том, что сегодня у жителей Арктики практически не осталось преимуществ перед россиянами из климатически более благоприятных районов. Происходит сближение доходов южан и северян.

Губернатор предложила разработать федеральную программу "Арктический доктор", которая поможет закрыть кадровые пробелы в медицине высоких широт. Суть в том, что "белые халаты" в Арктике часто становятся "беглыми": востребованные врачи получают предложение в средней полосе. Выход — "подъемные": доктор, приехавший работать на Север, мог бы единовременно получать 500 тысяч рублей, через полгода — еще 500, а через пять лет — миллион. К этому времени обзавелся бы семьей, построил дом…

Арктические эксперты остановились и на создании особого "социального стандарта" высоких широт: вряд ли кто-нибудь возразит, что механизмы финансирования здравоохранения труднодоступных арктических территорий не укладываются в рамки "садового кольца".

Эксперты обсудили создание особого "социального стандарта" высоких широт 

О необходимости равной компенсации северянам издержек, связанных с суровыми условиями жизни в Арктике, заявила Ольга Епифанова. По ее мнению, компенсация эта не должна зависеть от возраста и должности. "На Севере, как нигде, нам необходима социальная сплоченность и политическая стабильность, — подчеркнула вице-спикер Госдумы. — И начинать надо с семьи, с нашего ближайшего окружения. Для родителей — это достойное будущее своих детей, для молодежи — возможность самореализации, для пожилых людей — востребованность и поддержка".

Механизмы выравнивания условий жизни на Севере, в том числе для ведения бизнеса, стали темой большинства выступлений. Так, правительство Архангельской области предлагает вынести на рассмотрение Экспертного совета вопросы регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию в Арктической зоне, введения единых ставок портовых сборов в Арктическом бассейне.

Глава ассоциации "Арктические муниципалитеты" Михаил Гмырин приехал в Госдуму из Северодвинска. Его общественная организация собрала законодательные предложения северян от Мурманска до Чукотки. Они касаются не только особой налоговой политики, но и прикладных тем: к примеру, передвижения на снегоходах. Оказывается, в Водном кодексе РФ действует ряд запретов на этот народный транспорт, хотя на островных территориях Арктической зоны, когда дороги заметает пурга, мотобуксировщики и аэросани незаменимы.

Кстати, привычное для Севера слово "зона" приобретает новый смысл. Участники встречи в Госдуме обсуждали программу социально-экономического развития Арктики до 2025 года, утвержденную в конце августа. Ее матрица — опорные зоны развития, которые начнут создаваться в Архангельской области и на Кольском полуострове, в Коми и НАО, на Ямале и Таймыре, в Якутии и на Чукотке.

Эти восемь опорных зон — восемь "атлантов" — будут держать бюджет развития российской Арктики на ближайшие восемь лет: финансирование в размере более 190 миллиардов рублей запланировано в рамках программы. При этом опорные зоны взаимоувязаны и спроектированы на десятилетия вперед. К примеру, строительство глубоководного порта в Архангельске и железнодорожной магистрали Белкомур (Белое море — Коми — Урал) не только сократит путь из Европы в Сибирь за счет Северного морского пути, но создаст условия и для освоения труднодоступных месторождений Коми.

По итогам развития опорных зон в госпрограмму будут вноситься изменения, конкретизирующие создание арктической инфраструктуры. Об этом на Экспертном совете заявил представитель минэкономразвития Дмитрий Фишкин. По его словам, механизм правового закрепления опорных зон стал основой для федерального законопроекта об Арктике, который проходит процесс внутриведомственных согласований.

Тем временем в Арктику сегодня, по словам командующего Северным флотом Николая Евменова, "рвутся" даже… Китай, Япония, Южная Корея, Таиланд и Малайзия. Свой высокоширотный интерес они объединили в собственную "опорную зону" под названием "Азиатский форум полярных исследований". Не случайно на заседании шла речь о "принятии адекватных мер для защиты интересов России". Осталось только напомнить две фразы самого знаменитого помора Михаила Ломоносова: "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном", при этом "иногда промедление смерти подобно".

Источник

Норвежские ученые сочли возможным возобновление промысла мойвы в Баренцевом море

Норвежский институт морских исследований считает возможным возобновление промысла мойвы в Баренцевом море после введения моратория в 2016 году.

Как сообщает BarentsObserver со ссылкой на руководителя экспедиции комплексной экосистемной съемки Баренцева моря Георга Скарета, исследователи обнаружили "значительные запасы мойвы". В частности, крупные запасы рыбы норвежские ученые встретили в северной части Баренцева моря, к востоку от Шпицбергена.

В планах Скарета обсудить с мурманскими учеными результаты экспедиции и рекомендации по управлению запасом мойвы.

"У нас очень хорошее сотрудничество с россиянами, хорошо налажены совместное планирование, обмен данными и организация совместных мероприятий", — цитирует Скарета норвежское издание.

Результаты экосистемной съемки ложатся в основу рекомендаций ученых обеих стран органам рыболовства и рассматриваются Смешанной российско-норвежской комиссией по рыболовству при установлении квот на промысловые виды водных биологических ресурсов (47-я сессия смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству начала свою работу в четверг в Казани — ИФ).

В марте генеральный директор Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М.Книповича (ПИНРО) Константин Древетняк сообщил "Интерфаксу", что считает возможным возобновление промысла мойвы в Баренцевом море в 2019 году.

"Надеемся, что уже в 2018 году мы увидим рост запаса (…), на 2019 год перспектива есть, есть определенные основания для начала промысла мойвы", — говорил Древетняк в кулуарах IV международной конференции "Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы" в Мурманске.

По данным ПИНРО, запасы мойвы в 2016 году составили менее 500 тыс. тонн. К примеру, в 2012-2014 годах запасы мойвы были на уровне 3,5-4 млн тонн. Такое снижение, объясняют ученые, вызвано рядом причин, включая рост популяций хищных трески и пикши и потепление, которое привело к снижению запасов зоопланктона и фитопланктона — кормовой базы для мойвы.

Как сообщалось, промышленный промысел мойвы был приостановлен в 2016 году из-за снижения нерестовых запасов мойвы. На 45-й сессии смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству в Астрахани было принято решение разрешить вылов мойвы на 2016 год только в научных целях.

Источник

Новая эпоха судоходства по Северному морскому пути

Спустя практически десятилетие ограниченного роста Северный морской путь (СМП) готовится к значительному увеличению объемов грузоперевозок в ближайшие годы

Главными факторами, способствующими этому резкому развитию, станут экспорт российского углеводородного сырья из Арктики, а также растущий интерес Китая к принятию более активного участия в развитии данного судоходного маршрута. Что же происходит на этом судоходном пути летом 2017 года, и каковы перспективы на ближайшие годы?

Четырехмесячный летний сезон судоходства по Северному морскому пути начинается в конце июня и длится до начала ноября, и за это время разрешение на проход по нему получили более 550 судов. В первой половине августа по СМП ежедневно проходило до ста судов, включая «Кристоф де Маржери», первый в мире танкер СПГ ледового класса.

Перевозка углеводородного сырья должна способствовать увеличению количества судов, использующих Северный морской путь

«Кристоф де Маржери» доставил сжиженный природный газ из норвежского города Хаммерфест в Южную Корею, совершив переход по Северному морскому пути за рекордные шесть с половиной дней. Это судно является первым из пятнадцати судов, построенных для того, чтобы ежегодно поставлять до 16,5 млн тонн сжиженного природного газа на азиатские рынки с завода по производству СПГ, существующего в рамках проекта «Ямал-СПГ», начало работы которого запланировано на конец 2017 года. Для сравнения: в 2016 году общий объем перевозимого по Северному морскому пути газа составил 7,26 млн тонн.

«Переход судна «Кристоф де Маржери» определенно знаменует начало новой эпохи судоходства по Северному морскому пути, — считает Арильд Му (Arild Moe), старший научный сотрудник Института Фритьофа Нансена. — Объем грузоперевозок резко увеличится, когда проект по добыче и поставке сжиженного газа «Ямал-СПГ» выйдет на постоянную мощность в 2020 году. В дальнейшем развитие отрасли сжиженного газа будет происходить за счет проекта «Арктик-СПГ 2″. Что касается нефтепроекта «Новый Порт», то он вступил в активную фазу с началом поставок в 2016 году».

Будут преобладать маршруты к пункту назначения, а не сами перевозки груза.

По сравнению с тем, что ожидалось всего лишь несколько лет назад, когда российские власти и многие эксперты по судоходству считали Северный морской путь потенциальным международным транзитным маршрутом, «сейчас все внимание сосредоточено на конечных пунктах доставки углеводородного сырья, добываемого на месторождениях Обской губы в районе Енисея», — уточняет Му.

За счет существующих и будущих проектов по производству сжиженного газа и неочищенной нефти российские власти планируют к 2025 году увеличить объемы поставок до 75 млн тонн в год, что в десять раз превысит значения 2016 года.

«В последние годы масштабы судоходства в западной части Северного морского пути увеличились. Это произошло за счет судов, поставлявших материалы и оборудование для строительства завода по производству СПГ в рамках проекта «Ямал-СПГ» и порта Сабетта. Многие из этих судов часто проходят по этому маршруту и, вероятно, будут использоваться и для других проектов теперь, когда строительство Сабетты завершено», — продолжает Му.

Растущий интерес Китая к Северному морскому пути

Некоторые из судов, часто проходящих по Северному морскому пути, принадлежат Китайской морской транспортной компании (COSCO). В 2016 году эта компания отправила по этому маршруту рекордные пять судов, поставлявших, помимо прочего, материалы для строительства завода по производству СПГ в рамках проекта «Ямал-СПГ» в поселке Сабетта. В этом году уже одиннадцать китайских судов, четыре из которых принадлежат компании COSCO, получили разрешение на работу. «Эти мероприятия указывают на рост интереса к Северному морскому пути со стороны Китая», — считает Миа Беннет (Mia Bennett), научный сотрудник Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе.

Арктика является одним из трех морских путей, упомянутых Китаем в рамках своей инициативы «Один пояс — один путь» ранее в этом году. «Включив Северный морской путь в свою инициативу «Один пояс — один путь» и Фонд Шелкового пути и направляя суда, принадлежащие компании COSCO по СМП, Китай пытается принять активное участие в развитии этого маршрута, — продолжает Беннет. — Китайский Фонд Шелкового пути получил 9,9% акций завода по сжижению газа на Ямале в обмен на инвестиции в размере более 1 млрд долларов, и этот грандиозный проект располагается как раз вдоль пролегания Северного морского пути».

Китайские суда в Арктике

По данным на 21 августа, по Северному морскому пути или вблизи него следуют четыре китайских судна. «Хай ян ши ю 720» (Hai Yang Shi You 720, IMO 9567829), гидрографическое судно, принадлежащее китайской нефтесервисной компании China Oilfield Services Limited, дочернему предприятию китайской государственной нефтяной компании CNOOC, в настоящий момент работает в Карском море, где проводит изыскательные работы с использованием буксируемого кабеля длиной 4,5 морской мили. Недалеко от него, также в Карском море, работает вспомогательное судно «Нань хай ба хао» (Nan Hai Ba Hao, 8752001), также принадлежащее компании China Oilfield Services Limited. «Сян хэ коу» (Xiang He Kou, 9752656), большегрузное транспортное судно, принадлежащее компании COSCO Hong Kong, дочернему предприятию компании COSCO, покинуло Северный морской путь и идет на запад по Баренцеву морю, совершив перед этим остановку в порту Сабетта 14 августа.

Источник

Чему вице-президент Газпромбанка учит сына на Шпицбергене

Мои дед и отец посвятили свою жизнь промышленности. Отец работал в оборонке, занимался ракетными технологиями, так что я побывал на многих предприятиях-гигантах. Поэтому в нашей семье есть традиция: мальчиков, достигших 14 лет на День рождения возят на промышленные объекты. Это может быть металлургический комбинат, и крупнейший автогигант, и оружейный завод, и горное производство, как в Арктике. 

Когда моему сыну Леониду исполнилось 14, мы отправились на Шпицберген.

Спуститься в угольную шахту

На Шпицбергене работает уникальная угольная шахта. Нам с сыном разрешили пройти только первый уровень шахты. В забой не пускают никого, кроме шахтеров: если случится обвал, времени на эвакуацию в обрез, реакция нужна очень быстрая, туристы не справятся. Экскурсии проводят в технический часовой перерыв, когда вагонетки не ездят. Экскурсоводы — сами шахтеры. 

Я хотел показать сыну, что такое Арктика и как выглядит тяжелый труд в непростых климатических условиях. Россия сконцентрировала в Арктике большие производственно-экономические ресурсы. Здесь ведутся крупнейшие стройки, есть серьезные достижения в области машиностроения. Например, строят танкерно-ледокольный флот, танкеры супер-ледового класса. Толщина льда полтора метра, а танкеры проходят этот путь без сопровождения ледоколов. Например, из Сингапура до Норвегии такой танкер идет в три раза быстрее, чем через Суэцкий канал или в обход Африки. Вот задача увеличения грузооборота по северному морскому пути.  

Кстати, на Шпицбергене расположено одно из так называемых хранилищ Судного дня. Там собран семенной фонд планеты, семена всех культурных растений мира. С виду это бетонный куб, построенный в зоне вечной мерзлоты в скалах по дороге между аэропортом и Лонгйиром. 

Увидеть северное сияние и искупаться в Ледовитом океане

По сути, Шпицберген — это огромное скальное образование, торчащее из вод и Атлантического, и Северного Ледовитого океанов, открытое Виллемом Баренцем. 

Где и когда еще вы в максимально комфортных условиях увидите Северный Ледовитый океан, а если не боитесь мороза, то и искупаетесь? Обычно на Северный Ледовитый океаном в высоких широтах — 78 градусов, — отправляются строго по работе, а не на экскурсию. Если вы не метеоролог и не военный, попасть на Землю Франца-Иосифа — редкая удача. А на Шпицбергене — международный аэропорт Свальбард, где садятся крупные широкофюзеляжные самолеты.  Летом вам предложат лодку, а зимой — снегоход. Побывать на островах архипелага может каждый. Маршрут можно выбрать самостоятельно, дозируя свою физическую нагрузку. Есть и очень сложные маршруты, такие как, например, посещение поселка Пирамида. 

Русская Арктика — это несколько поселков из нескольких домиков, разбросанных вдоль снегоходных трасс, и три русские фактории, арендованные советским правительством рудники. Два, Грумант и Пирамида, сейчас законсервированы и один работающий Баренцбург, столица российских владений на Шпицбергене. Управляет производством трест «Арктикуголь». 

Городскому человеку трудно представить себе Северное сияние и полярную ночь, ощущения космические. А каково это, полярной ночью пробиваться из Баренцбурга в Пирамиду на снегоходе? Метель, буран, фары освещают лишь пять метров перед носом, и Северное сияние над головой. 

А когда в три часа ночи ярко светит солнце? Оно не очень высоко, но тебе нужны солнечные очки. Это полярный день.

Из ледников Шпицбергена рекомендую посетить ледник Норденшельд. По самым скромным оценкам ему сорок-пятьдесят тысяч лет. На самом деле возраст неизвестен, ведь глубокие слои льда до сих пор не изучены. Эта гигантская отполированная ветром глыба блестит всеми цветами радуги разных рисунков, образовавшихся во время нагрева и охлаждения воды в разное время формирования льда. 

Одежда нужна особенная. Горнолыжная не годится, требуется ветрозащитная. Если надел ботинки своего размера, то ты уже ошибся. Если надел непромокаемые ботинки с валенками, да с изотермическими носками, а сверху еще и бабушкиными шерстяными носками — то есть купил обувь на три размера больше, — ты сделал правильный выбор. Это понимаешь очень быстро. 

Посмотреть на медведей и показать им себя

Природа Арктики практически не тронута человеком, животные чувствует себя комфортно. Например, белые медведи с большим интересом посещают местные избушки в поисках еды. Золотое правило Заполярья: уезжаешь, ключ от избушки повесь на дверь, оставь запас дров, спичек, чая и непортящейся и не слишком пахнущей еды, макарон, вяленого мяса или рыбы. 

Если с едой обойтись неосторожно, оставить заманчиво пахнущие продукты, на следующий день жди медведей в гости. Искать еду будут до тех пор, пока дом не разберут на щепочки. 

У белых медведей есть периоды миграций. В некоторых местах, особенно  на Ис-фьорд-радио, в период сезонных миграций медведи ходят часто. Там построена маленькая гостиница для любителей экстремального туризма на снегоходах. Стены гостиницы увешаны фотографиями медведей, которые забираются в окна и хулиганят: ломают мебель, воруют еду.

В этот период без  ружья или ракетницы из гостиницы лучше не выходить. Невооруженный турист-одиночка — десерт для медведя. 

Наблюдать в естественной среде белых медведей, тюленей, северных оленей — невероятное удовольствие. Но необходимо выполнять технику безопасности. 

Кстати, в Арктике убийство животных строго запрещено. Если при встрече с медведем человек застрелил зверя, он должен будет написать серьезную объяснительную, а то и не одну, чтобы доказать свою правоту.  

Увидеть, как живут другие люди

Проводники на Шпицбергене на несколько секунд раньше тебя понимают, что ты собираешься сделать глупость, и спасают тебе жизнь. 

У каждого жителя Шпицбергена обязательно должна быть работа. Например, если ты завербовался на работу в Арктику и хочешь перевезти супругу, ты должен ее трудоустроить. Работы нет — жена не приезжает. Увидеть, как работает этот принцип, я считаю, чрезвычайно полезно тинейджерам из крупных городов, которые верят, что большая зарплата полагается им по факту рождения. Хотя работы в Арктике хватает. В Баренцбурге есть и госпиталь, и роддом. Есть, разумеется, школа, там сейчас учатся больше 70 детей. 

Все жители Арктики просто одержимы красотой природы,  экстремальным туризмом. Пишут картины, книги, фотографируют. 

В Баренцбурге открылся музей поморов, которым руководит профессиональный искусствовед. Местная молодежь с радостью проводит экскурсии для туристов. 

На севере вырастают замечательные юноши и девушки. «Печально я гляжу на наше поколение…» — ну точно не про них. Ответственные, готовые прийти на выручку, изобретательные. На заработанные туризмом деньги привезли из приютов со всех концов России собак северных пород, хаски, маламутов, лаек, закупили легкие нарты, обучили собак каюрствовать. Открыли бизнес — катание на собачьих упряжках. 

Люди Арктики стрессоустойчивые и очень дружелюбные. Другие, впрочем, там не задерживаются: социум очень узкий, и тем, кто не умеет адаптироваться, разделять общую идею и общее дело, на севере делать нечего. Нет, их никто не будет специально выживать, они уедут сами. Это важный урок для любого, кто попадает в Арктику. И особенно для городского жителя, склонного выживать за счет компромиссов, кто не представляет, что иногда зона личного комфорта может быть заменена зоной комфорта общего. 

Офисным командам поездка на Шпицберген может дать опыта больше, чем любой модный тимбилдинг. Как правило, сотрудники компаний, собранные руководством на тренинг по бегу в мешках,  адаптируются к задаче и улыбаются, даже когда не хочется. В Арктике так не получится: условия там могут быть настолько сложные, что изображать радость, которую не испытываешь, будет невыносимо, там на притворство нет сил.  

Понять, кто ты и что ты можешь

Жители мегаполисов перегружены стрессами из-за пустяков. Поэтому очень полезно оказаться в реалиях, где пустяков нет, где реальность не меняется тысячелетиями, где нет мелочей, которыми можно пренебречь и схалтурить. Самые простые действия, те, что мы привыкли делать на автомате, требуют контроля. В Арктике выясняется, что существует настоящая реальность. А реальность города кажется фантазией. 

Мы волнуемся из-за денег, из-за необустроенности, из-за дискомфорта, из-за нюансов отношений. Все эти факторы в этой совершенно простой, понятной и жестокой среде напрочь отсутствуют. Да, среда жестока к людям, но она абсолютно справедлива: если ты сделал глупость, то последствия наступают практически сразу. Сваляешь дурака — шансы на спасение стремятся к нулю. Если ты находишься расстоянии пяти часов езды на снегоходе от ближайшего населенного пункта, это заставляет собраться и принять ответственность за собственную жизнь. 

Шпицберген наглядно показывает: человек — никакой не царь природы. В Арктике испытываешь, с одной стороны, восторг от величия природы, с другой — страх перед ней, ощущаешь себя муравьем рядом с гигантским ботинком. Быть муравьем с интеллектом —ужасно.  

В Арктике нет почти ничего, что бы привнес человек. Поселения настолько малы по сравнению с ледяной пустыней, что об этом не стоит даже говорить. Совершенно понятно, что любая случайность может прекратить наше существование в этих условиях буквально за несколько секунд. 

Осознание этого факта совершенно меняет отношение к жизни. Ты вдруг понимаешь, что ты не бессмертен.

Источник

Почему на Севере так ждут закон об Арктической зоне

Почему на Севере так ждут закон об Арктической зоне? Ответ можно поискать у самого Белого моря в архангельской деревне Летняя Золотица, которой в следующем году исполнится 600 лет. От Архангельска деревню отделяют 170 километров "матеры" — недоступной, изрезанной морскими заливами и болотами земли. Здесь, в Золотице, мне рассказали, как один из местных жителей ходил пешком… в Архангельск.

Дело в том, что дочку помора забрали в областную больницу: увезли санавиацией. Чтобы ее навестить, нужно было купить билет на Ан-2. Тариф туда-обратно — минус полпенсии. Вот и "пошел человек в Архангельск кечкарой, ночуя на тонях". То есть за несколько дней преодолел 170 километров вдоль моря "по пляжу", ночуя в рыбацких хижинах.

Сегодня даже при условии компенсаций из областного бюджета билет из Архангельска в труднодоступные деревни региона и обратно стоит от 6 до 10 тысяч рублей. Поэтому долгие "прогулки по пляжу" вполне реальны. Кстати, 10 лет назад зимы в Летней Золотице измеряли количеством свечей, сожженных во время веерных отключений электричества: дело в том, что "производится" оно здесь же, в деревне. Чем больше зажигали свечей при поломке дизеля или нехватке топлива — тем длиннее казалась зима. Теперь слово "веерный" начали забывать, а в школе Летней Золотицы сняли со шкафа компьютеры. Интернет появился даже в деревне Луда, в школе которой учатся… трое детей.

Но содержание каждой такой деревушки обходится региональному и муниципальному бюджету в 100 — 200 миллионов рублей ежегодно. Школу в деревне, "затерянной в болотах", не закроешь, без света и интернета людей не бросишь. Тем временем себестоимость электроэнергии в труднодоступных территориях в разы выше, чем в средней полосе, то же самое можно сказать о затратах на медпомощь. "У меня на островах в дельте Северной Двины 47 деревень, — рассказала "РГ" глава Приморского района Валентина Рудкина. — Нужно, к примеру, вызвать "скорую": машина приезжает из Архангельска на берег реки и ждет, а в это время фельдшер уже звонит в МЧС, чтобы катером переправить больного с острова через Двину. Каждый вызов — спасательная операция".

Как сохранить эту уникальнейшую "способность на северном камне расти"? Два года назад арктические муниципалитеты России объединились в ассоциацию: Архангельская и Мурманская области, Якутия, Коми, Красноярский край, НАО надеются, что их предложения в закон об Арктике будут услышаны.

Средства на развитие социальной сферы и создание инвестиционной среды Ассоциация арктических муниципалитетов предлагает найти за счет совершенствования налоговой системы. К примеру, сто процентов налога на прибыль оставлять в региональной казне.

Источник

В Заполярье разработают турмаршруты по уникальному трансграничному заповеднику «Пасвик»

Заповедник "Пасвик" в Мурманской области, являющийся частью уникального трансграничного заповедника, предложит гостям туристические маршруты по нетронутой приарктической природной территории. Как сообщила в четверг корреспонденту ТАСС в Красноярске на площадке VI экологической конференции "Охрана окружающей среды и промышленная деятельность на севере" вице-президент "Норникеля" Елена Безденежных, их разработка станет продолжением сотрудничества компании, властей региона и сотрудников заповедника.

"Действует программа "Норникеля" с Мурманской областью по поддержке научного, образовательного направлений. В ее рамках в заповеднике "Пасвик" идет разработка туристических маршрутов", — сказала Безденежных.

Она отметила, что у "Пасвика" для такой работы есть преимущества. Он расположен не так далеко, как другие территории присутствия "Норникеля", и является очень интересной территорией, охватывающей три страны — Россию, Норвегию и Финляндию. "Посещаемость его одна из самых больших", — отметила Безденежных. Подробности разрабатываемых маршрутов пока не озвучиваются.

Оазис северной природы

Заповедник "Пасвик", который входит в трехсторонний трансграничный парк "Пасвик-Инари", создан в июле 1992 года для сохранения и изучения самых северных в Европе сосновых лесов, обширных водно-болотных угодий мирового значения, фауны водоплавающих птиц и ведения комплексного мониторинга северных экосистем.

Он представляет собой уникальную особо охраняемую природную территорию. Располагается в долине реки Паз, вытекающей из озера Инари в Финляндии, протекающей по России и впадающей в Баренцево море в Норвегии. Площадь заповедника — 14,6 тыс. га.

В заповеднике есть редкие виды, включенные в Красные книги России, Мурманской области, Восточной Фенноскандии и международный список IUCN. Как сообщали в заповеднике, это редкие сосудистые растения, лишайники, грибы. Среди редких птиц здесь обитают или останавливаются при перелетах хохлатый баклан, малый лебедь, пискулька, черная и белощекая казарка, орлан-белохвос, сапсан и др. К редким млекопитающим относятся лесной лемминг, росомаха, рысь, косуля.

Заповедник участвует в работе российско-норвежской межправительственной комиссии по охране окружающей среды, российско-финской комиссии по приграничным водоемам, российско-финской межправительственной рабочей группы по охране окружающей среды, федерации "Европарк". Он изначально стал одной из площадок политических, административных и культурных отношений трех государств.

Центр для туристов и исследователей

В начале этого года в заповеднике был создан визит-центр. Он расположился в поселке Никель Печенгского района Мурманской области в здании площадью 840 кв. м. и оборудован современными высокотехнологичными средствами работы с широкой публикой. Визит-центр должен стать местом встреч специалистов международного природоохранного направления, социально-политической и культурной сфер, рекреационной и туристической деятельности. В центре планируется проводить тематические выставки, лекции, дискуссии, форумы различных международных организаций — федерации "Европарк", "Зеленого пояса Европы" и других.

В здании визит-центра расположились конференц-зал на 85 человек, два малых конференц-зала, зал для постоянной выставки, помещения для временных выставок, комнаты для проживания специалистов, кабинеты сотрудников заповедника, обзорная площадка на крыше, лабораторное помещение. Оно было приобретено на средства Минприроды РФ. Реконструкция осуществлена на средства "Норникеля", вложения компании составили 77,5 млн рублей.

Именно визит-центр станет координатором создания туристических маршрутов через три границы. На норвежской территории заповедника подобный центр — экологический центр "Сванховд" — был создан сразу при основании заповедника.

Начинающие ученые

Для заполярных школьников "Пасвик" уже давно стал центром туризма и научной работы. Для этого там каждое лето создается лагерь для учащихся, где ребята осваивают методы изучения природа. Как сообщала корреспонденту ТАСС методист экологического просвещения заповедника Оксана Кротова, школьники, помимо отдыха, получают возможность участвовать в серьезной научно-исследовательской работе.

С помощью переносных метеостанций они изучают погоду. Также в их распоряжении полевые лаборатории, с их помощью ребята проводят исследования воды и почвы. Еще они участвуют в кольцевании птиц, создании поделок из природных материалов. Обучают ребят как сотрудники заповедника, так и гости из образовательных и научных учреждений из разных регионов.

Это единственный подобный лагерь в регионе. Он проводится уже девять лет усилиями сотрудников заповедника при поддержке "Норникеля". В него принимаются дети всех школьных возрастов, некоторые приезжают каждый год.

Источник

Холодная война в Арктике

Нерентабельная добыча угля на северном архипелаге в Арктике стала олицетворением масштабной силовой борьбы между Россией и Норвегией.

Баренцбург, Норвегия. — В этом шахтерском городке на полярном архипелаге Шпицберген занятия в школе проводятся на русском языке, продукты продают за рубли, а огромная надпись советской эпохи гласит: «Наша цель — коммунизм».

Однако этот финансируемый государством уголок России на самом деле является норвежской территорией, и Осло выделяет дотации угольной шахте, находящейся всего в нескольких десятках километрах от Баренцбурга. У Шпицбергена — весьма необычный статус, из-за чего этот архипелаг стал горячей точкой в усиливающемся противостоянии между Россией и Западом.

Норвегия, входящая в состав Организации Североатлантического договора, и Россия выделяют субсидии нерентабельным шахтам, чтобы сохранить стратегическое присутствие на этой кучке обледеневших островов. Осло и Москва являются главными игроками на этой территории с 1920 года, когда был подписан многосторонний договор, признавший норвежский суверенитет над Шпицбергеном, но позволивший другим странам заниматься там экономической деятельностью.

Однако в четверг Норвегия будет решать, стоит ли ей и дальше вкладывать деньги в добычу угля на Шпицбергене. Такой шаг может привести к ослаблению ее позиций на этих островах, в то время как Россия укрепляет свое присутствие в Арктике, создавая там самую крупную военную группировку со времен холодной войны.

Ситуация на Шпицбергене показывает, как российский президент Владимир Путин намерен демонстрировать силу и мощь своей страны, несмотря ни на какие издержки. Россия по-прежнему использует свою армию на востоке Украины, хотя экономические санкции подорвали ее экономику. Она также вкладывает большие средства в оборону других изолированных участков своей территории, в том числе, Курильских островов, на которые заявляет свои претензии Япония.

«Наверное, это ненормально, когда убыточная компания работает на зарубежной территории», — говорит Александр Веселов, возглавляющий российскую государственную компанию «Арктикуголь», которая занимается добычей угля на шахте и организует жизнь в Баренцбурге. «Государство считает, что здесь у него есть государственные интересы, какие-то корни, — заявил он, сидя в своем кабинете, где на стене висит портрет Путина.

Сегодня, когда таяние льдов в Северном Ледовитом океане создает новые коммерческие возможности, а Путин усиливает влияние Москвы за рубежом, Россия и западные страны ведут между собой борьбу за укрепление своих позиций в Арктике.

Веселов отмечает, что Арктика имеет большое значение для укрепления международных позиций России и развития экономики, поскольку здесь сосредоточены огромные запасы нефти. Россия модернизирует свой Северный флот, проводит в регионе масштабные военные учения, а на архипелаге, находящемся вблизи от Шпицбергена, открыла новую военную базу.

Высокопоставленные руководители из американского правительства, в том числе, министр обороны Джим Мэттис, выражают обеспокоенность по поводу действий России и говорят, что США необходимо выработать более активную арктическую стратегию. НАТО называет недостатком отсутствие морских сил альянса в арктическом регионе.

«Шпицберген входит в состав Норвегии, а следовательно, является частью НАТО, — заявил в понедельник генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг. — Так что, конечно, все натовские гарантии безопасности распространяются и на этот архипелаг. А что касается добычи угля, то это дело норвежских властей».

США не высказывают свое мнение по этому вопросу.

Осло планирует закупить новые подводные лодки и увеличивает группировку войск на границе с Россией.

Тем не менее Норвегия, являющаяся одной из самых богатых в мире стран по доходам на душу населения, дискутирует о том, надо ли ей и дальше финансировать добычу угля на Шпицбергене. Решение о продолжении добычи вызовет серьезные споры и настоящий скандал, причем не только из-за издержек, но и в силу того, что норвежцы считают себя главными защитниками окружающей среды.

«Речь идет о том, сколько мы готовы потратить средств, занимаясь нерациональный работой, и насколько актуальным для нас является вопрос о противодействии России в Арктике», — говорит Индра Оверланд (Indra Оverland), возглавляющая отдел энергетики в аналитическом центре Норвежский институт иностранных дел, который частично финансируется государством.

Норвежское правительство пока никак не дает знать, к какому решению оно склоняется.

Но в России никаких дебатов на эту тему не ведется, хотя ее казна пустеет из-за низких нефтяных цен, а также из-за международных санкций, введенных после аннексии Крыма.

Тема Шпицбергена уже вызвала оживленные и острые дебаты. Заместитель премьер-министра России Дмитрий Рогозин, которому после российской аннексии Крыма был запрещен въезд в Норвегию, разместил в Twitter свои фотографии, снятые во время визита в 2015 году. Это стало причиной жалоб и возражений со стороны Норвегии.

В мае этого года Норвегия вызвала возмущение в России, проведя у себя заседание НАТО. Российские официальные представители заявляют, что Норвегия выдавливает Россию со Шпицбергена, пользуясь тем, что архипелаг принадлежит ей.

Как заявляет Веселов, те налоги, которые «Арктикуголь» платит Норвегии, идут на город Лонгйирбюен, являющийся самым крупным на островах и заселенный в основном норвежцами, но не на Баренцбург. Он также жалуется на то, что его компании не разрешено пользоваться вертолетами для перевозки туристов, которые приезжают в основном из Норвегии.

Однако геополитическая напряженность пока еще никак не отражается на рабочих и их семьях, живущих на этих островах.

«У нас хорошие связи, и мы дружим», — говорит 36-летняя москвичка Елена Малахова, работающая на Шпицбергене в туристической отрасли.

Острова этого архипелага, находящегося в 1 300 километрах от Северного полюса, пустынны и лишены растительности, а температура здесь в зимнее время опускается до минус 20 градусов Цельсия. В этот период там не встает солнце, и царит полярная ночь.

Шахтеров из обеих стран на Шпицберген привлекают довольно высокие зарплаты. Кроме того, 400 обитателям Баренцбурга предоставляется медицинская помощь, недорогое жилье, а их дети ходят в школу.

Россия, начавшая добычу угля на Шпицбергене в 1930-х годах, сосредоточила свое внимание на Баренцбурге и поселке под названием Пирамида. Там были построены плавательные бассейны, работающие круглосуточно столовые, а в магазинах продавали продукты, которые в Советском Союзе было невозможно достать. Когда распался Советский Союз, рухнула российская экономика, а вместе с ней опустел арктический поселок Пирамида, поскольку люди его покинули. А к 2006 году и сам Баренцбург оказался на грани краха. Норвегия предоставляла ему продовольственную помощь.

В 2007 году, когда российский президент начал проводить более напористую и активную внешнюю политику, на Шпицберген направили ветерана угольной отрасли Веселова, поручив ему возобновить добычу угля на шахте. Веселов поставил охрану в Пирамиде, чтобы отпугнуть мародеров, запретил незаконное производство водки и проституцию в Баренцбурге, а потом взялся за ремонт в городе.

Однако время угольной промышленности на исходе, и это касается шахтеров из обеих стран.

«Я думаю, что через 15 лет здесь не будет никакой добычи, по крайней мере, если исходить из нынешней ситуации», — сказал главный технолог норвежской государственный угледобывающей компании Store Norske Пер Нильсен (Per Nilssen), объяснив это старением инфраструктуры на единственной норвежской шахте.

Теперь обе страны занялись туризмом.

В российских поселках количество приезжих за последние четыре года выросло вдвое, а доходы от туризма в прошлом году составили 2,4 миллиона долларов. Это больше, чем от добычи угля. В прошлом году компания «Арктикуголь» получила восемь миллионов долларов государственных субсидий.

Баренцбург может похвастаться реконструированным отелем, мини- пивоварней и экскурсиями, которые проводятся в шахте. Заброшенный поселок Пирамида стал «музеем Советского Союза на открытом воздухе», говорит Тимофей Рогожин, руководящий туристической отраслью на архипелаге. В центре поселка стоит бюст Владимира Ленина, смотрящего на ледник. Норвегия открыла университет, а одна из закрытых угольных шахт стала музеем и киноархивом. Старые лачуги шахтеров отремонтировали, и теперь там живут отдыхающие. А склад был переделан в ресторан.

Однако норвежские политики и ученые признают, что если не будет работать угольная шахта, присутствие Норвегии на архипелаге ослабнет, так как туризм носит сезонный характер.

«Откровенно говоря, предназначение норвежских поселков заключается в том, чтобы утвердить суверенитет Норвегии над Шпицбергеном», — говорит политолог Торбьорн Педерсен (Torbjørn Pedersen), работающий в университете в городе Буде.

Источник

Ямальские чумработницы попросили прибавку к зарплате

Чумработницы Ямало-Ненецкого автономного округа попросили повысить им зарплату. С инициативой внести соответствующее предложение в Народную программу КМНС – 2020 выступила председатель оленеводческой общины "Едэй Ил" Лидия Окотэтто, сообщило ИА "Север-Пресс" 10 октября.

По ее словам, оленеводы получают немного, а чумработницы – и вовсе "копейки". "Мужчина в тундре без женщины — никто, и ей мало радости, сейчас, когда строится благоустроенное жилье, каслать за мужем с шестью детьми", – заявила Окотэтто.

По словам председателя профильного комитета ямальского парламента Марата Абдрахманова, в этом году из окружного бюджета на зарплату чумработницам добавили 40 млн рублей. Официально должность женщин в трудовой книжке именуется "оленевод третьего разряда", заметил он. Зампред Заксобрания ЯНАО Сергей Харючи предложил увеличить количество ставок на оленеводческую бригаду, так как одну ставку чумработницы обычно делят на троих, поэтому получается так мало.

Должность "чумработница" на Ямале впервые внесли в новую редакцию закона "Об оленеводстве". Их зарплата должна была составить более 15 тысяч рублей в месяц. Закрепление термина на законодательном уровне гарантировало женщинам этой профессии оплату труда в размере прожиточного минимума и пенсионные накопления.

Источник

Новый законопроект о либерализации геологического изучения недр во внутренних морских водах рассмотрят в Госдуме РФ до конца октября 2017 года

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – глава Роснедр Евгений Киселев на заседании Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ представил проект Федерального закона об изменениях в закон «О недрах» в части предоставления права геологического изучения участков недр федерального значения, расположенных во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.

Е.Киселев отметил, что в настоящее время спрос на участки недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, не имеющие запасов углеводородов промышленных категорий, со стороны недропользователей остается крайне низким. За период 2011-2017 гг. было проведено всего 5 аукционов на право пользования участками недр для геологического изучения, разведки и добычи углеводородов в акваториях морей.

Он подчеркнул, что сложившаяся ситуация обусловлена высокими рисками, связанными с недостаточной степенью геологической изученности вышеуказанных участков недр, а также необходимостью нести финансовые затраты при получении права пользования недрами по аукциону без гарантий положительного результата работ.

Минприроды России в целях стимулирования привлечения инвестиций в геологическое изучение недр внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации разработан законопроект, которым предусматривается введение альтернативной процедуры лицензирования вышеуказанных участков.

Планируется, что участки недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря России, не имеющие запасов углеводородов промышленных категорий, на основании заявки заинтересованного лица могут быть предоставлены Правительством РФ для геологического изучения.

Предоставлять такие участки недр в пользование будет возможно при условии наличия заключений об отсутствии угрозы интересам обороны страны и безопасности государства.
При этом в случае открытия месторождения полезных ископаемых пользователю недр предоставляется возможность получения права на разведку и добычу полезных ископаемых на открытом месторождении на основании решения Правительства РФ после уплаты разового платежа, рассчитанного из величины получаемых запасов.

Конкретный порядок рассмотрения заявок заинтересованных лиц, обеспечивающий соблюдение конкурентоспособности, будет установлен Правительством РФ. В случае поступления двух и более заявок на один участок будет проведен аукцион на право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи (по аналогии с режимом на суше).

Источник

Гидрографы Северного флота открыли остров в районе Новой Земли

Экспедиционная группа и экипаж гидрографического судна Северного флота "Сенеж" завершили океанографические исследования в районе северной части архипелага Новая Земля. Как сообщила во вторник пресс-служба флота, результатом стало открытие ранее неизвестных географических объектов, в том числе нового острова.

"В процессе исследований гидрографы открыли ряд новых географических объектов на острове Северный, которые образовались после разрушения ледников. А также новый остров в этом районе возле ледника Чаева", — сказали в пресс-службе.

Открытия сезона

Очередной арктический поход судна продолжается уже полтора месяца. В конце августа оно вышло из базы, совершило переход по Северному морскому пути до Новосибирских островов в море Лаптевых и обратно вдоль ледовой кромки до Новой Земли.

В сентябре гидрографы флота изучили очередной район в Карском море. Также они выполнили ряд исследовательских работ в море Лаптевых. Другой частью работы судна стало участие в обеспечении похода отряда боевых кораблей, выполнявшего задачи под флагом командующего Кольской флотилией разнородных сил в Арктической зоне. Гидрографы помогали боевым кораблям проходить сложные участки моря.

Сейчас "Сенеж" продолжает исследования в Баренцевом море. Его возвращение на базу ожидается на следующей неделе. Тогда станут известны подробности совершенных открытий.

Десяток новых островов

Походы гидрографических судов Северного флота с научно-исследовательскими целями в последние годы проводятся особенно активно. Наиболее удобное время для экспедиций — конец лета — начало осени. В этот период ледовый покров морей минимальный, что позволяет успешно обследовать труднодоступные районы Арктики.

В 2015 году военные ученые открыли девять островов в российской части Арктики, в 2016 году были открыты еще два. Длина крупнейшего острова, который открыли в этом году, превышает 400 метров. Все они были нанесены на карту.

В 2015 году гидрографами флота было зафиксировано образование семи мысов и четырех проливов. Также ученые нанесли на карты береговую линию пролива, ранее считавшегося заливом Кривошеина.

Источник