Арктику ставят на опоры

Минэкономики определилось с порядком работы так называемых опорных зон, которые планируется создать в арктических регионах РФ. Подготовленный ведомством законопроект предусматривает безотзывные взаимные обязательства государства и инвесторов, а также поддержку инвестпроектов за счет средств предлагаемого к созданию фонда развития Арктики. Северные регионы уже готовят перечни проектов для опорных зон, рассчитывая на льготы по федеральным налогам для инвесторов.

Законопроект «О развитии Арктической зоны», регулирующий деятельность будущих опорных зон, опубликован Минэкономики на портале regulation.gov.ru. Механизм создания таких зон предусмотрен новой версией «арктической» госпрограммы, одобренной правительством 31 августа этого года. Поясним, что сначала Минэкономики попыталось написать общий законопроект о развитии макрорегиона — «Арктический кодекс». Однако документ был возвращен на доработку вице-премьером РФ Дмитрием Рогозиным с формулировкой: «Закон нужен, ?но он должен быть конкретным и посвящен опорным зонам». Новую версию документа планируется внести в Белый дом до 18 декабря.

В рамках госпрограммы планируется создать восемь опорных точек в каждом субъекте Арктики. Зоны создаются бессрочно. По сути, это очередной региональный льготный режим — однако, в отличие от дальневосточных территорий опережающего экономического развития и особых экономических зон, опорные зоны направлены не на развитие конкретных территорий, а на поддержку комплекса проектов. Создаваться опорные зоны будут по заявкам субъектов РФ — итоговые решения примет правительство.

Особенностью нового механизма Минэкономики называет наличие «безотзывных обязательств»: государство обязуется обеспечить создание инфраструктуры и предоставить льготы и преференций, инвесторы обещают вложить средства в проекты и реализовывать их. Для участия в опорной зоне компания должна заключить с регионом инвестиционное соглашение — конкретные обязательства сторон будут конкретизированы в допсоглашениях. Среди компаний выделяется группа якорных инвесторов, которые получают преференции для работы в опорной зоне (какие именно, законопроект не раскрывает). Под якорным Минэкономики понимает проект стоимостью от 100 млрд руб. и от реализации которого зависят другие проекты зоны.

Для финансового обеспечения планов предлагается создать фонд поддержки проектов в Арктике — формироваться он будет из средств федерального бюджета, взносов арктических регионов и инвесторов. Последние должны оплатить не менее 20% стоимости инфраструктуры, создаваемой в рамках соглашения, или заключить концессионное соглашение на ее строительство. Средства фонда могут направляться как на инфраструктуру и поддержку инвестпроектов, так и на проведение исследований, касающихся разработки новых технологий, адаптированных к арктическим условиям.

Сотрудник крупной компании, работающей в Арктике, отмечает: новая редакция законопроекта внесена в публичную сферу обсуждения совсем недавно. «Текст может существенно измениться после межведомственного рассмотрения. В предложенном механизме много рисков и для государства, и для бизнеса»,— говорит собеседник “Ъ”. В «Росатоме» (его предполагается сделать структурой, отвечающей за развитие Севморпути (см. “Ъ” от 8 ноября), законопроект комментировать не стали.

Регионы уже демонстрируют интерес к новому механизму. В правительстве Ямала “Ъ” заявили, что подготовили обоснование опорной зоны, планируя реализацию таких проектов, как «Северный широтный ход» (СШХ), и развитие морского порта Сабетта. По СШХ власти уже подписали соглашение с РЖД и «Газпромом», 8 млрд руб. на проект будет выделено из регионального бюджета. Власти региона обещают, что проекты дадут большие налоговые отчисления — прежде всего в федеральный бюджет, добавляя при этом, что надеются на создание перечня федеральных налоговых льгот для участников.

В правительстве Коми “Ъ” сообщили, что перечень инвестпроектов для опорной зоны, которую рассматривают в качестве стратегически важного транспортно-логистического и промышленного узла, уже определен. В него вошли, например, освоение шахтного поля №1 Усинского угольного месторождения (инициаторы — «Воркутауголь», «Северсталь») и шахтного поля №3 Усинского каменноугольного месторождения (Усинский ГОК-3, Новолипецкий металлургический комбинат). В правительстве Архангельской области “Ъ” пояснили, что в составе опорной зоны готовы заявить порядка десяти проектов — строительство глубоководного района Архангельского порта, освоение Павловского месторождения свинцово-цинковых руд.

Источник

Ученые осудили расширение добычи арктической нефти в письме к сенаторам США

Группа из 37 ученых из США, чьи исследования сосредоточены на дикой природе Арктики, попросила двух сенаторов США в четверг не открывать Национальный заповедник дикой природы для разведки нефти и газа.

В письме к сенатору Лизе Мурковски из Аляски и сенатору Марии Кантуэлл из Вашингтона ученые, в том числе несколько отставных экс-чиновников из Департамента рыбной и рыбной промышленности Аляски, Геологической службы США и Службы рыбной и дикой природы США, заявили, что бурение нефти и газа в заповеднике будет «несовместимо с целями, для которых был создан этот заповедник». Таким образом эксперты пытаются защитить популяции рыб и дикой природы, а также окружающую среду от уничтожения.

Мурковски, республиканец, представил в среду законопроект, который создаст программу разведки нефти и газа на прибрежной равнине заповедника, позволяя изыскателям строить любые дороги и другую инфраструктуру, какую они посчитают необходимымой в заповеднике. Половина доступных лицензий на бурение пойдет в штат Аляска, а половина — федеральному правительству. Администратор программы должен будет провести не менее двух лизинговых продаж в течение 10 лет после того, как законопроект станет законом.

Ученые заявили, что бурение на прибрежной равнине будет особенно опасно, поскольку оно содержит «уникальное сжатие» мест обитания» животных, таких как белые медведи, медведи гризли, росомахи, представляющие «наибольшее разнообразие дикой природы в любой охраняемой зоне над Полярным кругом».

Конфликт о том, разрешать ли бурение внутри заповедника, имеет глубокие корни. Геологическая обсерватория США подсчитала, что площадь на заливе Прудо в Северной Аляске имеет до 12 миллиардов баррелей извлекаемой нефти, а республиканцы, которые теперь контролируют Конгресс и Белый дом, давно хотели открыть эту часть заповедника, названного зоной 1002.

Источник

Учёные РФ и Японии разработают технологии строительства портов и дорог для Арктики

Учёные Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Японии займутся разработкой новых технологий строительства автомобильных дорог и портовой инфраструктуры в регионах со сложным климатом, в том числе для арктических территорий.

Вуз подписал соглашение с Научно-исследовательским институтом гражданского строительства в холодном регионе (остров Хоккайдо). Как сообщил директор Инженерной школы ДВФУ Александр Беккер, японские коллеги предложили совместно работать над технологиями строительства автодорог в районах с обильными снегопадами, борьбы с обледенением и снежными заносами, возведения защитных сооружений от волн и цунами для портов.

«Японский институт заинтересовался нашими исследованиями по арктической тематике и шельфовому строительству. Кроме того, у нас уже есть опыт совместной научной работы по использованию энергии льда и снега для систем кондиционирования, поэтому я уверен в успехе новых проектов. Заключённое соглашение также позволит нашим студентам и молодым учёным пройти стажировку в Японии», — цитирует Беккера портал вуза.

В Инженерной школе работает центр «Арктика», который обеспечивает научное сопровождение новых проектов на шельфе северных морей.  Ежегодно в университете проходит зимняя школа ICE Mechanics, где российские и иностранные студенты работают с природным льдом, изучают особенности строительства судов ледового класса и технических сооружений.

Источник

Малочисленные народы ставят на учет

Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) внесло в правительство законопроект, которым предлагается определить размер компенсаций коренным малочисленным народам за ущерб, нанесенный среде их обитания хозяйственной деятельностью. ФАДН также готовит реестр малочисленных народов РФ. В Совете федерации “Ъ” заявили, что для реализации идей ФАДН можно преобразовать его в министерство.

ФАДН внесло в правительство проект поправок к ст. 8 закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» во исполнение поручений президента и правительства от 2015 года. Проектом предлагается определить методику и размер компенсации ущерба коренным малочисленным народам за хозяйственную деятельность организаций, которая сопровождается «прямым отчуждением земель» и «приводит к серьезному ухудшению состояния» среды их обитания. «Мы предлагаем правительству разработать методику определения ущерба: кто должен его уплачивать, сколько и за что. Вместе с Минэнерго решим, как считать ущерб — по квадратным метрам, гектарам»,— пояснил “Ъ” заместитель главы ФАДН Павел Семенов. Компенсации предполагается выплачивать родовым общинам и органам местного самоуправления (МСУ) на территориях, где живут учтенные представители малочисленных народов.

Учитывать их предполагается при помощи реестра, в который будут включены граждане РФ, которые «занимаются традиционными промыслами» в «местах традиционного проживания». ФАДН намерено разработать соответствующий законопроект к 2018 году. По словам заместителя главы ФАДН Андрея Меженько, в первую очередь в реестр войдут «представители коренных малочисленных народов Сибири, Дальнего Востока и Севера, численность которых не превышает 50 тыс.». На этих территориях, по данным переписи населения 2010 года, проживает 247 тыс. представителей малых народов (всего в РФ их 316 тыс. человек). «Они вправе по закону о гарантиях прав коренных малочисленных народов получать льготы, в том числе по доступу к биоресурсам. Но принадлежность к ним в отсутствие в паспорте графы “национальность” приходится доказывать через суд»,— пояснил “Ъ” господин Меженько, отметив, что реестр также даст возможность «пресечь злоупотребления, когда за общины коренных народов выдают себя варяги и получают льготы». Реестр будет составляться с помощью родовых общин и органов МСУ, в него могут войти 47 малочисленных народов в 28 регионах РФ. «Чукче с Чукотки или абазину из Карачаево-Черкесии, живущим в Москве, не нужны рыба или дичь, но может пригодиться льгота на образование или лечение»,— говорит господин Меженько. ФАДН, по его словам, рассчитывает реализовать проект своими силами и дополнительных средств не просит.

Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, депутат Госдумы Григорий Ледков сказал “Ъ”, что организация «давно говорит о реестре, так как коренным народам невозможно идентифицироваться: заявительный принцип не работает, доступ к биоресурсам, льготы в образовании, здравоохранении не работают в полной мере». В ЯНАО, по его словам, нет территорий традиционного природопользования (ТТП), и оленеводам приходится арендовать, пусть и по льготной цене, пастбища, ловить рыбу они могут только для своих нужд (квоты есть только у сельхозпредприятий).

Заместитель главы комитета Совета федерации по федеративному устройству и делам Севера Александр Акимов считает, что на федеральном уровне с учетом планов развития Арктики необходимо создать специальный орган по делам Севера и Арктики либо преобразовать ФАДН в министерство. По мнению сенатора, идеи ФАДН потребуют «определения на федеральном уровне границ ТТП», а для расчета размера компенсации понадобится экспертиза всех крупных проектов, в том числе газовых и нефтяных. Идея создания реестра вызывает у господина Акимова сомнения: по численности малых народов нет статистики, и непонятно, что делать остальным жителям. При этом он отметил, что ТТП «узаконены в Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Хабаровском крае, Магаданской области»: «В ХМАО таких территорий почти 400, в Якутии это целые районы, например Эвено-Бытантайский, Жиганский, Анабарский, где безвозмездно могут хозяйствовать все коренные жители независимо от национальности».

Источник

«Ямал СПГ» произвел первый объем СПГ

Завод "Ямал СПГ" на прошлой неделе произвел первый объем сжиженного природного газа (СПГ), сообщил президент французской Total по газу, возобновляемым источникам энергии и электроэнергетике Филипп Соке (Philippe Sauquet).

"Ямал СПГ" произвел первый объем СПГ на прошлой неделе", — приводит слова Соке агентство Bloomberg.

Проект "Ямал СПГ" общей мощностью в 17,5 миллиона тонн в год реализуется на ресурсноий базе Южно-Тамбеийского месторождения. Акционерами "Ямала СПГ" являются "Новатэк" NVTK -0,09% (50,1%), Total (20%), CNPC (20%) и Фонд Шелкового пути (9,9%). Планируется построить три технологические линии завода мощностью 5,5 миллиона тонн каждая, а также одну технологическую линию мощностью 1 миллион тонн.

Ввод первой линии "Ямала СПГ" планируется в ноябре 2017 года, сообщал ранее министр энергетики РФ Александр Новак. Однако финансовый директор "Новатэка" Марк Джетвей в конце октября отмечал, что назвать более точную дату ввода завода в эксплуатацию пока сложно. При этом он уточнял, что первая линия завода "Ямал СПГ" готова на 97%, а весь проект — на 89%, а процесс ввода завода в эксплуатацию идет по плану.

Источник

Туристов в Арктике привлекает нетронутая природа и быт местных жителей

Регионы российской арктической зоны каждый год привлекают все больше туристов, которые едут посмотреть северное сияние, покататься на собачьих упряжках и пожить в чумах, поплавать в горячих источниках в 40-градусный мороз. Как рассказал ТАСС глава Ростуризма Олег Сафонов, у арктической зоны есть колоссальные перспективы развития туристической сферы.

"У нас активно развивается туризм на Северо-Западе. На Землю Франца-Иосифа уже сейчас можно совершить круизную поездку. Где-то примерно 1,5 тыс. туристов туда ежегодно прибывают, но мы видим потенциал значительно выше — порядка 80 тыс. человек и работаем над увеличением туристического потока", — сказал он.

Куда едут туристы

Якутия интересует туристов национальным колоритом местного населения, северной культурой. "В июле путешественники могут увидеть полярный день, а август порадует белыми полярными ночами. В конце августа — начале сентября можно наблюдать буйство Северного сияния, как правило, монохромного, цветное случается значительно реже", — рассказала ТАСС гендиректор якутской туркомпании "Ленатурфлот-С" Дарья Бузикова.

Мурманская область, обладая единственным незамерзающим портом Арктической зоны РФ, способным принимать суда круглогодично, привлекает туристов круизами к вершине планеты, а также возможностями активного отдыха, короткими и многодневными снегоходными турами. "Жемчужиной" области считается заказник "Сейдъявврь", который славится уникальными ландшафтами, историческим и культурным наследием народа саами.

"В Заполярье предлагают путешествия по Хибинским и Ловозерским горам, от Белого моря до Баренцева, на полуостровах Рыбачий и Средний, но особой популярностью пользуются туры "Охотники за северным сиянием", туристы из Юго-Восточной Азии готовы лететь в регион за сотни тысяч километров, чтобы полюбоваться этим природным явлением", — отметили в пресс-службе правительства Мурманской области. В Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО) туристы едут, чтобы познакомиться с бытом оленеводов.

Национальный парк "Русская Арктика" — самая северная и самая большая в России особо охраняемая природная территория площадью 8,8 млн га, привлекает любителей экспедиций. Самые популярные у туристов места на севере Красноярского края — Плато Путорана, Озеро Лама, музей вечной мерзлоты и музей мамонта на полуострове Таймыре.

Заполярный моногород Воркута в Коми еще пять лет назад привлекал больше туристов к памятным местам ГУЛАГа, сейчас приезжим более важны северная охота, рыбалка, нетронутая природа. Культурно-познавательным, приключенческим туризмом, охотой и рыбалкой привлекает также Ненецкий автономный округ (НАО). В арктической зоне Карелии популярен национальный парк "Паанаярви" в Лоухском районе.

Поток туристов ежегодно растет: в Мурманской области отмечают рост на 8% в 2016 году (более 330 тыс. человек), при этом доля иностранцев последние два года выросла на 39% до 38,9 тыс. человек за счет путешественников из Азии, в Якутии в этом году ожидают рост турпотока на 13% до более 202 тыс. человек, ЯНАО на начало августа посетили 88 тыс. туристов, в прошлом году там побывало более 120 тыс. человек. Нацпарк "Русская Арктика" принял в этом году 1142 туристов из 36 стран, выросло количество путешественников из Швейцарии, Франции, России.

Чем заняться в Арктике

Туры на собачьих упряжках до арктического побережья Якутии разработал, основываясь на своем опыте путешествий по Арктике, генеральный директор компании "Арктик Трэвел" Герман Арбугаев. Он протестировал туры, преодолев маршрут в 1500 км к Новосибирским островам через покрытое льдом море Лаптевых путями первых исследователей Русского Севера XVII-XIX веков.

"Эти туры направлены на достаточно узкий сегмент туристов с высоким уровнем доходов и предъявляет высокие требования к навыкам поведения в условиях экстремально низких температур. Не каждый готов себя отправить в Арктику за свои же деньги. Тем не менее есть тенденция к росту спроса на арктическое направление в туризме. В свою очередь мы готовы встречать индивидуальных туристов, для этого у нас есть опыт, снаряжение и команда", — рассказал Арбугаев.

На базе этнографического комплекса "Чочур Муран" близ Якутска предлагается недельный тур "Сафари на собачьих упряжках", где туристы проходят предварительную школу каюра, учатся управлять и общаться с собаками.

В гости к оленеводам и на арктическую рыбалку

Весной "Ямалтур" заключил соглашение о сотрудничестве с одним из крупнейших туроператоров Австралии Intrepid travel. "В августе 28 иностранных туристов из Австралии, США и Германии отправились в экспедиционные туры по Ямалу — "По следам оленеводов" и "Крайняя восточная точка Европы". Туристы познакомились с этнографическим наследием региона, с бытом и традициями коренных малочисленных народов Севера, жизнью древнего рода Неркаги, побывали в стойбище оленеводов, покатались на оленьих упряжках, попробовали установить чум, ловить оленей, посетили Салехард. По результатам поездки австралийский туроператор принял решение о продолжении сотрудничества, в следующем году регион ожидает две международные группы", — сказали ТАСС в пресс-службе губернатора ЯНАО.

Экстремальные туры в ЯНАО также популярны у туристов из Швейцарии, Великобритании, Франции, Финляндии, Дании, Ирландии, Италии, Белоруссии. Кто хоть раз рыбачил на севере, больше никакой другой рыбалки не захочет, считает начальник управления физкультуры и спорта мэрии Воркуты Кирилл Арабов. "Людей удивляет, как в мелких ручейках, где воды по колено, можно выловить 2-килограммового хариуса, причем он борется за жизнь наравне с 4-килограммовой щукой, это очень захватывает. На реке Каре можно поймать 5-килограммовую рыбу голец", — отметил Арабов.

В ненецком музее-заповеднике "Пустозерск" в сентябре были открыты два пешеходных экскурсионных маршрута "Древними дорогами Пустозерья" протяженностью 22 и 27 км. Летом по ним можно пройти пешком, на велосипеде или на лошади, зимой — на лыжах или снегоходе, что больше интересно местным жителям, рассказала ТАСС заместитель директора музея-заповедника Елена Елисеева.

Новые для туристов места удалось посетить в этом году на Земле Франца-Иосифа, архипелаге в Северном Ледовитом океане, рассказал директор "Русской Арктики" Александр Кирилов. "В этом году гости впервые за долгое время высадились на острове Алджера рядом с лагерем Циглера — местом стоянки американских экспедиций Болдуина и Фиалы в начале XX века. Также был посещен остров Мейбел и мыс Близнецы на острове Хейса. В ближайшие годы планируется открытие станции (бывшей полярной обсерватории им. Э. Кренкеля — прим. ТАСС) на острове Хейса для посещения после завершения работ по ликвидации накопленного экологического ущерба", — сказал Кирилов.

Отдых для избранных

Несмотря на растущую популярность, арктический туризм все еще остается достаточно дорогим видом отдыха, отметили собеседники ТАСС. Стоимость двухнедельного арктического круиза по реке Лена из Якутска до Тикси достигает 140 тыс. рублей в зависимости от типа размещения. 90% туров выкупают иностранцы. В основном, это организованные группы туристов из Германии, Швеции, Норвегии, Швейцарии, Новой Зеландии, рассказала руководитель якутской туркомпании Бузикова.

"Арктический туризм дорогой — логистика дорогая. В Воркуте разработано 18 постоянных туристических маршрутов, но цена их варьируется в зависимости от количества туристов, используемой техники, времени года. Если это весна, то только вертолет, час аренды которого стоит 300 тыс. рублей", — пояснил представитель мэрии Воркуты Арабов.

Круиз к "макушке земли" из Мурманска к Северному полюсу на атомном ледоколе "50 лет Победы" стоит в среднем 27 тыс. долларов, сообщили в пресс-службе правительства Мурманской области.

Очереди посмотреть карельские красоты

Другой сдерживающий фактор для развития арктического туризма — это отсутствие необходимой инфраструктуры: не только дорог, но и гостиниц, оборудованных мест отдыха. Национальный парк "Паанаярви" на севере Карелии ежегодно принимает порядка 7 тыс. туристов из Европы и регионов России. Принять больше парк не может из-за ограниченной инфраструктуры.

"Есть места для палаточных стоянок, несколько домиков для проживания, автостоянки, но их количество ограничено, и чтобы попасть в парк летом с ночевкой, заявку нужно сделать уже в феврале. Увеличение потока тормозит в первую очередь очень плохое состояние дорог и финансирование строительства инфраструктуры", — сказала ТАСС главный специалист парка по связям с общественностью Наталья Бижон.

По словам руководителя Союза туриндустрии Карелии Ольги Лукиной, недавно включенные в Арктическую зону РФ Лоухский, Беломорский, Кемский районы Карелии пока обладают неразвитой для развития туризма инфраструктурой — гостиниц и хороших дорог не хватает. "К примеру, в Лоухском районе центром притяжения туристов является национальной парк "Паанаярви", но дорога до него оставляет желать лучшего", — сказала Лукина.

Не навредить природе

Актуальным остается и вопрос сохранения арктической природы, признают собеседники агентства. "Как только гражданам стали доступны различные виды техники, так тут же в Арктике стали появляться следы присутствия людей, туристы еще не совсем сознательны. Отдельная головная боль — это тракторные дороги, которые очень долго не зарастают", — отметил Арабов.

Принцип, как в медицине, "Не навреди" — основной критерий для формирования туристических троп и мест пребывания в туристическом центре полуострова Таймыра "Заповедники Таймыра". "В задачи сотрудника заповедников, сопровождающего группы, входит, не только рассказать, познакомить туристов с окружающим ландшафтом, флорой и фауной территории, но, если нужно, помочь человеку сориентироваться в дикой природе, оградить себя от негативных последствий, но главное — напомнить, что мы лишь гости в царстве природы", — подчеркнули в дирекции "Заповедников Таймыра".

В нацпарке "Русская Арктика" разработаны локальные планы управления, которые детально описывают посещаемые точки, правила поведения и передвижения в местах высадок. "Организуется передвижение групп туристов в местах высадок, что позволяет избежать ущерба растительным сообществам, птичьим базарам. Сегодня их создано шесть: Бухта Тихая, скала Рубини, остров Аполлонова, остров Белл, остров Чампа, мыс Норвегия острова Джексона", — рассказал Кирилов.

Инспекторы парка на круизных судах несут посменно круглосуточную вахту на мостике и контролируют соблюдение экологического законодательства. "При встрече с морскими млекопитающими судно должно находиться в 150 метрах от них и двигаться к ним не напрямую. При желании туристов, например, посмотреть на медведя, судно должно остановиться в отдалении, а хищник может подойти к судну сам, если захочет. Ни в коем случае нельзя допускать беспокойства животных, кормить, а тем более преследовать их или бурно выражать эмоции", — пояснил директор парка.

Источник

Арктика и транспорт теперь понятия неразрывные

В верхней палате прошло заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. Его тема — законодательное обеспечение построения и развития транспортно-логистической инфраструктуры Арктической зоны РФ.

Обновление транспортной системы — стратегический приоритет

Модернизация и развитие инфраструктуры транспортной системы является стратегическим приоритетом государственной политики России в этом регионе. Только при наличии развитой логистики можно осуществлять широкомасштабное освоение арктических ресурсов и обеспечивать социально-экономический рост макротерритории. Реформирование морского транспорта — одно из значимых направлений структурных преобразований.

Прежде всего, председатель совета, член Комитета Совфеда по обороне и безопасности Вячеслав Штыров сообщил о судьбе законопроекта о социально-экономическом развитии Арктической зоны. Он, в принципе, согласован с большинством министерств и ведомств и сейчас находится в правительстве.

Первоначально парламентарии сделали попытку создать всеобъемлющий документ, который бы охватывал все стороны жизни Арктики, но в текущей социально-экономической обстановке такой закон, сказал сенатор, видимо, принимать еще рановато. Поэтому по согласованию с кабмином и был разработан его новый вариант. В нем большое значение уделяется специальным механизмам реализации арктической политики, цель которых оживить инвестиционную деятельность в регионе.

Тема создания транспортно-логистической системы рассматривалась на заседаниях совета неоднократно и в разных ипостасях, теперь же пришла пора изучить ее комплексно. Глава совета предложил взглянуть на Северный морской путь не как на часть российской акватории, а как на целостный объект управления. Продолжил тему директор Департамента госполитики в области морского и речного транспорта Минтранспорта Виталий Клюев.

Арктика сегодня — один из наиболее упоминаемых и важных аспектов любой деятельности в сфере транспорта, и прежде всего, морского и внутреннего водного, заявил он. В 2012 году принят закон, в котором впервые в российской истории определено понятие Северного морского пути. Создана его администрация. Развитие этой транспортной артерии продолжается.

Функции администрации Северного морского пути будут расширены

Минтранс вместе с депутатами Госдумы ко второму чтению подготовили поправки в законопроект «О внесении изменения в статью 4 Кодекса торгового мореплавания РФ в части, касающейся каботажа».

Во-первых, изменяется понятие каботажа. Теперь им будут считаться все перевозки грузов, пассажиров, багажа и буксировки из любой юрисдикции РФ в любые места, используемые для погрузки и выгрузки (а не только перевозки из морского порта в морской порт, как сегодня). В том числе каботажем будет считаться перевозка с добывающей платформы на берег, наоборот или между платформами.

Во-вторых, предусматривается закрепление определенной грузовой базы за российским флагом. Предлагается, что добытые на территории РФ нефть, газ или уголь будут перевозиться судами под российским флагом в акватории Северного морского пути. Эта часть подготовлена во исполнение поручений президента. И, в-третьих, значительно расширяются функции администрации Северного морского пути. Сейчас, признал представитель Минтранса, она достаточно хилая.

Эксперты и члены Совета Федерации обратили внимание на следующие проблемы развития транспортной доступности в Арктике: слаборазвитая или местами полностью отсутствующая инфраструктура вдоль СМП, высокий уровень физического и морального износа железных дорог и авиационной составляющей, а также внутримуниципальных автодорог общего пользования.

В рекомендациях совета содержатся предложения правительству ускорить работу по созданию единой структуры управления Северным морским путем, увеличить финансирование расходов для реконструкции и строительства аэропортовых комплексов в Арктической зоне, разработать механизм поддержки совместной реализации «Федерация и субъект» концессионных соглашений и соглашений о ГЧП касательно выделения на долгосрочной основе ассигнований из федерального бюджета на реализацию крупных инфраструктурных проектов федерального значения.

Вячеслав Штыров призвал коллег проявлять больше настойчивости в решении проблем развития Арктики.

Источник

На развитие Северного морского пути за восемь лет выделят более 35 млрд руб

В ближайшие восемь лет на развитие Северного морского пути из федерального бюджета выделят более 35 миллиардов рублей.

Вопрос развития Севморпути, который является одним из основных транспортных коридоров по перевозке грузов в Арктическом регионе, обсудили в верхней палате парламента на заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике.

На отведенные средства планируется модернизировать ледово-информационнуюсистему «Север», которой уже 30 лет. После обновления можно будет проводить более точные исследования состояния льда и гидрометеорологических условий.

Член Совета по Арктике и Антарктике при СФ, директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ Виталий Клюев отметил, что в Арктике необходимо наладить оперативную и устойчивую связь.

«Нам нужно предпринять определенные серьезные шаги с тем, чтобы обеспечить как наземные виды связи не только для транспорта, но и для населения, так и технические средства связи спутникового базирования, космического базирования», — сказал Клюев.

В рамках развития транспортной инфраструктуры в Арктике также планируется принять закон о свободных портах, который позволит привлечь больше инвестиций в регион. Так, уверены законодатели, удастся привлечь больше инвестиций. Подобным образом порты работают, например, на Дальнем Востоке и в Санкт-Петербурге.

Кроме того, в настоящее время готовится концессионное соглашение между Ямалом, правительством страны, РЖД и «Газпромом» о строительстве Северного широтного хода — железнодорожной магистрали протяженностью больше 700 километров. Таким образом будет сформирована единая Арктическая транспортная система. Частным компаниям, которые войдут в этот проект, регион дает налоговые льготы.

«Это выгодно и им, и государству, и Ямало-Ненецкому автономному округу, который вроде бы внешне очень много теряет в первые год-два, но в перспективе все это возвращается в многократном размере», — сказал заместитель председателя законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Харючи.

Также планируется отремонтировать и обновить аэропорты. Практически 80% перевозок считаются социально значимыми и оплачиваются государством.

Источник

Через «Ворота Арктики» отправлен трехсотый танкер с нефтью Novy Port

"Газпром нефть" отправила трехсотый танкер с нефтью Novy Port в Европу через терминал "Ворота Арктики". 37 тыс. т сырья танкер "Штурман Щербинин" перевезет по Северному морскому пути, сообщили Накануне.RU в управлении по корпоративным коммуникациям компании "Газпромнефть-Ямал".

С начала эксплуатации Новопортовского месторождения добыто более 8 млн т нефти, из них почти 7 млн т отгружено через терминал "Ворота Арктики". Его запуск состоялся 25 мая 2016 г.

"С начала 2017-го "Газпромнефть-Ямал" отгрузил 4,8 млн т нефти, что в два раза превышает показатель за этот же период прошлого года. В свое время транспортировка углеводородов по морю стала серьезным вызовом для команды проекта "Новый порт", сегодня во многом благодаря профессионализму специалистов предприятия все этапы морской схемы отгрузки работают бесперебойно и позволяют компании достигать поставленных целей по развитию сырьевой базы в арктическом регионе", – отметил генеральный директор "Газпромнефть-Ямала" Алексей Овечкин.

"Газпром нефть" построила шесть танкеров класса Arc7 для круглогодичной транспортировки нефти с Новопортовского месторождения. Суда могут без сопровождения ледоколов преодолевать льды толщиной до 1,8 метра.

Источник

Норвегия активно наращивает добычу газа, пытаясь компенсировать угасание Гронингена

Норвегия прилагает усилия к тому, чтобы собственное производство природного газа в Европе сокращалось не слишком большими темпами. За год с октября 2016-го по октябрь 2017-го государственный нефтегазовый гигант Statoil поставил для нужд Евросоюза рекордный для себя объем топлива — 123 млрд кубометров.

Таким образом Норвегия обеспечила 25% европейского потребления «голубого топлива». И это не предел. Сейчас основной ресурсной базой Statoil, предназначенной для поставок в ЕС, является месторождение Snohvit, однако компания намерена активно развивать лицензионную область Fram в Северном море, сообщает World Oil.

В ближайшее время в разработку данных залежей будет инвестировано 1 млрд норвежских крон. На эти средства будет установлен новейший донный газодобывающий комплекс, особенностью которого является максимальная стандартизация всех агрегатов и элементов. Его подсоединят к платформе Troll C, откуда газ с месторождения также будет поступать на европейский рынок.

В случае успеха этого проекта такие комплексы будут устанавливать не только на месторождениях Fram, но и на других скважинах бассейна Troll, частью которого является указанная лицензионная область. Более того, Statoil и ее партнеры по разработке этой группы месторождений рассчитывают повысить с помощью нового добывающего модуля производительность зрелых скважин.

Необходимость в наращивании газодобывающих мощностей Норвегии возникла в связи с выводом из эксплуатации области Гронинген в Нидерландах, которая в прошлм обеспечивала 10% общеевропейского потребления. Добыча газа на крупнейшем месторождении Европы упала вдвое по сравнению с объемами 2012 года.

Так, в прошлом году на Гронингенском месторождении было произведено только 24 млрд кубометров. А еще четыре года назад производство газа здесь составляло 53 млрд кубометров в год.

Казалось бы, зачем Европа сама лишает себя собственных источников газа, если ей грозит дефицит этого топлива? Проблема в том,что дальнейшая добыча на Гронингенских залежах грозит сильными землетрясениями и оседанием поверхностных пластов.

Голландские власти пытаются найти компромисс между интересами операторов месторождения – Shell и Exxon – и местным населением, которое требует вообще прекратить разработку залежей. Страна и так уже впервые перешла в прошлом году из разряда экспортеров газа в разряд импортеров.

Источник