Совет Федерации РФ одобрил закон «О северном завозе»

Совет Федерации рассмотрел и одобрил закон «О северном завозе», разработанный Минвостокразвития по поручению Президента РФ. Документ закрепляет понятия «территории северного завоза», «территории с ограниченными сроками завоза грузов», устанавливает приоритет в обслуживании грузов, вводит разделение их на категории. Единым федеральным координатором северного завоза выступит Минвостокразвития РФ.

Законопроект предусматривает четкое распределение полномочий в этой сфере между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Вводится также понятие единого морского оператора северного завоза — это будет определенное правительством юридическое лицо, которое обеспечит регулярные перевозки грузов северного завоза между морскими портами. Срок его полномочий составит 15 лет. Дату начала работы единого морского оператора северного завоза определит Правительство РФ не позднее 1 января 2026 года. Законопроект предполагает создание федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза (ФГИС «Северный завоз»). Система обеспечит «обработку и анализ информации о северном завозе, мониторинг движения грузов и своевременное выявление рисков возникновения сбоев в поставках». Оператором новой информсистемы сможет выступать как непосредственно Минвостокразвития, так и подведомственная ему организация.

«Федеральный закон «О северном завозе» был принят единогласно в Госдуме и поддержан Советом Федерации. И сейчас пошёл на подписание Президенту. Одно из важнейших направлений – координация движения грузов по маршруту. Проще говоря – чтобы все предназначенное для северных территорий пришло вовремя, и нигде ничего не застряло из-за сложной ледовой обстановки или неготовности перевозчиков. Подход по координации грузов поможет снизить стоимость доставки грузов в северные районы. Мы будем завозить строительные материалы, технику, продовольствие дешевле, а значит, траты населения региона уменьшатся, и уровень жизни тоже будет расти», — сказал заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

«Принятие законопроекта позволит снизить стоимость товаров жизнеобеспечения на первоначальном этапе в среднем на 15% и, одновременно, повысить надежность и прозрачность поставок, сформировать комплексную систему управления северным завозом, основанную на цифровых технологиях и принципах эффективного распределения полномочий, планирования, оптимизации процессов и управления рисками», — отметил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Северяне ждут нового закона. Он направлен на снижение стоимости грузов северного завоза, а также централизует всю систему снабжения грузами жизнеобеспечения — от процедуры закупки до доставки и хранения. Для нас северный завоз – это не просто решение транспортно-логистических задач. От каждого завезенного килограмма грузов зависит качество жизни наших граждан, благополучие их семей. Основная цель закона – это надежность, быстрота, а самое важное — снижение стоимости северного завоза», – заявил первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.

Закон, регулирующий доставку грузов на территории Крайнего Севера, сделает процесс более быстрым и надежным. Сегодня при помощи северного завоза товары жизнеобеспечения получают более 3 млн человек в 25 регионах страны. Ранее проект федерального закона принят Государственной Думой в трех чтениях и одобрен заинтересованными Комитетами Совета Федерации.

В Арктике появится ипотека под 2% годовых

Льготная ипотека под 2% годовых будет распространена на Арктическую зону Российской Федерации. Такое решение принято Президентом России Владимиром Путиным на совещании в Мурманске. 

Глава государства поддержал предложение министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова о внедрении на Крайнем Севере льготной ипотеки под 2% годовых. Этот механизм уже доказал свою эффективность на Дальнем Востоке. 

Благодаря ипотечной программе, реализуемой по поручению Президента России в регионах ДФО, более 74 тысяч семей уже переехали в новое жилье. Кроме того, льготное кредитование дало мощный импульс строительной отрасли. За три с половиной года объем вводимого жилья на Дальнем Востоке вырос в два раза. Замедлился рост цен.

«В каждой поездке в арктические регионы люди нам задавали вопрос о распространении механизма льготной дальневосточной ипотеки на Арктику. Мы вместе с министерством финансов выработали такое сбалансированное решение, которое позволит дать людям возможность приобрести жилье по льготной ставке, стимулирует приход новых застройщиков в Арктику, и при этом не раскачает цены на рынке жилья», — отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

Госдума приняла в третьем чтении законопроект о северном завозе

Государственная Дума РФ рассмотрела проекты федеральных законов «О северном завозе» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и приняла их во втором и третьем чтениях. Законопроект о северном завозе, регламентирующий доставку грузов на территории Крайнего Севера и приравненные к ним местности, разработан Минвостокразвития России при участии представителей обеих палат Федерального Собрания, регионов, экспертов от науки и бизнеса по поручению Президента РФ.

Законопроект предполагает создание единой системы управления северным завозом в лице федерального координатора, государственное регулирование цен, надбавок и тарифов, а также снятие инфраструктурных ограничений и появление механизмов для предупреждения дефицита товаров жизнеобеспечения.

«Закон — один из важнейших шагов по усовершенствованию системы доставки жизненно важных грузов в арктические регионы. При активном участии парламентариев и непосредственно северян создана правовая оболочка для внедрения новых механизмов, которые позволят снизить стоимость товаров для жителей Крайнего Севера, сократить сроки доставки, повысить надежность поставок», – отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

Единым федеральным координатором северного завоза выступит Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики – оно будет отвечать за реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование северного завоза. Централизованная система управления северным завозом предполагает также наличие в каждом субъекте РФ, на территорию которого осуществляется северный завоз, исполнительного органа, который будет отвечать за планирование, организацию и координацию северного завоза в субъекте.

Документ закрепит понятия «северный завоз», «территории северного завоза» и «территории с ограниченными сроками завоза грузов», а также разделит грузы на три категории – товары жизнеобеспечения, товары для государственных и муниципальных нужд и прочие товары. Грузы первой и второй категорий обслуживаются в приоритетном порядке.

«Из-за существующей логистики стоимость перевозимого товара в районы Крайнего севера, приравненные к ним местности и территории может повышаться в 11 раз по сравнению с закупочной ценой, а сроки доставки иногда увеличиваются больше чем в два раза. Законопроект предполагает создание комплексной системы управления северным завозом, которая позволит решить не только транспортно-логистические задачи, но и вопрос снижения цен по всей цепочке доставки грузов», – пояснил первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.

Ключевым элементом системы управления северным завозом станет федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза (ФГИС «Северный завоз»). При помощи цифровых технологий она будет обрабатывать и анализировать данные по севзавозу, проводить мониторинг движения грузов и своевременно выявлять риски сбоев в поставках.

Согласно законопроекту, план севзавоза будет формироваться ежегодно на трехлетний период и утверждаться федеральным координатором на основании предложений высших исполнительных органов субъектов РФ. Единый морской оператор севзавоза, которого правительство определит на 15 лет, начнет функционировать не позднее 1 января 2026 года – он будет осуществлять регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами по регулируемым тарифам самостоятельно или с привлечением другого перевозчика.

Государственное регулирование цен на услуги единого морского оператора будет проходить в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Оператор сможет возместить недополученные доходы от каботажных перевозок по регулируемым тарифам – правила предоставления морскому оператору субсидий из федерального бюджета также определит правительство.

Кроме того, Правительство определит перечень объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза – в него войдут объекты, необходимые для бесперебойной доставки грузов на территории северного завоза и построения оптимальных логистических маршрутов. С 2026 года финансирование таких объектов будут осуществлять в размере 100%.

По предварительным оценкам принятие законопроекта «О северном завозе» уже на первом этапе позволит снизить стоимость товаров жизнеобеспечения в среднем на 15%, одновременно повысив надежность и прозрачность поставок, и сформировать комплексную систему управления северным завозом. «Мы сегодня принимаем, без преувеличения, исторический закон. Для Дальнего Востока и Севера он означает государственную заботу и прямую гарантию того, что в самых удаленных поселках будет обеспечено качественное решение вопросов снабжения товарами первой необходимости. Работа, которую мы провели, позволяет нам сегодня говорить, что в обозримом будущем приоритет развития Дальнего Востока будет еще подтвержден совершенно новым и эффективным решением по обеспечению качества жизни на Севере, Дальнем Востоке и в Арктике», – отметила на заседании заместитель председателя Государственной думы РФ Ирина Яровая.

В Карелии открыли новые территории под предоставление в рамках программы «Гектар»

Правительство Республики Карелия открыло новые земли для бесплатного предоставления в рамках программы «Гектар» – около 2000 гектаров земли. Соответствующее решение было принято с целью содействия устойчивому развитию арктических территорий Карелии и реализации неиспользованного потенциала региона. Среди новых доступных «гектаров» можно будет выбрать землю для строительства жилья, фермерства, реализации туристических проектов и предпринимательских инициатив.

«Программа «Гектар» показала свою востребованность в Карелии. Принятый закон дополнительно открывает для граждан 2 тысячи гектаров. Новые доступные участки располагаются в Сегежском, Лоухском, Калевальском, Кемском, Беломорском и Костомукшском районах и не относятся к лесному фонду. Такие земли проще освоить и к завершению срока безвозмездной аренды бесплатно получить в собственность», — отметила руководитель департамента КРДВ по реализации программы «Гектар» Юлия Тищенко.

Программа «Гектар» реализуется на Дальнем Востоке и в Арктике. С 2016 года землю можно бесплатно получить на территории Дальневосточного федерального округа, а с 2021 года программа распространилась на арктические территории ещё шести регионов – в Мурманской области, в Ненецком автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе, а также в муниципальных районах Архангельской области, Республики Коми, Республики Карелия и Красноярского края. За все время действия программы «Гектар» в Арктике землю получили уже 4868 человек, из которых 675 взяли участки в Карелии.

С помощью портала комплексной поддержки ОсвойГектар.РФ, можно не только ознакомиться со справочными материалами, но и получить консультацию эксперта. Здесь размещены полезные инструкции для участников программы, шаблонные бизнес-планы, кроме того, можно подобрать модельное решение по использованию «гектара», а также изучить дополнительные меры поддержки. А на круглосуточной линии обратной связи программы эксперты консультируют как выбрать, получить и освоить землю. Помимо бесплатной земли граждане также пользуются преференциями крупнейшей в мире специальной экономической зоны – Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ), среди которых обнуление ключевых налоговых ставок и административная поддержка.

Первый коммерческий ЦОД в Мурманской области запустит с господдержкой резидент АЗРФ

Компания «ИНТЕЛИОН СЕВЕР» (принадлежит Intelion Data Systems, промышленному оператору по продаже и обслуживанию вычислительного оборудования) в статусе резидента Арктической зоны РФ (АЗРФ) построит вычислительный дата-центр. Инвестиционный проект будет реализован на территории Мурманской области по соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ).

«Место размещения специализированных дата-центров имеет решающее значение для эффективности капиталовложений, поэтому для принятия решения нужен внимательный и профессиональный анализ всех влияющих на это факторов. В создание ЦОДа за Полярным кругом нас привлекла не только возможность иметь налоговые преференции, получаемые резидентами АЗРФ, но также большое количество доступных для строительства площадок и, что немаловажно для нашего бизнеса, — холодный климат. Он позволяет повысить энергоэффективность дата-центров, решая проблему охлаждения высокопроизводительного оборудования, и, как следствие, сокращает затраты на электроэнергию», — пояснил генеральный директор Intelion Data Systems Тимофей Семенов.

По мнению инвестора, Мурманская область обладает всеми условиями для организации крупного центра обработки данных: недорогая электрическая энергия, профицит электрической мощности, транспортная доступность.

«Режим АЗРФ дал возможность предпринимателям региона реализовать свои самые смелые инициативы, в том числе благодаря получению земельных участков без торгов. В текущем году мы ожидаем ввод в эксплуатацию еще 10-15 проектов, что даст дополнительные рабочие места и приток налоговых платежей в экономику региона. Один из таких проектов от компании «Интелион Север». Он предусматривает строительство и обслуживание центра обработки данных, который принесёт в экономику региона дополнительные инвестиции и поможет надежно хранить важную информацию. Этот факт повышает инвестиционную привлекательность региона, так как бизнес заинтересован в надёжном хранении и удобном доступе к массивам данных», — отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Проект будет реализован в Кольском районе. На земельном участке площадью 15 тыс. кв. метров будут размещены технологические модули общей емкостью 4 тысячи устройств производительностью 16 МВт. Объемы первоначальных инвестиций в создание инфраструктуры по обслуживанию вычислительных мощностей по обработке данных, по соглашению с КРДВ, составят около 147 млн рублей.

«Принятый три года назад пакет федеральных законов о системе преференций в российской Арктике сделал этот макрорегион крупнейшей в мире экономической зоной с особыми условиями ведения бизнеса. Она охватывает девять регионов Арктической зоны РФ и формирует пятую часть доходов федерального бюджета. Мы предлагаем инвесторам специальные режимы налогового и административного регулирования. На 5 лет обнулены налоги на имущество, землю и прибыль, предусмотрены возможности получения земли и применения процедуры свободной таможенной зоны. Значимая мера поддержки для резидентов АЗРФ, которые создают новые рабочие места, — это уплата части затрат по исчисленным страховым взносам за счёт средств субсидии. Конечная нагрузка по страховым взносам для крупного бизнеса составляет 7,5% и 3,25% — для малого и среднего. Эта льгота дает возможность инвесторам предлагать работникам более высокую заработную плату и обеспечивать иные стимулы для привлечения квалифицированных кадров», — рассказал заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков.

По данным КРДВ, сегодня в российской Арктике с государственной поддержкой реализуется 630 проектов с объемом заявленных инвестиций около 808 млрд рублей, создается более 23 тыс. рабочих мест. Резиденты АЗРФ фактически вложили в экономику макрорегиона почти 97 млрд рублей и создали рабочие места для 7,3 тыс. местных жителей.

Справка о компании: Intelion Data Systems — промышленный оператор по продаже и обслуживанию энергоемкого оборудования для блокчейн вычислений. Компания является партнером АО «Концерн Росэнергоатом» — в настоящее время дата-центры компании работают вблизи Калининской АЭС в Тверской области и на территории металлургического холдинга «ПМХ» (АО «Тулачермет») в г. Тула. В управлении также находятся несколько технологических площадок в городах Нижний Новгород и Кемерово с общим объемом потребления более 65 МВт.

Малые ГЭС обеспечат энергоснабжение золоторудного месторождения резидента АЗРФ на Чукотке

На полях международной промышленной выставки ИННОПРОМ, проходящей в Екатеринбурге, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) подписала четырехстороннее соглашение о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта по строительству источников локального электроснабжения на основе малых гидроэлектростанций для промышленного предприятия на территории Чукотского автономного округа. Общий объем вложений в реализацию проекта, направленного на обеспечение локального энергоснабжения месторождения золота, составляет 5 млрд рублей.

Сторонами подписания выступили компании «Генерация», «ГолдАрктик» и «Глобал Гидро Рус».  

По словам инициатора проекта, генерального директора ООО «ГолдАрктик» Романа Ферояна, разработка месторождений твердых полезных ископаемых в удаленных районах Арктики в первую очередь требует надежного и экономичного источника электрической энергии.

Резидент Арктической зоны РФ нацелен на добычу россыпного золота в Иультинском районе Чукотского АО. Сложность заключается в значительной удаленности лицензионного участка от централизованной энергетической инфраструктуры, поэтому необходимо обустройство источника локального электроснабжения мощностью 1 МВт с перспективной расширения до 15 МВт.

«Мы рассматривали различные технологические решения, в первую очередь дизельные электростанции, но стоимость доставки топлива нивелирует преимущества в капитальных затратах и существенно ухудшает экономику комплексного инвестиционного проекта. Мы видели потенциальную возможность использования возобновляемых источников энергии в качестве альтернативы, но отсутствие необходимых компетенций в этой сфере не позволяло принять инвестиционное решение. Поэтому вариант привлечения профильного инвестора в строительство локальной генерации является наиболее интересный. Мы фиксируем цену в двустороннем договоре с производителем и покупаем конечный продукт в виде электроэнергии, стоимость которой является основой нашей финансовой модели по добыче золота», — сказал Роман Фероян.

Инвестором по созданию локального энергоцентра выступит ООО «Генерация». Компания имеет богатый опыт реализации инвестпроектов по строительству и эксплуатации источников локального энергоснабжения в удаленных и изолированных районах Дальнего Востока и Арктики.

«Мы традиционно опираемся на использование углеводородов, а именно дизеля, угля, газа и мазута, при этом стоимость их доставки в отдельные регионы существенно удорожает производство электроэнергии. Поэтому с большим интересом рассматриваем и другие технологические решения, в первую очередь в сфере ВИЭ. Особый интерес для нас представляют малые ГЭС, которые при обеспечении заданного напора воды имеют наименьшую себестоимость производства электроэнергии и стабильные выходные параметры», — отметил генеральный директор ООО «Генерация» Александр Курчатов.

Технологическим обеспечением проекта займется ООО «Глобал Гидро Рус», деятельность которого направлена на поставки гидросилового оборудования. Компания также реализует планы по локализации производства такого оборудования в России.

«Наша материнская компания уже более 100 лет строит малые ГЭС по всему миру, включая северные страны со схожими климатическими условиями. Мы точно знаем, что, несмотря на низкие температуры в Арктике, в качестве альтернативы дизельному топливу можно использовать гидропотенциал рек и рассматривать комбинированные варианты круглогодичных локальных энергоцентров. Энергоснабжение промышленных предприятий в удаленных и труднодоступных районах – это целевое направление нашей деятельности, и мы рады началу сотрудничества с нашими партнерами на Чукотке», — подчеркнул генеральный директор ООО «Глобал Гидрр Рус» Николай Сафронов.

КРДВ активно привлекает инвесторов к реализации проектов в сфере локальной энергетики на территории Дальнего Востока и Арктики. Ключевой мерой поддержки являются налоговые преференции, которые позволяют повысить экономическую эффективность и снизить конечную стоимость электроэнергии для потребителя.

«Отличие инвестиционных проектов локальной энергетики заключается в необходимости нахождения баланса экономических интересов между потребителем и производителем электроэнергии, а также оптимальной юридической конструкции, которая обеспечивает гарантии для обеих сторон. Мы помогаем инвесторам найти оптимальные технологические, юридические и экономические решения для освоения удаленных территорий и реализации комплексных инвестиционных проектов. Рады, что разнопрофильные инвесторы проявили совместный интерес к проекту строительства малой ГЭС на Чукотке, и готовы оказывать им дальнейшую поддержку», — заявил управляющий директор КРДВ Андрей Шарафутдинов.

КРДВ поможет резидентам Арктической зоны РФ искать кадры в режиме онлайн-ярмарок

Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) запускает серию ярмарок вакансий в онлайн-режиме для предприятий-резидентов Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). Кадровые мероприятия проводятся на специально разработанной площадке второй год подряд. Продвижение вакансий резидентов АЗРФ в режиме онлайн-ярмарок продлится до ноября 2023 года и позволит охватить более 200 тыс. соискателей.  

На текущий момент свое участие в ярмарках подтвердили более 20 компаний. Среди них АО «Аэропорт Мурманск» и горно-обогатительный комбинат в Карелии «Смарт», помощью в кадровом обеспечении также воспользуется компания «ВКР Арктика», которая занимается производством и реализацией автомобильной и прицепной техники в Архангельской области и другие резиденты АЗРФ, включая малый бизнес и индивидуальных предпринимателей.

Например, ООО «ТОП-Альянс» (Ямало-Ненецкий АО), которое выступает партнером резидента Инновационного центра «Сколково», ищет менеджера по продажам.

«Наша компания работает на топливном рынке с 1998 года и имеет собственные запатентованные технологии. Сегодня объем работы увеличился, и нам нужен человек, который будет заниматься продажами высококачественного топлива. Ярмарку вакансий мы рассматриваем как источник привлечения именно квалифицированных специалистов», — отметила менеджер по подбору персонала «ТОП-Альянс» Анна Кириллова.

«Серия ярмарок поможет резидентам АЗРФ представить вакансии, а их уже более 40, более широкому кругу соискателей. Удобный онлайн-режим даст доступ к информации об открытых позициях, льготах, характере и условиях работы, отправить свое резюме и пообщаться в чате с кадровыми службами арктических инвесторов. Мы ожидаем, что наша поддержка увеличит входящий поток кандидатов, закроет ключевые вакансии и пополнит кадровый резерв. Работу по привлечению к мероприятию новых компаний ведем постоянно и приглашаем к участию в наших проектах всех резидентов», — подчеркнул директор департамента развития трудовых ресурсов КРДВ Юрий Прохоров.

По информации КРДВ, сегодня статус резидентов АЗРФ имеют около 620 компаний, которые реализуют проекты в сфере транспорта и логистики, строительства, лесо- и рыбопереработки, туризма, а также разработки месторождений. Объем заявленных вложений превышает 803 млрд рублей, запуск проектов рассчитан на создание более 5 тыс. рабочих мест.

Напомним, АЗРФ – крупнейшая в мире преференциальная территория с комфортными условиями для реализации бизнес-проектов. Для резидентов на 5 лет обнулены налоги на имущество, землю и прибыль, в течение 10 лет действует субсидирование 75% страховых взносов для вновь созданных рабочих мест. Также предусмотрена возможность получения земли и применения процедуры свободной таможенной зоны. Меры господдержки способствуют быстрой реализации инвестиционных проектов, созданию новой инфраструктуры для жителей арктических городов.