Арктический прорыв: санкциям вопреки

Тема Арктики в последние годы серьезно будоражит воображение нефтегазовых компаний всего мира: объемы запасов углеводородов в регионе настолько велики, что могут изменить расклад в отрасли радикальным образом.

Многие иностранные партнеры российских компаний понимают это, однако в условиях жесткого финансового кризиса последних лет предпочли сэкономить на арктических проектах. С 2014 года мировые нефтегазовые компании сократили инвестиции в добычу на арктическом шельфе почти вдвое — с $345 млрд до $198 млрд. Российские же компании продолжили развивать эти капиталоемкие проекты, даже несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру.

В результате Россия, похоже, окончательно опередила других участников арктических проектов и теперь может спокойно реализовать свои преимущества. Сегодняшние инвестиции позволят сделать важный задел на будущее и обеспечить лидерство России на мировой энергетической арене. Впрочем, необходимо отметить, что инвестиции в арктические проекты возобновляются — к 2019 году они могут оказаться на докризисном уровне, а это означает, что в регион вернутся и конкуренты.

Особенно активизировались Великобритания и США. Действуя на различных представительных площадках, они пытаются регулировать отношения между участниками разработки арктического шельфа и попутно усилить свои позиции в любых региональных проектах. Одновременно они стремятся ослабить российское влияние на Арктику и в политическом, и в экономическом отношении.

Впрочем, партнеры российских компаний, в частности «Роснефти», с пониманием относятся к развитию ситуации. Американская компания Exxon Mobil еще в 2015 году, когда ее главой был нынешний госсекретарь Рекс Тиллерсон, подготовила специальный доклад об арктических резервах, где признавала стратегическую значимость Русской Арктики.

Вчера президент России Владимир Путин дал старт поисковому бурению скважины на шельфе Восточной Арктики, с разработки которой, по его словам, начинается освоение целой нефтегазоносной провинции, даже по предварительным данным, содержащей миллионы тонн условного топлива. Скважину — самую северную на российском арктическом шельфе — будет бурить компания «Роснефть».

Роль крупнейшей нефтяной компании России в развитии арктических проектов нельзя переоценить. Пока на шельфе имеют право работать только госкомпании — «Газпром» и «Роснефть». Последняя активно пользуется своим правом, показывая значительные успехи. Например, в 2014 году компания открыла крупное месторождение «Победа» в Карском море, что стало одним из самых значимых событий в нефтегазовой отрасли.

Лицензионные соглашения «Роснефти» в Арктике выполняются с опережением, было организовано 12 комплексных научно-исследовательских экспедиций, компания обладает обширными компетенциями работы в условиях вечной мерзлоты. Конкретно в Хатанге компания провела геологоразведочные работы в рекордные для региона сроки — всего за полтора года построила круглогодичную научную базу, доставила к месту бурения значительное количество грузов — около 8 тыс. т, что и позволило продвинуться в работе столь быстро.

Сейчас компании принадлежат 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд т нефтяного эквивалента, а ее доля превышает 78% общей площади лицензионных участков в Арктике.

На фоне того, что партнеры и конкуренты «Роснефти» практически остановили деятельность в регионе, компании удастся до 2021 года, как запланировано, пробурить четыре поисково-разведочные скважины на шельфе моря Лаптевых в Восточной Арктике и еще восемь скважин в Карском и Баренцевом морях уже в Западной Арктике, обеспечив серьезные преимущества перед конкурентами.

В результате к 2050 году именно арктический шельф, как предполагают специалисты, будет обеспечивать порядка 20–30% всей российской нефтедобычи. Однако капиталоемкость проектов оказалась действительно велика: за последние пять лет инвестиции «Роснефти» в освоение региона составили 100 млрд рублей, а до 2021 года они должны вырасти более чем в два раза — до 250 млрд. При этом нужно отметить, что стоимость самих проектов за последний год упала на 10%. Так как инвестбанки, как ранее было отмечено, прогнозируют к 2019 году полное восстановление инвестиций в Арктику, это означает, что «Роснефть» опережает мировые тренды, выводя Россию в глобальные лидеры по добыче энергоносителей.

Надо сказать, что, к примеру, та же компания BP, которая является многолетним партнером российской компании и ее акционером с долей в 19,5%, подтверждает сильные позиции российских компаний на рынке и увеличение доли российского сектора в мировой энергетике. Это, конечно, спровоцирует новый виток острой конкуренции на рынке, трудности в признании за Россией нового статуса, однако не помешает реализовать конкурентные преимущества, появившиеся в последнее время, несмотря на снижение цен на нефть.

Источник

Заправки для дронов появятся на морском дне

Российские подводные роботы, работающие на арктическом шельфе, смогут пополнять запасы электроэнергии на специальных подводных электрозарядочных станциях. Как рассказали «Известиям» в Фонде перспективных исследований (ФПИ), запуск первой «подводной АЗС» намечен на 2020 год. В дальнейшем на океанском дне будет развернута целая сеть станций, представляющих собой необитаемые энергетические комплексы с атомными реакторами на борту. Обслуживать их будет специальная подводная лодка-катамаран.

Новинку создало центральное конструкторское бюро морской техники «Рубин» (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) совместно с Фондом перспективных исследований. Автономный атомный подводный модуль — один из элементов глобальной системы освоения дна Мирового океана. 

Станция должна обеспечить электричеством многочисленных подводных роботов, которым предстоит добывать полезные ископаемые, монтировать подводные заводы по добыче нефти и газа, а также выполнять военные функции. Например, разработка «Рубина» может быть использована в глобальной системе контроля подводной обстановки «Гармония», которую военные развертывают на дне арктических морей.

— Сейчас наш подводный энергетический комплекс сертифицирован по нормам ядерной безопасности МАГАТЭ и находится на испытаниях в Крыловском научном центре, — рассказал «Известиям» руководитель проектов группы направления физико-технических исследований ФПИ Виктор Литвиненко. — Первый серийный образец подводной атомной станции создается в рамках федеральной программы развития Арктики до 2020 года. 

Автономный энергетический комплекс ФПИ и ЦКБ МТ «Рубин» внешне похож на отсек атомной подводной лодки (АПЛ). Но в отличие от подлодки он необитаем и не может самостоятельно передвигаться. 

Внутри комплекса несколько отсеков. В одном расположен атомный реактор мощностью 24 МВт. В другом — турбогенераторная установка. Есть отсек электрооборудования и общесудовых систем, аккумуляторная и отдельное помещение с системами управления станцией и передачи данных на поверхность.

Как сообщил «Известиям» главный конструктор «Рубина» Евгений Торопов, автономность модуля составляет 30 лет. Время непрерывной работы без присутствия человека — не менее 8 тыс. часов.

Доставка на морское дно модуля и другого оборудования для развертывания рабочей инфраструктуры осуществляется специальным пилотируемым катамараном. Это еще одна подводная лодка: двухкорпусная, длиной более 18 м, она может погружаться на глубину до 400 м. По словам Евгения Торопова, между ее корпусами крепится энергетический модуль или другое техническое оборудование, которое предстоит развернуть на дне. 

Профессор Академии военных наук Вадим Козюлин рассказал «Известиям», что Американское агентство перспективных исследований Пентагона (DARPA) совместно с рядом частных компаний реализует программу Poseidon. По словам профессора, на ее создание ежегодно тратится около $70 млрд. Это подводный аналог системы глобальной навигации GPS. Она позволит подлодкам и беспилотникам не только ориентироваться в подводном режиме, но и обмениваться информацией.

Ожидается, что ее испытания начнутся в 2018 году. В России расходы на подобные изделия пока официально не озвучены, однако Евгений Торопов отметил, что речь идет о миллиардах рублей.

Источник

Stern: «истинный морской воин» превратит Арктику в «море Путина»

«Настоящее наступление» Москва развернула не в Сирии и Прибалтике, а в Арктике, пишет Stern. Российская Федерация начинает строительство «истинных морских воинов» — первых в истории боевых ледоколов. Как только «стальной кулак русской ледяной армады» спустят на воду, Россия будет «неоспоримо властвовать» в Северном Ледовитом океане, а Северный полюс превратится в «море Путина», считает немецкое издание.

Пока внимание всего мира приковано к Восточной Украине, Прибалтике и Сирии, «настоящее российское наступление» разворачивается на Севере. Там Россия претендует на обширные территории как на «часть собственного континентального шельфа», пишет Stern.

Когда речь заходит о ледоколах, то уже сегодня у Москвы нет конкурентов в этой области, продолжает немецкое издание. Россия располагает «флотом приблизительно из 40 кораблей и строит ещё несколько судов, среди которых есть могучие модели с атомными силовыми установками». «В настоящее время Соединённые Штаты могут выставить против него (Северного флота ВМФ РФ. — RT) лишь один ледокол», — отмечает Stern.

«И вот теперь Москва идёт ещё дальше и впервые в истории строит военные ледоколы: они могут самостоятельно маневрировать в Северном Ледовитом океане, делают это лучше, чем любой другой военный корабль, и оснащены тяжёлым вооружением в соответствии со своим размером, — сообщает издание. — Ледоколам проекта 23550 присвоено официальное название: патрульные корабли ледового класса».

Первый патрульный корабль ледового класса будет заложен 20 апреля 2017 года на верфи в Санкт-Петербурге, уточняет Stern. Всего до 2020 года на воду должны сойти два военных ледокола. Корабли будут оборудованы взлётной палубой и ангаром.

Характерным отличием новых российских судов является их способность колоть лёд толщиной до 1,5 м. Например, на вооружении ВМС Норвегии уже состоит патрульный ледокол «Свальбард», а Канада только планирует строительство ледокола похожего класса. «Эти корабли хоть и считаются военными, вооружены они лишь лёгкими автоматическими пушками. В первую очередь они должны держать морские пути свободными (ото льда. — RT) и быть в состоянии достичь отдалённых побережий. Настоящими военными кораблями, предназначенными для морского боя, они не являются, тогда как российский проект 23550 — истинный морской воин. К тому же сравнительно небольшой российский патрульный корабль ледового класса в состоянии осуществлять запуск ядерных крылатых ракет», — отмечает немецкое издание.

Как только ледоколы проекта 23550 будут спущены на воду, они будут «неоспоримо властвовать в Северном Ледовитом океане», а «Северный полюс превратится в «море Путина», считает Stern. Если те из кораблей ВМС США, которые не уступают по вооружению новым российским ледоколам, «отважатся заплыть в эти воды, то они превратятся в лёгкие цели», убеждено издание. А всё потому, что они «могут перемещаться только в ограниченных судоходных зонах и зависят от ледокола, который расчищает им путь».

Более того, корабли проекта 23550 «вольются в состав флота, который предусмотрен для действий в бассейне Гренландского и Норвежского морей», пишет Stern. «В него войдут ледоколы, танкеры и вооружённые судна обеспечения. Проект же 23550 — стальной кулак этой русской ледяной армады», — заключает немецкое издание.

Источник

Борисов: при освоении Арктики в центр мы ставим человека, а не прибыль

Освоение Арктики сегодня выходит на новый уровень, возрастает интерес государства и международного сообщества к северным регионам. Но любые программы и законы останутся лишь на бумаге, если во главу угла при их написании не ставить конкретного человека, считает глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов. О новых направлениях развития арктических территорий руководитель республики рассказал РИА Новости на Международном арктическом форуме "Арктика — территория диалога" в Архангельске:

— Егор Афанасьевич, с чем республика приехала на форум?

— Мы представили те проекты, которые всегда вызывали интерес, с одной стороны, у инвесторов, а с другой — те, которые связаны с развитием Республики Саха. Это, например, проекты, связанные с транспортным комплексом, с созданием инфраструктуры. Сегодня самой актуальной темой для Арктики остается тема грузоперевозок. К сожалению, и самолеты, и пароходы у нас стареют и не обновляются. Мы приняли решение о строительстве Жатайской судоверфи на базе одноименного судоремонтного завода, где будут заниматься комплексной модернизацией флота. Это наш главный проект, и мы его сегодня активно продвигаем.

— Когда планируется выпуск головного речного судна и выход на проектную мощность?

— Два судна на существующих мощностях мы уже построили в прошлом году. Головное планируем к 2019-му, а на полную мощность верфь выйдет к 2022 году, Это предполагает строительство 10 речных судов в год.

— Что даст региону и стране реализация этого проекта?

— В советское время существовала доставка грузов через Северный морской путь. И сегодня эта схема остается, но при этом очевидна необходимость дальнейшего развития морских путей, флота, особенно речного. На форуме были озвучены основные направления развития Севморпути. Очень важно строить и восстанавливать речные суда. То, что доставляется по морю, по железной дороге надо развозить по рекам, поэтому сегодня этот проект для нас считается самым важным.

Его реализация даст импульс развитию других локальных проектов, будет способствовать созданию новых рабочих мест, новых производств и долгосрочных производственно-технологических цепочек, а также обеспечит надежный спрос на продукцию и услуги при модернизации и своевременном замещении выбывающих мощностей в рамках кооперации с машиностроительными и судостроительными предприятиями России. Суммарно до 2030 года предполагается получить 1,2 миллиарда рублей в виде налогов.

— Не могли бы вы назвать якутские проекты, которые могут войти в новую редакцию госпрограммы развития арктической зоны России?

— Мы сегодня говорим о Якутской опорной зоне, об инфраструктурных проектах, о социальном развитии, поддержке малых коренных народов Севера. При этом я подчеркиваю: при любых разработках в центре внимания должен быть человек. Мы должны понимать, что ему даст та или иная программа. Потребительское отношение к "северам" недопустимо. Это когда приезжают предприниматели из других мест, завозят рабочих на время, добудут золото и уедут. Не заплатив налоги и не создав постоянных рабочих мест. Такие истории нам не нужны.

Проектом концепции ФЦП "Развитие инфраструктуры Арктической зоны РФ на 2018-2027 годы", разработанной Минобороны России, предусмотрено финансирование всех системообразующих проектов Северо-Якутской опорной зоны. Среди них — "Реконструкция Морского порта Тикси", "Создание высокотехнологичной Жатайской судоверфи", "Строительство речных судов различных типов и назначений" и "Строительство судов класса "река-море" в целях обеспечения перевозок для нужд Республики Саха (Якутия)", "Строительство дноуглубительной техники". Суммарная стоимость проектов составляет 365,1 миллиарда рублей, из которых на федеральный бюджет приходится 197,2 миллиарда рублей, внебюджетные средства составят 163,3 миллиарда рублей, бюджет региона выделяет 4,5 миллиарда рублей. Размер внебюджетных средств согласован с компаниями-недропользователями. По этому вопросу были проведены переговоры с каждой из таких компаний и получены письма-намерения о реализации проектов в рамках создаваемой опорной зоны.

— Что Вы можете сказать о законодательном обеспечении развития Арктики?

— Госпрограмма не является исчерпывающим механизмом развития Арктики, особенно в предлагаемом виде, без социальной составляющей. Комплексный подход к программе должен быть реализован на макроуровне на законодательной основе. Во-первых, по итогам рассмотрения проекта федерального закона "О развитии Арктической зоны" Минэкономразвития России предлагает его "переформатировать" в закон, посвященный опорным зонам развития Арктической зоны.

Основные положения закона будут предусматривать порядок формирования опорных зон развития и отбора проектов, минерально-сырьевых центров, реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе, на арктическом шельфе, апробации действующих механизмов территориального развития и мер государственной поддержки приоритетных проектов в Арктической зоне. Также предлагается внесение "точечных" изменений в отраслевые законодательные акты РФ в области образования, здравоохранения.

С целью исключить риск принятия разрозненных невзаимоувязанных законодательных актов, для обеспечения комплексности Якутия предложила принять единую концепцию разработки нормативно-правовых актов по развитию Арктики, включающую согласованные направления совершенствования бюджетной, налоговой, тарифной, экологической и социальной политики в отношении российской Арктики.

Во-вторых, считаю необходимым внести коррективы в Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 года № 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации" в части включения в него дополнительных территорий, входящих в Арктическую зону.

Включение 13 районов Якутии в состав Арктической зоны РФ обусловлено единством природно-хозяйственных систем и ресурсно-производственных комплексов в рамках арктического макрорегиона, устойчивой экономической и исторической связью с функционированием Севморпути, стратегической значимостью для обеспечения национальной безопасности и комплексного социально-экономического развития арктического макрорегиона.

— Какие меры по улучшению качества жизни предпринимаются в Якутии?

— Надо признать, что в течение почти двадцати лет после развала СССР арктическим проблемам уделялось недостаточно внимания. Мы обратили на это внимание органов государственной власти и общественности и начали вплотную подходить к решению этих проблем. У нас есть люди, которые — вы не поверите — живут в палатках в минус 50 градусов. Это оленеводы. Мы для них должны создать условия комфортного проживания. Я недавно ездил по северным районам, чтобы понять, насколько правильную линию мы выбрали. Ведь я хочу, чтобы программы, которые мы принимаем на уровне региона, напрямую касались людей. Где-то нужно школу построить, где-то обеспечить занятость. К примеру, много лет мы были вынуждены платить зарплату оленеводам из бюджета, чтобы они могли просто содержать оленей.

Ведь северные люди не живут по рыночным законам. У них свои традиции, культура, жизненный уклад. Они совсем другие, оленеводство — это их букварь. Мы стараемся их поддержать. На нынешнем форуме вместе с другими арктическими регионами мы подписали дорожную карту проекта в сфере дошкольного образования "Дети Арктики". Внимание к проблемам Арктики будет только повышаться.

Источник

Как не заблудиться в Арктике

Понятно, что создать работающую концепцию среднесрочного экономического роста на старых идеях не получится, не важно, либеральные они или кейнсианские. Однако «других писателей» у нас нет. Поэтому государство постоянно пробует реанимировать старые схемы. Одна из них – большие государственные проекты. На прошлой неделе о себе напомнила Арктика.

Большие госпроекты идут рука об руку с идеей планирования, которую также пропагандируют с новой силой. Но как раз с планированием в Арктике не слишком хорошо. Все крупные проекты оставляют огромное количество вопросов. История строительства платформы для «Приразломной» стала нарицательной – и с точки зрения сроков, и с точки зрения затрат. Месторождение «Победа» гремело еще несколько лет назад – но проект покинула ExxonMobil, и его заморозили. Хотя в этом как раз была экономическая логика, если посмотреть на нефтяные цены.

А вот проект «Ямал СПГ», наоборот, завершается. Его реализуют частные инвесторы, но при фантастической поддержке государства. Это и деньги из ФНБ, и уникальный налоговый режим, и инвестиции в инфраструктуру. Скажем, почти 70% вложений в порт Сабетта – государственные деньги. Хотят продлить до него железнодорожную ветку – 80% расходов придется на бюджет. Государство финансирует и программу создания нового ледокольного флота – ведь даже проводку первого газовоза нового ледового класса все равно пришлось делать при помощи атомных ледоколов.

Владельцы проекта обещают почти весь газ продавать на мало освоенном Россией азиатском рынке. Однако ряд контрактов заключен с крупными трейдерами, которые на самом деле могут осуществлять отгрузки не только в Азию. Так, первый танкер уйдет именно на спотовый рынок, и география поставки пока не ясна. Государство за свои деньги создает конкуренцию на европейском рынке между российскими трубопроводным газом и СПГ, которые берутся фактически из одного места на полуострове Ямал.

Все эти шероховатости идеологи арктических проектов прекрасно понимают. На щит поднимается главный тезис – надо формировать спрос на российские технологии. Правда, их пока маловато. Упомянутый газовоз строили на корейских верфях. Да, есть мысль создать Центр строительства морских сооружений в Мурманской области. Но ведь планировали уже инжиниринговый центр разработки отечественных технологий производства СПГ – а потом пришлось признаться, что без иностранных партнеров тут никак. И никакого центра пока нет. В презентации проекта «Ямал СПГ» из 10 основных подрядчиков проекта только один российский – «Технопромэкспорт».

Много говорится о Северном морском пути, но реальных экономических расчетов никто не сделал. Зато есть идея создать специальную госструктуру для его развития. Пошли слухи и про министерство Арктики. Одновременно приходят новости о том, что при строительстве радиолокационного отделения на о. Врангеля украли 3 млрд руб. Нет, Арктика регион интересный, но все же деньги надо считать на берегу.

Источник

«Природа не терпит пустоты», эксперт об арктическом форуме в России

В Архангельске прошел международный Арктический форум — 2017. В интервью RFI франко-американский эксперт по экономике Арктики Мика Меред рассказал, каким образом Россия осваивает регион, почему ее военное присутствие имеет особое значение, как западные санкции сказались на регионе и насколько изменится политика США в отношении Арктики с приходом Дональда Трампа.

Проводит ли Россия политику милитаризации Арктики или пытается разнообразить экономическую деятельность в этом регионе? В чем, на ваш взгляд, главная цель этого форума?

Его задача — показать всему миру, в частности разнообразным инвесторам и международному сообществу, что Россия готова приложить серьезные усилия к развитию своей части Арктики. Но можно ли, исходя из этого, говорить о том, что российская Арктика сегодня вновь милитаризуется? И да, и нет. Дело в том, что государство — как Советский Союз ранее, так и РФ сегодня — в большинстве случаев должно дать свое согласие на любые проекты инвестиций в инфраструктуру. И способ реализации инфраструктурных проектов на местах, принятый сегодня в России, особенно в арктических регионах, — государственные инвестиции прежде всего в военные объекты, потому что это наиболее эффективный и быстрый способ обеспечить территорию инфраструктурой.

С учетом вышесказанного, для России актуален следующий вопрос: нужно ли ждать прихода иностранного рискового капитала в эту зону? В основном речь здесь идет о капитале азиатском, что само по себе уже создает для России определенные проблемы геоэкономического характера. Одна из них представлена ростом влияния стран Азии, в первую очередь Китая, в российской Арктике. А вторая проблема заключается в том, чтобы как можно быстрее освоить этот регион, потому что запасы экспортируемых природных ресурсов, особенно нефти, на юге России истощаются, и нужно искать новые, поскольку именно эти ресурсы составляют значительную часть экспортных доходов России.

— Однако, согласно российской прессе, освещающей форум, государство не готово тратить больше денег на Арктику: по последним оценкам (2015 года — прим. RFI), необходимые расходы оценивались примерно в 250 миллиардов рублей, но сегодня даже такую сумму бюджет страны себе не может позволить, хотя на строительство нового атомного ледокола денег жалеть не будут. Не является ли это все же признаком того, что Москву в первую очередь интересует военный аспект?

— Государственные инвестиции поступают через военную сферу. Этому есть два объяснения: обеспечение эффективности и контроля. Можно ли из этого делать вывод, что идет милитаризация? И да, и нет — мой ответ здесь такой же, как и на предыдущий вопрос.

С одной стороны, России нужно сохранить контроль над своей зоной Арктики. Почему? Потому что исторически у России всегда было преимущество в этой зоне — как стратегическое, так и оперативное. На сегодняшний день нигде не знают лучше, чем в России, как инвестировать в Арктику, где именно следует концентрировать свои усилия, как обеспечить безопасность на побережье и в территориальных водах, как строить там города, и так далее. Это одна из сторон вопроса.

Есть еще реальность экономическая, которая с этим неразрывно связана, и рассматривать две вещи по отдельности невозможно, по крайней мере в случае с Россией. Если бы мы говорили о США, то мы вполне могли бы рассматривать отдельно стратегические и экономические аспекты, там федеративное государство не нуждается в военных, чтобы инвестировать в развитие инфраструктуры региона. В России же иначе не получается.

— Почему?

— Это связано с устройством российского рынка: если вы хотите инвестировать в инфраструктуру, то вам необходимо обеспечить определенный уровень доходности в долгосрочной перспективе. Говоря об инфраструктурных проектах в области добычи нефти, газа и других полезных ископаемых, необходим определенный уровень доходности на 20-30 лет. Проблема в том, что сегодня в России очень мало людей, имеющих возможность рисковать такими объемами капитала, вкладывая его в строительство подобной инфраструктуры. Поэтому России нужны зарубежные инвестиции. Владельцы же иностранного рискового капитала говорят, что риски очень высоки: Россия лишь недавно вступила в ВТО, это страна, политическая и регуляторная стабильность которой является спорной, или, по крайней мере, вызывает определенное беспокойство со стороны иностранных инвесторов. Таким образом, иностранный капитал считает вложения в проекты в России рисковыми. В конечном счете, в свете недостатка инвесторов, готовых вкладывать туда свой капитал, это вынужден делать федеральный центр. А какое средство государственных инвестиций традиционно является приоритетным в России, по историческим и культурным причинам? Военные расходы.

Особый интерес к региону связан со следующим: российская Арктика сейчас находится на переходном этапе. Во времена СССР были сделаны значительные вложения в развитие транспортной инфраструктуры, например, в строительство ледоколов или аэропортов, и значительная часть этих объектов сегодня находится в конце жизненного цикла или уже исчерпала свой ресурс.

— Кстати говоря, РФ — единственное государство, имеющее арктический флот.

— Это единственное государство, имеющее флот, постоянно дислоцированный в Арктике — Северный флот. Тем не менее, другие государства региона, такие как Канада, США, Норвегия, а также Франция и Германия тоже имеют суда, посещающие Арктику.

— Но не имеют постоянных баз там. У России в этом отношении есть особый опыт?

— Да, если брать как пример США, там в Арктике присутствуют военные, в первую очередь береговая охрана, но у ВМС США нет постоянной базы в американском секторе Арктики. Что касается Канады, там также нет базы с постоянно выделенными ей судами, дислоцированными в Арктике. У России же есть.

Опять же это географические причины. Исторически Северный флот был дислоцирован в Мурманске не ради Арктики как таковой. Если вы хотите со стратегической точки зрения обладать пространством для маневра и иметь доступ ко всем морям планеты, то недостаточно иметь базу флота в Черном море, так как оно ограничено Босфорским проливом. Вы не можете ограничиться Балтийским морем, так как вы упираетесь в пролив между Данией и Норвегией, поэтому единственное место, где Россия со своего побережья имеет свободный доступ к Атлантическому океану — это Кольский полуостров, это порт Мурманска. Со стороны Тихого океана, конечно, особых сложностей нет.

— В 1996 году был создан Арктический совет — организация, имеющая своей целью сотрудничество в этой зоне, и все больше стран желают иметь там статус наблюдателя. Франция такой статус уже имеет. Хотелось бы узнать, какая польза от этого статуса, позволяет ли он в большей мере реализовывать свои интересы в Арктике, сделать вклад в развитие региона, поскольку Франция, например, не относится к странам Арктики. Зачем ей этот статус наблюдателя?

— Франция не считается страной Арктики, но у нее есть, например, такая территория, как Сен-Пьер и Микелон (у атлантического побережья Канады — прим. RFI), и некоторые французские политики ссылаются на то, что Франция тоже имеет некоторое отношение к региону. Статус наблюдателя интересен тем, что когда вы получаете его, вы получаете определенную легитимность, участвуя в стратегических процессах в регионе.

Франция получила статус наблюдателя в 2000 году. Китай получил его только в 2013, и то не сам по себе, а одновременно с целой группой стран Азии, которые его просили, что в некоторой мере было сигналом Китаю, что это «лишь одна из стран Азии, интересующихся Арктикой». Кроме Китая статус наблюдателя был присвоен Корее, Японии и другим странам. Таким образом, в статусе наблюдателя есть ключевой элемент: вы официально имеете право на присутствие в организации — не только присутствовать на заседаниях министров, но и брать слово во время заседаний, которые организуются параллельно со встречами высокого уровня, которые проходят каждые полгода — обычно это дипломаты высокого ранга стран членов совета. Вы также можете направлять ученых из своей страны для участия в различных исследовательских программах, которые проводятся под эгидой Арктического совета.

Эти два аспекта — политическая и научная легитимность, которую вы получаете — являются элементами, на основе которых то или иное государство может проводить определенную стратегию в Арктике, в том числе экономическую. Эта экономическая составляющая как раз и интересует в первую очередь большинство государств-наблюдателей.

— Политика западных санкций против РФ затронула непосредственно арктический регион. Каковы цифры, насколько серьезны последствия для России?

— Последствия могли бы быть серьезными, так как в санкции входила передача технологий бурения нефтяных скважин. В момент введения санкций три года назад именно это направление имело наибольший экономический потенциал для РФ, и санкции планировались как настоящая атака против возможностей развития российской нефтяной промышленности.

Тем не менее рынок с тех пор несколько изменился, если говорить о долгосрочных инвестициях. Эксплуатация месторождения нефти с момента геологоразведки до поставки первого барреля нефти занимает 10-15 лет, а то и больше в некоторых случаях. Это долгосрочные проекты.

Какой тип энергоносителей будет иметь наибольшее влияние на рынок в будущем? Нефть? Скорее, природный газ. И мы можем видеть, что в отношении добычи газа санкции были иными и куда менее серьезными. Кроме того, есть и другой вопрос — например, в том, что касается присутствия французских компаний в регионе, существовали возможности санкции обойти. Некоторые инвесторы решили: поскольку санкции имеют последствия для инвестиций в долларах, что будет, если брать на финансирование проектов в российской Арктике кредиты в юанях? И именно это и произошло. Например, проект «Ямал-СПГ» — это крупнейший проект по добыче газа не только в российской Арктике, но и в Арктике в целом, его бюджет составляет 27 миллиардов долларов, проект состоялся благодаря кредитам в юанях.

— То есть это позволило обойти санкции?

— Именно так. Как я говорил в начале предыдущего ответа, последствия для российской Арктики от санкций могли бы быть очень тяжелыми. Кое-какие последствия имеются, например, месторождение «Победа» в Карском море. Роснефть и ExxonMobil имели соглашение о его разработке, планировали инвестировать в него около 400 миллиардов долларов в течение 30 лет и разрабатывать всю эту зону. В результате санкций ExxonMobil, руководителем которой в тот момент был Рекс Тиллерсон, ныне госсекретарь США, вышла из проекта, что привело к его заморозке. Однако когда санкции снимут, соглашение может быть возобновлено, и скорее всего разработка начнется, я в этом не сомневаюсь.

— Кстати, о Рексе Тиллерсоне, который возглавляет дипломатическое ведомство США. Какую роль он может сыграть сегодня, поскольку в то время именно он был руководителем ExxonMobil, и благодаря его личному вкладу в 2008 году компания смогла заключить это соглашение?

— Рекс Тиллерсон — один из архитекторов этого соглашения, хотя он не один работал по вопросу месторождений Арктики, ими интересовались и другие корпорации, например, BP или Total, которые начали эти переговоры раньше него и «открыли» это направление для западных компаний. Однако именно Рекс Тиллерсон добился присутствия своей компании там. Что произойдет дальше? Это будет зависеть от возможностей для маневра, которые ему оставит Дональд Трамп. Если президент Трамп ограничит возможности Рекса Тиллерсона, то что произойдет? Наверное, ничего особенного не произойдет. Разве что теперь не лично Рекс Тиллерсон будет заниматься повторным проникновением американских компаний в российскую Арктику при содействии властей США.

— Каким образом избрание Дональда Трампа повлияет на американское присутствие в регионе? Например, известно, что Вашингтон решил увеличить свой военный бюджет, в то время как бюджет на охрану окружающей среды будет значительно снижен.

— Действительно, можно сказать, что сторонники Трампа начали травлю ученых, которые, с их точки зрения, имеют «зеленые» взгляды. Это давление имеет конкретные проявления, поскольку американские власти не только планируют снизить бюджет на исследования, но президент Трамп планирует ликвидировать агентство по защите окружающей среды, о чем он говорил во время предвыборной кампании. Кроме того, несколько учреждений, занимающихся изучением Арктики, Антарктики и других территорий, находящихся под давлением с точки зрения экологии, также лишатся финансирования, и это действительно свидетельствует о масштабах атаки на экологическую политику, которую в свое время ввел президент Обама.

Помимо всего этого, военный аспект здесь тоже актуален, поскольку Дональд Трамп тяготеет в этом направлении, и если вы говорите о милитаристских тенденциях Кремля, надо помнить и о милитаристских тенденциях администрации Трампа. Совершенно очевидно, что одним из факторов, имеющих особое влияние, является береговая охрана США. Именно она обеспечивает военное присутствие и безопасность США в Арктике, в том числе безопасность объектов, в которые США инвестировали.

— Но Трамп хочет урезать их бюджет?

— Трамп хотел урезать их бюджет на 12%, но Конгресс заблокировал это предложение, и депутаты от Демократической и Республиканской партий выступали против этого проекта. Так что, по крайней мере в этом году ничего такого не произойдет. Посмотрим, как это будет развиваться в следующие годы.

Получается, что если береговая охрана, которой действительно нужны дополнительные ассигнования на строительство ледоколов, не только не получит на это прибавки, но и лишатся части бюджета, что сократит их оперативные возможности, то администрация Трампа создаст стратегический дисбаланс в восточной части Арктики — Берингово море, море Бофорта. Природа не терпит пустоты, и если оттуда ретируются американские военные, их место займут ВМС России и Китая, которые уже открыто проявляли к этому интерес.

Источник

Росатом обеспечит электроэнергией проекты на шельфе Арктики

Росатом разрабатывает мобильные подводные энергетические установки, которые помогут в освоении месторождений на шельфе Арктики. Об этом сообщил в интервью ТАСС генеральный директор Росатома Алексей Лихачев.

"Есть ряд разработок по производству электроэнергии еще меньшей мощности — 5-6 МВт, 20-30 МВт. Это мобильные, в том числе подводные энергетические установки для освоения месторождений на шельфе", — сказал он.

Лихачев отметил, что для обеспечения электроснабжением арктических территорий надо реализовывать проекты с небольшой мощностью (до 100 МВт), но главный критерий — их мобильность.

Лихачев напомнил, что в настоящее время строится плавучая атомная электростанция, которая в 2019 году должна заработать в Певеке на Чукотке. В дальнейшем Росатом ставит перед собой задачу экспортировать эту технологию после апробации в России.

"Мы делаем все возможное, чтобы в 2019 году в Певеке на Чукотке заработала наша плавучая станция, которая даст нам возможность не только впервые реализовать такой проект в России в Арктике, но и сделать его экспортоориентированным", — сказал глава Росатома.

Источник

Северный морской трест

Президент РФ Владимир Путин решил централизовать развитие и обслуживание Северного морского пути (СМП), поручив создать для этого отдельную структуру. Но, судя по выступлениям чиновников и данным "Ъ", в правительстве пока не до конца понимают, каков будет круг полномочий новой структуры. По мнению участников рынка и аналитиков, она может стать аналогом корпорации развития для СМП.

Владимир Путин на Международном арктическом форуме поручил правительству проработать создание структуры, ответственной за "комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих опорных территорий, включая инфраструктуру, гидрографию, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы".

СМП — морской путь от Мурманска до Владивостока или Петропавловска-Камчатского. Сейчас перевозки идут больше по западной части до устья Енисея, восток развит слабее. Ресурсная база СМП — танкерные поставки углеводородов.

Грузооборот СМП достиг пика в 1987 году (6,58 млн тонн) и упал в 1990-х (см. график), но сейчас пошел вверх. По словам вице-премьера Дмитрия Рогозина, в 2016 году перевозки по СМП достигли рекордных 7,48 млн тонн (прирост на 100% к 2015 году). "Мы к 2022 году можем подойти к загрузке СМП до 40 млн тонн",— заявил он. Оценки "Атомфлота" и FESCO скромнее — 30-31 млн тонн к 2020 году, секретарь Совбеза Николай Патрушев оценил в сентябре 2016 года грузопоток к 2020 году до 65 млн тонн в год.

В финансово-экономической модели Минвостокразвития, говорит источник "Ъ", знакомый с ее содержанием, прогноз перевозок в 2030 году — 61 млн тонн, из них 51 млн тонн — экспорт, 4 млн тонн — каботаж и северный завоз, 6 млн тонн — транзит. Для этого нужно 123 млрд руб. частных инвестиций в порты и вспомогательный флот и 360 млрд руб.— в газовозы. Это, говорит источник "Ъ", потребует кооперации с мировыми судоходными компаниями, которые после выхода на 6 млн тонн транзита будут получать 37 млрд руб. в год, бюджет — 7,5 млрд руб.

Владимир Путин вчера также призвал иностранные компании задействовать СМП, чтобы снизить издержки и сроки доставки. По его словам, чтобы коридор был конкурентоспособен и востребован, нужны максимально благоприятные условия для транспортных компаний.

Но пока транзитный потенциал на фоне Суэцкого канала (998,7 млн тонн в год) вызывает сомнения. Минтранс, изучив идею Минвостокразвития создать контейнерный маршрут по СМП, ответил, что это невозможно: нет контейнерных грузов из Мурманска в Петропавловск, интереса глобальных контейнерных линий к СМП, конкурентоспособных контейнерных операторов в РФ ("Ъ" знаком с содержанием письма заместителя главы Минтранса Сергея Аристова первому заместителю главы Минвостокразвития Александру Осипову от 1 ноября 2016 года).

Но мнения о том, кто и как должен отвечать за СМП, разошлись. Заместитель главы Минэкономики Александр Цыбульский выразил личное мнение, что это должна быть "финансовая организация", для которой СМП станет формой бизнеса (цитата по "Прайму"). А правовая форма зависит от состава активов, полагает он, "если она объединит в себя активы, включая ледокольный флот, то сможет работать на самоокупаемость и быть с первого дня прибыльной". В госпрограммах и ФЦП на оснащение СМП поисково-спасательными, навигационными, портовыми, ремонтными и снабженческими сервисами предусмотрено 180,8 млрд руб. до 2020 года. Что касается ледокольного флота, в том числе атомного, то, говорит источник "Ъ" на рынке, такой вариант не обсуждался, но атомщикам нужно развитие сервисов СМП.

Спецпредставитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта Сергей Иванов считает, что всеми аспектами развития СМП должен заниматься Минтранс. Помощник президента Игорь Левитин сообщил ТАСС, что вопрос о том, в чьем ведении должна находиться структура, пока решается. Но многие видят пользу в консолидации развития СМП. Так, в интервью "Ъ" в июле 2016 года член госкомиссии по Арктике Сергей Шишкарев говорил, что в отношении Арктики борются "региональный подход, почему-то поддерживаемый Минэкономики, и федеральный", сторонником которого выступал он. А госкомиссия по Арктике, которая была призвана стать арбитром в бюджетных и законодательных вопросах, не смогла выполнить эту функцию. По мнению главы "Infoline-Аналитики" Михаила Бурмистрова, организация будет, скорее, "корпорацией развития", видимо, без частных инвесторов, но могут быть представлены институты развития — ВЭБ или ФРП. О прибыльности на ранних этапах говорить не приходится, по его мнению, "СМП — это своего рода "импортозамещение": не сумели заместить газовозы, давайте заместим хотя бы маршрут".

Источник

Путин поручил кабмину создать структуру по развитию Севморпути

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос об отдельной структуре, ответственной за развитие Севморпути.

"Я уже поручил правительству проработать вопрос о создании отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих опорных территорий, включая инфраструктуру, гидрографию, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы", — сказал Путин, выступая на форуме "Арктика — территория диалога".

Он также пригласил иностранные компании использовать возможности Севморпути, что позволит снизить издержки и сроки поставки грузов между Европой и Азией.

"При этом хорошо понимаем: для того, чтобы этот коридор был конкурентоспособным, универсальным, востребованным для перевозки всех типов грузов — от сырья до контейнеров — необходимо сформировать для транспортных компаний максимально благоприятные условия, отвечающие самым современным международным стандартам в этой сфере", — сказал президент РФ.

Как отметил Путин, изменение ледовой обстановки, появление новых судов делают Севморпуть практически круглогодичной транспортной артерией, имеющей огромное значение как для российской, так и для мировой экономики.

Путин поблагодарил президентов Финляндии и Исландии за то, что они нашли в своем графике возможность участвовать в форуме. "Столь широкое и авторитетное международное представительство — это добрый знак политической воли арктических и других государств мира сохранять Арктику как территорию мира, стабильности и взаимовыгодного сотрудничества", — сказал российский президент.

Источник

Регион без конфликтов: Путин призвал сохранить Арктику как территорию созидания

Пленарное заседание с участием президента РФ Владимира Путина завершило деловую программу Международного арктического форума "Арктика — территория диалога" (МАФ). Помимо главы России, на нем присутствовали лидеры Финляндии и Исландии.

Открывая заседание, Путин заявил, что важнейшей задачей является сохранение северного макрорегиона в качестве бесконфликтной территории: "Принципиально сохранить Арктику пространством конструктивного диалога, созидания и равноправного взаимодействия". Он подвел итоги МАФ, отметив, что основная цель мероприятия — объединение авторитетных ученых, бизнесменов и политиков для серьезного, профессионального разговора о настоящем и будущем Арктики.

Глава государства также подчеркнул, что Россия, на долю которой приходится почти треть Арктической зоны, осознает особую ответственность и ставит целью создать особые условия для развития этого региона. "Это создание современной инфраструктуры, освоение ресурсов, развитие промышленной базы, повышение качества жизни коренных народов, сохранение их самобытной культуры, традиций, — уточнил российский лидер. — При этом данные задачи нельзя рассматривать в отрыве от вопросов сохранения биоразнообразия и хрупких арктических экосистем".

Путин заявил, что у страны есть программа экономического развития макрорегиона, включающая свыше 150 проектов, инвестиции в которые оцениваются в триллионы рублей. Документ постоянно обновляется, в него добавляют меры поддержки новых технологий, востребованных в этом регионе.

По словам президента, уже сегодня 10% ВВП России складывается из результатов работы предприятий, работающих в Арктике, и их удельный вес постоянно растет.

Отвечая на вопрос модератора заседания, журналиста Джеффа Катмора, Путин затронул и политические вопросы. В частности, он заявил о невмешательстве России в выборы в США, а также о готовности встретиться с президентом США Дональдом Трампом в Хельсинки в рамках форума Арктического совета в Финляндии. Президент РФ отметил, что Россия намерена выстраивать партнерские отношения с Америкой, а информация об обратном — ложь, выдумки и провокации.

Арктический транспорт

В ходе своего выступления Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос об отдельной структуре, ответственной за развитие Северного морского пути (СМП) и прилегающих к нему территорий. Он отметил важность этого транспортного коридора. "Сегодня у нас по Северному морскому пути отгружаются товары в объеме 1,4 млн тонн, к 2035 году это уже будет 30 млн тонн", — сказал глава государства. Он рассказал, что, благодаря изменению климата, количество дней навигации по СМП резко увеличивается в последнее время: "Это говорит о том, что транспортные возможности улучшаются, с изменениями климата наступают более благоприятные условия для использования этого региона в экономических целях".

В ближайшее время появятся и новые авиамаршруты, которые соединят арктические города России и Норвегии, а также Финляндию. Это заявил заместитель директора второго Европейского департамента МИД РФ Сергей Петрович.

"Предусматривается развитие сети авиасообщений по линии Восток — Запад, поскольку слабое авиасообщение в Баренцевом регионе является уязвимой точкой в нашем сотрудничестве", — сказал Петрович. И добавил, что "речь идет о налаживании авиасообщения по маршрутам Архангельск — Мурманск — Тромсё, Мурманск — Киркенес и Мурманск — Архангельск — север Ботнического залива и об организации удобных стыковок таких линий с уже существующими рейсами, что позволит обеспечить полное покрытие авиасообщением территории Баренцева региона".

Кроме того, дипломат уверен, что СМП как кратчайший водный маршрут между севером Европы и Азиатско-Тихоокеанским регионом будет способствовать повышению объемов торгово-экономического сотрудничества.

Новые направления инвестиций

Президент нефтегазовой компании BP в России Дэвид Кэмпбелл сказал, что, по его мнению, нефтяная отрасль России успешно развивается в условиях санкций, и заявил, что компания не намерена прекращать инвестиции в нашу страну. "Я уверен, что, несмотря на санкции, мы будем продолжать инвестировать, соблюдая действующие ограничения. Индустрия приспосабливается к таким изменениям, и мы продолжаем работать. Добыча в России выросла за этот период, повысилась активность", — сказал Кэмпбелл. Он не исключил и того, что деятельность компании в России может быть расширена за счет газовых проектов. "Россия — один из самых крупных производителей газа. Вы спрашивали про санкции: на газовый сектор они не распространяются, и я не думаю, что они станут проблемой для сотрудничества. Я положительно оцениваю перспективу реализации газовых проектов ВР в России", — сказал он.

Глава ВР в России подчеркнул, что стратегия работы компании в РФ связана с "Роснефтью". "У нас 20% "Роснефти", а у нее много проектов. Наша стратегия — работать с "Роснефтью", большой компанией, у которой много возможностей", — подчеркнул он.

Кэмпбелл высоко оценил конкурентоспособность России по сравнению с американскими идеями сланцевой добычи: "Я думаю, в России очень интересные проекты с низкими затратами, опытное правительство, ресурсы, много профессиональных людей. Есть много плюсов".

Кадровый холод

Глава Министерства образования и науки РФ Ольга Васильева рассказала, что вызовом для Арктики является утечка кадров. "Миграция, отток молодых людей есть. Из САФУ (Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова) в прошлом году 14% выпускников нашли себе хорошую работу в Москве и Санкт-Петербурге, потому что это очень достойная подготовка. Из Мурманска — 12%. Возникает вопрос, как сделать так, чтобы эти молодые люди, чьи глаза горят, сердца бьются сильно, остались здесь работать", — сказала она в ходе дискуссии "Арктика — территория профессионалов". Васильева предполагает, что решением может стать целевой прием абитуриентов. "Это трехсторонний контракт, который позволяет вернуться студенту на то место работы, откуда он фактически был направлен на обучение в вуз", — отметила она.

При этом министр образования заметила, что для того, чтобы таланты остались на Севере, необходимо улучшать социокультурную атмосферу. "Нужна инфраструктура, нужны детские сады, центры культурного и социального общения", — считает глава ведомства.

Еще одним способом решения кадровых проблем является опережающая подготовка. Ее предлагают рассмотреть власти Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). "Кадровая потребность в регионе формируется на период 3–5 лет, а основные мероприятия по освоению Арктики планируется реализовать до 2020 года. В связи с этим мы просим госкомиссию по Арктике включить в работу вопрос опережающей подготовки кадров. Кроме этого, опираясь на региональный стандарт промышленного роста, мы предлагаем сформировать атлас рабочих профессий", — заявила заместитель губернатора региона Татьяна Бучкова. Сейчас в ЯНАО работает восемь колледжей, где учат множеству специальностей. Однако набор на них идет не ежегодно, а регулируется, чтобы не было переизбытка кадров. Заказ на специальности формируется на основе данных торгово-промышленной палаты и утверждается на комитете по содействию занятости. Все колледжи объединены в три научно-образовательных кластера, которые ориентированы на опорные зоны региона, где расположены крупные предприятия, рассказала Бучкова.

Не забывают на Ямале и о коренных малочисленных народах Севера. "Специально для них мы ввели специальности "кочевой воспитатель", "кочевой учитель", "резьба по кости". Мы считаем, что это позволяет сохранять культуру и приблизить обучение к детям, которые проживают в тундре", — отметила замгубернатора ЯНАО.

Международный арктический форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.
Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика — территория диалога", который проходил в Архангельске, приняли около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник