Автор: admin

Любые инвестиционные проекты, реализуемые в арктической зоне, должны проходить государственную экспертизу, заявила директор Центра инновационной экономики ВАТВ-СОПС при министерстве экономического развития РФ Светлана Липина в ходе сессии форума «Артика — территория диалога», посвящённой экологической ответственности в регионе.

«Мы предлагаем выработать более сжатый вариант экологического стандарта для Арктики, постараться по возможности пролоббировать, чтобы все инвестиционные проекты, которые будут реализовываться в Арктике, проходили государственную экспертизу», — сказала Липина.

Национальный общественный стандарт «Экологиечская безопасность Арктики» был разработан межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников» и официально презентован 5 декабря в ходе форума «Арктика — настоящее и будущее». Целью разработчиков было объединить актуальные вопросы сохранения экологии региона в условиях его активного освоения. На данный момент документ изучается компаниями, работающими в Арктике.

«Конечно, все экологические стандарты, которые будут приняты, необходимо внедрять во все программы и стратеги развития. Мы сейчас будем актуализировать огромное количество стратегий в связи с ФЗ-172, но мы не вносим туда именно экологический стандарт, как правило, экология занимает полстранички текста», — сказала она.

Федеральный закон №172 «О стратегическом планировании в РФ» устанавливает правовые основы стратегического планирования в государстве, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия органов власти и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.

Международный арктический форум «Арктика — территория диалога» проходит 29-30 марта 2017 года в Архангельске. Центральной темой форума в 2017 году станет тема «Человек в Арктике». Форум призван объединить международные организации, органы государственной власти, научные и бизнес-сообщества из России и зарубежных стран для координации подходов в развитии международного сотрудничества, консолидации усилий по обеспечению стабильного развития Арктики и повышения уровня жизни населения на арктических территориях.

Мероприятие проводится при участии президента Российской Федерации Владимира Путина и заместителя председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Рогозина.

Источник

Жители арктической и приарктической зоны живут, в среднем, на 6-7 лет меньше, чем жители остальных регионов России. Об этом сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, выступая в четверг на сессии Международного арктического форума "Арктика — территория диалога".

"Продолжительность жизни жителей Арктики и Приарктики на 6-7 лет меньше, чем в целом по России", — сообщила Скворцова. "Заболеваемость выше и самая минимальная продолжительность жизни (составляет — прим. ТАСС) 64 года", — добавила она.

Заболеваемость в Арктике связана, в основном, с паразитарными заболеваниями — в пять раз выше показателей по остальным регионам, а уровень смертности жителей регионов арктической зоны в девять раз выше, чем в среднем по России, сообщила Скворцова. Инфекционная паразитарная заболеваемость в два раза выше, добавила она.

Особенности связаны с дефицитом ультрафиолета, с особенностями иммунитета и наличием дисвитаминоза, пояснила министр здравоохранения.

Обновление инфраструктуры

По словам министра, медицинская инфраструктура будет обновлена в 28 населенных пунктах арктической зоны в течение ближайших полутора-двух лет, в шести регионах будет расширен парк санитарных вертолетов. "С помощью геоинформационной карты оценили все 876 населенных пунктов арктической зоны. Выяснилось, что на сегодняшний день 28 населенных пунктов требует обновления медицинской инфраструктуры. В ближайшие полтора-два года эта инфраструктура будет возведена", — сообщила министр.

По словам Скворцовой, 113 населенных пунктов российской арктической зоны являются малонаселенными — в них проживает от одного до ста человек, связь с ними для оказания медицинской помощи осуществляется через мобильную или спутниковую связь.

"Для того, чтобы все могли быть охвачены первичной медицинской помощью, мы за последний год сильно развили выездные формы работы", — пояснила она. В Ямало-Ненецком округе разработана программы экстренного реагирования по спутниковой связи. "С этого года будем реализовывать специальную программу по развитию санитарной авиации, и в шести из восьми арктических регионов в этом году будет расширен парк санитарных вертолетов", — сказала Скворцова.

Материнская и младенческая смертность

Также Вероника Скворцова сообщила, что материнская и младенческая смертность в России снижается, 40 регионов имеют нулевую материнскую смертность. "Уже таких регионов, где материнская смертность нулевая, у нас более 40 из 85. Будем стараться ускорять это позитивное движение",- сказала она, отметив, что в Архангельской области этот показатель держится на нуле последние два года.

Кроме того, по словам министра, в стране фиксируется низкая младенческая смертность: по данным за январь-февраль текущего года 5 на 1000 родившихся живыми.

Форум "Арктика — территория диалога" является одной из ключевых площадок для обсуждения проблем и перспектив арктического региона. Он призван объединить усилия международного сообщества для эффективного развития Арктики. Участники форума, который проводится с 2010 года, обсуждают повышение уровня жизни на арктических территориях, развитие транспортной системы, вопросы экологии.

Участие в IV Международном арктическом форуме "Арктика — территория диалога", который проходит в Архангельске, принимают около 1,5 тысячи человек из России и других стран. ТАСС является генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством форума.

Источник

Вчера в Архангельске открылся Международный арктический форум. США на нем, помимо официальных лиц, представляет известный ученый, профессор Школы права и дипломатии им. Флетчера Университета Тафтса ПОЛ БЕРКМАН. В интервью корреспонденту "Ъ" ЕЛЕНЕ ЧЕРНЕНКО он рассказал, стоит ли опасаться милитаризации Заполярья и от чего зависит процветание этого региона.

— Арктика — это сегодня территория сотрудничества или соперничества?

— Сотрудничества, прежде всего. За последние годы приарктическим государствам удалось достигнуть значительного прогресса в сфере науки, обеспечения прав коренных народов, защиты окружающей среды.

Я был на первых трех организованных российскими властями Международных арктических форумах "Арктика — территория диалога" в 2010, 2011 и 2013 годах. Открывал их по традиции президент РФ Владимир Путин, и из его выступлений я сделал вывод, что Россия также заинтересована в том, чтобы Заполярье было территорией мира и стабильности, поскольку Москва видит большой экономический потенциал этого региона.

К 2013 году между приарктическими государствами сложился настолько тесный диалог, что они смогли приступить к обсуждению самых сложных вопросов, таких как милитаризация.

— И территориальные претензии?

— Этот вопрос не входит в число конфронтационных. Территориальные споры решаются в соответствии с международным правом — Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, 76 статья которой позволяет государствам добиваться увеличения своего континентального шельфа. Соответствующие заявки стран рассматриваются комиссией, действующей в рамках Конвенции, в установленном законом порядке. Это не "дикий Запад", никто не пытается нахрапом или силой добиться закрепления за собой тех или иных территорий.

— Но милитаризация региона вызывает серьезные споры?

— В случае с Россией, насколько мне известно, имелась соответствующая инфраструктура, которая после распада СССР пришла в упадок. Между тем российская береговая линия самая продолжительная среди всех приарктических государств. И для России безопасность этого региона — вопрос жизненной важности. С этой точки зрения можно понять, почему российские власти хотят быть представлены в Заполярье в том числе и в военном плане.

Мне кажется, что в целом в СМИ есть тенденция слишком алармистски писать о милитаризации Арктики, как будто речь идет о попытке тех или иных государств захватить территорию силой. Но что касается, в частности, России, я уверен, что ее власти не станут подрывать свои планы по экономическому освоению этого региона какими-либо агрессивными действиями. Арктика будет процветать в экономическом плане, только если там будет мир. Если она превратится в территорию конфликта, то на ее экономических перспективах можно поставить крест. И это понимает не только Россия — такой же позиции придерживаются все приарктические страны.

— А с учетом низкой цены на нефть экономические перспективы Арктики все еще представляются такими радужными?

— Даже когда цены на сырье были выше и все говорили о большом потенциале Арктики для нефтедобычи, я настаивал на том, что этот регион привлекателен прежде всего с точки зрения судоходства. И я все еще так считаю. Навигационный период Северного морского пути (СМП) увеличивается. А этот путь на треть короче торгового маршрута, проходящего через Малаккский и Сингапурский проливы, Индийский океан и Суэцкий канал. Сейчас СМП доступен для судоходства только в течение нескольких месяцев, но при развитии ледокольного флота России (включая атомные ледоколы) зимний период тоже может стать судоходным.

Что же касается сырья, то, по оценкам экспертов, в Арктике находится около 13% мировых неразведанных запасов нефти и 30% газа. Нефтегазовые компании не потеряли интерес к этому региону, несмотря на снижение цен на нефть, и с точки зрения их бизнес-модели это правильно, они-то планируют на десятилетия вперед.

— В мае на Аляске состоится министерская встреча Арктического совета, в котором сейчас председательствуют США. С вашей точки зрения это действительно "арктическое правительство" или просто один из клубов по интересам?

— Я бы ответил так: вряд ли какая-либо отдельно взятая структура может просто взять и решить все имеющиеся вопросы. Но Арктический совет предоставил восьми приарктическим государствам, организациям, представляющим коренные народы, и странам-наблюдателям площадку для их обсуждения и совместных действий.

Важно, что на встречи Арктического совета приезжают все более высокопоставленные представители делегаций: сначала это были дипломаты среднего уровня, потом начали встречаться министры, возможно, удастся собрать и глав государств. Насколько я понимаю, в 2013 году Владимир Путин пытался собрать всех своих коллег по Арктическому совету в Салехарде, но приехали только президенты Исландии и Финляндии. Если бы главы всех приарктических стран подписались под декларацией, в которой говорилось бы о том, что Арктика — территория мира и сотрудничества, это имело бы огромное значение.

В рамках совета принято уже два юридически обязывающих документа. Первое, подписанное в 2011 году, касается поиска и спасания в Арктике. Второе, подписанное в 2013 году, касается готовности к реагированию на загрязнение моря нефтью. Мы надеемся, что в ходе встречи на Аляске в мае этого года будет принято соглашение о сотрудничестве в научной сфере. Это один из приоритетов председательства США.

Кроме того, в рамках американского председательства был создан Арктический форум береговой охраны, в рамках которого развивается сотрудничество между силовыми ведомствами приарктических стран. Сам факт появления такой структуры свидетельствует о переходе государств региона на более зрелый уровень диалога.

— В рамках Арктического совета давно идет спор, стоит ли наделять какими-либо правами государства-наблюдатели из других регионов, будь то Китай или Швейцария. А вы как считаете?

— Это может быть и Аргентина, и Сингапур, ведь, согласно Конвенции ООН по морскому праву, есть "открытое море" — пространство, находящееся за внешними пределами территориального моря, на которое не распространяется суверенитет какого-либо государства, и находящееся в общем и равноправном пользовании всех народов. Но тут нужно учитывать множество факторов. С одной стороны, важно, чтобы страны-наблюдатели также бережно относились, скажем, к экологическому балансу Арктики и правам коренных народов, как и приарктические государства. Но если Арктический совет превратится в закрытый клуб и будет игнорировать потребности мирового сообщества, его легитимность будет поставлена под сомнение, а внерегиональные государства найдут другие площадки для общения.

Источник

Россия, на долю которой приходится почти треть Арктической зоны, осознаёт особую ответственность за эту территорию. Наша цель – обеспечить устойчивое развитие Арктики, а это создание современной инфраструктуры, освоение ресурсов, развитие промышленной базы, повышение качества жизни коренных народов Севера, сохранение их самобытной культуры, их традиций, бережное к этому отношение со стороны государства.
При этом данные задачи нельзя рассматривать в отрыве от вопросов сохранения биоразнообразия и хрупких арктических экосистем. И отрадно, что защита полярной природы входит в число ключевых приоритетов международного сотрудничества в этом регионе, так же как научная кооперация. Сотрудничество учёных, широкий обмен опытом и программами особенно важны, учитывая масштабы планов освоения этой территории, в том числе в рамках больших международных проектов.
Россия исходит из того, что в Арктическом регионе нет потенциала для конфликтов. Международные нормы чётко определяют права как прибрежных, так и других государств и служат прочной основой для совместной работы в решении любых проблем, в том числе таких чувствительных, как разграничение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, предупреждение нерегулируемых промыслов в его центральной части, замкнутой исключительными экономическими зонами Соединённых Штатов, Канады, Дании, Норвегии и России.
Россия открыта для конструктивного сотрудничества и создаёт все условия для его эффективного развития.

Владимир Путин
Президент Российской Федерации

Деловые круги России, представители зарубежного бизнес-сообщества, федеральных органов исполнительной власти, администраций арктических регионов обсудили наиболее эффективные форматы взаимодействия государства и бизнеса в Арктике.

Выступающие подробно остановились на проблемах взаимодействия власти и бизнеса, обозначили первоочередные меры по снятию инфраструктурных и бюрократических ограничений, поддержке инвестиционной активности в регионе. Все выступающие отметили, что Арктика даёт импульс для развития целым отраслям и направлениям, включая геологоразведку и добычу полезных ископаемых, транспорт и связь, цифровые технологии и развитие биоресурсов, но специфика региона и экстремальные климатические условия ведения арктического бизнеса предполагают особые требования к отечественным и зарубежным компаниям, работающим в арктических широтах.

Посол Финляндской Республики по вопросам Арктики Алекси Харкёнен предложил перечень проектов, способных вызывать интерес для инвестиций и российско-финского делового партнёрства, а заместитель председателя Арктического экономического совета Теро Ваурасте, высказал идею о консолидации усилий Делового Совета, других российских предпринимательских организаций, и Арктического экономического совета в вопросах международного сотрудничества деловых кругов арктических государств. Кроме того, на площадке бизнес-форума были подписаны контракт между АО «ЦС «Звездочка» и финской компанией «ABB OyMarine» на поставку 12-ти гребных винтов сборной конструкции российского производства для последних 4-х из 15-ти арктических газовозов проекта «Ямал», строящихся в Южной Корее, а также соглашения о намерениях создания Яхт-клуба, как инструмента развития международного арктического туризма, между администрацией МО «Город Архангельск» и группой инвесторов. 

Источник

Российские туристы всё чаще выбирают путешествие за полярный круг для отпуска. Как сообщил «Известиям» замглавы Ростуризма Роман Скорый, в последнее время ведомство отмечает повышение спроса на арктическое направление. К концу 2017 года число русских путешественников только на Шпицбергене, куда обычно россияне не добирались, перейдет рубеж в тысячу человек.

С 29 по 30 марта в Архангельске пройдет IV международный форум «Арктика — территория диалога». На мероприятии, в частности, будут обсуждать и возможности развития туризма в регионе. 

— Арктический туризм — одно из самых интересных направлений, которым мы плотно занимаемся, — рассказал Роман Скорый «Известиям». — И по нашим оценкам, и по оценкам международных организаций, интерес к арктическому туризму растет. Пока он в большей степени проявляется со стороны иностранцев. Но на фоне тренда на внутренний туризм в России всё больше и наших соотечественников обращаются к этой теме.

В пресс-службе Ростуризма «Известиям» пояснили, что Арктика давно пользуется популярностью среди западных туристов, а теперь это направление начинают открывать для себя и отечественные путешественники.

— Например, поездку на Шпицберген многие норвежцы часто осуществляют в формате «тура выходного дня» (около 60 тыс. человек ежегодно), это возможно благодаря недорогому чартерному сообщению. При этом у России в этом регионе также есть собственные территории и достойная для приема туристов инфраструктура. Из нашей страны пока не организованы чартерные рейсы на Шпицберген, однако к концу 2017 года прогнозируется увеличение потока россиян до 1000 человек, — рассказали в ведомстве. — Чуть больше людей посетило национальный парк «Русская Арктика»: в 2016 году — около 1500 человек. 

Высокие затраты на транспортные расходы определяют стоимость туров, что является главным сдерживающим фактором для развития арктического туризма в России, считают в Ростуризме. 

По данным компании Poseidon Expeditions, специализирующейся на арктических круизах, 8-дневная прогулка по айсбергам Западной Гренландии в мае этого года будет стоить $4 тыс. на человека. И это не считая затрат на дорогу до Гренландии и обратно. Тур на Шпицберген в июне–июле обойдется уже в $6 тыс. без дороги. А чтобы посетить Землю Франца Иосифа, туристам придется заплатить $9 тыс. 

Стоимость сухопутного путешествия из Сибири или центральной части России на побережье Северного Ледовитого океана или плато Плуторана со всеми транспортными расходами, которые и составляют львиную долю затрат, может доходить до 1 млн рублей на человека,  рассказал «Известиям» руководитель Экспедиционного центра Русского географического общества в Сибирском федеральном округе Игорь Спириденко.

— Есть и идеи, и перспективы, как использовать наш север для туризма, но всё упирается в транспортную недоступность, — пояснил Игорь Спириденко. 

Прежде всего, по его мнению, необходимо восстанавливать аэропортовое хозяйство, чтобы там, где ждут туристов, существовала альтернатива старым украинским Ан-74 и Ан-72. Кроме того, нужно обследовать территорию Арктики на предмет памятников культуры, активнее заняться изучением культуры коренных народов, полагает эксперт.

В Ассоциации самых красивых деревень России считают, что привлекать туристов в арктическую зону нужно через создание нового проекта, сопоставимого с существующим Северным морским путем (СМП), но только в культурно-туристической сфере. Поэтому на одной из сессий Арктического форума президент ассоциации Александр Мерзлов выступит с предложением организовать культурный Северный морской путь.

— Так получилось, что многие наши потенциальные деревни находятся в северной, арктической зоне. Поэтому мы и занялись этой темой, — рассказал Мерзлов «Известиям».

К примеру, речь идет о деревне Кимжа в Архангельской области, которую торжественно приняли в ассоциацию месяц назад, и она стала первым арктическим поселением во всей Федерации самых красивых деревень Земли. 

— Для придания устойчивости и привлекательности экономическим проектам в Арктике, таким как СМП, мы предлагаем подумать о создании параллельного культурного пути, наподобие поддерживаемых Европейским институтом культурных маршрутов: путей Викингов, Чайного пути, Ганзейского. Важной его частью могут стать и арктические «самые красивые деревни», раскрывающие самобытную материальную и духовную культуру коренных народов и населения Арктики, — сказал Александр Мерзлов. 

По мнению эксперта, мир должен увидеть, что Арктика — это не только льды и белые мишки,  здесь может быть интересная и притягательная жизнь, основанная на сочетании богатых и самобытных культур.

Источник

Фотоотчёт с открытия. Архангельск, 29 марта 2017 г.

Фотоотчет с заседания. Архангельск, 29 марта 2017 г.

Фотоотчёт. Архангельск, 29 марта 2017 г.

Развитие Северного морского пути, опорных зон и других арктических проектов РФ должно быть под контролем конкретных структур, которые будут отвечать за их реализацию. Такое мнение высказал вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин на заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики, проходящем на полях арктического форума в Архангельске.

"Опорные зоны (в Арктике) — там должна быть четкая система организации…; Севморпуть — то же самое, шельфовые проекты — то же самое. Везде должен быть хозяин, тогда будет порядок", — сказал Рогозин. По его мнению, "даже у каждой реки, крупной нашей транспортной артерии должен быть хозяин" — кто будет отвечать за экологию, за дноуглубительные работы и за многое другое. "Реку-то нельзя "нарезать" по субъектам, по которым она течет", — пояснил вице-премьер.

"Я просто привык так думать. Может, это примитивное мышление в ВПК, но мы всегда так (организуем процесс), поэтому у нас хорошие темпы роста: у нас есть хозяин, контроллер, дубина, кнут и пряник — все, ничего другого придумывать не нужно", — подчеркнул зампред правительства, курирующий, в частности, оборонно-промышленный комплекс. Он заключил, что нужно "додумать механизм управления и контроля" (в сфере арктических проектов РФ). "Найти решение придется, потому что в любом случае такие крупные проекты не могут быть без хозяина", — продолжил Рогозин, отметив, что Госкомиссия по Арктике собирается лишь периодически и не может "постоянно сидеть и держать дубину в руке и "гонять" какой-то проект".

Развитие Северного морского пути

В частности, он обратил внимание на развитие Северного морского пути. "Будут ли ответственные структуры, которые сейчас отвечают за Севморпуть, заниматься портовой инфраструктурой, вопросами координации подвоза грузов, товаров, обеспечением услуг в этих портах, железными дорогами, которые должны к этим портам подвестись? Связь, навигация, спасение в случае каких-то ситуаций и так далее — это комплексная задача. И если мы хотим сделать Севморпуть действительно работающим, комплексно созданным проектом, это придется делать (определять ответственную структуру — прим. ТАСС)", — сказал Рогозин.

Шельфовые проекты

То же самое, по его словам, касается шельфовых проектов. Так, отметил Рогозин, проекты разных компаний на Ямале "между собой никак не согласованы" и вся сопутствующая инфраструктура создается по-отдельности, хотя "у нас, извините, денег-то немного". "Оптимизация (ресурсов должна быть) не в том, чтобы просто взять и ножницами обрезать со стороны Минфина деньги, а в том, чтобы найти разумный управленческий подход, оптимизировать подходы, согласовать комплексно действия, выработать единый алгоритм этих действий, где учитывались бы интересы всех участников этого процесса", — считает вице-премьер. "Но для этого опять же нужен хозяин, начальник или госзаказчик — как хотите называйте, но он должен быть каким-то, определенным", — заключил Рогозин.

"Если вы не предлагаете, то кто-то другой будет предлагать", — обратился вице-премьер к замглавы Минэкономразвития РФ Александру Цыбульскому.

Источник