Автор: admin

Кочевой народ ненцы живут с тысячами оленей, летом, полным мошки, и зимой с ее 40-градусными морозами.

Гернер Томсен (Gerner Thomsen) — человек крутой, он не сдается. Он выдержал несколько сотен километров путешествия по плоской, пропитавшейся водой равнине на самом севере Сибири с 40 килограммами провианта и снаряжения для выживания за спиной. Все это для того, чтобы найти ненцев — кочевой народ на самом краю Северного Ледовитого океана.

Осенью 2001 года ему повезло. Он встретил ненецкую семью на полуострове Ямал, на их языке это означает «конец света». Это стало началом настоящей и долгой дружбы, которая сейчас привела к созданию красивой и интересной книги, получившей красноречивое название «У конца света».

Гернер Томсен пишет очень подробно и ярко. Например, вот так: «Внезапно с левого фланга нас обошел дедушка, который пронесся мимо на легких, небольших санях, в которые была впряжена тройка оленей. Он гнал вперед большое оленье стадо. Был слышен свистящий звук, когда множество копыт стучат по мокрой земле, как будто мимо вас пролетел большой пелотон».

Писатель, хорошо разбирающийся в теме

5 тысяч ненцев живут на Ямале небольшими группами, разбросанными по территории размером с три Дании, но без дорог. Олени пасутся на скудных лишайниках, они дают ненцам пищу и шкуры для их одежды, они — тягловая сила для саней, которые используются круглый год в беспрестанных странствиях кочевников в поисках пропитания для оленей.

Гернер Томсен, специалист в области лесного хозяйства, IT и писатель, в частности, написавший путеводитель по России. В последние годы он приезжает на Ямал почти каждый год, и «У конца света» — срез, сделанный с разных поездок, так что читатель сможет насладиться всеми временами года.

Через всю книгу проходит длинная поездка в 2010 году. Семью, с которой автор познакомился во время этой поездки, мы периодически встречаем в других историях, и таким образом больше узнаем о том, как развивается Ямал.

Книга богато иллюстрирована потрясающими фотографиями. Из больших, бесформенных анораков, сшитых из оленьих шкур, выглядывают обветренные, задубевшие на морозе лица. Гернер не склонен к романтизации, его юмор теплый и самоироничный, поэтому его описания мелких эпизодов повседневной жизни поражают своей честностью и убедительностью. «Сырая печень — на самом деле не самое плохое. Я потом пробовал ее много раз, узнаю ее немного ореховый вкус, который немного непривычен, но отнюдь не плох».

Новый и захватывающий взгляд

Самое сильное впечатление оставляет визит к семьям, которые живут на самом краю Северного Ледовитого океана, где тундра — совершеннейшая пустыня, бесконечная, бездорожная и ровная земля. В зимнюю темень Томсен собирал с ними на берегу океана бревна, которые потом надо было рубить и везти на санях в стойбище. Чтобы запастись топливом на всю долгую зиму, им надо было насобирать 80 таких бревен.

В том, что писатель так строго фокусируется на своих впечатлениях из первых рук, и сила, и слабость книги. Повествование прерывается только небольшими экскурсами, дающими более глубокое представление о чем-то.

На Ямале находится одно из крупнейших газовых месторождений России. Благодаря коммунистам и природному газу кочевники получили государство, железную дорогу, налаженное вертолетное сообщение, больницы, интернаты и несколько небольших городов, в которых есть магазины. Томсен коротко замечает, что большинству ненцев «Газпром» идет на пользу. Ну, пусть так и будет.

Мы получаем ответ на вопрос, почему все еще существуют совхозы коммунистических времен и семьи, организованные в трудовые бригады. Означает ли начало конца общества кочевников «новый русский» ненец с его огромным частным оленьим стадом в 1,5 тысячи голов, которого писатель посещает в последней главе книги? Томсен рассказывает, что сейчас на Ямале больше оленей, чем может выдержать природа, что климат изменился, но дальше не углубляется.

Редактура была бережной, хотя пуповину пришлось протягивать через игольное ушко: Гернер сидит в резиновой лодке, плывущей по реке, «обе его руки широко раскинуты и лежат на поручнях».

Датская литература об Арктике чаще всего повествует о Гренландии и инуитах. «У конца света» дает нам представление о совершенно иной и завораживающей арктической культуре. Книга — восхитительный и интересный рассказ о дружбе, десятилетие которой отмечают сырой печенкой, горячей кровью и водкой.

Источник

В Новосибирск привезли монету Российских Арктических территорий с изображением ордена Великой Отечественной войны и номиналом 1945 руб. 

«Мы разработали и запустили новую серию сувенирных монет из 20 штук, которые посвящены советским наградам Великой Отечественной войны и выпущены от имени необитаемых Российских Арктических территорий. Первая серия монет — с указанием острова Северная Земля», — рассказал руководитель новосибирской нумизматической компании Katz Coins Notes & Supples Corp. Станислав Кац.

Сувенирная монета Российских Арктических территорий издана тиражом 1000 экземпляров из медно-никелевого сплава с холодной разноцветной эмалью и посеребрением, в коллекционном качестве «пруф». Стоят 1945 руб. Арктических территорий в нумизматическом магазине 750 руб. 

Как уточнили в компании, монета изготовлена на одном из частных европейских монетных дворов. В дальнейшем к серии сувенирных монет будет выпущен специальный альбом.

Источник

Президент России Владимир Путин в новогоднем поздравлении премьеру Канады Джастину Трюдо заявил, что развитие партнерского взаимодействия в освоении Арктики отвечает интересам обеих стран, сообщает пресс-служба Кремля в пятницу.

"Поздравляя с Рождеством, Новым годом, а также с днем рождения премьер-министра Канады Джастина Трюдо, глава Российского государства высказал убежденность, что укрепление двустороннего сотрудничества, развитие партнерского взаимодействия в освоении Арктики и на других направлениях отвечает интересам народов наших стран", — говорится в сообщении.

Источник

Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер на итоговом предновогоднем селекторном совещании подвел итоги работы компании в 2016 г. и рассказал о выполнении ключевых проектов.

В своем выступлении Алексей Миллер отметил увеличение объемов поставок газа в страны дальнего зарубежья до абсолютного рекорда. Глава "Газпрома" прокомментировал ход работ по таким проектам, как "Сила Сибири", "Северный поток-2", "Турецкий поток", а также рассказал о планах строительства крупнейшего нефтеперерабатывающего завода в России.

"Мы с вами установили рекордные цифры поставок газа на рынки дальнего зарубежья. 29 ноября 2016 года суточная поставка газа "Газпрома" на эти рынки составила 614,5 млн куб. м. Такого не было ни во времена Советского Союза, ни во времена современной России. И мы выходим на абсолютные рекордные показатели поставок газа на экспорт по году. В дальнее зарубежье в этом году – это можно сказать уже практически точно – объем поставок составит более 179 млрд куб. м газа. Это исторический максимум.

Последовательно растет поставка для наших основных, крупнейших потребителей в Европе. В частности, здесь я хотел бы отметить Германию. Поставка газа в Германию приблизится по итогам этого года к 50 млрд куб. м. Пока расчетная цифра – 49,8 млрд куб. м.

В целом поставки газа на экспорт в дальнее зарубежье мы нарастим в уходящем году на 12%.

Мы с вами также успешно работали и на внутреннем рынке. Поставки на него вырастут. Это говорит о том, что мы фиксируем среди наших потребителей – а это крупнейшие отрасли и секторы российской экономики – последовательный поступательный рост.

"Газпром" в уходящем году успешно продолжил реализацию Восточной газовой программы, реализацию нашего самого масштабного проекта – "Сила Сибири". На сегодняшний день построено 445 км линейной части газопровода. Мы с вами продолжили обустройство Чаяндинского месторождения – нефтяной оторочки, строительство эксплуатационных газовых скважин.

В рамках Восточной газовой программы мы также продолжили обустраивать месторождения на сахалинском шельфе – это Киринское и Южно-Киринское, а также Кшукское и Нижне-Квакчикское месторождения на Камчатке.

И, конечно, в рамках Восточной газовой программы надо обязательно выделить еще один очень важный проект, в большой степени определяющий сроки реализации всего проекта "Сила Сибири", – это строительство Амурского газоперерабатывающего завода мощностью 42 млрд куб. м. Это будет самый крупный газоперерабатывающий завод в стране. Таких объектов страна не строила в течение уже многих десятилетий. И мы с вами в настоящее время восстанавливаем старые компетенции и нарабатываем новые.

Что касается ресурсной базы "Газпрома" – она постепенно сдвигается на север. Мы с вами уже создали Ямальский центр газодобычи – эксплуатируем Бованенковское месторождение. В этом году на Бованенково мы еще дополнительно нарастили наши добычные мощности и достигли суточной добычи на месторождении в объеме 264 млн куб. м газа.

При этом здесь также надо отметить, что на Ямале мы одновременно развиваем новую нефтяную провинцию. В уходящем году был введен в эксплуатацию уникальный арктический нефтеналивной терминал "Ворота Арктики". Мы с вами впервые обеспечили возможность круглогодичного вывоза нефти с Ямала морским путем. И, без сомнения, это еще одна знаковая веха в развитии нефтегазовой отрасли страны. Этот проект реализовывался компанией "Газпром нефть".

Что касается нашего нефтяного направления бизнеса, здесь надо отметить, что компания "Газпром нефть" прирастила объемы добычи углеводородов на 8%. Это самый лучший показатель нашей российской нефтяной отрасли, а компания "Газпром нефть" является самой эффективной среди всех российских нефтяных компаний.

Что касается Ямальского центра добычи. Конечно же, еще одна приоритетная задача – это вывод газа с Ямала. И мы с вами в 2016 году последовательно продолжили строительство северного коридора, строительство самых современных магистральных газопроводов в мире – "Бованенково-Ухта-2", "Ухта-Торжок-2". Мы сейчас с вами завершаем строительство "Бованенково-Ухта-2", и в самые ближайшие дни пройдут торжественные мероприятия по вводу новых газотранспортных мощностей и новых мощностей газодобычи на Бованенково.

Эту работу мы с вами продолжим и в 2017 году, а это значит, что на газовой карте России появляется новый мощный газотранспортный коридор, который во многом изменит потоковые схемы поставок газа как для потребителей в Российской Федерации, так и на наши зарубежные рынки. И, в частности, развитие северного коридора, последовательное создание новых мощностей на северо-западе Единой системы газоснабжения – это создание мощностей для поставок газа по морскому газопроводу "Северный поток-2".

Проект "Северный поток-2" реализуется строго по графику. Срок его ввода в эксплуатацию – конец 2019 года. Абсолютно уверен, что мы введем новые экспортные газотранспортные мощности в полном объеме и в срок. Общий объем поставок газа через Балтику, через газопроводы "Северный поток" и "Северный поток-2", составит 110 млрд куб. м газа в год.

По оперативным данным на сегодняшнее утро, "Северный поток" загружен даже больше чем на 100%. Более 150 млн куб. м газа в сутки мы сегодня поставляем через этот газопровод. И тот факт, что потребление среди стран, которые являются нашими ключевыми партнерами, растет, еще раз подтверждает, что проект "Северный поток-2" чрезвычайно востребован европейским рынком.

В 2016 году в рамках проекта "Северный поток-2" проведены все основные тендерные процедуры. Проведен конкурс на поставку трубы. 60% поставок – это поставка российской трубы. Проведен конкурс на трубоукладку. Победителем стала компания Allseas, она получила право на строительство первой нитки и опцион на строительство второй нитки.

Мы с вами также успешно продолжили работу по реализации другого крупного экспортного газотранспортного проекта – "Турецкий поток". Получены разрешения и согласования, и во второй половине 2017 года мы с вами начнем укладку трубы в Черном море.

Надо отметить то, что в этом году мы с вами в полном объеме закончили создание на российской территории мощностей для подачи 31,5 млрд куб. м газа в газопровод "Турецкий поток". Это касается и линейной части, это касается и компрессорных станций. То есть готовность с российской стороны для поставок газа по "Турецкому потоку" по итогам нашей работы в 2016 году 100%-я".

Источник

Экипажи трех российских атомных ледоколов встретят Новый год за работой в Арктике. В частности, как сообщили в пресс-службе "Атомфлота" в четверг, крупнейший в мире ледокол "50 лет Победы" будет вести караван из трех судов в Карском море.

"Думаю, Дед Мороз со Снегурочкой первыми посетят нас, так как мы, скорее всего, будем самыми близкими к Северному полюсу", — приводит пресс-служба слова капитана судна Дмитрия Лобусова.

"50 лет Победы" уже более четырех месяцев работает в высоких широтах. К Новому году экипаж установил украшенные искусственные елки в различных местах судна, в том числе даже в машинном отделении. На судне готовится традиционный праздничный концерт.

Экипаж атомного ледокола "Вайгач" встретит новогодние праздники за проводкой судов в западном секторе Арктики. Ледокол "Таймыр" в праздник будет находиться в Обской губе Карского моря. Как и "50 лет Победы", он занят проводкой каравана.

Морякам еще двух судов "Атомфлота" посчастливилось оказаться под Новый год у родных берегов. Атомный лихтеровоз "Севморпуть" проведет новогодние праздники у причала предприятия. В настоящее время ведутся работы по дооснащению судна. Экипаж атомного ледокола "Ямал" встретит 2017 год также в Мурманске — на нем продолжается плановый доковый ремонт.

Источник

Российской компании ЗАО «СММ» удалось впервые в России произвести уникальную транспортировку в сложных условиях Ледовитого океана. В порт Восточный из Санкт-Петербурга по Северному морскому пути (СМП) были доставлены две собранные крановые конструкции, общий вес которых составляет 830 тонн каждая.

Данная транспортная операция является уникальной для подобного рода мероприятий, тем более производящихся в сложной навигационной обстановке. Погрузка на транспортное судно двух контейнерных перегружателей в сборе осуществлялась при помощи пары судовых кранов общей грузоподъемностью 1,4 тыс. тон.

Всего транспортировка негабаритного сверх тяжелого груза по Севморпути заняла 31 день. В фирме сразу отметили, что такие транспортные операции в подобных условиях до них еще никто не выполнял.

Дополнительная опасность во время данной экстремальной перевозке была обусловлена повышенной парусностью крановых конструкций и затрудненным из-за них обзором с капитанского мостика.

Стоит отметить, что первоначально при загрузке возникли проблемы в расчетах, и срочно пришлось переоборудовать судно, чтобы успешно реализовать свой транспортный контракт. В итоге 20 рабочим в две смены пришлось экстренно крепить конструкции. Непосредственной проводкой судна по СМП занимался российский атомный ледокол «50 лет Победы».

Источник

Ежедневные сообщения из Иркутска о гибели людей в результате употребления контрафактных средств, содержащих смертоносный метиловый спирт, похожи на сводки о потерях на поле боя. Умерших уже более 70. Число пострадавших перевалило за 100.

Причины понятны. Это алкоголизм, помноженный на социальную незащищенность пострадавших и их бедность, а также отсутствие надлежащего контроля за теми, кто производит спирт и спиртосодержащие (в том числе и метанол) жидкости. И это касается не только Иркутска и Иркутской области.

Между тем, алкоголизм — это отнюдь не только русская болезнь. С этой проблемой сталкивались многие народы Северной Европы, живущие в трудных климатических условиях. Полгода жители северных районов Норвегии, Швеции и Финляндии не видят солнца и живут в условиях полярной ночи. В начале XX века здесь царили бедность, экономическая отсталость и отсутствие всяких перспектив. Кроме алкоголя, многие люди не видели другого способа поднять себе настроение.  

Самая тяжелая ситуация была в Норвегии. Но Норвегия — это хороший пример и того, как можно победить "всенародный алкоголизм".

Норвегия буквально вымирала от пьянства

К моменту получения независимости от Швеции в 1905 году Норвегия была одной из самых пьющих стран Европы. И без того малочисленный народ вымирал от алкоголя. В стране началось народное движение за трезвость. В 1914 году в стране был принят "сухой закон". Вначале было запрещено варить пиво и гнать самогон из картофеля и зерна. Дальнейшие ужесточения этого закона пришлись на 1916 год.

В 1919 году, в Норвегии был проведен народный референдум, на котором 62% голосовавших высказались за полный запрет производства, перевозки, импорта и продажи крепких спиртных напитков, крепленого вина и крепкого пива. И стортинг (парламент) принял соответствующий закон.

Только в 1926 году на таком же референдуме норвежцы проголосовали за отмену "сухого закона", и в 1927 году он был отменен. Хотя запрет на самогоноварение сохраняется и до сих пор.

Отмена "сухого закона" не означала, что проблема всеобщего алкоголизма решена. В период действия "сухого закона" повсеместно начали гнать самогон. А районах, граничащих со Швеций, расцвела контрабанда фабричного алкоголя. Население прибрежных районов Норвегии, занятых в рыболовстве, использовало свои шхуны для незаконной перевозки по морю "акевитта" (норвежское название картофельного самогона) из Дании и из той же Швеции.

Многие получали у врачей рецепты на спирт "по медицинским показаниям". В Норвегии таких медработников называли "водочными врачами" ("brennevinsdoktorer"). В первые годы действия "сухого закона" было выписано около 10 тысяч рецептов на приобретение спирта "по медицинским показаниям", а в 1923 году таких рецептов было выдано уже более 1,8 миллионов. В 1923 году власти ввели запрет и на это.  

Итак, после 1927 года для норвежских властей по-прежнему стоял вопрос: что делать?

Vinmonopolet: государственная монополия на алкоголь

Норвежское государство решило ослабить драконовские меры "сухого закона", но взяло под полный контроль производство, импорт, продажу всех спиртных напитков и, что важно, ценообразование на рынке алкоголя. Эту комплексную работу норвежские власти осуществляли через созданную еще в 1922 году подконтрольную государству акционерную компанию Vinmonopolet ("Винная монополия").

С 1927 года, когда был отменен "сухой закон", компания Vinmonopolet (полностью ставшая государственной в 1939 году) стала производить крепкие спиртные напитки и пиво, закупать алкоголь за границей и осуществлять продажу через свою специально созданную торговую сеть.

Вопрос о торговой сети был тщательно продуман. Она росла, но очень медленно. Норвежцев как будто обуздывали в их тяге к алкоголю и создавали им массу препятствий на пути к алкоголизму. По данным доклада министерства здравоохранения и социальных вопросов Норвегии (от 1995 года), точек продажи было очень мало.

В 1960 году в 33 городах Норвегии действовало лишь 59 магазинов компании Vinmonopolet. В 1993 году их стало лишь вдвое больше — 110, и работали они в 76 коммунах. В некоторых коммунах магазинов Vinmonopolet вообще не было. В 1960-м было 1785 мест, где продавали крепкий алкоголь, пиво и вино в розлив (рестораны и бары), а в 1993-м таких мест было лишь в 2,6 раза больше — 4793.

В 1990 году в Норвегии были принят "Закон о продаже алкогольных напитков", где главным игроком по-прежнему называлась компания Vinmonopolet. В первом параграфе закона записано, что главная цель этого закона – "как можно эффективнее ограничить общественный и индивидуальный вред, который может принести употребление алкоголя. …Закон направлен на ограничение потребления спиртосодержащих напитков".

По закону об алкоголе, крепкий алкоголь (22 градуса и выше) сегодня продают только лицам не моложе 20 лет. 18-летний уже может купить вино или любой напиток не крепче 22 градусов.

Все алкогольные напитки крепче 2,5 градусов продаются в магазинах Vinmonopolet. В будни они  работают с 10.00 до 18.00, в субботу – до 15.00, а в воскресенье закрыты. И лишь пиво крепостью 2,5 градусов можно найти в любом продуктовом магазине, но после 18.00 его не продадут никому.

Продажа алкоголя в киосках и на бензозаправочных станциях запрещена. 

Закон предусматривает жесткое лицензирование продажи алкогольных напитков, как в розлив в барах и ресторанах, так и в продуктовых магазинах. Лицензии на продажу алкоголя выдаются властями конкретной коммуны, где находится точка продажи. Лицензия выдаётся на 4 года без гарантии продления. Правда, нет гарантии, что её вообще дадут. Для отказа есть много причин: рядом школа; рядом шоссе; полиция власти имеет данные, что в районе неспокойная криминогенная ситуация и т.п.

До 1997 года норвежское государство являлось единственным оператором по производству, импорту и продаже всех спиртных напитков. В 1997 году в связи с требованием Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) (куда входят сегодня Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн и Исландия) Норвегия позволила частным импортерам и другим оптовым продавцам ввозить в страну алкогольную продукцию. Причем сделала это весьма хитро. У Vinmonopolet были отобраны функции импортера алкоголя и оптового продавца и переданы вновь созданному акционерному обществу Arcus AS, в котором контрольный пакет принадлежит государству. За Vinmonopolet сохранились розничные продажи.

Формально требования ЕАСТ были выполнены. Но в результате этой рокировки всё осталось, как и прежде: государство полностью контролирует алкогольный рынок – и производство, и импорт, и торговлю, как оптовую, так и розничную.

Сколько пьют норвежцы и россияне сегодня

Сегодня в Норвегии трудно стать алкоголиком. Дорого. Пол-литра водки Smirnoff стоит в "Vinmonopolet" 214,90 крон (более 2200 рублей). А пол-литра популярного норвежского "акевитта" Lysholm Linie — 299,90 крон (около 3100 рублей). Выпивать в пабе – тоже накладно.

По данным норвежского Института народного здоровья, норвежцы выпивают алкогольных напитков, купленных в стране, 6,21 л на человека в пересчете на чистый спирт. Правда, к этому статистика требует добавить еще 1,6 л, которые покупаются в зонах tax free в аэропортах и на морских судах. Итого почти 8 л чистого спирта на человека в год.

Много ли это? Немало. Но если учесть, что в начале XX века в Норвегии вообще было трудно встретить трезвого человека, это – национальный подвиг.

Для сравнения: в России, по данным НИИ наркологии Федерального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии Минздрава РФ, в 2015 году было выпито 11,5 л чистого спирта на человека.

Важно и то, что норвежцы избавлены от контрафакта. В Норвегии это немыслимо. Надо признать, что меры, принимаемые норвежскими властями в течение уже ста лет, дали свои результаты: норвежцы существуют как народ. Да, там есть алкоголики, есть и наркоманы. Но такого, как было в начале XX века, в Норвегии уже нет.

Источник

"Гринпис России" пожаловался в Верховный суд на правительство РФ. Зеленые просят пересмотреть постановление премьера Дмитрия Медведева о ликвидации федерального заказника "Земля Франца-Иосифа": по их мнению, часть важных для природы территорий лишилась охранного статуса. В Минприроды с претензиями не согласны.

В августе 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев издал постановление N840 "О расширении территории национального парка "Русская Арктика"". "Это очень благостное название, но в первом же пункте документа говорится о ликвидации федерального заказника "Земля Франца-Иосифа"",— говорит специалист по природоохранному законодательству "Гринписа России" Михаил Крейндлин. Этот заказник был создан в 1994 году для защиты местообитания ценных животных и рыб в Баренцевом море. "Общая площадь охраняемой природной территории составляла 4,2 млн га, из которых 2,6 млн га приходилось на акваторию,— говорит господин Крейндлин.— В этих границах была полностью запрещена разведка и добыча полезных ископаемых, а также промышленное рыболовство".

Правительственное постановление присоединило территории ликвидированного заказника к национальному парку "Русская Арктика". Но в документе указано о присоединении лишь земель архипелага и прилегающего участка моря шириной 12 миль. По словам экологов, вся акватория бывшего заказника за пределами этой 12-мильной зоны лишилась статуса особо охраняемой природной территории.

"Этот участок моря неслучайно был включен в состав заказника: расстояние от берега было обусловлено дальностью полета морских птиц. Старые границы защищали места, где они кормятся,— рассказал Михаил Крейндлин.— Кроме того, эти участки важны и с точки зрения сохранения морских млекопитающих — там обитают редкие виды, часто встречают нарвалов и китов. Промышленное рыболовство и добыча нефти негативно скажутся на этих местах".

Экологи уверены, что нефтяники рано или поздно придут в эти края. В 2013 году "Роснефть" получила для разведки и добычи лицензионный участок "Альбановский". По данным Росприроднадзора, в июле этого года программа морских геохимических исследований в "Альбановском" получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. "Границы "Альбановского" почти на 500 тыс. га пересекаются с акваторией, которая до августа входила в состав заказника и была защищена законом,— говорит Михаил Крейндлин.— Мы не можем утверждать, что постановление было принято в интересах какой-то компании, но факт остается фактом — теперь в водах заказника можно будет бурить скважины и добывать нефть. А рыболовные суда уже сейчас могут заходить на эту территорию".

"Гринпис" обратился в Верховный суд, указывая, что законодательство не предусматривает возможности лишить заказник охранного статуса. "Мы не просим полностью отменить постановление, нам кажется необходимым вернуть территориям статус заказника",— говорит Михаил Крейндлин.

В Министерстве природы РФ указывают, что правительственное постановление делает нацпарк "Русская Арктика" самой большой в России особо охраняемой природной территорией. "Расширение парка будет способствовать сохранению арктических редких видов животных и птиц, внесенных в Красные книги РФ и МСОП, а также их местообитаний",— заявили "Ъ" в пресс-службе. Претензии "Гринписа" в Минприроды отвергают. "Никаких оснований, ни юридических, ни экологических, под этими заявлениями нет",— ответили в ведомстве, не пожелав, однако, дать более подробную оценку доводам "Гринписа".

Источник

Уходящий год оказался одним из самых тяжелых в его новейшей истории для экономики Ненецкого автономного округа. Об уроках 2016 года, планах на 2017 год и о многом другом в интервью "Интерфаксу" рассказал глава региона Игорь Кошин.

– Игорь Викторович, с какими результатами регион подошел к началу 2017 года?

– Как вы знаете, самым тревожным для нас в завершающемся году было исполнение бюджета. Выпадение доходов казны достигло 35%, и по этому показателю мы обогнали все другие регионы страны. Тем не менее, в 2017 год мы вступаем без задержек зарплат бюджетникам и социальных выплат. Это самое важное. Вхождение в новый финансовый год – имеется в виду январь и февраль – также обещает быть плавным. Кредиторская задолженность на 1 января все-таки есть, но нам удалось ее минимизировать.

– Какой ценой?

– Еще в начале года мы поняли: ничего не делать, просто плыть по течению и надеяться, что рухнувшие цены на нефть – это короткий сон, опасно. Поэтому сразу начали "ужиматься", искать скрытые резервы, убеждать федеральные органы власти, что округу требуется поддержка, привлекать бюджетные и коммерческие кредиты.

В течение года пришлось сократить бюджетные расходы примерно на 3 млрд рублей. Старались сокращать в первую очередь инвестиционные программы и очень деликатно относиться к социальным. Вы знаете, как непросто это было, с каким сопротивлением мы сталкивались. Но, поверьте, это было необходимо и даже неизбежно. Перефразировав классика, скажу, что иногда нужно сделать шаг назад, чтобы потом – два вперед. Если бы не трехмиллиардный секвестр, возникали риски неисполнения бюджетных обязательств. Привлекать новые кредиты уже тоже стало рискованно: государственный долг превысил 4 млрд рублей и подошел к черте, когда каждый очередной заем ложится на бюджет непосильной ношей.

Причины выпадения доходов понятны и объективны – снижение рентабельности в нефтяном секторе и специфика Харьягинского соглашения о разделе продукции (СРП). Оно, напомню, приносило в последние годы около трети всех поступлений в окружную казну. Но, как еще раз показал опыт 2016 года, СРП по-настоящему "кормит" округ только при нефтяных котировках от 70-80 долларов за баррель.

— Из-за падения цен на нефть сократились поступления в окружной бюджет. За счет чего вы компенсируете выпадающие доходы? Какие субсидии запланированы из федерального бюджета на 2017 год?

— Сегодня округ плотно взаимодействует с профильными федеральными министерствами. Учитывая сложности с бюджетом, такая поддержка для нас очень важна. С помощью средств федерального бюджета мы строим школу и детский сад. Также в 2016 году округ получил значительные средства на строительство автодороги, соединяющей Нарьян-Мар и Усинск. Также мы строим и внутренние городские дороги.

Конечно, участвуем еще не во всех программах софинансирования, но поступательно движемся, чтобы расширить круг совместных проектов.

— Добыча нефти в НАО за 9 месяцев относительно прошлого года выросла на 8,5% — до 11,7 млн тонн. По итогам 12 месяцев эта цифра может вырасти на 12% и составить 16,3 млн тонн. Как сопоставимо вырастут налоговые поступления в бюджет региона?

— Вся доходная часть окружного бюджета состоит из трех основных частей: налога на имущество, налога на прибыль и соглашения о разделе продукции (СРП).

Первая часть зависит от имущества, которое есть в округе. Основная часть (примерно 5 млрд рублей) — имущество недропользователей. Но налоговые доходы не зависят от того, сколько нефти они добудут, а зависят от того, сколько инвестиций они вложат в территорию. Потому что через год эти инвестиции станут имуществом – скважиной, зданием, резервуарным парком, трубопроводом – и уже с имущества мы получим налоговые доходы.

Вторая часть – налоги на прибыль и на доходы физических лиц (НДФЛ). Если компания добывает больше нефти и получает прибыль, то, следовательно, и налог на прибыль возрастает. НДФЛ зависит от заработных плат. И если нефтяники увеличивают затраты на персонал, то компании растут и расширяются.

Третья часть наших доходов – СРП, особый вид договора об учреждении совместного предприятия. Обычно такое соглашение о разделе продукции является договором, заключенным между зарубежной добывающей компанией и государственным предприятием. В России два таких соглашения. У нас – Харьягинское, второе — Сахалинское. Суть соглашения проста: объем добычи нефти умножается на стоимость, из этой суммы вычитаются затраты, полученное делится между государством и инвестором. Часть того, что причитается государству, получает округ, часть получает федерация.

Прямой зависимости между объемом добычи нефти и поступлениями в бюджет нет. Нельзя сказать, что если добыча растет на 12%, то и доходы бюджета вырастут на 12%. Но если цены вырастут на 12%, то мы сразу получим дополнительные доходы в бюджет.

Для нас важен показатель увеличения добычи. Это говорит о том, что объем инвестиций в округ стабильный и на высоком уровне. По прошлому году он составил 110 млрд рублей, в этом году мы ждем, что он также превысит 100 млрд рублей. Это говорит о том, что есть перспективные проекты в округе, и деньги в тундру идут.

— Как будет развиваться нефтегазовая инфраструктура округа в ближайшие годы?

— На сегодняшний день округ имеет основную нефтегазовую инфраструктуру. Но наше отличие от Ямала и ХМАО в том, что там вся добычная инфраструктура была создана при советской власти. У нас она появилась в течение 2000-х годов.

Сначала у нас появилось Харьягинское месторождение. От него — выход в Балтийскую трубопроводную систему (БТС), предназначенную для транспортировки нефти с отдаленных месторождений округа в существующую систему нефтепроводов БТС. Также у нас появилась возможность часть нефти направить на Варандейский терминал для танкерной отгрузки и отправки в Мурманск, где происходит накопление в более мощный танкер, и нефть отправляется за рубеж.

Есть ряд перспективных проектов, которые реализуются с середины 2000-х годов. И есть огромные площади, которые сегодня не изучены до конца. Говорить о том, что инфраструктуры нет совсем – нельзя. Основная есть. Дальше каждый недропользователь сам смотрит, куда ему выгодней подключиться.

— Расскажите подробнее о проекте реконструкции АО "Нарьян-Марский торговый порт". Когда она будет завершена?

– В конце 2015 года порт стал "дочкой" Ненецкой нефтяной компании, то есть, по сути, собственностью округа. Это вдохнуло в предприятие новую жизнь: погашена многолетняя задолженность по налогам и сборам, страховым взносам, снят арест с банковского счета. Порт начал работать в нормальном режиме и строить планы на будущее. По итогам навигации 2016 года, несмотря на некоторое снижение объемов переработки, доходы порта остались на уровне прошлого года. В ближайшие месяцы завершится комплексное обследование порта, которое позволит определить приоритеты развития предприятия, источники инвестиций в реконструкцию.

В этом году прошел аукцион на два газовых месторождения — Ванейвисское и Лаявожское. Недропользователи, которые готовят план их освоения, планируют транспортировку через порт и через Нарьян-Мар. Это ускорит реконструкцию порта, потому что недропользователи тоже будут в этом заинтересованы.

— Как продвигается проект строительства порта Индига?

— Главная особенность этого порта — глубоководная незамерзающая бухта на побережье Баренцева моря. Проект строительства находится на стадии декларации. Декларация – это полное описание планируемого объекта, справка по объемам перевалочных грузов.

Сейчас она согласуется в Федеральном агентстве морского и речного транспорта. Получим согласование декларации – сможем начать изыскания и проектные работы. Не получим – будем дальше дорабатывать. У нас уже есть положительное заключение администрации морских портов западной Арктики, дирекции государственного заказчика программ развития морского транспорта, администрации Северного морского пути.

Кроме того, "Индига" внесена в перечень проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории арктической зоны министерством экономического развития РФ. Поэтому он рассматривался на арктической комиссии и вошел в перечень приоритетных. Планируется, что "Индига" привлечет более 300 млрд инвестиций. Это масштабный проект, который приведет к появлению удобного и выгодного транспортного коридора. Чем более открытой будет страна, тем больше у нас будет шансов для дальнейшего развития и движения вперед.

— Во времена высоких цен на нефть Ненецкий округ можно было назвать одним из самых социально ориентированных субъектов РФ. Как вы сейчас сохраняете меры социальной поддержки?

— Если говорить про прямые расходы на социальную сферу, то там произошло незначительное уменьшение. В 2016 году, по сравнению с 2015 годом, снижение составило около 10%. В проекте бюджета 2017 года, по сравнению с 2016 годом, снижение затрат на социальную сферу составит около 1,5%.

В регионе действует 147 мер дополнительной социальной поддержки наших жителей. Затраты бюджета на социальную сферу составляют около 2,4 млрд рублей, при том, что обязательных федеральных выплат по этому направление – всего порядка 150 млн рублей.

Если говорить про непрямые социальные расходы, то их мы вынуждены снижать. Идем по пути софинансирования. К примеру, питание в школах у нас было бесплатное для всех детей. Стоимость обеда составляет в среднем 100 рублей в день. С 1 января 2017 года мы вводим 50% софинансирование питания. Половину платим мы, оставшуюся половину будут платить за своего ребенка родители. Для малообеспеченных семей питание останется бесплатным.

Ранее дополнительное образование для детей было бесплатным. Сейчас оно также переведено на софинансирование. Было сложно объяснить родителям, что за ребенка, который раньше ходил в секцию бесплатно, нужно будет заплатить. Поэтому мы внедрили следующую модель: 20% платят родители, 80% — платит округ. При этом треть детей – одаренные дети и дети из малообеспеченных семей — по-прежнему посещают кружки и секции бесплатно.

Важным вопросом для региона остается субсидирование авиаперевозок. К примеру, себестоимость билета из Нарьян-Мара в поселок Каратайка составляет 25-28 тыс. рублей. Пассажиру без льготы билет обходится в 8 тыс. рублей, со льготой — около 5 тыс. рублей. Разница между этими цифрами субсидируется из бюджета.

Зимой мы используем снегоходную технику. Летом, где есть реки, осуществляются водные перевозки. В межсезонье, в тех населенных пунктах, где нет рек, возможны только авиаперевозки. Мы используем самолеты Ан-2 и самолеты ТВС-2МС — экономичную и более комфортную и быструю модификацию Ан-2. Сегодня у нас уже два таких самолета. Жителям они нравятся. Также мы используем вертолет Ми-8, себестоимость летного часа которого оценивается в 110 – 120 тыс. рублей — это дорогое удовольствие.

В прошлом году субсидирование авиаперевозок уменьшилось на 10%. Это тоже сокращение социальных выплат.

Не обходится и без снижения зарплат. Зарплата чиновников в нашем регионе была одной из самых высоких в стране, в среднем около 124 тыс. рублей. Поступательно мы снижаем зарплаты госслужащих с 2015 года. Нам пришлось пойти на беспрецедентный шаг в попытке сбалансировать бюджет. Со следующего года зарплата госслужащих уменьшится на 20%. Это было сложное решение, но мы должны начинать с себя.

— Ненецкий автономный округ традиционно ассоциируется с нефтью и оленеводством. Однако сейчас вы развиваете и другие направления в АПК. Какие проекты, помимо оленеводства, сегодня реализуются в регионе в агропромышленном комплексе?

— В развитии АПК главное для нас – рабочие места и продовольственная безопасность. Мы ушли от субсидирования затрат и перешли на субсидирование конечного продукта. Теперь задача производителя — выпускать больше качественной продукции.

Смена системы субсидирования и увеличение субсидий на конечный продукт незамедлительно дали свои результаты. Мы получили значительный прирост по производству молока. По итогам уходящего года он составил 12,3%, или 400 тонн. Суммарно животноводы надоили 3500 тонн молока. Поэтому сегодня при среднестатистических расчетах корова позволяет заработать 30 тыс. рублей в месяц. Это ведет за собой рост числа крестьянско-фермерских хозяйств.

При сдаче мяса оленя на наш мясокомбинат оленеводы получают субсидии за голову. Также в этом году мы ввели субсидию на овощи, выращенные в открытом грунте.

Последние годы наметилась тенденция, характерная для большинства субъектов: сельское население массово переезжает в город. И это ставит под угрозу продовольственную безопасность региона, потому что село должно кормить город. Для этого мы разрабатываем меры поддержки фермеров. Раньше в регионе не было инструментов для поддержки малого бизнеса. Сейчас введена грантовая система. Мы выделяем средства, на которые можно приобрести все, что необходимо для производства: холодильники, сепараторы, доильные системы, комплексы оборудования.

Также мы занимаемся микрокредитованием. У нас есть залоговый фонд, который позволяет выступать гарантом для малого бизнеса в банках. У нас есть лизинговая компания, благодаря которой бизнес может брать оборудование для производства в лизинг.

— Одним из ваших приоритетов остается строительство недорогого и комфортного жилья, современных школ и детских садов. В то же время географическое положение региона негативно сказывается на стоимости строительства. Есть ли возможность снизить стоимость строительства социальных объектов?

— Ненецкий автономный округ сегодня – это, по сути, остров, потому что не имеет круглогодичного сообщения с "большой землей".

Мы решили открыть в округе свой строительный производственный центр "Заполярье". Сделали небольшой домостроительный комбинат, который позволит нам создавать примерно 20 тыс. кв. м. жилья в год. Важно, что он не зависит от дорог. Наша задача в период навигации завести туда все необходимые строительные материалы для круглогодичного производства. Сегодня мы его уже загрузили: строим школу и детский сад, в том числе с привлечением федеральных средств. Панели и сваи изготавливает наш завод.

Первые жилые дома, полностью изготовленные нашим ДСК, должны появиться в конце 2017 года.

Также мне важно каждое новое рабочее место, поэтому главная задача, которую ставлю своей команде — создать дополнительные вакансии на территории НАО.

– С какими вызовами округ может столкнуться в 2017 году?

– Пожалуй, главный – это рост безработицы. Мы должны подойти к нему подготовленными – реагировать на малейшие изменения на рынке труда. И поскольку возможности казны ограничены, ставка – на создание новых рабочих мест вне бюджетного сектора, поддержка частной инициативы. Как именно – об этом мы чуть раньше уже поговорили.

Источник

Цели России в отношении Арктики носят геополитический и стратегический характер. Ей важно не допустить, чтобы контроль над Северным морским путем или природными ресурсами региона достался кому-то другому.

До сих пор странам, осуществляющим международное сотрудничество в Арктическом регионе, удавалось избежать серьезных конфликтов, однако глобальное потепление и связанное с ним таяние ледников могут изменить положение дел.

В первую очередь, это касается Северного морского пути — кратчайшего водного маршрута между Европой и Азией. С тех пор, как в летнее время льды здесь начали таять, путь открылся для судоходства. 

Россия считает Северный морской путь национальной собственностью и намерена контролировать прохождение по нему судов, а также собирать с них плату за пользование маршрутом.

Усиление военного присутствия

Значение Арктики для России растет, поэтому в регион стягиваются дополнительные вооруженные силы.

Полковник в отставке Ари Раутала (Ari Rautala) провел и опубликовал в 2013 году исследование, касающееся российского военного присутствия в Арктическом регионе. Он пришел к выводу, что действия России являются не подготовкой к нападению, а оборонительной мерой: государство стремится защитить свои национальные интересы.

«Россия хочет обеспечить за счет военного присутствия сохранение своего статуса в регионе», — отмечает Раутала.

Схожего мнения придерживается и исследователь Высшей школы экономики Николай Петров: «Вопрос здесь не столько в защите конкретных интересов, сколько в демонстрации силы».

Уборка территории

О проблемах окружающей среды в Арктическом регионе теперь активнее заговорили и в России, причем среди экологических проблем называются не только те, что потенциально связаны с добычей нефти и газа, но и, к примеру, замусоривание, оказывающее значительное негативное воздействие на человека и природу.

Для выработки электроэнергии в Арктике широко используют генераторы, топливо для которых продается в металлических бочках. Природу региона засоряют тысячи таких пустых бочек, так что в последние годы российское руководство финансировало программы по уборке территории. Собирают не только эти бочки, но и прочие неразлагающиеся отходы.

Фотограф Сергей Малахов заснял такие работы. Его фотографии, посвященные предпринимательской деятельности в Арктике, выставлены в центре Москвы на Страстном бульваре.

Глава национального парка «Русская Арктика» Александр Кириллов рассказал на открытии выставки, что в расчистке территории участвовали и атомные подводные лодки: с их помощью со дня поднимали крупные бочки, использовавшиеся в процессе промышленного производства.

На церемонии открытия резали и раздавали арбузы. Удивительно, но это давняя традиция российских полярников — перед началом важной экспедиции есть арбуз.

Судьба белых медведей вызывает беспокойство

Фотограф Сергей Малахов был в Арктике много раз и заметил, как она меняется: «Белые медведи теперь часто подходят близко к людям, хотя раньше боялись их».

Изменения в поведении белых медведей связаны с сокращением территории, покрытой льдом. Директор Арктической программы Всемирного фонда дикой природы Александр Шестаков отмечает, что белые медведи все чаще пытаются найти пропитание на свалках рядом с поселениями людей.

Появление медведей рядом с людьми вызывает разумные опасения. Во многих местах жители организовали специальные отряды, которые отпугивают белых медведей от поселений. И все же животные часто заходят в деревни, а там их пристреливают.

Утечка нефти обернулась бы для региона настоящей катастрофой

Александр Шестаков рад, что добыча нефти в Арктике еще не началась. Однако, хотя эти планы и отложены, его сильно беспокоит будущее региона: «Утечка нефти на территории, покрытой льдом, приведет к тяжелым последствиям. Поверхность льда неровная, и вычистить нефть из-подо льда или из трещин в нем невозможно».

Утечка нефти здесь оказалась бы куда хуже по негативным последствиям, чем такая же авария, произошедшая южнее, в более теплых водах. Шестаков отмечает, что утечка в Северном Ледовитом океане оказалась бы по тяжести сравнима с катастрофой, произошедшей в Мексиканском заливе в 2010 году.

«Там тепло и много разлагающих нефть бактерий. Арктический регион этим похвастаться не может» — отмечает он.

Кроме того, у Соединенных Штатов лучшее в мире оборудование для устранения последствий утечек нефти. Им удалось привлечь к ликвидации последствий аварии тысячи судов и 40 тысяч человек, что в условиях Арктики было бы невозможно.

Источник