Автор: admin

Администрация Барака Обамы завершила работу над программой выдачи лицензий, согласно которой арктическое и атлантическое побережья США будут защищены от нефте- и газодобычи до 2022 года (при этом бурение все еще разрешено на 10 участках Мексиканского залива).

Как отмечает издание Inhabitat, этот срок превышает президентский срок Дональда Трампа, который известен своим отрицанием глобального потепления и стремлением к отмене ограничений для нефтегазовых компаний. В ближайшее время документ будет подписан министром внутренних дел Салли Джуэлл и вступит в силу 1 июля 2017 года.

Отметим, что еще недавно, в мае 2015 года, к большому неудовольствию экологических организаций, разрешение на бурение в американской Арктике получила компания Shell.

Всемирный фонд дикой природы приветствовал решение президентской команды и выпустил официальное заявление, в котором призвал разработать для Арктики более долгосрочные меры защиты.

"Мы знаем, что, когда нефть попадает в арктические льды, убрать ее невозможно. Мы знаем, что не существует достаточно надежной технологии, чтобы безопасно бурить в этом регионе. Мы приветствуем действия президента. Мы знаем, что это лишь временное решение, и надеемся, что за ним будет принято больше постоянных мер", — говорится в заявлении фонда.

"Прибрежные предприятия, рыбаки и морские обитатели усвоили урок после аварии на скважине British Petroleum: там, где бурение, там и разливы", — прокомментировала принятую программу Хизер Лейбовиц, директор организации Environment New York, ссылаясь на катастрофу 22 апреля 2010 года, когда нефтяная платформа Deepwater Horizon затонула у побережья штата Луизиана.

В результате повреждения трубопровода, по которому нефть перетекала с морского дна на борт платформы, в воды Мексиканского залива вылилось в общей сложности 4,9 млн баррелей сырой нефти. Причиненный техногенной катастрофой ущерб оценили в $14 млрд.

Инцидент не мог не сказаться на мнении американцев по вопросу нефтедобычи и энергетики в целом. По данным исследования, опубликованного в октябре Советом по защите природных ресурсов, 52% граждан настроены против выдачи лицензий на разработку государственных земель и побережья; 61% опрошенных поддерживают идею запрета нефтедобычи в Арктике и Атлантике.

Примерно три четверти американцев считают, что инвестиции в развитие возобновляемых источников энергии предпочтительнее инвестиций в традиционную энергетику, основанную на сжигании угля, нефти и газа.

Источник

Неразведанный потенциал углеводородов Арктической зоны сейчас составляет 91% на шельфе и 53% на суше, сообщил министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской на форуме "Дни Арктики".

"Если в материковой зоне российской Арктики было открыто свыше трехсот (346) месторождений нефти и газа, то на арктическом шельфе — всего 19. Таким образом, по оценкам экспертов, неразведанный потенциал углеводородов Арктической зоны составляет 91% на шельфе и 53% на суше", — сказал он.

По словам министра, среди главных задач, стоящих в настоящее время перед государством, — эффективное использование и развитие минерально-сырьевого потенциала арктического региона. Это подразумевает реализацию крупных инвестиционных проектов для обеспечения внутренних и экспортных потребностей РФ.

"За последние годы в Арктике выполнены значительные объемы ГРР (геологоразведочные работы — прим. ред.) на нефть и газ. При этом геологическая изученность арктического шельфа до сих пор является в целом низкой и неравномерной", — добавил Донской.

На данный момент относительно хорошо изучены южные части акваторий Баренцева и Карского морей. Слабо изучены северные районы названных морей, а также Восточно-Арктические моря: Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское. В пределах последних не пробурено ни одной глубокой скважины.

Источник

Генсек НАТО Йенс Столтенберг призвал страны-члены Североатлантического альянса, сохраняя военное присутствие в Арктическом регионе, продолжать сотрудничать с Россией.

"Я решительно призываю всех союзников по НАТО в Арктическом регион сохранять там военное присутствие, но в то же время продолжать прилагать усилия для снижения напряженности и повышения возможностей сотрудничества", — сказал он, выступая на сессии Парламентской ассамблеи в Стамбуле. Трансляцию вела видеослужба НАТО.

По словам Столтенберга, "даже в период высокой напряженности, который мы сегодня переживаем, мы также должны быть в состоянии в ряде областей иметь прагматические рабочие отношения с Россией".

Отметив, что в НАТО "наблюдали некоторое увеличение присутствия России в Арктике", Столтенберг подчеркнул, что в регионе отмечен высокий уровень сотрудничества стран-членов НАТО, в частности, Норвегии, Дании, США и Канады, с Россией в рамках Арктического совета, а также на двухстороннем уровне.

В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран-членов НАТО.

Источник

В заповеднике «Пасвик», который находится на границе Финляндии, Норвегии, России, можно создать уникальный туристический маршрут через три границы, сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в ходе форума «Дни Арктики в Москве».

В 2017 году в рамках Года экологии в заповеднике «Пасвик» в Мурманской области планируется открыть современный  визит-центр. «Открывая визит-центр, мы даём понять нашим коллегам, которые развивают национальные парки за рубежом, что можно создать уникальный туристический маршрут через три границы с возможностью увидеть северное сияние, уникальные леса Норвегии, Финляндии и России», — прокомментировал предстоящее событие Сергей Донской, отвечая на вопрос журналиста.

Государственный природный заповедник «Пасвик» расположен в Мурманской области вдоль российско-норвежской границы, которая проходит по реке Паз.  Эта река берёт начало из озера Инари в Финляндии, протекает по России, а впадает в Баренцево море уже в Норвегии. Заповедник создан с целью сохранения и изучения самых северных в Европе сосновых лесов, обширных водно-болотных угодий мирового значения, фауны водоплавающих птиц и ведения комплексного мониторинга северных экосистем.

Источник

Правительство предложило новые правила общинам коренных малочисленных народов России. Но их представители не согласны с нововведением. Как сделать так, чтобы коса на камень не находила, разбирались в Общественной палате РФ.

Лекарство может быть хуже болезни

Первое, что кабмин предлагает, – запретить представителям малочисленных народов быть учредителями и членами двух и более общин, которые юридически значатся как некоммерческие организации (НКО) и получают квоты от государства. А второе нововведение разрешает по решению схода членов общины принимать в её члены представителей других этносов, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в районах проживания этих народов. На то, чтобы поменять учредительные документы, каждому НКО даётся полтора года.

Недовольство вызвал как раз вопрос об учредителях. Стоит ли ограничивать в деятельности и без того живущих и работающих в тяжёлых условиях граждан, предложила подумать Комиссия Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений под руководством Иосифа Дискина. Специалисты профессиональных организаций и региональные парламентарии в процессе нулевого чтения поправок в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» пришли к выводу, что нет. При этом меры поддержки, направленные на снижение злоупотреблений при получении средств господдержки общинами коренных малочисленных народов, приветствуют.

На это и упирает Правительство – если ограничить руководство общин в полномочиях и не пускать туда пришлых людей, то деньги будут расходоваться с большей пользой и не исчезать в неизвестном направлении. Для этого, считают общественники, нужно придумать механизм учёта коренных малочисленных народов страны.

«Мы, с одной стороны, всегда выступали за то, что коренные малочисленные народы нуждаются в поддержке и предоставлении им экономических, социальных и культурных благ. С другой стороны, всегда если отдельным этническим группам дают преференции, начинается злоупотребление ими. Это не только внутрироссийская ситуация, а общемировая», – сказал Дискин.

Он считает, что законодателям и общественникам надо эти риски как можно скорее минимизировать, «чтобы лекарство не оказалось хуже болезни». А то злоупотребления не так велики, но при борьбе с ними мы можем лишиться части и без того немногочисленных общин коренных малочисленных народов России.

Более жёсткую позицию занимает член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, глава межрегиональной сети коренных народов России Гульвайра Куценко. Она тут же заявила, что этот законопроект ставит представителей малочисленных народов в один ряд с преступниками, а это уже ни в какие рамки не лезет. Кроме того, по данным Минюста, в стране зарегистрировано более тысячи общин и большая часть их руководителей проживает в отдалённых северных территориях. «Выходит, что они должны за свой счёт проводить собрание, готовить документы, платить госпошлину. А большинство даже испытывают трудности при заполнении документов!» – возмутилась Куценко, добавив, что для наведения порядка в перечисленных Правительством вопросах его участие вообще не обязательно.

Также, кстати, считают и на местах. Например, в Якутии категорически против нововведений. Глава постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва сразу же сообщила, что в Якутии вообще нет такого явления, от которого пытается избавиться Правительство. «У нас существуют конкретные положения получения субсидий, льгот и, по моим данным, за последние годы не зафиксировано ни одного случая злоупотреблений», – сообщила парламентарий. По её мнению, уже существующий закон о коренных народах и так прогрессивен, а потому поправки в него преждевременны. То есть причины, по которым Правительство идёт на изменения, ясны – упорядочить экономические отношения, а значит, нужно вырабатывать иные методы решения существующих проблем, чем те, которые предложены. Как только исчезнет мотивация извлечения прибыли за счёт вписывания в общину, то вопросы отпадут сами собой.

Государство общине не указ

Отдельную дискуссию вызвала прописанная в законопроекте реплика, что поправки создадут основу для бесконфликтной реализации прав коренных малочисленных народов Севера на традиционное природопользование. В том то и дело, что это вряд ли случится. Главное, чем живут представители этих народов, – это охота, рыболовство, оленеводство, собирательство. Эти виды деятельности носят сезонный характер, а потому зачатую приходится лавировать между общинами – в зависимости от времени года менять работу. А Правительство выступает против. Получается, что загоняют в такие рамки, что встаёт вопрос об элементарной выживаемости. Вице-президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» Нина Вейсалова считает, что вместо жёстких поправок лучше бы на муниципальном уровне ввести реестры или базы о коренных малочисленных народах: «Это точно позволит избежать двойного использования средств господдержки и не нужно будет никого ограничивать в правах».

Кроме того, оказывается, у каждой общины есть такое понятие «общественное самоуправление», то есть государство не может влезать в её деятельность. Общины сами сейчас, как могут, выживают, поддерживая друг друга, а значительные субсидии от власти получают только те, кто занимается морским зверобойным промыслом. При этом все квоты распределяются административными комиссиями, но, к сожалению, даже эти крохи зачастую не доходят до адресатов. Поэтому, предположили в Общественной палате, можно подумать над тем, чтобы отдать решение проблем коренных малочисленных народов в субъекты Федерации.

Против такого шага – первый заместитель председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Иван Абрамов. Он сказал «Парламентской газете», что многие регионы не имеют достаточных средств для подобной работы и это государственная задача – поддерживать малочисленные народы России. Что касается предложений Правительства, то депутат согласен с ограничением для руководителей общин, а вот для их членов – нет. «Я не вижу причин запретить человеку быть и профессиональным рыбаком или охотником. Тем более если эта деятельность для него единственный способ заработка», – заявил Абрамов.

Его коллега, глава думского Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов объяснил «Парламентской газете», что ничего страшного в поправках не кроется, а даже наоборот. «Ущемлений нет. Правильно, что приводят в соответствие деятельность руководителей общин и их членов. Я понимаю, что кому-то хотелось быть учредителем десятка организаций и квоты получать, но, уверен, что это неправильно», – высказался парламентарий.

Источник

Власти Архангельской области намерены развивать круизный туризм в арктической зоне, в том числе в кооперации с Заполярьем и странами ЕС, рассказала на Мурманской международной деловой неделе заместитель министра культуры Поморья Светлана Зеновская.

Как сообщила пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области, С.Зеновская отметила, что совместный проект двух российский регионов будет интегрирован в программу приграничного сотрудничества ЕС-Россия "Коларктик".

"Разработка этого проекта с привлечением партнеров из России и стран Баренцева региона может стать одним из направлений развития международного межрегионального сотрудничества в рамках председательства России в Совете БЕАР", — отметила замминистра.

По словам С.Зеновской, особое место в развитии туризма на арктической территории РФ занимает национальный парк "Русская Арктика", который за последние пять лет посетили представители 68 стран мира.

В 2016 году на его территории состоялись девять международных и межрегиональных круизов, в том числе с посещением Северного полюса. В 2017 году, по словам С.Зеновской, запланировано десять круизных программ с посещением нацпарка.

Выступая на деловой неделе, замминистра отметила, что для развития туризма на арктическом архипелаге Земля Франца-Иосифа сегодня прорабатывается вопрос об использовании военного аэродрома на одном из его островов — Земле Александры — для приема гражданских самолетов.

Также рассматривается возможность возобновления морского сообщения между Архангельской и Мурманской областями с возможным продлением пассажирской линии на север Норвегии.

"Конкретные планы в разрезе международного и межрегионального сотрудничества в западном секторе Арктики мы предлагаем обсудить в рамках международного форума "Арктика — территория диалога", который состоится в марте 2017 года в Архангельске", — сказала С.Зеновская.

Источник

Совет Баренц-региона, куда входят Россия, Норвегия, Швеция и Финляндия, учредил для стран-участников стипендии за заслуги в области культурного сотрудничества, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.

Размер стипендии составит 10 тысяч евро, она будет присуждаться раз в два года как отдельным лицам, так и творческим коллективам. Каждый участник совета, в том числе Архангельская область, должен выдвинуть по одному кандидату на соискание премии, говорится в сообщении.

По одному победителю конкурса от России, Норвегии, Швеции и Финляндии утвердят на заседании объединенной рабочей группы по культуре Совета Баренц-региона. Первую стипендию вручат в октябре 2017 года в рамках встречи министров иностранных дел стран Баренцева региона, которая состоится в Архангельской области.

"Это отличная возможность проявить себя и показать уровень собственных достижений в сфере международного культурного сотрудничества, получить средства на реализацию уникальных творческих проектов", — цитирует пресс-служба министра культуры региона Веронику Яничек.

Баренц-регион — территория вокруг Баренцева моря. Включает в себя три губернии Норвегии, две территории Щвеции, три провинции Финляндии. Из российских субъектов в Баренц-регион входят Мурманская область, Архангельская область, республика Коми, Ненецкий автономный округ и республика Карелия.

Источник

Предвыборная кампания избранного президента США Дональда Трампа отмечена множеством высказываний, смысл которых сводится к желанию видеть отношения Москвы и Вашингтона более конструктивными. В отличие от Обамы, избравшего предельно жесткий подход к России, Трамп кажется человеком, способным найти выход из затянувшегося кризиса, пишет обозреватель журнала The National Interest Марк Розен.

Розен считает, что наиболее перспективное направление "перезагрузки" находится на периферии основного дискурса российско-американских отношений: это не Сирия и Украина, где урегулирование займет много времени, а Арктика, где у Москвы и Вашингтона есть множество общих интересов.

Многие в Белом доме считают Арктику родиной милых полярных медведей и исследовательских центров, чьи специалисты фиксируют изменения климата, замечает эксперт. Между тем основным аспектом климатических перемен на континенте является зарождение нового океана, который может быть использован для транспортировки нефти и газа из Европы в Азию.

Оценки ресурсной базы Арктики поражают воображение: более 80% запасов неизвлеченного природного газа и 70% запасов нефти в России находятся в арктических регионах, по преимуществу в Баренцевом и Карском морях и в Тимано-Печорском бассейне, отмечает обозреватель NI. Согласно докладу Геологической службы США (датирован 2008 годом), 13% мировых неразведанных месторождений нефти (90 млрд баррелей) и 30% газовых месторождений располагаются в Арктике.

Эксперт не сомневается, что вскоре в Арктическом океане не будет льда и там начнется борьба за разнообразные ресурсы — от нефти и газа до возможности предоставлять "доступ" как для туризма, так и для регулирования морской навигации в регионе. Если бурная человеческая деятельность начнется в Арктике прямо сейчас, США останутся на ее задворках, а извлекать выгоду из богатств региона будут Россия, Исландия, Норвегия и Дания.

Большую роль в этом сыграли санкции, введенные Белым домом в отношении России, замечает Розен. Удар на себя приняла нефтегазовая корпорация Exxon Mobil, планировавшая реализовать множество проектов в Арктике совместно с "Роснефтью". С помощью создания совместного предприятия двум компаниям удалось разработать несколько месторождений в Карском море, однако после введения санкций проекты начали сворачиваться. В результате российские нефтегазовые компании потеряли доступ к американским технологиям добычи, а американцы лишились доли на рынке арктических углеводородов. 

Позднее американская компания Shell пыталась разработать исследовать подводные месторождения нефти в Чукотском море, но ее проект стоимостью около $2 миллиарда успехом не увенчался. В то же время на горизонте маячит Китай, который считает Арктику одним из приоритетных направлений развития экономики и инвестирует в проекты большинства региональных игроков. Так, в 2012 году Китайская национальная шельфовая нефтяная корпорация (КНШНК, CNOOC) купила за $15,1 миллиарда канадскую компанию Nexen, чтобы начать бурение в Юконе. Более $10 миллиардов Пекин также вложил в нефтегазовые проекты России.

Аналитик предполагает, что китайские инвестиции в Арктику со временем могут превратиться в инструмент продвижения нового политического и правого ландшафта в регионе, существенного изменения баланса сил в пользу Пекина. Это неприемлемо как для России, так и для США.

"Учитывая, что сила Китая — в деньгах, президенту Трампу следует предложить коллеге Путину учредить вместе с Норвегией, Данией и Гренландией Банк арктического развития, который стал бы альтернативным китайским инвестициям источником средств для масштабных проектов", — предлагает обозреватель журнала.

Вашингтон также может помочь Москве, поспособствовав признанию Международной морской организацией важнейшего для России Северного морского коридора, который сможет стать официальным транспортировочным маршрутом через Арктику. Это, по мнению Розена, даст Москве дополнительный источник средств для развития ледоходного флота, с помощью которого можно улучшить навигацию и безопасность грузоперевозок. Важным для Дональда Трампа эксперт видит также вопрос снятия препятствий — санкций — к сотрудничеству российских и американских компаний в Арктике и перспективы лидерства Вашингтона и Москвы в Арктическом совете.

"Арктика — одно из немногих мест, где интересы России и США совпадают. Строительство отношений на основе общности этих интересов позволит создать доверие между двумя странами и их лидерами, что приведет к позитивным сдвигам в других проблемных регионах мира", — заключает Марк Розен.

Источник

Туристический маршрут на Северный полюс через Хатангу, который составит альтернативу Шпицбергену (Норвегия), разрабатывают в Красноярском крае. Об этом в среду сообщила заместитель министра культуры края Ольга Василенко на встрече с делегацией Внутренней Монголии (Китай).

"Над маршрутом сейчас активно работают туроператоры и региональное отделение Русского географического общества. Речь идет о турах через Хатангу (арктический поселок на севере Красноярского края — ТАСС). Не через Шпицберген, а через Красноярский край", — сказала замминистра.

По словам Василенко, первый тур может состояться в 2018 году. "Мы знаем, что группа китайских туристов, порядка 400 человек, изъявили желание воспользоваться маршрутом", — сказала она.

Традиционно туристы на Северный полюс добираются через островной архипелаг Шпицберген (норвежская провинция Свальбард), откуда самолетом Ан-74 добираются до ледовой базы "Барнео" и далее вертолетом Ми-8 до Северного полюса.

Источник

Научный центр изучения Арктики разработал предложения по совершенствованию региональной системы комплексного экологического мониторинга. Научные сотрудники предлагают, во-первых, создать единое информационное пространство для экологических исследований и мониторинга.

Многие ведомственные и региональные организации и учреждения, государственные структуры ведут мониторинг экологической ситуации. Научные организации, университеты также проводят экологические исследования. Оценивают качество воздуха, питьевой воды, поверхностных и подземных вод – охвачены все природные среды. Накопилась огромное количество данных, характеризующих экологическую ситуацию на территории округа. Но эти данные разрозненны, как единичные факты они почти не подвергаются научной интерпретации и анализу, поэтому их ценность снижается. Об этом 16 ноября главный научный сотрудник научного центра изучения Арктики, доктор биологических наук Елена Агбалян рассказала на пресс-конференции в ИА «Север-Пресс». По её словам, предлагают объединить все данные в единую базу, чтобы на их основе не только давать научный анализ, но и делать прогнозы.

Кроме того, по мнению доктора наук, необходимо совершенствовать экологическую базу в области мониторинга. Для этого нужно внедрять автоматизированные системы наблюдения, совершенствовать технологии сбора, оценки, обработки данных. Сейчас на территории округа расположен всего один пост наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, находящийся в Салехарде, — это пост Гидрометра. Для Ямала этого явно недостаточно. Ученые предлагают расширить точки, площадки для наблюдения не только за состоянием атмосферного воздуха, но и за другими природными средами.

Во-вторых, предлагают в научном центре изучения Арктики создать химико-аналитическую лабораторию, позволяющую проводить пробоподготовку и необходимые исследования по определению приоритетных загрязнителей. Целесообразнее делать это сразу, на месте, по результатам экспедиций, а не отправлять пробы на исследования в научные учреждения за пределы округа, как сейчас. Экспедиционные работы и актуализация данных будут идти ежегодно, и это один из важнейших аспектов работы.

Третье направление Елена Агбалян тоже назвала приоритетным, ведь от устойчивого развития региона зависит здоровье человека. По её мнению, в систему мониторинга обязательно должен быть включен компонент оценки показателей здоровья. Доктор наук отметила необходимость внедрения биомониторинга человека, так как при загрязнении первой страдает его внутренняя среда. Ученые намерены на основе биомаркеров оценивать как качество окружающей среды, так и уровень воздействия среды на здоровье человека. Такие исследования уже ведут.

В-четвертых, научные сотрудники подчеркивают необходимость усиления аналитической работы. Имеется в виду подготовка аналитических документов по результатам мониторинга. Электронная база нужна, чтобы общественность в открытом доступе могла посмотреть, какая экологическая ситуация в том или ином населенном пункте, узнать о качестве среды, здоровье населения, возможных рисках. Также, по мнению Елены Агбалян, необходимо готовить документы для органов власти, чтобы предоставить им научную базу, позволяющую эффективнее управлять окружающей средой.

Источник