Автор: admin

«Последний конгресс оленеводов состоялся в Китае (в 2013 году — прим.) в местности Аолугуйя, где живут эвенки-оленеводы. Следующий конгресс состоится в следующем году в августе в Швеции в городе Йокмокк», — сказал М.Погодаев, которого цитирует ТАСС.

По его словам, одной из главных проблем современного оленеводства является потеря пастбищ. «Самым важным для нас является потеря пастбищ, это земельные вопросы, связанные с активным промышленным освоением природных ресурсов в Арктике… Мы-оленеводы в какой-то степени, может, были не готовы к тому масштабу перемен, которые сегодня происходят в Арктике», — добавил М.Погодаев.

Он отметил, что некоторые народы теряют оленеводство как исконный промысел, в частности, из-за глобализации молодежь не хочет заниматься оленеводством. По его словам, сохранение таежного оленеводства — одна из самых важных задач деятельности ассоциации. Он отметил, что работа на платформе Арктического совета является важной частью по сохранению оленеводов мира и предложил расширить полномочия — ввести ассоциацию в качестве полноценного участника Арктического совета.

Ассоциация «Оленеводы мира» существует 26 лет и объединяет оленеводческие народы из десяти стран. Ассоциация занимается развитием коммерческих, культурных и профессиональных связей между народами и распространением информации о коренных народах. Первый конгресс оленеводов мира состоялся 1997 году в городе Надыме в Ямало-Ненецком автономном округе. Последующие конгрессы проводились в Якутске, в Инари (Финляндия), в Каутокейно (Норвегия) и в Китае.

Международная конференция «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития» проводится Российским советом по международным делам (РСМД) при поддержке МИД РФ и продлится до 13 октября в Москве. Участники — руководители профильных министерств и ведомств, дипломаты, представители крупного бизнеса и ведущие эксперты государств — членов Арктического совета — обсудят развитие Арктического совета, правовое регулирование в Арктике и региональное сотрудничество в области экономики.

Источник

В Москве завершилась международная конференция «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития». Мероприятие было приурочено к 20-летию Арктического совета. Организатор мероприятия — Российский совет по международным делам — подготовил площадки для важных дискуссий, а состав присутствующих и выступающих, по мнению журналистов, в этом году оправдал все ожидания. Arctic.ru подводит итог двух дней конференции и кратко перечисляет главные тезисы.

Согласно программе, цель конференции — определить контуры институционального развития Арктического совета, перспективы правового регулирования деятельности в Арктике, потенциал экономических проектов в регионе и формы сотрудничества с нерегиональными игроками.

День первый: экспертные встречи

В среду, 12 октября, эксперты в рамках нескольких сессий обсудили вопрос привлечения к работе совета новых игроков, в том числе неарктических стран, регулирование судоходства в Беринговом проливе, проблемы коренных народов и жителей Севера, сотрудничество в области образования и науки в Арктике и роль СМИ в освещении арктической проблематики.

Ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Ен Ун Ким считает, что в будущем Российская Федерация может столкнуться с намерениями США и других стран сделать Арктику интернациональной по примеру Антарктики. В этом американскую позицию могут поддержать государства, которые заинтересованы в доступе к арктической территории. В качестве примера он привёл Южную Корею. Уже сейчас, по его словам, корейцы проявляют значительный интерес к Северному морскому пути и ресурсам региона.  В частности, правительство Кореи изучает изменение экологии и климата Арктики, условия жизни КМНС, уже подготовило план расширения присутствия в Арктике.

«Нам предстоит очень нелёгкая борьба за статус Арктики. Как вы знаете, Соединённые Штаты Америки настаивают на интернационализации Арктики по примеру Антарктики. Я не против сотрудничества, но не должно быть такого, чтобы Арктика превратилась в подобие Антарктики, потому что у нас там минеральные ресурсы, есть народы и военные цели», — заявил Ен Ун Ким.

Он добавил, что исторически регион был поделён на сектора арктических государств. «Допустить, чтобы все государства участвовали в освоении ресурсов, чтобы они захватывали территории, участки — этого не нужно», — добавил Ен Ун Ким.

Модератор сессии,  генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов добавил по итогам выступления Кима, что не видит на данный момент противоречий между Россией и США в Арктике. У американцев своих территориальных проблем хватает.

«Между Россией и Соединёнными Штатами в Арктическом регионе принципиальных расхождений и противоречий нет. У них значительно больше проблем с канадскими коллегами по вопросу статуса Северо-Западного прохода», — сказал Андрей Кортунов.

В соседнем зале эксперты обсуждали другой насущный вопрос — интересы коренных народов Севера. Бывший мэр Воркуты, ныне президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Леонид Шпектор начал своё выступление с минорной ноты.

«Я прошёл очень много таких конференций, но, к сожалению, очень многое остаётся говорением, остаётся на бумаге. Мы говорим о концепции устойчивого развития КМНС — её нет. 13 лет мы говорим о территориях традиционного природопользования — их нет», — сказал Шпектор. Поэтому на этой конференции он начал действовать решительно и предложил передать малочисленным народам Севера в безвозмездное пользование угодья в местах их проживания, в том числе озёра и реки.

Основными проблемами, с которыми сталкиваются коренные малочисленные народы, Шпектор считает отсутствие законодательного регулирования налогообложения оленеводов, аукционную систему получения промысловых угодий, нормативы в сфере рыболовства. Трудность для КМНС представляет прохождение процедуры регистрации по месту традиционного проживания и получение пенсионных начислений. Эти сферы Шпектор предлагает урегулировать на уровне закона.

День второй: от слов к делу

Второй день прошёл в более официальном и деловом ключе. Мероприятие открыл вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин. Словно услышав слова Леонида Шпектора, он рассказал о последних арктических инициативах, которым вряд ли суждено остаться лишь на бумаге.

Например, в Российской Арктике планируется до 2030 года реализовать проекты на сумму около 5 трлн рублей.

«По поручению госкомиссии по вопросам развития Арктики Министерство экономического развития совместно с федеральными и региональными органами власти и организациями подготовило своего рода портфель проектов, уже реализуемых или тех, которые находятся в поле зрения правительства, для скорейшей реализации в арктической зоне. Нами отобрано 150 проектов со сроком реализации вплоть до 2030 года общей стоимостью почти 5 трлн рублей», — сказал вице-премьер. Исполнители 48% проектов займутся переработкой полезных ископаемых (14% — алмазы), 16% — транспортом, 7% — геологоразведкой и шельфовыми проектами, 5% займут проекты в сферах промышленности и энергетики, 2% — экология, телекоммуникации и туризм.

При этом 4 из 5 трлн должны будут прийти из внебюджетных источников.

Проектные офисы по всей Арктике

Другой громкий проект правительства предполагает построение сети проектных офисов в каждом регионе Арктики до 2020 года. Они должны быть «увязаны между собой единой системой управления, а также экономической, транспортной и социальной инфраструктурой».

Исходя из необходимости формирования каркаса социально-экономического развития арктической зоны России вокруг «очагов хозяйственного освоения» территорий, Минэкономразвития России работает над выделением так называемых опорных зон развития, пояснил Рогозин.

Механизм должен получить законодательное закрепление в законе «О развитии арктической зоны Российской Федерации». Реализация такого механизма пройдёт в сотрудничестве властей и бизнеса: первые решают вопрос инфраструктурных ограничений, вторые вкладывают средства.

Новые арктические заповедники

На данный момент общая площадь особо охраняемых природных территорий в приарктической зоне РФ составляет 22,5 млн га, в том числе 6,5 млн га — акватории. В Российской Арктике обитает 80% биологических видов всего региона. «Это накладывает на Россию особую ответственность за сохранение этого потенциала», — заявил специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

В России, по его словам, установлены высочайшие экологические стандарты и последовательно реализуется целый ряд крупномасштабных природоохранных проектов, поэтому власти приняли решение учредить в приарктической зоне новые заповедники.

«До 2020 года будут созданы ещё два новых нацпарка — Центральночукотский в Чукотском автономном округе и "Хибины" в Мурманской области, а также новый заповедник "Медвежьи острова" в Якутии», — сообщил Иванов.

Форум «Арктика — территория диалога» возвращается

По словам всех выступавших, международное сотрудничество в Арктике продолжается, несмотря на конфликты и санкции. Дмитрий Рогозин уточнил, что арктические проекты не остановились, в отличие от космических.

«Россия рассматривает своих соседей по Арктическому региону как естественных и приоритетных партнёров», — заявил вице-премьер.

Обсудить добрососедские отношения стороны смогут 30 марта следующего года в Архангельске, где пройдёт форум «Арктика — территория диалога». Последние три года мероприятие не проводилось, потому что шла активная работа по созданию новых технологий для работы в Арктике, сказал Рогозин.

«Мы вас наглядно познакомим с этими технологиями: там будет развёрнута выставка новых машин и технологий, которые были созданы за последнее время», — сказал Рогозин.

Его поддержали создатель первого форума Артур Чилингаров и Сергей Иванов.

Источник

На Чукотке заканчивается пассажирская навигация-2016. Небольшой теплоход "Капитан Сотников" с корреспондентом "РГ" на борту совершил один из последних рейсов на восточную оконечность Чукотки: через порт Провидения до села Лаврентия…

О "Капитане Сотникове" на чукотском побережье Берингова моря наслышаны все и каждый. В народе рассказывают страшилки: мол, при волне на нем укачает и крепких мореходов. Но неизбалованному чукотскому пассажиру выбирать не приходится. И "Сотников" — хоть какая-то альтернатива хозяину межрайонных пассажирских перевозок в округе, "Чукотавиа". Самолет, конечно, хорошо, но когда билетов нет, то и морской качке будешь рад…

Командует судном Тимур Ниязов. У Тимура, под стать одноименному литературному герою, своя надежная команда — жизнерадостных, приветливых моряков.

"Капитан Сотников" эксплуатируют с начала восьмидесятых годов прошлого века. В 1996 году, выработав очередной регистр, теплоход подняли на портовый слип, где он потихоньку ржавел на отшибе. Лишь через десять лет, по просьбе окружного правительства, анадырские портовики приступили к реанимации судна. С первого дня в очень трудном восстановлении участвовал и Тимур Ниязов, в то время старпом.

Условия на "Сотникове" спартанские, места в основном сидячие. При этом прокатиться водным транспортом — удовольствие не из дешевых, но против беззастенчиво завышенного чукотского авиатарифа идти морем получается на двадцать процентов дешевле. Чтобы пролететь чуть более 500 километров от Анадыря до Лаврентия, надо раскошелиться на 11600 рублей и это при щедрой дотации властей, без которой цена была бы в полтора раза выше.

Жителям отдаленных уголков северного округа приходится чуть ли не за полгода записываться на редкие вертолетные рейсы, чтобы в отпускную пору добраться до райцентра

Есть и еще один потенциальный плюс в пользу морского пути, способный значительно облегчить жизнь людям сельской глубинки. Ключевое слово — потенциальный. Для его реализации всего-то необходимо, чтобы судно подходило непосредственно к прибрежным селам, а не только к причалам райцентров, как сейчас. Люди помнят, как в советские времена этот же самый "Сотников" приставал прямо к их родному берегу. Спускался носовой трап, и по нему на смену прибывшим поднимались отъезжающие. Теперь жителям десятка прибрежных сел, а это несколько тысяч человек, остается об этом мечтать.

Между тем соответствующее решение, не требуя великих затрат, существенно ослабило бы напряженность в перевозках по округу в целом, снизило бы нагрузку на авиацию. Ее парк на Чукотке в основном еще советского производства, выработан до предела и явно недостаточен. Не хватает и вертолетов. Поэтому сельчанам приходится чуть ли не за полгода записываться на редкие вертолетные рейсы, чтобы в отпускную пору добраться до райцентра. Если требуется лететь дальше, дорожная маета лишь усугубляется. Все это ложится тяжелым бременем на тощие кошельки жителей чукотских окраин. Уровень их жизни и без того в своем большинстве очень низок.

Источник

 

 

«Выбрано порядка 150 приоритетных проектов со сроками реализации вплоть до 2030-х годов, общей стоимостью почти 5 трлн руб., причем большая часть средств, около 4 трлн руб., приходится на внебюджетные источники», — заявил Дмитрий Рогозин в ходе конференции «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития», организованной Российским советом по международным делам (РСМД).

48% средств будет направлено на переработку полезных ископаемых, на развитие транспорта 16%, на геологоразведку и реализацию проектов на шельфе по 7%, на промышленность, энергетику по 5%, рыбную промышленность и сельское хозяйство 5%, и по 2% на экологию, телекоммуникацию и туризм.

«Портфель» этих проектов, реализуемых или запланированных к реализации в Арктической зоне Российской Федерации подготовлен по поручению Госкомиссии, Минэкономразвития России совместно с федеральными и региональными органами власти и организациями.

Конференция «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития» проводилась Российским советом по международным делам (РСМД) при поддержке Аппарата Правительства России и МИД России 12–13 октября 2016 года в Москве.

 

С полным текстом выступления Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина можно ознакомиться тут

12 октября в Москве открылась конференция "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития". Накануне этого саммита, приуроченного к 20-летию Арктического совета, ТАСС обсудил актуальные проблемы исследования Арктики с вице-президентом Русского географического общества (РГО), директором Института наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета Кириллом Чистяковым.

Какие задачи Россия ставит и решает в Арктике, какие ошибки исправляет и по пути ли ей с соседями в полярных исследованиях? Почему среди русских исследователей Арктики во все времена было так много военных? Эти и другие арктические темы затронуты в этом интервью. 

— Кирилл Валентинович, как вы думаете, Арктика уже перестала быть местом, особо опасным для жизни? Насколько нас к этому приблизил технический прогресс?

— Природа намного мощнее и хитрее всего того, что на сегодняшний день напридумывал человек. Арктика по-прежнему остается местом экстремальным, требующим тщательного просчитывания всех ходов в организации экспедиционных исследований и реализации хозяйственных проектов. Любая небрежность будет оплачена потом, кровью, а может быть, и человеческими жизнями. Поэтому высокомерно относиться к ее рискам недопустимо.

Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы"

Потеряться в Арктике легче легкого. Даже Боинг, упавший в океан в южных широтах, ищут давно, но все пока ограничивается только догадками. А в Арктике даже определять координаты намного сложнее, чем в низких и умеренных широтах, поэтому риски очень высоки. Плюс к этому низкие температуры воздуха, высокие скорости ветра, полярная ночь. Все это ведь тоже факторы, которые влияют на безопасность, на здоровье. Любой человек, который прошел хоть какое-то расстояние по арктическому льду, понимает, что с такой природой надо обращаться уважительно, на "вы".

— В Арктике еще с дореволюционных времен ученые либо шли рука об руку с военными, либо сами были военными. Это случайность или традиция?

— В какой-то степени это традиция. С другой стороны, я часто вижу комментарии в зарубежной прессе, страшилки, связанные с увеличением военного присутствия России в Арктике. Но при этом все признают, что Россия даже в военной сфере действует, не нарушая ничьих прав и существующего международного законодательства.

Важно и то, что военные люди по определению готовы к испытаниям, готовы рисковать, в том числе и жизнью. Кроме того, армия и флот были всегда теми структурами, где опробовались разные технические новинки, в том числе и в судоходстве, и в оснащении. Поэтому военная авиация, военная группировка на арктических островах имеет больше возможностей, чем любые гражданские службы. Эти возможности надо использовать, в том числе и в научных исследованиях.

— Как, на ваш взгляд, складывается международное сотрудничество в Арктике? Какие темы находятся или скоро попадут в фокус арктических исследований?

— 20-летие Арктического совета совпало с изменениями в геополитической обстановке, поэтому создается ощущение, что мы находимся на переломе в арктических исследованиях и сопряженных с ними проектах.

Между тем сегодня установились хорошие партнерские отношения не только на уровне правительств стран арктического бассейна, но и горизонтальные связи между различными учебными заведениями, другими учреждениями, между социумами, развито трансграничное сотрудничество. В результате у арктических государств выработались общие подходы к освоению арктического бассейна.

Он имеет значительные биологические и минеральные резервы — здесь много углеводородного сырья, но при этом все эти ресурсы очень уязвимы к неосторожным хозяйственным проектам, поэтому действовать надо по старинной русской пословице: "семь раз отмерь, один раз отрежь".

Если ранжировать все проекты и направления исследований, которые сейчас существуют в Арктике, я бы выделил, кроме ресурсных проектов, проекты, изучающие изменения климата и его последствия, связанные и с изменением экологического равновесия и влиянием изменения климата на экономику, хозяйство, социумы. Остро стоят проблемы сохранения природного и культурного наследия арктического региона, особенного внимания требуют традиционные культуры народов Севера, вопросы устойчивого развития арктических регионов с учетом их освоения и с учетом развития современных логистических систем. Транспортно-логистические вопросы, как и экологические, для нашей страны стоят наиболее остро. Благо нынешняя фаза изменений климата благоприятствует коммуникациям через высокие широты.

Надо создать инфраструктуру в Арктике самого разного назначения. МЧС создало структуру для увеличения безопасности в арктическом бассейне. Надо возобновить сеть наблюдений на многих территориях Арктики. Они были заброшены 20 лет назад, закрыты после распада Советского Союза. Их нужно восстановить.

Сейчас речь идет о создании в России современного ледокольного флота, который будет обеспечивать не только судоходство, но и научные исследования в акватории Северного Ледовитого океана.

Есть необходимость в более детальном исследовании дна Севморпути. Для этого наши западные партнеры использовали надводные суда с буровыми установками, у нас активно развивается направление, связанное с использованием подводных дистанционно управляемых и даже автономных аппаратов. Это тоже может дать интересные результаты, особенно в связи с нашей заявкой на обоснование расширения границ российской зоны в Арктике.

Надо создать структуру, которая займется комплексной охраной отдельных видов арктической фауны — белых медведей, белух. Надо комплексно охранять ландшафты арктических островов. И все это делать не путем изоляции человека — и местного человека, и приезжих из умеренных широт, а, напротив, путем организации цивилизованного туризма, привлечения широких слоев общественности к знакомству с устройством арктической природы и к непосредственному участию в программах по ее восстановлению и сбережению. Для нашей страны актуален вопрос военной инфраструктуры в арктическом бассейне. В этом отношении делается очень многое, и это широко освещается в СМИ.

— Какие задачи Арктика ставит перед учеными?

— Если говорить о чисто фундаментальных научных задачах, то для Арктики по-прежнему актуален вопрос о причинах и масштабах происходящих изменений климата. Мы чаще всего слышим тезис, что происходящее потепление беспрецедентно, катастрофично и связано с деятельностью человека. Но многие ученые высказывают осторожные взгляды по этому вопросу, считая, что человек лишь моделирует или слегка модифицирует естественные природные циклы высокоширотных территорий, влияя на повышение температуры воздуха в нижних слоях атмосферы.

Нам по-прежнему не хватает данных. Исследования в Арктике должны расширяться в разы

Нам по-прежнему не хватает данных. Палеогеографические, палеоэкологические (методы, основанные на детальном изучении объектов) исследования в Арктике должны расширяться в разы. Например, пока по прибрежным морям России мы имеем достаточно хорошие данные только по морю Лаптевых, а по другим морям полноты данных явно не хватает.

— Какие страны можно назвать попутчиками России в арктических исследованиях?

— Наши партнеры в диалоге — это не только непосредственные соседи, хотя прежде всего именно они. Соседей не выбирают, с ними надо находить общий язык. Эти страны наиболее близки нам по кругу решаемых арктических задач. С норвежцами у нас есть не только дискуссии, но и взаимодействие. На Шпицбергене мы взаимодействуем в режиме совместного использования территории. Я вижу хорошие перспективы взаимодействия с Финляндией и с Германией. Финны, хотя и не выходят непосредственно к Северному Ледовитому океану, но проявляют большой интерес ко всему, что происходит в Арктике.

Очень большое внимание к арктическим проблемам проявляют страны, хоть и удаленные от арктического региона, но имеющие давнюю историю высокоширотных исследований. Это Германия и Япония. Германия очень хорошо взаимодействует с нашим научным и университетским сообществом. Сейчас, в эти дни, подводятся итоги очередного конкурса российско-германских научных проектов исследований в Арктике, и я уверен, что будут утверждены и поддержаны самые передовые по фундаментальности и по актуальности проекты, касающиеся прежде всего климата и природной обстановки в Арктике.

Санкт-Петербургский государственный университет имеет опыт не только совместных с немецкими коллегами экспедиций в море Лаптевых, в Карское море, но и 15-летний опыт реализации совместных магистерских программ, результатом которых являются два диплома для специалистов в области природопользования и по проблемам полярных и морских исследований. Мы разрабатываем и новые такие программы с норвежскими партнерами. В научно-организационной части это самое главное.

— Что, на ваш взгляд, России необходимо сделать в Арктике в первую очередь?

— В Арктике многое сделано неправильно. Например, многие десятилетия северного завоза оставили на островах Арктики, на побережьях ее морей огромные залежи бочек, тары, загрязнителей. Все это надо убирать! Эта идея была впервые высказана на форуме "Арктика — территория диалога", организованном Русским географическим обществом пять лет назад. Сейчас эта идея обрела статус государственных мероприятий, общественно-государственной инициативы.

Хочу заметить, что очистка Арктики — это вопрос, который не должен ограничиваться только особо охраняемыми территориями. Этот процесс должен распространяться на все засоренные, испорченные участки побережий.

— За какой срок можно собрать все бочки и другой мусор?

— Затрудняюсь дать количественную оценку, этим занимаются профильные министерства и ведомства. По моим приближенным оценкам, работы хватит еще на десятилетия. Процесс идет пять лет, и еще десяток–полтора он будет идти.

— Будут ли меняться подходы к экспедиционной деятельности РГО в Арктике?

— Арктика — постоянный объект внимания Русского географического общества. Из истории нашей науки хорошо известно, что среди последних начинаний Петра I была Великая Северная экспедиция. Впоследствии ученые, в том числе и СПбГУ, РГО, постоянно участвовали в решении арктических задач.

Современные экспедиции имеют уже совсем не такой характер, как путешествия первопроходцев в стиле Витуса Беринга, Седова или Русанова. Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом, причем они хорошо оснащены как в бытовом отношении, так и аппаратурой, предназначенной для измерений и фиксации изменений окружающей среды. Эта аппаратура постоянно совершенствуется и зачастую уже может работать в автоматическом режиме, передавая результаты на Большую землю.

Массовые экспедиции — дело прошлое. Сейчас осуществляются точечные заброски специалистов на судах и авиационным транспортом

Сегодня есть большая потребность в экспедициях, которые стимулировали бы интерес молодых исследователей к Арктике, привлекли бы их к изучению арктической проблематики. Поэтому уже много лет Русское географическое общество вкладывается в проекты так называемых плавучих университетов. Это практика для молодых людей, которые пытаются встать на путь полярных исследователей. Есть такой плавучий университет у нас в Архангельске, есть на Дальнем Востоке. Это научно-исследовательские суда, на борту которых начинающие моряки и ученые могут попробовать свои силы в решении фундаментальных и прикладных научных задач в Арктических морях.

— Каких первоочередных вложений требует Арктика?

— Я не экономист. Но понятно, что любой арктический проект имеет повышающий коэффициент не на десятки долей процента больше, чем в умеренных широтах, а в разы. В Арктике происходит удорожание любого действия в разы, будь то строительство форпоста, станции, прокладка трубопровода. Все это влетает в большую копеечку.

Источник

Некоторые из азиатских стран, получивших три года назад статус наблюдателей в Арктическом совете, активно заявляют о своих интересах в Арктике, стремясь играть большую роль в регионе. Об этом заявили представители Китая и Сингапура на проходящей в Москве 12-13 октября конференции "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития" организованной Российским советом по международным делам (РСМД).

Как подчеркнул директор китайского Института политологии и госуправления Уханьского университета Хуан Дин, "принимать участие в решении проблем Арктики и развитии этого региона должны не только страны, имеющие выход к полярным областям. Другие государства тоже хотят участвовать в этом, поскольку Арктика — общая забота. Это касается и Китая, который, будучи одной из крупнейших мировых держав, имеет полное право на защиту Арктики как международного достояния". В том же ключе прозвучало и выступление посла Сингапура в РФ Хен Хуа Лим. "У нас есть опыт работы в Арктике, сингапурские институты выделяют средства на исследование региона, — отметила госпожа посол. — Сингапур построил два ледокола по заказу России, также мы выделяем стипендии для студентов из числа малых народов Севера. Кроме того, Сингапур обладает внушительным реестром флота, поэтому Арктика интересна ему и с точки зрения судоходства".

Арктический совет стал уделять внимание не только экологии, но и политике, экономике и логистике

В Арктическом совете, который был создан в 1996 году по инициативе Финляндии, три года назад статус наблюдателей получили пять стран: Индия, Китай, Сингапур, Южная Корея и Япония. При этом Арктический совет, изначально созданный с целью защиты полярной природы, постепенно превращается в организацию, занимающуюся не только проблемами окружающей среды, но и уделяющую все большее внимание политике, экономике, логистике. "Арктика становится "общим достоянием", к регулированию которой стремятся самые разные страны. В связи с этим нельзя исключать и эволюции Арктического совета", — отметил главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Владимир Петровский.

По сути, роль наблюдателей в Арктическом совете невелика — их лишь информируют о повестке дня, формируемой "арктической восьмеркой" — странами, имеющими выход к арктическому побережью. Но азиатские государства, по оценке экспертов РСМД, смотрят на положение дел иначе, расценивая включение их в число наблюдателей как важный дипломатический прорыв и рассчитывая активизировать свое участие в арктических делах.

Интерес к Арктике возрос в конце прошлого-начале нынешнего века, когда появилась информация о том, что льды тают, освобождая для судоходства Северный морской путь и Северо-Западный проход. Другой причиной стала лучшая осведомленность о запасах полезных ископаемых в регионе. Согласно оценкам Геологической службы США, в Арктике находятся около 13 процентов от мировых неразведанных запасов нефти и порядка 30 процентов — газа. Также там находятся большие залежи редких металлов и неметаллических полезных ископаемых.

Однако азиатские страны-наблюдатели прежде всего декларируют не интерес к природным ресурсам и не попытку "застолбить место" в регионе, а стремление к сохранению биоразнообразия и к прогнозированию климата (Арктика, как известно, "кухня погоды", а, например, муссоны, от которых зависит урожай в Индии, формируются изначально за Северным полярным кругом).

По словам Ен Ун Кима, хотелось бы, чтобы страны, желающие принимать участие в освоении Арктики, вкладывали средства в создание там инфраструктуры. "Желаете ловить там рыбу — помогайте в строительстве портов и заводов. Намерены возить грузы Севморпутем — финансируйте создание логистических центров", говорит эксперт. При этом, как полагают специалисты, речь должна идти именно о долевом участии, а не о полном финансировании строительства другими странами.

Но все это не означает, что "арктическая восьмерка" должна никого не пускать в регион, отмечают эксперты РСМД. Участие азиатских партнеров даст возможность для развития совместных проектов, поможет привлечь внимание к региону в странах, до сих пор особо не интересовавшихся Арктикой. В то же время политика сдерживания может привести к выстраиванию новыми игроками контактов с теми или иными членами "арктической восьмерки" по отдельности.

Между тем хрупкая арктическая экосистема просто не выдержит массированной нагрузки. Все проекты должны совершаться только по общему согласию и с учетом богатого опыта членов Арктического совета. Надо отметить, что Арктика и сама по себе способна внести коррективы в любые планы. Так, расчеты на увеличение грузопотока через Севморпуть пока не оправдываются.

"В 2013-15 годах пролив Вилькицкого между Таймыром и Северной землей оказался перекрыт льдами, лишив возможности суда пройти без ледоколов, — рассказал директор Мурманского морского биологического музея и член госкомиссии по развитию Арктики РФ Геннадий Матишов. — К таянию арктических льдов привлек широкое внимание бывший вице-президент США Альберт Гор в начале 2000-х годов. Тогда действительно был период потепления. Но потом лед снова стал крепчать. И сейчас нам нужны ледоколы для прохождения Севморпути".

Источник

Запасы пока что не открытых месторождений нефти в Баренцевом море могут оказаться существенно больше, чем ранее полагали эксперты, и исчисляться многими миллиардами баррелей. Об этом Норвежской вещательной корпорации заявил глава международного отделения национальной нефтегазовой компании Кувейта Kuwait Petroleum Corporation Кристиан Крокенес.

"Если все расчеты верны и все факторы неопределенности разрешатся в нашу пользу, то речь идет о миллиардах баррелей нефти. Для сравнения, на крупнейшем норвежском месторождении "Статфьорд" с конца 1970-х годов было добыто 5 млрд баррелей", — сказал он.

Приграничные углеводороды

Согласно усредненным оценкам Норвежского нефтяного директората, неразведанные запасы нефти и газового конденсата в норвежской части моря составляют порядка 3,6 млрд баррелей, газа — около 825 млрд кубометров. Суммарно это чуть меньше половины от общего объема неразведанных запасов углеводородов на шельфе Норвегии. Эти данные учитывают запасы южной части отошедшей Норвегии половины "серой зоны" Баренцева моря, где пока только проводятся сейсмические исследования. Крупные месторождения нефти, по словам Крокенеса, могут быть обнаружены и там. На это указывают результаты проводившейся в последние несколько лет объемной сейсморазведки.

"Новая технология позволяет получить куда более подробную картину. Мы видим много крупных участков на сравнительно небольшой глубине с нефте- и газоносными пластами. В том числе и у норвежско-российской делимитационной линии на юго-востоке (норвежской части) Баренцева моря, — рассказал эксперт. — Раньше считалось, что там сосредоточены преимущественно запасы газа, однако новые данные свидетельствуют о возможности наличия нефти. Это серьезно повысит коммерческую привлекательность месторождения, которое может быть открыто в этом районе".

В 2010 году Россия и Норвегия официально подписали договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном ледовитом океане. Так называемая "серая зона" Баренцева моря площадью в 175 тыс. кв. км была разделена странами на две равные по площади части, что положило конец 40-летнему территориальному спору, не позволявшему вести в данном районе нефтеразведку. Согласно положениям договора, нефтегазовые запасы бывшей "серой зоны", лежащие на линии границы, должны будут разрабатываться совместно.

Statoil не дремлет

По возможностям обнаружения новых крупных месторождений Баренцево море является наиболее перспективным на шельфе Норвегии. Государственный нефтегазовый концерн Statoil в следующем году пробурит в Баренцевом море 5-7 разведочных скважин и намерен уделять повышенное внимание бывшей "серой зоне".

Участки, расположенные внутри нее, впервые были поделены между нефтегазовыми компаниями в этом году по итогам 23-го раунда распределения лицензий на право разработки норвежского шельфа. В нем участвовали дочерние структуры российских "Роснефти" и "Лукойла" и подконтрольная российскому бизнесмену Михаилу Фридману DEA Norge AS.

DEA и LUKOIL Overseas North Shelf AS получили доли в 2 и 1 лицензии, соответственно, причем "дочка" "Лукойла" стала партнером Statoil и норвежской Det Norske ("Дет ношке") на участке, прилегающем к линии российско- норвежской границы. Statoil получила доли в пяти баренцевоморских лицензиях.

Заманчивая Арктика?

Пока что в норвежской части Баренцева моря действует лишь одно месторождение нефти — "Голиаф", где добыча началась этой весной. Его оператором выступает итальянская ENI ("ЭНИ"), которая рискует не окупить колоссальные инвестиции в проект (порядка 6 млрд долларов) из-за постоянных инцидентов и падения нефтяных цен. Запасы "Голиафа" оцениваются в 180 млн баррелей нефти.

Единственное действующее газовое месторождение — "Снёвит" ("Белоснежка"). На разных стадиях реализации находятся еще несколько проектов. Всего с 2000 года в норвежской части моря было пробурено более 70 скважин, запасы обнаруженных за этот период месторождений составляют порядка 180 млн баррелей нефтяного эквивалента, однако основная часть приходится на газ.

Проблемы для компаний создает высокая стоимость реализации проектов в Арктике, большие расстояния и сравнительно малоразвитая инфраструктура. Ситуация существенно осложнилась после обвала цен на углеводороды. Однако еще до падения цен многочисленные сложности и высокие издержки вынудили "Газпром" и его партнеров, которыми выступали Statoil и французская Total ("Тоталь"), отказаться от первоначальных планов по освоению Штокмановского газоконденсатного месторождения в российской части Баренцева моря.

Хотя, по словам Крокенеса, открытие крупного месторождения существенно повышает шансы на его успешную разработку. Пример гигантского по своим запасам Штокмана (3,9 трлн кубометров газа) говорит о том, что даже в этом случае судьба проекта может оказаться сложной. При этом крупное нефтяное месторождение для игроков отрасли будет более привлекательным, чем газовое.

Экологические тиски

Еще одна проблема, на которую сегодня обратил внимание глава Министерства нефти и энергетики Торд Лиен, заключается в том, что перспективы освоения углеводородных богатств Арктики в целом, и Баренцева моря в частности, омрачается необходимостью борьбы с глобальным потеплением.

"Парижское соглашение по климату диктует необходимость принимать дорогостоящие и строгие меры по сокращению выбросов парниковых газов. Это означает, что доходность как компаний-потребителей, так и производителей энергии (и энергоносителей) будет падать", — заявил он Норвежскому телеграфному бюро.

Министр подчеркнул, что добыча на многих старых месторождениях на норвежском шельфе может быть остановлена раньше, чем планировалась, так как они перестанут окупаться после введения новых "зеленых" налогов.

Против новых проектов, в особенности в Арктике, активно возражают многочисленные природоохранные организации. В опубликованном на этой неделе докладе одной из них — Oil change international ("Ойл чейндж интернэшнл") — говорится о том, что не допустить увеличения средней температуры Земли более чем на 2 градуса к концу века можно будет, только полностью остановив введение в строй новых месторождений нефти и газа, а также угольных шахт.

Источник

Возрождение российской армии привело к тому, что Россия стала вести себя более дерзко и агрессивно, пишет ABC News. Поэтому при Военно-морском колледже США в Ньюпорте открыли институт, который займется изучением российских действий на море, в том числе с целью поиска возможностей сдерживания. Институт также планирует снабжать информацией партнеров Вашингтона по НАТО.

Военно-морской колледж США открыл новое отделение – институт, который будет концентрироваться на изучении российских действий на море, в то время как Россия продолжает проводить свои интересы на Украине, в Сирии и других странах, сообщает ABC News.

Новый институт, открывшийся при колледже в Ньюпорте на этой неделе, носит название Russia Maritime Studies Institute. Преподаватели и курсанты, среди прочего, будут изучать, каким образом в России принимают решения, касающиеся морского судоходства, анализировать проблемы в правовой и торговой сферах, связанные с таянием льдов в Арктике, а также изучать вопросы сдерживания, уточняется в статье.

По словам директора института Майкла Питерсона, «возрождение российской армии позволило России стать более “дерзкой” в ее внешней политике». В качестве примеров он привел «аннексию» Крыма и военную поддержку президента Сирии Башара Асада. По этим причинам  военно-морской флот США должен быть в состоянии дать максимально разумный ответ на дерзкие и, в некоторых случаях, очень сложные действия, осуществляемые российской стороной, убежден Питерсон.

Как сообщается в статье, с 2006 года при военно-морском колледже в Ньюпорте существует также институт, который ведет аналогичную исследовательскую работу в отношении Китая, изучая его развитие и модернизацию военно-морских сил.

Направление исследований в новом институте будет определяться с учетом потребностей военно-морского флота, а результаты должны помочь ему в принятии правильных решений, считает Майкл Питерсон. Руководство военно-морского флота только выиграет от возможности получить углубленную и актуальную информацию о том, как сдерживать деятельность России, «более агрессивную, чем обычно в мирное время, но не доходящую до открытой войны», уверен глава американского института.

Среди примеров подобных действий Питерсон назвал «небезопасное маневрирование российской армии вблизи американских морских судов». В частности, российские военные самолеты совершали полеты в непосредственной близости от военных кораблей и самолетов США в Прибалтике в апреле, напомнил он.

Новый американский институт планирует снабжать информацией партнеров по НАТО и использовать свои исследования для повышения уровня образования личного состава военно-морского флота, пишет ABC News.

Джеффри Ратке из Центра стратегических и международных исследований США заявил, что правительству США и другим лицам, обладающим политической ответственностью, необходимо больше экспертных оценок в отношении России и того, как бороться с возрастающей угрозой безопасности, которую представляет собой Россия в Арктике, регионе Балтийского и Черного морей, а также на востоке Средиземноморья.

Эстер Бриммер из Совета по международным отношениям считает, что углубленное изучение российских морских вопросов имеет смысл из-за перемен в океане, вызванных изменениями климата, а также из-за возросшей коммерческой активности и увеличившейся политической значимости океанов.

Источник

Международный круизный оператор Crystal Cruises совершил первый в мире круиз большого судна в Арктических водах – по маршруту с Аляски в Нью-Йорк, по так называемому Северо-Западному проходу. EastRussia изучает опыт соседей

1700 смельчаков и билеты по $30000

Название самого большого лайнера, прошедшего по Северо-Западному проходу, – Crystal Serenity. На подготовку амбициозного круиза у компании ушло 3 года. Круиз был совершен лайнером по следующему маршруту. Прибыв на Аляску (порт Ном), судно обогнуло Аляску, прошло через Берингов пролив и далее – по Северо-Западному проходу, минуя Канадский арктический архипелаг, вышло в Атлантику. После недолгой стоянки у берегов Гренландии судно завершило круиз в Нью-Йорке. Путешествие длилось с 21 августа по 16-е сентября. Пассажирами круиза стало 1700 человек.

Во время своего плавания лайнер регулярно останавливался в живописных прибрежных городах и селах – и почти везде пассажирам предоставлялась возможность высадиться на берег. Хотя, как свидетельствуют многочисленные фотографии, высадка была не самой комфортной: в то время как сам лайнер стоял на рейде, пассажиров на берег возили в шлюпках и резиновых лодках.

Программа была чрезвычайно насыщенной. Из пресс-релиза компании следует, что все неприятные моменты, которые имели место при путешествии лайнера – выволакивание лодок на берег, долгие переходы по обледенелой поверхности, суровый и недружелюбный климат Ледовитого океана, – все это скрашивалось подробнейшими рассказами гидов лайнера, преисполненными их обширными познаниями. Причем среди гидов лайнера были и представители местных коренных народов, в частности – Инуитов. Не скучали пассажиры и по ходу плавания – наслаждаясь обновлявшимися в режиме реального времени видами дикой природы и разнообразных особенных арктических явлений. Удобство заключалось в работе  высокомощной оптики, которая обеспечивала онлайн-трансляцию всего, происходящего вокруг, на медиапанели, установленные в передней части двенадцатой палубы.

Были и неожиданности. Это и спонтанные контакты с дикой природой, включая очень близкие – с полярными медведями и китами с борта моторной лодки. А также ночное путешествие группы пассажиров лайнера по ледяному гренландскому берегу. Они пешком преодолели глубокие расщелины в массивных ледниках и переночевали под звёздным небом на промерзшей земле.

Если говорить о финансовой стороне круиза, то билет на лайнер Crystal Serenity обошелся пассажирам в 30 000 – 120 000 долларов. Причем стоимость одного дня путешествия на лайнере составила 768 долларов – это, согласно утверждению аналитической компании Cruise Market Watch, на 600 долларов выше, чем средняя стоимость одного дня морского круиза в мире. Причем, помимо билета, пассажирам лайнера также пришлось оплатить специальную страховку c покрытием в размере 50 000 долларов – на случай вынужденной эвакуации.

Несмотря на столь значительные расходы на старте, многие из пассажиров продолжали тратить деньги и по ходу маршрута – на сувениры, одежду и произведения искусства местного производства. Так, только в одной из деревень – Кембридж-Бей – пассажиры судна закупились у местного населения на сумму около 110 000 долларов. Это при том, что население данного поселка едва дотягивает до 1500 человек.  

Проторили дорожку

Согласно словам генерального директора Crystal Cruises Эдди Родригеса, состоявшийся круиз – грандиозное путешествие. Он отмечает, что данное путешествие было организовано компанией для того, чтобы в принципе раскрыть миру красоты этой части Арктики.

Напомним, что Северо-Западный проход был открыт в 1903-1906 годах норвежским путешественником Раулем Амундсеном. Норвежец прошел здесь на небольшой деревянной яхте. При этом этот маршрут (по сути – североамериканский аналог российского Северного морского пути) вплоть до недавнего времени был непроходим для крупных судов. Ледовая обстановка в этой части Северного ледовитого океана традиционно хуже, чем в российской части, а маршрут несопоставимо сложнее, поэтому, по сути, до 2007 года этот путь не использовался ни грузовыми, ни пассажирскими перевозками. К слову, всего за историю судоходства через Северо-Западный проход было осуществлено около 240 транзитов, большинство – после 2007 года. Однако сегодня, благодаря глобальному потеплению и таянию арктических льдов этот путь год от года становится все более свободен ото льдов.

Стоит отметить, что в рамках путешествия основной проблемой лайнера был его размер — морской путь Северо-Западного прохода размечен только на 10%, вследствие чего скалы, течения, отмели и лед могли стать на пути лайнера серьезными проблемами. Так уже случалось ранее с другими судами – например, в 2010 году лайнер Clipper Adventurer из-за таких проблем сел на мель.

Экологи бьют тревогу

Несмотря на всю свою грандиозность и интересную программу, помимо фурора, произведенного в мире поклонников круизного туризма, рейс Crystal Serenity нашел и своих противников. К примеру, в самой крупной канадской территории – Нунавуте. Ее руководство обеспокоилось возможным негативным воздействием лайнера на экологию.

Досталось организатором и от Всемирного фонда дикой природы – опять же, за экологические риски, которые несет с собой как сам рейс, так и высадка большого количества туристов на неподготовленное побережье. Выступили и более мелкие экологические организации – критиковали за выбросы топливных отходов, за шумовое воздействие, за бесбеспокойство обитающих здесь животных, воздействие на традиционный уклад населенных пунктов. При этом следует отметить, что одной только критикой дело не ограничилось – в Нунавуте принялись разрабатывать специальные правила для морских круизных лайнеров, цель которых – минимизация воздействия подобных судов на территорию.

Эксперты, опрошенные EastRussia, в таком поведении экологов увидели скорее желание пропиариться, нежели реальные угрозы – ведь все свидетельствует о том, что рейс Crystal Serenity был проработан и подготовлен тщательнейшим образом.

«Если говорить, к примеру, об экологическом воздействии лайнера Crystal Serenity на экосистему Северного Ледовитого океана, на снижение которого, по всей вероятности, и будут преимущественно направлены разрабатываемые в Канаде правила, то те же самые военные подлодки оказывают на него не меньшее экологическое воздействие, – рассуждает в разговоре с EastRussia генеральный директор Международной Ассоциации Туризма Павел Хабаров. – Но для них же правила не разрабатываются! В любом случае, речь может идти только о минимальном воздействии лайнера на экосистему Северного-Ледовитого океана – по той простой причине, что в огромных водных гладях, которые пересекает лайнер, все, что в них попадает, очень быстро рассредоточивается и ассимилируется. Но, впрочем, если здесь действительно есть о чем беспокоится, и компания-владелец судна будет вынуждена пойти на то, чтобы снизить его экологическое воздействие на экосистему океана, то она без проблем с этим справится. Потому как расходы, которые так или иначе означает «экологизация» курсирования лайнера, она автоматически заложит в свой прайс для клиентов, которыми, как известно, у них являются люди более, чем обеспеченные».

«Экосистема территорий Крайнего Севера является крайне уязвимой», – прокомментировала корреспонденту EastRussia профессор кафедры экономической и социальной географии России Географического Факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Виктория Бирюкова. Однако отрицательное влияние от туристического лайнера ограничивается сточными водами, а также выхлопными газами. И если сравнивать все те экономические выгоды, которые приносит лайнер, с его экологическим воздействием на экосистему Северного Ледовитого Океана, то они просто не сопоставимы, – отмечает Виктория Бирюкова. Плюс к ним еще добавляются и социальные эффекты, также создаваемые лайнером. Это и развитие прибрежных территорий, и пропаганда бережливого отношения к природе. 

По мнению заместителя торгового представителя РФ в Канаде Валерия Максимова, опыт Crystal Serenity должен быть тщательнейшим образом изучен в России. «С точки зрения туризма Север российского Дальнего Востока представляет не меньший интерес. Спрос на такой туристический продукт налицо – значит, надо кооперироваться, совместно создавать интересные маршруты. В нашей акватории плавание более безопасно – надо приглашать компании совершать заходы на российский Крайний Север».

Следующий рейс – в 2017 году

Crystal Cruises считает первый рейс успешным – и уже готовит новый круиз на 2017 год. Билеты уже в продаже, сегодня их можно забронировать по цене 21 885 долларов США. Отправление произойдет 15 августа 2017 года из Анкориджа, прибытие в Нью-Йорк – 16 сентября. На сайте компании представлено подробное расписание, информация об экскурсиях, а также перечень необходимой экипировки.

Помимо Crystal Cruises, планы пускать лайнеры по Северному Ледовитому океану есть сегодня и у других крупных судоходных компаний – они планируют направлять свои суда по иным круизным маршрутам его побережья. Отступающие льды Арктики это позволяют.  

Источник

12-13 октября в Москве Российский совет по международным делам (РСМД) проводит конференцию "Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития". Мероприятие приурочено к 20-летию Арктического совета и будет отмечено выступлениями высоких официальных лиц, представителей бизнеса и экспертного сообщества всех государств-членов Арктического совета. Один из вопросов на повестке дня — роль новых игроков в регионе.

Сегодня вряд ли возможно назвать хотя бы несколько регионов, которые, не испытывая серьезных социально-политических потрясений и не находясь в условиях вооруженного конфликта, смогли бы привлечь к себе такое же внимание со стороны мирового сообщества, как Арктика. Из удаленной точки на глобусе Арктика превратилась в одну из главных точек притяжения — регион, с которым стали связывать свое будущее не только арктические государства, но и весьма отдаленные страны Северного полушария. Активность в отношении исследований Арктики и оценки возможностей использования Северного полюса в своих интересах стали заметно проявлять страны из Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии.

Наиболее очевидная причина интереса азиатских государств состоит в растущей осведомленности о колоссальных ресурсах, которыми располагает Арктический регион. Широко известны оценки Геологической службы США относительно углеводородных запасов Арктики: на арктических пространствах залегает около 13% неразведанных ресурсов нефти и 30% природного газа, причем наибольшие запасы газа сосредоточены в российской части Арктики¹. Более того, несмотря на быстрые темпы роста альтернативной и ядерной энергетики, ожидается, что ископаемое топливо будет основным источником энергии вплоть до 2040 г.²  Арктический регион также богат месторождениями черных, цветных, редких и благородных металлов, неметаллических полезных ископаемых³. Значительную ценность представляют разнообразные арктические биоресурсы и транзитный потенциал основных транспортных артерий региона — Северного морского пути и Северо-Западного прохода.

На этом фоне в последние десятилетия крупнейшие азиатские страны демонстрируют устойчивый экономический рост. Неуклонно позитивной динамикой отличается демографическая ситуация в Азии, набирает обороты промышленное развитие, а вместе с этим и потребление ресурсов. При растущей экономике и численности населения получение доступа к новым ресурсам — более насущный вопрос, чем наблюдение и прогнозирование изменений климата. Хотя именно изучение климатических и экологических аспектов декларируется азиатскими государствами-наблюдателями Арктического совета в качестве веского аргумента их нарастающей активности в регионе. Не без причины в дискуссиях о климатических вызовах устоялось выражение "Арктика — кухня погоды полушария". Однако интерес неарктических игроков далеко не исчерпывается проблемами воздействия климата самого северного региона мира на качество сельского хозяйства или возникновение природных катаклизмов в странах Азии.

Уже сейчас азиатские государства готовы активно развивать рыбную ловлю в арктических морях для укрепления своей продовольственной безопасности. Несомненно, в настоящее время Арктика не дает однозначного ответа о рентабельности добычи минеральных ресурсов на шельфе или возможностях круглогодичной навигации на всей протяженности Северного морского пути для организации регулярных перевозок грузов из Азии в Европу и обратно. Это вопрос будущего. Но главный тезис неоспорим: регион богат природными ресурсами. И все действия государств Азиатско-Тихоокеанского региона на арктическом направлении призваны решить важную задачу — найти новые ниши для поддержания своего экономического развития.

Азиатские государства по многим экономическим показателям достигли уровня развитых стран, а по некоторым — даже превзошли их. Рост мировой экономики почти на две трети обеспечивают страны АТР, демонстрируя высокую устойчивость в условиях ослабившейся мировой торговли и высокой волатильности финансовых рынков⁴. По мере укрепления экономической мощи азиатских государств растут и их внешнеполитические амбиции. Однако если можно утверждать, что центр мировой экономики сместился на Восток, то центр мировой политики по-прежнему остается на Западе. Экономический вес ведущих азиатских государств не соответствует их способности влиять на глобальные политические процессы.

Внимание азиатских государств к Арктике отражает их стремление доказать свою международную состоятельность, заявить права на статус мировой державы. Одним из традиционных признаков мировой державы всегда была способность проецировать государственную мощь (причем не всегда разрушительную) в любую точку мира. Это особенно явно прослеживается в ходе региональных конфликтов, при освоении новых, ранее недоступных, пространств, во время стихийных бедствий или техногенных катастроф, требующих оперативной реакции в экстремальных условиях. Освоение Арктики, где экстремальное состояние природы является нормой, в полной мере под силу только состоявшимся державам, обладающим достаточным опытом, продвинутыми технологиями и амбициями системно решать трудновыполнимые задачи.

На Министерской встрече в 2013 г. в Кируне Китай, Япония, Южная Корея, Индия и Сингапур получили статус наблюдателей Арктического совета (АС). Роль наблюдателей в институте невелика (просто быть в курсе повестки, формулируемой "арктической восьмеркой"), однако азиатские страны рассматривают присоединение к работе Совета как одно из ключевых достижений своей дипломатии последних лет. В представлении азиатских государств статус наблюдателя АС — это символический репутационный капитал, благодаря которому они условно становятся в один ряд с такими мировыми лидерами, как Россия, США, Канада, Норвегия и т.д.

Привлечение азиатских партнеров к проектам, сопряженным с развитием территорий прибрежных арктических государств, может существенно повысить уровень ответственного взаимодействия стран в Арктике, расширить представление о регионе за его пределами, создать условия для формирования новых межгосударственных и межрегиональных кооперационных связей. Несмотря на небогатый сугубо арктический опыт и технологии, азиатские страны весьма интенсивно развивают свои арктические проекты, в т. ч. создание и совершенствование собственных институтов управления этими проектами, разработку стратегических документов, определяющие их приоритеты в Арктике, подготовку кадров, развитие специфические областей промышленности, формирование механизмов сетевого взаимодействия.

В то же время отсутствие возможности для неарктических государств в рамках АС активно продвигать свою позицию по развитию региона может привести к тому, что они будут предпринимать попытки выстраивать свою политику в Арктике посредством "сепаратного" сотрудничества с отдельными арктическими государствами. В настоящий момент подобное сотрудничество носит преимущественно позитивный научно-исследовательский характер. Например, азиатские страны по согласованию и при поддержке норвежской стороны проводят исследования на Шпицбергене. Однако преследуя цели увеличения своего веса на международной арене, новые арктические игроки и впредь не должны забывать об уникальной среде взаимодействия Циркумполярного региона. Даже члены Арктического совета, каждый из которых обладает значительным опытом освоения Севера, не подвергают сомнению тот факт, что реализация крупных проектов в условиях хрупкой арктической экосистемы возможна только в конструктивной атмосфере и на многосторонней основе. Этот кооперативный дух должен сохраняться и в отношениях между традиционными и новыми участниками арктического диалога.

Источник