Самые ценные уголки Арктики

Специалисты из российских организаций и вузов при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ провели масштабное исследование морей Арктики. Анализ выявил 47 районов повышенной экологической ценности, которые занимают 25% всего арктического региона.

В результате исследователи разработали проект по охране морских территорий, который поможет сохранить биологическое разнообразие и функционирование экосистем северных морей в условиях климатических изменений и активного освоения Арктики. Доклад о новой системе особо охраняемых природных территорий морей, которая в случае реализации станет самой большой в Арктике, был презентован на Всемирном конгрессе по охране природы в Гонолулу (США).

«В 25% вошли 47 районов, представляющие все моря Российской Арктики. В частности, это такие районы как Горло Белого моря, воды вокруг островов архипелага Земля Франца-Иосифа, Печорское море, Гусиная банка в Баренцевом море, прибрежные акватории Северной Земли, — рассказал STRF.ru один из участников исследования, сотрудник ИПЭЭ РАН Борис Соловьев.

– Если говорить простым языком, то всё самое ценное, что происходит с точки зрения жизни в нашей Арктике, происходит здесь.

Здесь кормятся птицы и млекопитающие. Здесь нагуливается и нерестится рыба. Через эти районы проходят миграции животных. В этих районах представлены примеры всего разнообразия сообществ и ландшафтов Российской Арктики. Сохранение этих районов поможет сохранить арктическую экосистему даже при экономическом развитии и хозяйственной деятельности в других местах региона».

Соловьев добавляет, что при этом каждый район имеет индивидуальные характеристики: один может быть преимущественно донным, другой — пелагическим. Один имеет ценность только в летние месяцы, а другой круглогодично. Поэтому режим природопользования ученые предлагают делать определенным для каждого района. «Такой подход позволяет минимизировать конфликты между экономическим развитием региона и сохранением природы, не противопоставляя их друг другу», — считает Соловьев.

В исследовании по изучению арктических морей приняли участие сотрудники Института Проблем Экологии и Эволюции им. Северцова РАН, WWF России, МГУ им. Ломоносова, Национального парка «Русская Арктика», Института географии РАН и многих других.

Главными темами Всемирного конгресса по охране природы в этом году стали борьба с климатическими изменениями на планете, сохранение океанов, в частности, увеличение площадей морских ООПТ.

Источник

Около шести тысяч избирателей проголосовали в отдаленных районах

К настоящему моменту в отдалённых и труднодоступных районах России досрочно проголосовали порядка 6 тысяч избирателей, никаких нарушений в ходе голосования не выявлено, сообщила глава ЦИК России Элла Памфилова.

"Досрочное голосование проходит в 109 отдалённых местах республики Якутия, Забайкальского, Камчатского, Красноярского краев, Амурской области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов. Это оленеводческие бригады, пограничные заставы, золотодобывающие компании, отдаленные острова", — сказала Памфилова на заседании в пятницу.

"В настоящее время досрочно проголосовало 6 129 человек. В охране общественного порядка, общественной безопасности было задействовано 125 сотрудников полиции. Никаких злоупотреблений и нарушений при голосовании не выявлено", — заявила глава ЦИК.

Досрочное голосование на территории РФ на думских выборах в этом году не предусмотрено. Однако традиционно досрочное голосование проводится в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. И уже с 28 августа жители труднодоступных районов, моряки и работники полярных станций имеют возможность отдать свой голос на этих выборах.

Голосование в отдалённых и труднодоступных местностях проходит в этом году в 33 регионах РФ. Досрочное голосование на речных и морских судах, которые 18 сентября 2016 года будут находиться в плавании, проходит в 11 субъектах, а также на семи полярных станциях в Арктике и Антарктике.

Источник

Опубликован рейтинг моногородов Арктической зоны России по социально-экономическому положению в 2016 г.

Северодвинск (Архангельская область) возглавил Сводный рейтинг моногородов Арктической зоны России по социально-экономическому положению в 2016 г. Норильск (Красноярский край) и Кировск (Мурманская область) заняли второе и третье место соответственно. г. Мончегорск (Мурманская область) и г. Воркута (Республика Коми) замыкают пятерку лидеров. Об это говорится в докладе «Моногорода Арктической зоны РФ: проблемы и возможности развития» подготовленным Центром обеспечения деятельности Государственной комиссии по вопросам развития Арктики совместно с Институтом прикладных политических исследований.

Рейтинг составлен на основе 11 показателей, направленных на оценку отраслевой структуры экономик, демографии, инфраструктурной обеспеченности и бюджетных характеристик моногородов.

В сводный рейтинг не были включены г. Певек и пос. Беринговский (Чукотский АО) в связи с отсутствием официальных данных по многим показателям.

В рамках исследования также проводился экспертный опрос представителей бизнеса, работающих в Арктике, глав моногородов Арктической зоны России, руководителей органов исполнительной власти арктических субъектов, экспертов по проблемам моногородов и экономике арктических регионов, а также обработаны и систематизированы официальные статистические данные, и выбраны те показатели, которые отражают качество жизни и состояние экономики моногородов (монопрофильных муниципальных образований) Арктики.

С полным текстом исследования можно ознакомиться здесь

Напомним, Правительством РФ был утвержден список российских монопрофильных муниципальных образований (всего 319 моногородов), из них 14 находятся в Арктической зоне.

Восточные налоговые льготы Арктике не грозят

Президент отверг предложение Минэкономразвития распространить на Арктику режим налоговых льгот, который действует на Дальнем Востоке. При этом Владимир Путин одобрил отказ Минприроды выдавать госкомпаниям новые лицензии на работу на арктическом шельфе.

Владимир Путин провел в среду совещание с правительством по развитию Арктической зоны РФ. Ообщая площадь арктических владений России составляет около 3 млн кв. км (18% территории страны), из них 2,2 млн кв. км – суша, где живет более 2,5 млн человек. Но  президент отверг предложение Минэкономразвития распространить с 2017 года режим территорий опережающего развития на российскую Арктику, а порты Северного морского пути сделать свободными по образцу дальневосточных, где действует льготное налогообложение. 

Владимир Путин возразил главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву, что Дальний Восток не должен потерять выгодное с экономической точки зрения положение: «Мы так эти особые условия распространим на всю страну, и это хорошо, но тогда нам нужно будет для Дальнего Востока делать еще что-то. Нам нужно, чтобы этот абсолютный приоритет развития Дальнего Востока был привлекательным для участников экономической деятельности».

При этом глава государства принял предложение руководителя Минприроды Сергея Донского посмотреть в 2017 году, объявленном Годом экологии, на результаты «арктической уборки». С 2012 года ведомство Донского только на островах Земли Франца-Иосифа обеспечило уборку 35 тыс. т загрязнений, копившихся тут десятилетиями. Еще 6 тыс. т мусора убрали на острове Северный архипелага Новая Земля. Навели порядок и на материке: в поселке Амдерма в Ненецком автономном округе подняли со дна в порту буксир и два понтона, в заповеднике «Ненецкий» убрали 3,5 тыс т мусора и рекультивировали 84 га территории.

Сергей Донской рассказал также о наведении порядка с лицензиями на новые участки недропользования на арктическом шельфе. «С учетом значительного объема работ, который сейчас выполняется и еще предстоит выполнить госкомпаниям, в условиях макроэкономической нестабильности правительством принято решение о введении временного моратория на предоставление в пользование новых участков недр континентального шельфа», – сказал Донской.

«Это позволит компаниям сфокусироваться на выполнении текущих лицензионных обязательств, оптимально распределить финансовые ресурсы при реализации проектов геолого-разведочных работ», – добавил министр.

Минприроды предложило заморозить выдачу лицензий на нефтегазовые участки на шельфе РФ на один-два года еще в августе. Позиция Министерства связана с подготовкой постановления правительства, по которому могут быть проведены аукционы на получение лицензий на участки на шельфе РФ, если на них претендует несколько госкомпаний, сообщил РИА Новости источник, близкий к МПР. Сейчас правительство может выдавать лицензии на разработку шельфовых месторождений только двум компаниям – «Роснефти» и «Газпрому», однако законодательством не предусмотрена процедура выдачи лицензий на спорные участки на шельфе.

При этом правительство не выдает лицензии на участки на шельфе РФ с мая. Тогда правительство предоставило «Роснефти» Богатинский участок на шельфе Охотского моря. Минприроды ранее внесло в правительство проекты распоряжений о выдаче «Роснефти» лицензий на Олюторский, Хатырский, Шантарский участки. Также планировалось предоставить «Роснефти» участки «Магадан-4», «Вилькицкий-1» и «Вилькицкий-2». Однако они выданы не были.

Вчерашнее заявление главы Минприроды совпало по времени с введением новых санкций со стороны США именно против российских компаний, занимающихся добычей на шельфе, а также сообщением норвежского нефтедобывающего полугосударственного концерна Statoil о намерении укреплять позиции в Арктике как за счет повышения своего участия в уже существующих проектах, так и за счет приобретения новых лицензий на разработку норвежского высокоширотного шельфа.

Власти США 6 сентября в очередной раз расширили список компаний и организаций, подпадающих под санкции из-за конфликта в Украине. Минторг США ввел «презумпцию отказа» при обязательном лицензировании всех поставок, «когда экспортер, реэкспортер или передатчик знает, что изделие будет прямо или косвенно использоваться для разведки или добычи нефти и газа на глубоководных участках шельфа в Арктике».

Руководитель пресс-службы Минприроды Николай Гудков сказал «НГ», что американские санкции никак не влияют на работы российских компаний на шельфе. Он уточнил, что суть моратория на выдачу новых лицензий связана как раз со стремлением активизировать работу компаний по ранее выданным лицензиям. «К работе на новых участках, к новым дополнительным объемам инвестиций компании сейчас не готовы», – сказал Гудков.

А вот норвежцы идут еще дальше на север уже сейчас, несмотря на то что аналитики говорят о неперспективности добычи на шельфе при нынешних ценах на нефть. Вице-президент Statoil Йез Аверти заявил вчера в интервью Wall Street Journal, что его компания хочет утвердиться в Баренцевом море, шельф которого еще мало освоен в отличие от Северного моря, где норвежцы ведут добычу с 1980-х годов. При этом он заверил, что работы даже в самой северной части Баренцева моря порою проще, нежели в бассейне Норвежского моря, расположенного гораздо южнее.

«Введение моратория – мера необходимая, вынужденная и своевременная. Цены на нефть в обозримой перспективе вряд ли достигнут уровня, при котором будет рентабельно разрабатывать шельф Арктики (примерно 80 долл. за баррель), поэтому вполне целесообразно, что государство решило не раздувать арктический пузырь, пачками выдавая новые лицензии недропользователям, а предоставило компаниям возможность сосредоточиться на добросовестном и эффективном исполнении уже взятых обязательств», – сказал «НГ» член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев.

Пока о допуске частных предприятий на шельф речь вести не стоит, но появление этого вопроса на повестке дня в будущем вполне реально, – считает Касаев. «Взаимовыгодная кооперация государственных и частных компаний под строгим надзором соответствующих властных структур поможет укрепить позиции нашей страны в Арктике, оттеснив конкурентов. В частности, Норвегию, которая по причине истощения месторождений в Северном море пытается укрепиться в Арктике, заняв там лидирующие позиции. Санкции США, конечно, негативным образом сказались на перспективах геолого-разведочных и добычных работ на арктическом шельфе, но это второстепенная причина. Главная – низкие цены на черное золото», – уверен Касаев. 

Источник

Эксперт СПбГУ: недостаток знаний об Арктике делает работу с месторождениями невыгодной

Рентабельность поисков, разведки и эксплуатации месторождений Арктики существенно снижается из-за нехватки знаний о геологии этого региона, уверен проректор СПбГУ по научной работе, доктор геолого-минералогических наук Сергей Аплонов. Высокий уровень издержек компаний, во многом обусловленный отсутствием необходимой информации о геологии региона, делает работу с месторождениями менее 200 миллионов тонн невыгодной.

Эксперт привел в пример компанию Shell, которая, работая в Чукотском море, истратила на разведку месторождений порядка 8 миллиардов долларов. «Результаты оказались весьма скромными. При таком уровне затрат рентабельными являются лишь гигантские месторождения с запасами более 200 миллионов тонн. А в случае с российским шельфом, изученным хуже, эта планка оказывается еще выше», — рассказал Сергей Аплонов.

Он добавил, что понимание геологического строения региона отсутствует до сих пор. «Сегодня не существует четкого научно обоснованного представления о состоянии ресурсной базы нефтегазодобычи в Северном Ледовитом океане, а Арктика восточнее моря Лаптевых, по сути, является белым пятном на геологической карте», — отметил эксперт.

Говоря о причинах сложившейся ситуации, Сергей Аплонов подчеркнул, что изучение геологии Арктики традиционно сдерживалось и геополитическими интересами, и суровыми климатическими условиями, и нежеланием компаний уходить из регионов с более развитой инфраструктурой.

«Эффективное освоение Арктики возможно лишь при тесном международном взаимодействии бизнеса, науки и власти, — подчеркнул специалист. — Неслучайно именно в этом году международная ассоциация, объединяющая более 180 научно-образовательных структур, которые занимаются исследованиями в области Арктики, проводит в Санкт-Петербургском университете крупнейшее научное мероприятие за всю историю исследований региона — Конгресс UArctic. Сегодня есть спрос на углубление знаний об Арктике, подготовку соответствующих специалистов и, конечно, создание новых технологий, которые бы существенно расширили возможности и повысили эффективность освоения ресурсов Арктики».
Со временем месторождения становятся мельче, глубже и сложнее, однако параллельно развиваются технологии поиска и добычи, увеличивается количество знаний о происхождении нефти, путях ее миграции и зонах аккумуляции. По сути, все нынешние проекты разведки и эксплуатации месторождений изначально считались нерентабельными, но сегодня они успешно реализуются благодаря новым технологиям.

Проблема рентабельности разведки и эксплуатации месторождений Арктики станет одной из тем, которые обсудят ведущие мировые эксперты — участники первого Конгресса Университета Арктики (UArctic Congress 2016). Он будет проходить в Санкт-Петербургском государственном университете с 12 до 16 сентября.

Первый в истории Конгресс Университета Арктики (UArctic Congress 2016) состоится в России осенью 2016 года. Мероприятие, в котором примут участие более 500 ведущих ученых мира и экспертов в области географии, геологии, экологии, океанологии, археологии, биологии и многих других сфер, будет проходить в Санкт-Петербургском государственном университете с 12 по 16 сентября. Ключевыми темами конгресса станут: защита арктических экосистем и сообществ от внешнего воздействия, сохранение местных культурных традиций, а также развитие торговли, туризма и транспорта. В дальнейшем конгресс UArctic планируется проводить каждые 4 года.

Источник

На досрочное голосование на острове белый пришли четыре избирателя и 15 медведей

Досрочное голосование на острове Белый в Карском море проходит под присмотром "местных жителей" — белых медведей, по последним данным, на острове живут около 15 особей. До крайней точки Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) членам избирательной комиссии пришлось добираться почти сутки — на вертолете они преодолели около 1 тысячи километров. Такие испытания им пришлось пройти ради четырех голосов — именно столько человек живут на острове, все они — сотрудники метеорологической станции, рассказал ТАСС заместитель председателя избирательной комиссии региона Игорь Горелик.

"Предварительное голосование должно охватить все население, даже жителей самых отдаленных уголков Ямала. На вертолете члены избирательной комиссии прилетели на остров Белый, чтобы проголосовали четыре сотрудника метеостанции, больше населения там нет. Но это не менее ценные голоса. Пока шло голосование, к нашему вертолету приблизились белые медведи", — сказал Горелик.

Чтобы отогнать хищников, пришлось идти на уловки. "Белые медведи — очень опасные животные, в отличие от бурых, они агрессии не выражают. Опасность для членов избиркомов есть, хищников отгоняли шумом, также помогла единственная на острове собака по кличке Боцман, которая не допустила приближение медведей к людям", — уточнил он.

Предварительное голосование началось в ЯНАО 28 августа. За полторы недели свои голоса отдали уже более 7 тыс. кочевников, оленеводов и вахтовиков. "Это 30% от запланированного числа проголосовавших — до избирателей добираются на лодках, вездеходах и вертолетах. Впереди еще неделя, уверен, что темпы будут наращиваться", — отметил Горелик.

Найди меня, если сможешь

Ежедневно члены избирательных комиссий проводят в воздухе по 5-6 часов. На каждом борту находятся особые проводники, зачастую, это опытный оленевод, который хорошо знает тундру.

"Проводник работает лучше, чем GPS, ведь представители коренных малочисленных народов Севера видят дороги, которые обычному человеку не разглядеть. Пути каслания (выпаса оленей — прим. ТАСС) повторяются из года в год, зимой их можно увидеть по следам от животных и нарт, а вот осенью проблематично. Опытный проводник указывает путь до чумов, связывается с кочевниками по рации, чтобы вертолет приземлился прямо к жилищам оленеводов", — отметил Горелик.

Даже посреди пустынной тундры для оленеводов обеспечивают тайну голосования: члены избиркомов устанавливают ширму — что-то вроде кабинки для голосования, развешивают информационные плакаты, где указана полная информация о партиях и кандидатах.

"Большинство оленеводов, те, кто младше 40 лет, умеют читать, потому что несколько десятилетий жителей тундры отправляют на учебу в школы-интернаты. Кочевники самостоятельно знакомятся с агитационными материалами, ищут знакомые партии, фамилии и потом голосуют. Выбор происходит осознанно, оленеводов никто не торопит. За ходом голосования следят наблюдатели, чтобы никто не оказывал давления на население", — уточнил собеседник агентства.

Досрочное голосование идет в любую погоду — дождь, снег, низкая облачность. "Погода вносит свои коррективы, не удается иногда захватить стойбища в горных районах, потому что сейчас там низкая облачность. В Шурышкарском районе, где до избирателей добираются по реке, были сильные волны. Приходится каждый день корректировать график предварительного голосования", — добавил Горелик.

Впервые участки откроют на Сабетте

С каждым годом население ЯНАО, территория которого полностью входит в Арктическую зону РФ, растет. В этом году впервые открываются сразу два участка в поселке Сабетта, где строится самый крупный в России завод по сжижению природного газа "Ямал-СПГ".

"В прошлые федеральные выборы, которые проходили 4 года назад, в Сабетте практически не было постоянного населения, сейчас там около 15 тыс. человек — это строители газового завода, морского порта и воздушной гавани. Вертолетами мы завезли на берег Карского моря все необходимое оборудование для избирательных участков — ящики, бюллетени, кабинки. Такие же временные участки для досрочного голосования откроются в Бованенково и в Тазовском районе, на самых больших месторождениях. Вахтовики, которые приехали на заработки на Крайний Север со всех уголков страны, начнут отдавать свои голоса с 12 сентября", — сказал зампредседателя избиркома.

По данным собеседника агентства, досрочное голосование на Ямале охватит 22 тыс. жителей тундры, ведущих кочевой образ жизни, и работников предприятий ТЭК. "Сотрудники избирательных комиссий планируют налетать 600 часов. В качестве воздушных судов используются вертолеты Ми-8 или Eurocopter AS-350B3. Из федерального бюджета и бюджета Тюменской области на проведение досрочного голосования выделено в общей сложности 80 млн рублей", — уточнил он.

18 сентября в Ямало-Ненецком автономном округе пройдут выборы депутатов Госдумы седьмого созыва и Тюменской областной думы.

Источник

Северодвинск стал лучшим моногородом в Арктике

Опубликован рейтинг моногородов Арктической зоны России по социально-экономическому положению в 2016 году.

Рейтинг возглавил город Северодвинск Архангельской области, второе место занял Норильск, расположенный в Красноярском крае, третье — заполярный Кировск. Пятерку лидеров замыкают Мончегорск Мурманской области и Воркута (Республика Коми).

Доклад «Моногорода Арктической зоны РФ: проблемы и возможности развития» подготовлен Центром обеспечения деятельности Госкомиссии по вопросам развития Арктики совместно с Институтом прикладных политических исследований.

Рейтинг составлен на основе 11 показателей, направленных на оценку отраслевой структуры экономик, демографии, инфраструктурной обеспеченности и бюджетных характеристик моногородов. В сводный рейтинг не были включены чукотские город Певек и поселок Беринговский из-за отсутствия официальных данных по многим пунктам.

В рамках исследования также проводился экспертный опрос по проблемам моногородов и экономике арктических регионов, а также обработаны официальные статистические данные и выбраны те показатели, которые отражают качество жизни и состояние экономики населенных пунктов.

Напомним, правительством России утвержден список российских моногородов, из них 14 находятся в Арктической зоне.

Моногород (монопрофильное муниципальное образование) — населенный пункт, основная часть работоспособного населения которого трудится на одном или нескольких градообразующих предприятиях, как правило, одного профиля. Некоторые из таких промышленных центров, создававшихся под плановую экономику СССР, оказались в сложной социально-экономической ситуации в настоящее время.

Источник

Патриарх Кирилл лично заложит два храма на Чукотке

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл впервые посетит Чукотку с первосвятительским визитом и заложит два новых храма.

Одна из новых церквей будет построена в Певеке – самом северном городе России. Храм будет деревянным и построен на сваях из-за особенностей климата – вечной мерзлоты.

Второй храм возведут по той же технологии возле аэропорта Угольный, что рядом с Анадырем.

Строительство новых культовых объектов планируется вести на средства фонда «Возрождение», а также на пожертвования организаций и частных лиц, сообщает пресс-службы патриархии. Кроме того, в патриархии надеются на помощь воинских частей, размещенных за Полярным кругом.

Источник

Финляндия призывает к международному сотрудничеству в Арктике

Финляндия намерена сохранить за собой статус одного из мировых лидеров в освоении Арктики. Об этом заявил в своей речи на семинаре, посвященном сотрудничеству Северных стран, премьер-министр Финляндии Юха Сипиля. Об этом ИА REGNUM сообщили сегодня, 6 сентября, в пресс-службе правительства страны.

Как пояснил Сипиля, у страны есть исключительный опыт, связанный с деятельностью в Арктике. По его словам, национальная арктическая политика Финляндии фокусируется на устойчивом развитии региона и заботе об окружающей среде. «Даже когда мы говорим об экономическом развитии Арктики», — подчеркнул Сипиля.

Финский премьер в своей речи также уделил особое внимание международному сотрудничеству в Арктике. Напомнив, что все североевропейские страны являются арктическими странами, Сипиля указал на важность кооперации на региональном уровне и на возможность создания общей арктической повестки. «Это правда, что в некоторых сферах, особенно в бизнесе, мы можем быть конкурентами в Арктическом регионе, — отметил он. — Однако в целом у нас общие интересы и общие проблемы».

Как ранее сообщало ИА REGNUM, Финляндия готовится заступить на пост страны-председателя в Арктическом совете в 2017 году. Особое внимание в финской программе председательства будет уделяться защите окружающей среды, устойчивому развитию и коренным народам.

Напомним, в Арктический совет входят восемь государств — постоянных членов: Россия, Канада, США, Финляндия, Норвегия, Швеция, Дания, Исландия.

Источник

Сергей Донской: Антирейтинг городов с плохой экологией мы не ведем

Одной из ключевых тем на полях Восточного экономического форума (ВЭФ) стал грядущий Год экологии. В частности, в рамках форума Министерством природных ресурсов и экологии России были подписаны соглашения по организации природоохранных мероприятий в совокупности более чем на 3 млрд руб. Общая же сумма всех соглашений в этой области, подписанных в 2016 году, составила почти 20 млрд руб. На полях ВЭФ министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской в интервью ТАСС рассказал, какова ситуация с экологическим рейтингом и антирейтингом регионов, а также о том, когда Россия получит замечания ООН по заявке на расширение шельфа в Арктике и аукционов на какие участки недр нам стоит ждать в ближайшем будущем.

— Сергей Ефимович, на полях ВЭФ было подписано немало соглашений в области охраны окружающей среды. На днях вы прокомментировали экологическую ситуацию в регионах России и представили условный список территорий с самой плохой экологией, который был встречен весьма неоднозначно. Можете прокомментировать?

— Мы планируем к концу года составить экологический рейтинг городов России, пока этот документ не сформирован. То, что я озвучил ранее, — исключительно оценки абсолютных показателей, которые уже не первый год мы публикуем в Государственном  докладе о состоянии окружающей среды в Российской Федерации, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством. Что касается городов, которые я озвучил, — да, во многих из них показатели имеют высокое значение загрязнения, например Норильск, где расположены старые производственные мощности и, соответственно, уровень выбросов в атмосферу довольно велик. Те же Челябинск, Магнитогорск — здесь также расположены производства, которые осуществляют выбросы, их объем мы ежегодно фиксируем в результате мониторинга. Здесь же я привел и Москву — мегаполис с большим количеством транспорта. Все города в мире, имеющие такую транспортную инфраструктуру, формируют высокую антропогенную нагрузку. Я не говорил ни о каких антирейтингах, о местах городов в них, я говорил о данных Госдоклада, где списочно приводятся города с высоким загрязнением воздуха.

В Москве делается достаточно много в природоохранной сфере, в том числе развивается дорожная инфраструктура, улучшается дорожное движение и развитие общественного транспорта — все это положительно влияет на качество атмосферного воздуха. Однако во многих СМИ прозвучали некорректные оценки того, что столица является самым экологически неблагополучным городом. Я этого не говорил.

С другой стороны, мы ежегодно публикуем другой документ — экологический рейтинг городов, который формируется совместно с EY по методологии Организации экологического сотрудничества и развития (ОЭСР) и учитывает ряд показателей, в том числе качество муниципального управления. В прошлом году Москва была на первом месте в части экологических мероприятий и тех мер, которые принимаются для снижения антропогенного воздействия на экологию города. Сейчас идет масштабное строительство, сооружаются развязки, транспорт переводится на более экологичное топливо, которое дает меньше выбросов серы и ароматических веществ. Все это позитивные факторы, которые в ближайшей и долгосрочной перспективе будут снижать антропогенное воздействие. 

— Многие регионы согласились с тем, что с экологией у них дела обстоят достаточно плохо, но отметили, что им не хватает бюджетных средств и инструментов поддержки.

— Согласен, и над этим мы работаем. В частности, в рамках плана по Году экологии предусмотрена модернизация предприятий в целом ряде городов: в Норильске на многих заводах, в Челябинске, Магнитогорске, и соответствующие природоохранные соглашения были подписаны в рамках Восточного экономического форума. Все закладывают у себя меры по реконструкции производственных мощностей — это и является ожидаемой нами экологической политикой, направленной на внедрение наилучшей доступной технологии (НДТ). Инвестиции нужны, будем прикладывать усилия, чтобы они росли.

— К вопросу о соглашениях, подписанных в рамках ВЭФ. Одним из подписантов был "Новатэк", но сумма контракта неизвестна.

— "Новатэк" пока не монетизировал предложенные в соглашении меры. Сейчас каждая компания выходит к нам со своими инициативами, которые она планирует реализовывать в Год экологии. И в конце года мы будем этот план дополнять. Есть ряд компаний, которые до сих пор не представили свои предложения, и мы бы хотели, чтобы они озвучили их в ближайшее время.

— Ранее сообщалось, что "Новатэк" обратился к руководству страны с просьбой зарезервировать десять газовых участков на Гыданском полуострове и на Ямале. На какой срок эти участки могут быть зарезервированы? Когда "Новатэк" сможет начать использование этих участков?

— Как ориентир мы ставили корректировку утверждения новой газовой схемы. Исходя из этого можно будет понимать, когда, на каком этапе и в какие сроки планируется реализация всех проектов, в том числе на Ямале. Отсюда будем закладывать сроки лицензирования.

— Давайте перейдем к одному из самых популярных в последнее время вопросов — к Эргинскому месторождению. На днях в СМИ со ссылкой на источники появилась информация, что Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), который ранее пробовал обязать победителя аукциона на Эргинское месторождение привлечь к проекту миноритарного партнера в лице арабского фонда Mubadala, после неудачи теперь интересуется Ай-Яунским и Назымским участками недр и предлагает ровно такую же схему с 25%. К вам поступали такие предложения?

— Неудачи здесь как таковой нет. Не стоит еще дополнительно вводить специфические условия в аукцион, достаточно обязательств, которые прописаны, — по переработке и ускоренному вводу месторождения.

— Так как все-таки Минприроды относится к идее привлечения РФПИ и фонда Mubadala?

— Сейчас будут готовиться окончательные условия по Назымскому и Ай-Яунскому участкам недр. С  учетом того, что мы заинтересованы в привлечении инвесторов, в том числе иностранных, с современными технологиями, будем смотреть, как эффективнее сформировать условия, чтобы обеспечить максимальный приток инвестиций на всех стадиях разработки. Но условия формируются не под компании, а под задачи.

— Так все-таки вы получали официальные предложения от РФПИ?              

— Предложения звучат от многих коллег. Проведем аукцион на Эргинское месторождение, а потом уже перейдем к этим объектам.

— Тогда давайте обсудим шельф. В августе Комиссия ООН обсуждала российскую заявку на расширение его границ. Сообщалось, что в начале осени  пройдет очередная сессия, к которой Минприроды уже подготовит свои ответы. Есть ли уже замечания от Комиссии ООН?

— Пока вопросов нет. В августе делегация Минприроды участвовала в первом заседании подкомиссии, где идет не просто презентация заявки, а ее обсуждение. По процедурам Комиссии, которые утверждены ООН, все вопросы должны быть предоставлены в письменном виде по итогам сессии. Поэтому мы ждем от коллег вопросы после рассмотрения всех дополнительных материалов, предоставленных в августе, и будем готовить ответ. Было три вопроса в ходе сессии, но они касались исключительно технической стороны.

 — Когда ориентировочно получите замечания?

— До ноября, в ноябре пройдет следующая сессия подкомиссии, где уже нужно будет отвечать на заданные вопросы.

— Неоднократно сообщалось, что у России остались неурегулированные вопросы с Данией и Канадой по расширению территорий на шельфе. А можете назвать, каковы запасы углеводородного сырья на этих участках?

— Я бы не стал спекулировать данными прогнозами, в датской заявке нет прогноза на объем ресурсов углеводородов, с одной стороны, с другой — заявку,  которая, кстати, была представлена в августе, мы еще будем рассматривать и обсуждать с датчанами. Пока никаких оценок не даем, я хотел бы более подробно посмотреть на нее, обсудить со специалистами, но пока докладов не было, собираем материал.

— Еще с кем-то есть пересечения?

— Скажем так, у датчан есть пересечения с канадцами, Россией и США.

— То есть получается, Канада, США, Дания, Россия — все претендуют на один и тот же участок?

— Там идут пересечения после того, как датчане переформатировали свою заявку. В первичной заявке таких пересечений не планировалось. Когда подавались заявки, специалисты-геологи встречались ни один год и тогда даже не было предположений, что возникнут пересечения между заявками наших стран. В 2014 году Дания сначала вновь подала документы, затем доработала, и окончательная версия, которая была презентована, включает в себя эти пересечения.

— Окончательное решение будет принято на уровне ООН. А намерены ли страны попытаться самостоятельно урегулировать этот вопрос?

— Мы еще будем проводить переговоры. Ранее заявки обсуждались на уровне МИД стран, далее будем вести все необходимые работы по урегулированию всех возможных разногласий. Также надо понимать, что датская заявка будет рассмотрена не скоро, с учетом загруженности Комиссии и очередности подачи заявок — более, чем через пять лет.

— Давайте перейдем к вопросу роста инвестиций в геологоразведочные работы (ГРР). Заявлено, что их рост в 2017 году незначительно превысит показатель 2016-го. Сохраняете эти прогнозы?

— Я бы не стал забегать вперед, но ситуация с прошлого года начинает выравниваться. Совсем недавно вышла оценка McKinsey, согласно которой объемы инвестиций ГРР снизились во всем мире. Это, соответственно, повлияло на перспективы открытия новых запасов. Можно говорить о том, что компании — и мы это чувствуем — понимают, что необходимо вкладываться в геологоразведку, на отработку технологий, в доразведку месторождений (это тоже один из важных аспектов). Компании начинают прилагать больше усилий, и на 2017 год мы планируем, что компании должны увеличить объемы финансирования ГРР. Но выводы сможем делать только после очередной встречи с недропользователями, которая состоится осенью, ориентировочно в ноябре.

— Одной из больших тем остается вопрос строительства ГЭС на реке Селенге, впадающей в Байкал. Ранее сообщалось, что Китай отказался выделять Монголии кредит $1 млрд на строительство ГЭС до тех пор, пока не будет достигнута договоренность с Россией по экологическим аспектам. Затем анонсировалось, что пройдут общественные слушания. Они состоятся, подготовка идет по плану?

— Я пока не слышал, чтобы что-то отменялось. Наши коллеги в регионах готовились к общественным слушаниям, к рассмотрению проекта. Это вопросы, скорее всего, к региональному руководству, хотя нас они уверяли, что все будет происходить в соответствии с первоначальными договоренностями. Но в целом да, китайцы на высоком уровне подтвердили свои позиции, по которым не будут участвовать в проекте, не будут поддерживать финансово и технологически без ясных, понятных договоренностей с Россией, Монголией или каких-то альтернативных направлений. На данный момент мы ориентируемся на те заявления, которые прозвучали на высшем уровне.

— Мы еще говорили, что в качестве альтернативы можем предложить скидку на энергию.

— Не могу высказаться по поводу этих скидок, этот вопрос все-таки в компетенции Минэнерго. Мы, со своей стороны, поддержим этот подход, понимая, что в этом регионе у нас есть избыток электроэнергии, которую можно поставлять. Монголия на данный момент может потреблять тот избыток электроэнергии, который у нас образуется.

— А с точки зрения самой Монголии политика в этом вопросе не изменилась после перемен в правительстве?

— Там идут очень активные движения. Мы встречались с новым правительством Монголии, но говорить о том, менялась их позиция или нет, пока рано. Я, скорее, ориентируюсь на результаты межправкомиссии по этому вопросу, которую мы проведем в ноябре. Там мы получим от Монголии свежие данные, в том числе по позиции относительно строительства ГЭС. После этого будем принимать решения.

Источник