Информационно-аналитический центр Госкомиссии по развитию Арктики совместно с Институтом регионального консалтинга запустили проект в формате аудиоподкаста «Арктические вайбы»

Каждый выпуск подкаста – это интервью с одним из исследователей, изучающим арктическое пространство с разных ракурсов, или теми, кто каждый день работают над тем, чтобы сделать жизнь на этой непростой территории чуть легче и чуть комфортнее.

Проект нацелен на запуск общественной и профессиональной дискуссии о жизни в Арктике, об арктическом строительстве и благоустройстве территорий арктических поселений, об «арктической урбанистике», о социальных аспектах жизни на Севере.

Планируется, что выпуски подкаста будут проводится регулярно в течение 2021 года по несколько выпусков в месяц.

Первый выпуск, который был выпущен 6 мая, содержит интервью с Надеждой Замятиной – экономгеографом, ведущим научным сотрудником географического факультета МГУ и одним из ключевых российских исследователей Арктики.

Подкаст доступен на разных платформах по ссылке: https://band.link/ttADG.

Проведена экспертная сессия «Ключевые проблемы развития среды арктических поселений»

31 марта состоялась экспертная сессия «Ключевые проблемы развития среды арктических поселений», которая проводилась на базе сети Точек кипения АСИ в городах Москва, Полярные Зори и Якутск с параллельным подключением экспертов из других городов со всей России. Мероприятие проводилось в рамках подготовки Стандарта развития городской среды и благоустройства общественных и дворовых пространств арктических городов, работу над которым ведут Минвостокразвития России и Минстрой России. Работу Экспертного совета координирует АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» при информационной и технической поддержке АСИ. 

Мероприятие было посвящено проблемам арктических поселений. В первый час экспертной сессии были представлены доклады спикеров-членов экспертного совета, запустивших дискуссию об изучении опыта пилотных проектов: 

  • Николай Алексеев – доцент, заведующий кафедрой «Архитектура и городское строительство» инженерно-технического института СВФУ им. М. К. Аммосова (Якутск) – рассказал о проблемах, с которыми столкнулась проектная команда при работе над мастер-планом Тикси; 
  • Иван Курячий – управляющий партнер проектно-консалтинговой компании «Новая земля», научный сотрудник факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ – описал пул проблем и предложил возможные архитектурно-планировочные решения для арктических поселений, которые были разработаны в процессе создания мастер-плана Чокурдаха;
  • Павел Юдин – руководитель мастерской, старший преподаватель на кафедре Монументально-декоративная живопись МГХПА им С. Г. Строганова – представил проект монументальных решений художественных фасадов Норильска;
  • Никита Асадов – директор по развитию ООО «Архитектурное Бюро Асадова» – запустил дискуссию о необходимости разработки онлайн-библиотеки, объединяющей лучшие международные и российские практики развития городской среды и благоустройства. 

Вторая часть заседания Экспертного совета была посвящена проработке проблемных полей развития городской среды, в рамках которой экспертами были проведены отбор и приоритизация проблем арктических поселений с точки зрения развития городской среды. 

Запись экспертной сессии доступна по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=ih-23s4cbVg

Сформирован Экспертный совет при Минвостокразвития России и Минстрое России по разработке Стандарта развития городской среды и благоустройства общественных и дворовых территорий в арктических поселениях

25 февраля было проведено первое заседание Экспертного совета, сформированного для разработки принципов и подходов, которые лягут в основу разрабатываемого Стандарта развития городской среды и благоустройства общественных и дворовых пространств арктических поселений.

Экспертный совет объединил более 70 специалистов в сфере архитектуры, строительства, благоустройства территорий и ландшафтного проектирования, а также пространственного развития городов, урбанистики, энергетики, в том числе представителей всех регионов России, территории которых входят в состав Арктической зоны. Также для принятия более комплексных решений в экспертное сообщество вошли исследователи Севера и Арктики – эконом-географы, антропологи и специалисты в сфере социальной политики и здравоохранения. 

Координаторами работы Экспертного совета определены АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» и ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

С инициативой создания «арктического стандарта» в конце прошлого года выступили Минвостокразвития России и Минстрой России, которыми создана Рабочая группа и утвержден проект дорожной карты.

Будущий Стандарт определит ключевые принципы и подходы к формированию комфортной городской среды с учетом особых климатических условий и погодных явлений в арктических широтах. Отдельное внимание будет уделяться обозначению новых требований горожан к жилой среде и поиску решений для удовлетворения запроса на насыщенную, комфортную и безопасную городскую среду. 

Существующий унифицированный подход к благоустройству территории, применяемый в средней полосе России, оказывается неподходящим из-за недостаточной проработки вопроса адаптации городской среды к северным погодным условиям и изменению климата. 

Комплексная проработка разных направлений развития городской среды позволит сформировать широкий инструментарий для создания качественных городских пространств, в том числе эффективные управленческие решения.

Также в дополнение к разработанному документу планируется создание цифрового архива – онлайн-платформы, где будут собраны лучшие практики развития городской среды и наиболее эффективные проектные решения.

Работа над Стандартом завершится до конца 2022 г. 

Экономически обоснованный подход станет основой формирования ставок портовых сборов в акватории Северного морского пути

Вопрос об определении экономически обоснованного подхода к формированию стоимости ледокольной проводки и ставок портовых сборов в морских портах в условиях возрастающего грузопотока и увеличение интенсивности судоходства в акватории СМП с учетом необходимости обеспечения равного доступа потребителей к получению соответствующих услуг в рамках поручения Председателя Правительства РФ М.В.Мишустина будет рассматриваться на рабочей группе по вопросам развития Северного морского пути Государственной комиссии по вопросам развития Арктики с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций, профильных научно-исследовательских институтов и потребителей услуг. 

Первое совещание прошло под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики с участием представителей Федеральной антимонопольной службы, ПАО «Новатэк», ПАО «ГМК «Норильский никель», ФГУП «Гидрографическое предприятие», Госкорпорации «Росатом».

По информации Алексея Панфилова, заместителя генерального директора по экономике и финансам ФГУП «Гидрографическое предприятие» объем ремонтных дноуглубительных работ растет ежегодно в связи со строительством новых объектов инфраструктуры СМП.  

Невыполнение в должном объеме этих работ ведет к существенным рискам, связанным с нарушением условий безопасного мореплавания, а также ограничивает доступ грузоотправителей к портам. Единственным источником компенсации расходов на ремонтные дноуглубительные работы являются портовые сборы, которые, согласно позиции ФГУП «Гидрографическое предприятие», должны быть проиндексированы для безубыточного функционирования предприятия.

По информации ФАС, регулятором принимаются только экономически обоснованные тарифные заявки. Кроме того, на принятие решения о согласовании новых тарифов влияет позиция ключевых потребителей услуг — грузоотправителей. 

Геологоразведка может способствовать сокращению сроков реализации инвестпроектов в Арктике.

26 ноября 2020 года состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам развития Северного морского пути под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики.

В заседании рабочей группы приняли участие представители Минприроды России, Росгеологии, Фонда по развитию Дальнего Востока и Арктики, Госкорпорации «Росатом».

Обсуждалось выполнение Плана развития инфраструктуры Северного морского пути в части разработки и утверждения программы геологического изучения участков недр на территориях Арктической зоны РФ в целях формирования перспективной грузовой базы СМП на период до 2035 года.

СМП становится все более наезженной трассой, это самая оптимальная дорога, по которой может вывозиться грузопоток из Арктики. В настоящее время есть понимание количества якорных реальных инвестиционных проектов в Арктической зоне на ближайшее десятилетие. Есть понятные измеряемые показатели на каком удалении от берега может находиться проект, чтобы он был эффективен.

«Программа геологоразведки должна формироваться исходя комплексных планов развития минерально-сырьевых центров Арктической зоны Российской Федерации, которые целесообразно учесть при подготовке проекта Программы в целях формирования перспективной грузовой базы Северного морского пути на период до 2035 года. Стоит задача оптимизации сроков реализации инвестпроектов. В данном случае геологоразведка один из инструментов достижения этой цели», — отметил Владимир Панов

26 ноября 2020 года состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам развития Северного морского пути под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики.

В заседании рабочей группы приняли участие представители Минприроды России, Росгеологии, Фонда по развитию Дальнего Востока и Арктики, Госкорпорации «Росатом».

Обсуждалось выполнение Плана развития инфраструктуры Северного морского пути в части разработки и утверждения программы геологического изучения участков недр на территориях Арктической зоны РФ в целях формирования перспективной грузовой базы СМП на период до 2035 года.

СМП становится все более наезженной трассой, это самая оптимальная дорога, по которой может вывозиться грузопоток из Арктики. В настоящее время есть понимание количества якорных реальных инвестиционных проектов в Арктической зоне на ближайшее десятилетие. Есть понятные измеряемые показатели на каком удалении от берега может находиться проект, чтобы он был эффективен.

«Программа геологоразведки должна формироваться исходя комплексных планов развития минерально-сырьевых центров Арктической зоны Российской Федерации, которые целесообразно учесть при подготовке проекта Программы в целях формирования перспективной грузовой базы Северного морского пути на период до 2035 года. Стоит задача оптимизации сроков реализации инвестпроектов. В данном случае геологоразведка один из инструментов достижения этой цели», — отметил Владимир Панов

Участники совещания высказали общую точку зрения, что программу геологоразведки при выборе перспективных участков необходимо привязывать к тем регионам и объектам, где есть инфраструктура.

Участники совещания высказали общую точку зрения, что программу геологоразведки при выборе перспективных участков необходимо привязывать к тем регионам и объектам, где есть инфраструктура.

Комплексная система мониторинга параметров движения, метеорологической и ледовой обстановки будет разработана для пользователей СМП.

26 ноября 2020 года в рамках рабочей группы по вопросам развития Северного морского пути под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики обсуждалось создание перспективных систем управления ледовой обстановкой на СМП.

Заместитель руководителя Росгидромета Дмитрий Зайцев представил информацию, что на период с 2021-2024 год в рамках госпрограммы запланировано переоснащение всех труднодоступных метеорологических станций, расположенных в зоне СМП. Будет обновлено оборудование, энергетика, техника, приведены в соответствие все жилые и производственные помещения. Начнется модернизации всей инфраструктуры и технологических возможностей с точки зрения разработки физико-математических моделей, автоматизации рабочих мест прогнозистов и оперативных дежурных.

Участники совещания подробно остановились на обсуждении современных возможностей измерения толщины льда и оперативной передачи данной информации капитанам судов, подчеркнув, что каждые 10 сантиметров значительно влияют на ледопроходимость. Вопрос встал в связи с круглогодичной навигацией по Северному морскому пути и разным ледовым условиям на его протяженности. На сегодняшний день есть наработки системы первичных измерительных элементов для получения визуализированной информации в режиме онлайн в том числе о характеристиках льда по толщине.

Синхронизация и физико-математическое моделирование данных судовых систем мониторинга, метеорологических станций, радиолокации и спутников приведут к совершенствованию качества гидрометеорологического обеспечения каждого конкретного судна в каждой конкретной точке Северного морского пути.

«Судовладелец нуждается в качественном прогнозе, в качественном сервисе в зоне Северного морского пути. Необходима разработка комплексной системы, обеспечивающей мониторинг параметров движения, метеорологической и ледовой обстановки в районе расположения судна, для использования на судах, осуществляющих плавание в акватории Северного морского пути», — заявил Владимир Панов.

Пилотный рейс по восточному направлению Северного морского пути запланирован на декабрь

12 ноября 2020 года состоялось очередное заседание рабочей группы по вопросам развития Северного морского пути под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики.

Вопросы повестки касались грузопотока ПАО «Новатэк» в период с 2019 по 2030 гг. и на перспективу до 2035 года в западном и восточном направлениях Северного морского пути, а также потребности в ледокольном обеспечении грузопотока компании.

В ходе заседания обсуждалась необходимость проверки ледовой обстановки восточной части СМП в декабре, январе и феврале. Рейс в восточном направлении Северного морского пути в ранний период навигации будет осуществлен в экспериментальных целях. Специалисты в реальных условиях оценят навигационную обстановку, метеоусловия, толщину льда, скорость движения и т.д. Научные исследования важны для запуска регулярных рейсов в зимний период, а в перспективе создания круглогодичного сообщения по всей акватории СМП.

Освоение свинцово-цинкового месторождения на архипелаге Новая Земля обсудили на рабочей группе по вопросам развития СМП

11 ноября 2020 года в режиме ВКС прошло заседание рабочей группы по вопросам развития Северного морского пути под председательством Владимира Панова, заместителя председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, специального представителя Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики.

О ходе реализации проекта по освоению «Павловского» месторождения на Новой Земле доложили Игорь Семенов, исполнительный директор АО «Первая горнорудная компания» и Владимир Верховцев, генеральный директор АО «Атомредметзолото».

Освоение свинцово-цинкового месторождения на архипелаге Новая Земля вошло в «Стратегию развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» и получило поддержку Госкомиссии по вопросам развития Арктики, которая одобрила субсидию в размере 10 % от стоимости реализации проекта — около 7 млрд. руб. (на сооружение инфраструктурных объектов – автомобильных дорог, системы водоснабжения, вертолетной площадки и др).

В 2020 году проведен шестой полевой сезон, направленный на изучение месторождения. Все запланированные работы выполнены успешно и в установленный срок. Выполнено бурение 5 тыс. п. м. геологоразведочных скважин, 970 п. м. скважин в рамках инженерных изысканий. Также проведена сейсмическая томография, электрофотография и топографическая съемка на площади 24 тыс. га. Взято 11 т. проб для последующих лабораторных исследований.

В рамках подготовки к проектированию важнейшего инфраструктурного объекта — морского порта —  выполнены инженерно-гидрографические и инженерно-геофизические изыскания, гидрологические наблюдения в акватории губы Безымянная.

Ежегодно на Павловском ГОКе планируется производить до 47 тыс. т. свинцовых и 223 тыс. т. цинковых концентратов в год.

У арктических городов могут появиться свои стандарты формирования городской среды.

Государственная комиссия по вопросам развития Арктики выступила с инициативой обратить внимание на необходимость разработки стандартов развития арктических городов в рамках программы формирования комфортной городской среды.

Сбором предложений и критериев займется специальная рабочая группа при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики. Такая договоренность была достигнута в ходе совещания в режиме ВКС с участием представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти.

 «Федеральный проект по формированию комфортной городской среды показал свою эффективность в целом по России. Но мы не можем забывать про арктические города, к которым неприменимы обычные решения. Запуск новых комплексных решений позволит поддержать развитие русской Арктики, создаст благоприятные условия и улучшит качество жизни россиян. Сбор всех этих нюансов в едином комплексном документе позволит значительно улучшить развитие северных городов», — говорит заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.

Подходы к развитию поселений в арктическом поясе серьезно отличаются от тех, что применяются в регионах с умеренным климатом: решения, которые показали свою эффективность в других городах страны, могут быть неприменимы из-за климатических особенностей субъекта. Например, правила комплексного подхода к развитию территорий должны учитывать преобладание низких температур, сильного ветра, период полярных ночей. Помимо этого, они должны соответствовать демографической ситуации регионов и учитывать в том числе вахтовые методы работы.

 «Действующая программа формирования комфортной городской среды сейчас одна из самых заметных для жителей городов. Благоустраиваются парки, скверы, дворовые территории, у людей появляются любимые зоны отдыха. В Арктике создать такое общественное пространство – задача другого уровня сложности и на сегодня необходимо выделение отдельного направления по решениям в сфере благоустройства Арктических городов», — отметил специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Владимир Панов.

Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики полностью поддерживает идею, что в арктических регионах должна быть своя особенная городская среда и стандарты к благоустройству населённых пунктов должны отличаться от других регионов страны.

«Каждый регион уникален, и всех под один стандарт трудно уместить. В Арктике большое влияние на благоустройство населённых пунктов оказывают климатические условия. Поэтому задача максимум сделать северные города уютнее и удобнее для жизни. Так, Минвостокразвития выполняет отдельное поручение вице-премьера РФ Юрия Трутнева по развитию благоустройства города Архангельск. Региональная власть сейчас дорабатывает концепцию развития городского пейзажа, после чего все проекты предоставят в министерство», — прокомментировал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков.

К работе над стандартами будут привлечены представители ведомств регионов со сложными климатическими условиями, государственных корпораций, чьи предприятия расположены в арктических зонах, университетов, специалисты в сфере урбанистики, городского планирования и дизайна. Первое заседание рабочей группы может состояться уже в октябре. При подготовке решений будет учитываться международный опыт.