Красная карточка для зеленых

Почему сенсация? Ведь и раньше у «гринписовцев» были конфликты в самых разных странах. Это и многие десятилетия борьбы с французской ядерной программой в Тихом океане, и постоянные нападения на японские китобойные судна, и постоянные стычки с кораблями западных нефтяных компаний… Но чтобы так, целое государство дало активистам «пинком под зад» – такого еще не было. Притом не какой-то там режим, а крупнейшая мировая демократия – член Британского Содружества!

Чем же не угодили экологи-космополиты стране Ганди и Неру? «Индийские власти обвиняют организацию в финансовых махинациях и фальсификации данных», пишет деловая газета «Взгляд». Решение об отзыве приняли власти штата Тамил-Наду, где зарегистрирован индийский филиал Greenpeace.

В прошлом году Greenpeace в Индии лишили возможности получать финансирование из-за рубежа. Зарубежные средства, по мнению правительственных чиновников, использовались экологами не по назначению, а для противодействия реализации крупных промышленных проектов одной из крупнейших развивающихся экономик мира.

В Индии давно нарастает недовольство непрозрачностью зарубежного финансирования неправительственного сектора. В Индии считают, что нередко организации экологической и социальной направленности используются для частных и государственных интересов извне. Только за последние месяцы более девяти тысяч общественных организаций в Индии лишились лицензий, не сумев предоставить информацию о зарубежных источниках доходов.

Несмотря на принятый в 2012 году закон об иностранных агентах, в Российской Федерации Greenpeace чувствует себя более чем вольготно. Согласно аудиторскому отчету организации, из суммы финансирования порядка 117 млн руб., полученных в прошлом году, только около 10 млн получены из российских источников. Остальное получено из-за границы, львиная доля от компании из Нидерландов. Экологи, похоже, всеми силами пытаются сдержать российскую программу освоения Арктики, имеющую стратегическое значение. В августе 2012 года и сентябре 2013 года активисты Greenpeace на судне “Арктик Санрайз” пытались проникнуть на платформу “Приразломная”, что повлекло крупный международный скандал.

В своеобразной «битве за Арктику» интересы “гринписовцев” полностью совпадают с интересами Соединенных штатов Америки. Примечательно, что в августе 2015 года Барак Обама стал первым президентом США в истории, который посетил Аляску, находясь на посту. Это беспрецедентный жест, который наглядно показывает серьезность намерений американцев в Арктическом регионе. И это не только борьба за углеводороды, но и гонка вооружений. Как всегда, экономические и военные интересы идут нога в ногу.

На фоне обострения отношений между Россией и Западом вопрос финансирования экологов начинает играть новыми красками, далеко не всегда радужными. Ведь бюджеты экологических организаций – самые большие в неправительственном секторе РФ. К примеру, годовой объем финансирования WWF России (“Фонд дикой природы”) в 2014 году составил немногим более 9,7 млн евро, из которых около 70% — иностранного происхождения. О независимости проводимой экологами политики в этих условиях говорить пока не приходится.

Источник

Дмитрий Кобылкин: одно рабочее место в Арктике создает 14 рабочих мест в России

За последние пять лет объем инвестиций в экономику Ямало-Ненецкого автономного округа вырос на 15,5% и составил в общей сложности более 3 трлн рублей. В округе реализуется ряд крупных инвестиционных проектов: строительство завода "Ямал СПГ", возрождение Северного морского пути с помощью Нового порта и Сабетты, развитие Северного широтного хода (СШХ) и другие.

Губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин в интервью ТАСС рассказал об обустройстве Арктики, планах по добыче углеводородов в 2015 году и развитии рыбного агропрома в регионе.

— В сентябре вы участвовали в открытии ключевого участка Северного широтного хода – автомобильной части моста через реку Надым, который соединил западную и восточную части Ямало-Ненецкого округа. Этот путепровод строили несколько лет, в тяжелых условиях. Но сам проект предусматривает строительство 707-километровой железнодорожной линии в условиях вечной мерзлоты. Какую часть Северного широтного хода планируется сдать до конца текущего года? Есть ли трудности в реализации? Предварительно стоимость проекта оценивали в 190 млрд рублей, в новых экономических условиях стоимость выросла?

— Начну с последнего вопроса о стоимости. С изменением курса валют, общей финансово-экономической турбулентностью общая плановая стоимость проекта строительства железнодорожного Северного широтного хода (СШХ) выросла ненамного. В этом одно из главных преимуществ Северного широтного хода – то, что проект "рублевый".  Песок, щебень, рельсы, шпалы, локомотивная тяга и многие другие компоненты – все это за рубли, от отечественного производителя. Одно рабочее место в Арктике создает 14 рабочих мест в России. В обустройстве Арктики уже сегодня так или иначе задействованы предприятия 57 регионов. Арктика – это мощный драйвер экономики всей страны. Напомню, что финансирование проекта СШХ сочетает в себе элементы государственно-частного партнерства, привлечение средств федерального и регионального бюджетов, заемные и инвестиционные средства участников.

Что касается трудностей – вряд ли в мировой истории хоть один из подобных по масштабности и многогранности проектов был воплощен в жизнь легко и просто. Все получается, когда есть: первое – обоснованная необходимость, второе – политическая воля. Эти составные есть. Реализация проекта СШХ под контролем президента России. Паспорт СШХ согласован со всеми участниками, составлена организационно-правовая модель реализации проекта. Многие компании участвуют в этом проекте, формируя грузовую базу. Уже подписаны соглашения с потенциальными грузоотправителями – в основном компаниями ТЭК. Объем перевозок по СШХ составит до 24 млн тонн. Это как раз тот объем, который вкупе с СПГ наполнит мощности порта Сабетта.

— Для каких еще проектов нефтегазовые компании РФ могут использовать порт Сабетта? Как власти оценивают экономическую выгоду от Сабетты? За счет строительства нового порта насколько могут сократиться затраты компаний? Ранее "Лукойл" говорил, что проект разработки Восточно-Таймырского участка тоже может использовать Сабетту.

— Выгода очевидна. Порт Сабетта будет многофункциональным терминалом, это уже понятно. Он откроет всей стране, всем компаниям (и "Лукойлу" в том числе) ворота Севморпути в Мировой океан. При этом экспорт и импорт будут проходить по кратчайшему, экономически эффективному и безопасному пути. Это новые возможности для достижения стратегических государственных задач в Арктике. Сравните: время транспортировки в Китай по Севморпути меньше на 20%, в Южную Корею — на 32%, в Японию — на 54%, в сравнении с традиционными маршрутами. Перевалка сжиженного газа через Сабетту в 2016 году ожидается в объеме 5 млн тонн в год, а к 2018 году – 16 млн тонн. А потенциал порта оценивается в 50 млн тонн годового грузооборота. И когда Сабетта будет "завязана" железной дорогой с Северным широтным ходом на Ямал и, соответственно, на Урал и всю Россию, тогда наша страна, действительно, получит возможность сделать мощный экономический рывок.

— Как по вашему мнению, достаточно ли на Ямале ресурсов для новых проектов "Газпрома"? В частности, для нового газопровода "Северный поток — 2"?

 Ямальские ресурсы – это уникальное богатство страны. Судите сами: начальные суммарные ресурсы газа составляют 147 трлн кубометров. Газ добывают уже почти полвека, и за этот срок из недр извлечена только одна десятая часть того, что хранит в себе эта земля. То есть в плане углеводородных ресурсов Ямал – фактически безальтернативная топливная кладовая России еще на очень долгое время. При всех усилиях лучших умов мира никакие био-, ветро-, гелио- и даже атомная энергетика не составили и, как говорят эксперты, не составят серьезной альтернативы традиционному природному газу – экологически чистому, безопасному, экономически эффективному виду энергии.

Ресурсный потенциал региона позволяет добывать более 700 млрд м³ природного газа ежегодно. Надо будет больше, будет больше.

— Как идет реализация проекта Гыданского СПГ "Новатэка"?

— Проект рассматривается. Он перспективный. Полуостров Гыдан вообще относится пока к малоизученным в геологическом плане территориям. А обещает он многое. В целом по округу выдано 80 лицензий на разведку и добычу углеводородов и 37 лицензий на геологическое изучение и поиск углеводородного сырья. Уверен, поиски увенчаются успехом.

— Какая добыча нефти и газа в ЯНАО ожидается по итогам 2015 года? Какая динамика по сравнению с 2014 годом?

 В 2014 году в округе добыто 21,5 млн тонн нефти, ожидаемое 2015 года – 20,7 млн тонн (96% от 2014 года). Добыча углеводородов, в зависимости от их видов, имеет разнонаправленный тренд и определяется объективными факторами. В частности, при наличии резерва добычных и инфраструктурных мощностей в газовом сегменте, уровень добычи природного газа определяется исключительно потребностями на внутреннем и европейском рынках. Падение добычи нефти при том, что запасов в округе достаточно, обусловлено только инфраструктурными ограничениями, препятствующими вводу в промышленное освоение новых месторождений. Отмечу еще то, что на востоке округа развивается Мессояхинский центр нефтедобычи. Ресурсная база нефти и конденсата этого центра превышает 3 млрд тонн. Запуск месторождений позволит уже в ближайшие годы удвоить добычу нефти в регионе.

— В регионе, помимо нефтегазовых проектов, реализуются и другие перспективные программы. В частности, компания "Новатэк" совместно с правительством ЯНАО строит самый крупный в России завод по разведению рыбы. Он расположится в поселке Харп (инвестиции свыше 1,4 млрд рублей). В год завод будет производить 100 млн мальков. Планируете ли вы и дальше осваивать рынок за счет отечественного сырья, замещая импортную рыбную продукцию?

 Ямальский агропром качественно "перевооружился", мы продолжаем реализацию мероприятий, запланированных в рамках Стратегии продовольственной безопасности ЯНАО (принята в ЯНАО задолго до санкций – в 2012 году). Очень хорошие результаты по заготовке оленины и вылову рыбы, по картофелеводству, развитию молочного производства. Ямальцы поддерживают эти начинания. Естественно, Крайний Север будет зависеть от привозной продукции, но то, что в наших силах, мы можем и, главное, должны сделать, чтобы обеспечить себя качественными, абсолютно натуральными продуктами питания.

И в этом ключе возведение рыборазводного завода в Харпе, которое силами ОАО "Новатэк" и округа сейчас уже завершается, актуально еще по одной причине. Мы реально думаем об окружающей среде. Практические решения по выпуску в реки Ямала мальков ценных видов рыб (в планах муксун – 20 млн, пелядь – 60 млн, чир – 20 млн в год) – это восполнение водного биоразнообразия округа. Помимо производственных помещений в рамках проекта строится дом для сотрудников предприятия, набирается штат профессионалов, потребуется 40 человек. То есть промышленное производство сразу "обрастает" социальной инфраструктурой, и это правильно. Этот завод на берегу Соби станет самым крупным в России. Реализация подобного проекта в Арктическом регионе – сама по себе инновация. За счет использования современных технологий разработчики в 2 раза увеличили первоначальную проектную мощность.

Пытаться заменить привозную рыбу, форель, семгу и другие виды — не считаю правильным. У человека всегда должен быть выбор. И в первую очередь – выбор качественной, вкусной и натуральной продукции.

Кстати, перспективы насыщения внутреннего рынка качественной отечественной рыбопродукцией, инфраструктурные проекты в рыбопереработке недавно обсуждались на заседании Госсовета под председательством президента России Владимира Путина. Это говорит о том, насколько важна эта отрасль для хозяйства страны и Ямала, в частности.

— С 2015 года на территории Ямала действует ограничение на вылов муксуна. Исключение составляет лишь рыболовство в научно-исследовательских целях и для развития аквакультуры. Коренные жители Севера уже не раз выступали с предложением разрешить хотя бы им вылавливать рыбу для личных нужд. Рассматривается ли такое послабление для коренных рыбаков? И будет ли продлен запрет на 2016 год?

— Добавлю, ограничение действует на вылов муксуна и нельмы. Послаблений в будущем году не будет. В первую очередь потому, что ситуация была близка к критической, и нужно было срочно принимать решения. Решения жесткие, непопулярные, но необходимые. Ямал богат рыбой — частиковые, тресковые виды – общий улов по округу даже стал больше (по итогам года рыбодобытчики планируют выйти на отметку 9 тыс. тонн).

Мы стараемся донести информацию до каждого ямальца: браконьерство будет наказываться жестко. В рамках действующего законодательства у нарушителей закона будут изыматься и средства вылова, и средства транспортировки, несмотря на национальность, на стаж проживания в округе… По мнению ученых, специалистов, только такие меры вкупе с общей работой с ТЭКом по сохранению экологической ситуации могут реально повлиять на ситуацию по сбережению и воспроизводству сиговых рыб. 

Источник

Донской: денег на дрейфующую станцию на Северном полюсе в 2016-м нет

Решение о запуске очередной научной дрейфующей станции "Северный полюс" в 2016 году пока не принято, поскольку не хватает средств на финансирование проекта, заявил РИА Новости министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.

"Отвечу прямо: с учетом непростой экономической ситуации, денег на организацию новой дрейфующей станции у государства пока нет", — сказал он.

По словам министра, проведение в этом году экспедиции "СП-2015", по предложению Минприроды и Росгидромета, было запланировано в госпрограмме "Охрана окружающей среды". В 2016 году должна была начаться федеральная целевая программа "Мировой океан", разработанная Минприроды совместно с Минэкономразвития, Минобрнауки, Академией наук и другими профильными организациями. ФЦП рассчитана на период с 2016 до 2031 годы и полностью направлена на проведение и развитие комплексных научных исследований в Арктике и Антарктике.

"По факту — это единственный реальный инструмент, обеспечивающий продолжение российского системного присутствия и укрепления своих позиций в этих регионах. Концепцию программы летом утвердило правительство. Однако из-за позиции Минфина финального решения о ее запуске в следующем году до сих пор нет", — уточнил Донской.

Дрейфующая научная станция "Северный полюс-1" была открыта 21 мая 1937 года, ее начальником был легендарный полярник Иван Папанин. Затем станции развертывались с перерывами: в 1950-1991 годах и 2003-2008 годах. В 2013 году Минприроды РФ приняло решение об эвакуации полярников со станции СП-40, льдина под которой начала разрушаться. В 2015 году станция "Северный полюс- 2015" проработала с 18 апреля 2015 года по 9 августа.

Источник

Как «Росатом» спускает бюджетные деньги на сомнительные мегапроекты

В 1983 году советский журнал «Наука и жизнь» напечатал сенсационную статью под названием «Буря в стакане воды». В ней автор со всей ответственностью заявлял о возможности контролируемого термоядерного синтеза чуть ли не в домашних условиях. Эта статья наделала много шума, опыты проводились по всему миру, но сенсации и переворота в ядерной физике так и не случилось. С тех пор выражение «буря в стакане воды» стало устойчивым, оно обозначает переполох по незначительному поводу. Но далеко не все советские наработки в атомной отрасли были положены под сукно. Младореформатор Сергей Кириенко взялся за реализацию казавшихся утопичными проектов советских времен. В ноябре исполнится 10 лет, как он возглавил атомную отрасль. Весьма значительный срок, и можно попытаться подвести некоторые итоги. Тем более что громких обещаний о строительстве ледокольного флота и сооружении плавучих атомных станций было много, бюджеты проектов росли, вот только одна незадача: до сих пор ни один из них не был доведен до логического завершения.

Три из двадцати

Буквально месяц назад Сергей Кириенко доложил Владимиру Путину о новом рекорде: в 2014 г. АЭС выработали более 190 млрд кВт/ч, а в 2015 г. эта цифра увеличится до 200 млрд кВт/ч. «За счет чего это делается? Блоков ведь новых не запускают? За счет чего растет мощность? Может, сам Сергей Кириенко крутит педали динамо-машины?» – иронизирует доктор технических наук, профессор, бывший член общественного совета при «Росатоме» Владимир Кузнецов. Он сам и дает ответ на этот вопрос: в госкорпорации форсируют работу уже существующих энергоблоков, повышая предел их мощности до уровня 104–108% от проектной. «Энергоблоки, которым 40–50 лет, у которых подходит окончание всех мыслимых сроков эксплуатации, грузят дополнительно. Кольская АЭС, для примера, была запущена в 1971 г., ее грузят на 104–108% от номинала. Это преступление! Вы на старой машине, «копейке» 1970‑х, будете гонять по автобану со скоростью 200 км/ч? Да она у вас развалится. То же самое и с ядерной энергетикой», – негодует Владимир Кузнецов. «Проводится опасный эксперимент по эксплуатации реакторов ВВЭР на тепловой мощности, превышающей проектную. Это ведет к повышению нагрузок на корпус реакторов, на трубопроводы, к ускорению износа и без того старого оборудования. При этом вероятность аварий возрастает», – подтверждает выводы коллеги эксперт по атомной энергетике международной экологической организации «Беллона», физик-ядерщик Андрей Ожаровский. Владимир Кузнецов несколько лет назад возглавлял комиссию, которая дала отрицательное заключение на возможность такого искусственного наращивания мощности АЭС, но, как признается сам ученый-ядерщик, его вердикт выбросили в корзину, собрали новый состав комиссии из лояльных к Сергею Кириенко экспертов, которая и выдала необходимое «Росатому» положительное заключение.

«То, что пока в России нет крупных экологических катастроф, это не достижение российских атомщиков, а, скорее, вопрос везения. «Росатом» в последнее время проводит на действующих АЭС ряд опасных экспериментов, которые действительно увеличивают вероятность повторения радиационной катастрофы», – говорит Андрей Ожаровский. Эту же мысль продолжает и Владимир Кузнецов: «В правительстве нет человека, который мало-мальски разбирается в атомной энергетике. Поэтому команде Кириенко удается все эти годы очень умело всем вешать лапшу на уши». По его словам, Сергей Кириенко изначально обещал ежегодно вводить в строй по два новых энергоблока. Прошло 10 лет, то есть должны были ввести 20 энергоблоков, а реально поставили в строй только три.

Прилежный мальчик со скрипкой

Настоящая фамилия Сергея Кириенко – Израитель, и отчасти это предопределило его дальнейшую судьбу, поскольку отец, Владилен Яковлевич Израитель, был одним из первых советских политологов, он разрабатывал политические технологии выборов и создал две оригинальные стратегии проведения выборов в стране переходного периода. Говорят, что именно отец посоветовал Сергею после получения красного диплома Горьковского института инженеров водного транспорта идти не в науку, а на производство. Трудовой путь будущего главы «Росатома» начался в качестве мастера бригады сварщиков на заводе «Красное Сормово», где собирали атомные подлодки. Но этот период карьеры был весьма коротким: очень скоро молодой специалист сменил цех на кабинет секретаря заводской комсомольской ячейки. Затем будущий премьер сел в кресло 2‑го секретаря Горьковского обкома ВЛКСМ, где руководил стройотрядами. Именно там проявилась его коммерческая жилка. Вскоре он создал собственную фирму. Называлась организация «АМК», что расшифровывалось как «Акционерный молодежный концерн». Хотя от концерна там было лишь название: фирма занималась перепродажей обуви и продуктов питания. Но тут произошел перелом. История умалчивает, при каких обстоятельствах Сергей Кириенко познакомился с тогдашним нижегородским губернатором Борисом Немцовым, но именно с последним связывают его резкий карьерный взлет. Некогда относительно мелкий комсомольский функционер и предприниматель средней руки вдруг становится руководителем одного из самых крупных банков в Нижнем Новгороде – «Гарантии».

Но организаторские способности Сергея Кириенко – то ли благодаря природному обаянию, то ли с помощью высоких покровителей – были замечены в пуле младореформаторов, который в то время формировался вокруг Анатолия Чубайса. Это был 1997 г., а уже весной следующего года стало понятно, что грядет катастрофа в экономике. Чубайс оперативно покинул правительство, начали искать, как выразился доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, козла отпущения, на которого можно было бы списать просчеты младореформаторов и вывести из-под удара политического зубра – Виктора Черномырдина, занимавшего тогда пост главы правительства. «Сергей Кириенко попал на пост премьера совершенно случайно, но выполнил свою роль с таким задором и такой детской непосредственностью, что вызвал к себе симпатии», – вспоминает Делягин.

Казалось бы, вот он – конец политической карьеры; говорят, в Совфеде даже было принято специальное постановление о недопустимости назначения Сергея Кириенко на какие-либо высокие государственные посты. Но «непосредственность» и дипломатический дар Кириенко оказались востребованными в процессе создания «Союза правых сил» (СПС). В эту политическую силу планировали объединить всех либеральных реформаторов, но на тот момент у них были слишком разные интересы, и договориться они не могли. Функцию переговорщика взял на себя Сергей Кириенко, и ему это удалось. В качестве благодарности Кириенко был предложен пост главы Сбербанка, но он от этого места отказался. «Он вел себя достаточно грамотно, и, когда возникла потребность в управленцах, его поставили руководить атомной отраслью, конечно же не без содействия Анатолия Чубайса», – заключает Михаил Делягин.

Команда молодости нашей

Конечно, атомная отрасль – это не правительство, и даже не Государственная дума, но с таким послужным списком после 1998 г. на большее рассчитывать не приходилось. Тем более что хозяйство от Евгения Адамова Кириенко досталось достаточно обширное, хотя и несколько запущенное: как и сейчас, тогда атомные чиновники лишь поддерживали отрасль на плаву, мало занимаясь ее развитием. Сергей Кириенко на новом посту с рвением начал реализацию масштабных проектов, которые разрабатывались еще в советские времена. Для этого он привлек своих старых знакомых, которые помогали ему еще в Нижнем Новгороде. «Пришло много случайных людей. Много бывших чиновников позвал оттуда, причем пришли люди, которые никогда не работали в отрасли», – говорит Владимир Кузнецов. В качестве примера он приводит Евгения Романова, который с 2011 г. возглавлял одно из ключевых предприятий отрасли – «Росэнергоатом», – в начале сентября этого года он написал заявление об увольнении по семейным обстоятельствам. Сергею Кириенко неоднократно указывали на то, что он поставил на одну из ключевых позиций в госкорпорации человека, не имевшего никакого отношения к атомной проблематике и ранее практически всегда занимавшегося исключительно финансовыми вопросами. Говорят, он познакомился с Сергеем Кириенко, когда работал главным бухгалтером на Уральском электрохимическом комбинате. Предыдущий глава «Росэнергоатома», Сергей Обозов, также не имел опыта работы в атомной энергетике. Но основным, козырным, пунктом в его резюме было то, что он до конца 2005 г. был заместителем полпреда президента в Приволжском федеральном округе, а нынешний гендиректор «Росатома» Сергей Кириенко возглавлял этот округ. После отставки с поста главы «Росэнергоатома» Сергей Обозов ушел на повышение в правление «Росатома», где до сих пор курирует мотивационную программу госкорпорации.

Что касается недавно назначенного нового главы «Росэнергоатома» Андрея Петрова, то он оказался первым за время «правления» Сергея Кириенко отраслевым специалистом, который возглавил компанию. «Профессионалов в отрасли за последние 6–7 лет практически не осталось», – с грустью констатирует Владимир Кузнецов. По его словам, средний возраст сотрудников Ленинградской АЭС – 54 года. Молодежь не идет на работу в атомную отрасль, так как не видит перспектив. Он приводит по-настоящему шокирующий пример Белоярской АЭС, которую, по его словам, строили выходцы из Средней Азии! Отсюда и низкое качество работ, подобное представить себе во времена СССР вообще было невозможно, заключает эксперт. В самом же «Росатоме» очень много молодых, продвинутых топ-менеджеров, секретарей с модельной внешностью, и практически ни у кого нет опыта работы в атомной энергетике. «Там есть замы, которые занимаются обеспечением безопасности, за 10 лет меняется уже пятый человек. Они сидят на обеспечении атомной и радиационной безопасности! Вы можете представить себе такую текучку кадров и уровень их профессионализма на одном из ключевых и самых опасных направлений работы госкорпорации!» – возмущается Кузнецов.

АЭС не тонет

Один из важнейших пунктов деятельности «Росатома» – строительство плавучих атомных теплоэлектростанций (ПАТЭС). Точнее, этот проект пытались запустить еще во времена Евгения Адамова, но в 2003–2006 гг. это была больше бумажная работа. Тогда реализация этого проекта века оценивалась в «скромные» 2–3 млрд руб., но со временем бюджет вырос многократно. «Общая стоимость строительства ПАТЭС находится в пределах 20 млрд руб. На сооружение объектов береговой и гидротехнической инфраструктуры для размещения ПАТЭС в г. Певек правительство РФ планирует предоставить из федерального бюджета субсидию в размере 5 млрд руб.», – сообщили «Ко» в «Росатоме». Там признали, что стоимость ПАТЭС превысила изначальные ожидания по объективным причинам. Во‑первых, это «уникальный инновационный проект, который реализовывается впервые в мире». Естественно, что в процессе его реализации возникают технологические проблемы и ситуации, которые невозможно предусмотреть на стадии проектирования. Стоимость первого серийного плавучего энергоблока (ПЭБ) будет уже на 20–25% меньше. В ходе сооружения ПЭБ по не зависящим от «Росатома» причинам дважды состоялась передача проекта между заводами-строителями (история с недостаточностью проектных мощностей «Севмаша» и банкротство Балтийского завода). «Из общих восьми лет объект строится реально всего 3,5 года. Сейчас он готов на 70%, и в данный момент работы идут активно, в плановом графике, а Балтзавод укладывается в заявленное финансирование», – рассказали в госкорпорации.

«Действительно, реализация проекта сооружения первой плавучей АТЭС сильно отличается от изначально (в 2003–2006 гг., когда принималось решение о переходе сооружения «плавучки» в активную фазу) заявляемых параметров как по стоимости сооружения, так и по срокам. Объективности ради надо сказать, что этот проект является уникальным по сложности и реализуется впервые, то есть многие технические решения не имеют аналогов, кроме того, требования к безопасной эксплуатации таких объектов со стороны регулирующих органов все время возрастают, – поясняет руководитель ГК «Нексиа Пачоли» (проводит аудит и консультирует «Росатом») Светлана Романова. – Необходимо также учитывать, что производственные возможности российских судостроителей не способствовали своевременному выполнению работ по сооружению корпуса станции. Решение о месте расположения ПАТЭС также пережило несколько итерраций, что затягивало проектные работы по сооружению материковой инфраструктуры». Но это не объясняет, почему сооружают мощности, установленный 1 кВт которых будет стоить более $10 000, что колоссально дорого. Но ведь никто не обещал, что освоение Арктики будет делом дешевым и быстрым. «По плавучим станциям – это тема для проверок прокуратуры. Нужно понимать, что эти мощности не нужны никому… Это реакторы разработки дремучих 1970‑х. Корыто с атомной бомбой. Даже Герман Греф, будучи еще главой Минэкономразвития, говорил, что не нужно финансировать этот проект», – говорит Владимир Кузнецов. «Думаю, «приговор» ПАТЭС вынес в свое время Герман Греф – электроэнергия ПАТЭС будет в семь раз дороже любой другой», – соглашается Андрей Ожаровский. Соответственно такая дорогая электроэнергия окажется никому не нужной, либо продавать ее надо будет дешевле себестоимости. Даже сам Сергей Кириенко признавался, что окупаемым этот проект может стать лишь при массовом производстве ПАТЭС. Минимальное количество для выхода на нулевой уровень рентабельности – семь ПАТЭС. Но проблема не только в дорогой энергии: удаленные регионы просто не нуждаются в такой большой мощности плавучих АЭС – их ресурс оказывается невостребованным, а значит, работать на полную мощность они не смогут, следовательно, выйти на окупаемость – тоже. Параллельно «Росатом» развивает тему экспорта этой технологии, возможность продажи ПАТЭС за рубеж. Даже называются потенциальные регионы, которым это может быть интересно, – страны АТР. Но после аварии на «Фукусиме» в Японии спрос на плавучие АЭС и весьма сомнительные с точки зрения безопасности, стремится к нулю. Владимир Кузнецов полагает, что данный проект может быть все еще интересен Китаю, да и то не для мирных целей: на базе российских ПАТЭС Поднебесная планирует перевооружить свой атомный флот.

Но есть и другая точка зрения. «Как проект ПАТЭС крайне необходим. Он заменит мощности выводимых из эксплуатации Билибинской АЭС и Чаунской ТЭЦ. К нему огромный интерес уже сейчас со стороны нескольких азиатских стран. Нет сомнений, что при отработке серийных технологий, что приведет к снижению стоимости, у ПАТЭС прекрасный потенциал на международном рынке», – заявляют в «Росатоме». Однако деньги на строительство выделяются сейчас, а о перспективах серийного производства и тем более востребованности этого продукта на мировом рынке в условиях кризиса и экстремально низких цен на нефть говорить пока преждевременно. Сейчас абсолютно никто не скажет, будет ли этот проект рентабельным в случае сворачивания разработки шельфа арктических морей, которая не имеет никакого смысла при ценах на нефть ниже $80 за баррель. «По моему мнению, во всех проектах по освоению Арктики, несомненно, есть смысл, ведь в результате мы получаем освоение технологий. Важно также понимать, что низкие цены на нефть – это не навсегда. Цикл цен меняется, а процесс освоения Арктики довольно долгий: разработка одного месторождения занимает 3–5 лет. При низких ценах на нефть есть возможность использовать недорогую рабочую силу и российские технологии. Вложение рубля сегодня даст нам возможность через пять лет получать прибыль. Поэтому проекты должны быть продолжены, это позволит нам разрабатывать отечественные технологии», – оптимистично настроен генеральный директор компании «3В Сервис» (разработчик инженерного программного обеспечения для арктических проектов) Вячеслав Петухов. При этом Владимир Полеванов, академик РАЕН, в прошлом председатель Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом и бывший заместитель председателя правительства, полагает, что в этом вопросе не совсем верно расставляются акценты: строительство плавучих станций нужно в первую очередь не для нефтяников, а для сохранения наших северных портов, которых в советские времена было почти 200, а сейчас их практически в 10 раз меньше. Плавучие станции смогут обеспечить энергией северные города, вот только затягивание реализации проекта вызывает очень много вопросов.

Ледокол в пустыне

Не совсем понятно, что происходит со строительством ледокольного флота, особенно на фоне прогноза климатологов, которые ожидают, что к 2030 г. Северный морской путь может оказаться судоходным в течение практически всего года. Для чего тогда России огромный атомный флот, о создании которого говорят в ведомстве Сергея Кириенко? «Эксперты пугали глобальным потеплением последние лет пятьдесят. Это страшилки для фильмов‑катастроф. Реальный мониторинг ледовой обстановки в Арктике показывает, что состояние льдов подвержено цикличности. Несколько лет количество льдов снижалось, а на протяжении последних четырех-пяти оно, наоборот, растет. Количество грузов, которые перевозятся по Севморпути, ежегодно растет. За шесть лет грузооборот увеличился в 17 (!) раз. Именно поэтому и растет интерес к строительству ледокольного флота у азиатских стран», – комментируют в «Росатоме». «Прогнозы на столь долгую перспективу не отличаются точностью. К примеру, есть другая теория, которая гласит, что планету ждет серьезное похолодание, и арктические условия могут появиться даже в Европе, так что без ледоколов будет не обойтись. Поэтому бессмысленно спорить, и нужно исходить из текущей ситуации. А она такова, что значительная часть территории нашей страны расположена в районах с экстремальными климатическим условиями. Учитывая, какие масштабные задачи стоят перед Россией в Арктике, строительство новых ледоколов необходимо нашей стране», – соглашается ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. По его словам, одна из первоочередных задач, которую предстоит решать ледоколам новых серий, – это участие в проекте по добыче углеводородов как на шельфе арктических морей, так и на материковой части континента. Потребуется перевезти миллионы тонн грузов для реализации этих проектов, а затем потребуется вывозить готовую продукцию. Учитывая сложную ледовую обстановку, понятно, что ледоколы, особенно атомные, будут востребованы. Можно даже назвать ряд проектов в Арктическом регионе, которые обеспечат новые ледоколы работой в ближайшие годы. Это проект «Ямал СПГ» и развитие порта Сабетта, ледокольные проводки танкеров из Нового порта, обеспечение геологических изысканий и разведочного бурения в арктических морях. Это лишь малая часть задач, которые предстоят решать новым ледоколам в Арктике, но и этого достаточно, чтобы понять, что новые ледоколы будут востребованы, их нужно строить.

Да и конкуренция на этом рынке возрастает. Свои ледокольные флотилии уже возводят Южная Корея и Китай. «Именно активное развитие мощностей по сооружению ледоколов в Китае и Южной Корее должно стимулировать нашу страну строить собственные ледоколы быстрее. Технологии сооружения у нас есть, опыт эксплуатации ледоколов накоплен большой. Арктика в ближайшее время станет ареной острого соперничества прилегающих к ней (и не только) стран, что ясно вытекает из активной подачи разными странами заявок в ООН на освоение арктического пространства. Нельзя также сбрасывать со счетов военный аспект присутствия в Северном Ледовитом океане, который не надо сводить только к подводным лодкам», – заключает Светлана Романова. «Атомный ледокольный флот не занимается добычей, а оказывает услуги по проводке грузов. При этом у ФГУП «Атомфлот» количество заказов (контрактов) и грузооборот ежегодно растут. Ледокольные мощности в дефиците. По нашим оценкам, для удовлетворения растущего спроса на услуги по проводке грузов и с учетом вывода из эксплуатации старых ледоколов необходимо плановое введение в строй минимум трех атомных ледоколов нового типа. Запасы нефти и газа на территориях, которыми владеет и на которые претендует Россия, по оценкам экспертов, составляют 100 млрд т», – объясняют в «Росатоме».

Топливо Майдана

Самым серьезным для «Росатома» традиционно является вопрос зарубежных контрактов. Уже несколько лет ходят слухи, что будто есть секретный отчет Счетной палаты о провалах «Росатома» на зарубежных стройках. Якобы Россия потеряла на них миллиарды долларов. Однако существует этот документ или нет, нам выяснить не удалось. «Тема зарубежных контрактов – вообще тема не для прокуратуры или Счетной палаты, а для НКВД, настолько там все в ужасном состоянии», – иронизирует Владимир Кузнецов.

«Подразделения госкорпорации «Росатом» в рамках создания Отраслевой сметной нормативной базы заключали контракты со структурами ФЦЦС Минстроя России, однако результатом этой работы стало снижение расценок, а не рост. Претензий к этим договорам у Счетной палаты РФ нет», – сказали как отрезали в самом «Росатоме». «В ОАЭ «Росатом» подписал контракт с Эмиратской ядерно-энергетической корпорацией (ENEC) на поставки топлива, сейчас активно обсуждает строительство АЭС в Египте. Рынок ОАЭ представляется особенно перспективным для отечественных атомщиков, в связи с тем, что власти ОАЭ официально и неофициально заявляют, что западные санкции не скажутся на торгово‑экономических отношениях с Россией, – рассказывает председатель комиссии по работе с ОАЭ Московской торгово‑промышленной палаты Алексей Бусев. – В настоящее время корпорация планирует открыть в ОАЭ свое представительство, которое бы занималось продвижением в регионе наукоемкой продукции. В этой связи технологии «Росатома» в сфере здравоохранения могут быть весьма востребованы на рынке Эмиратов. Ведь Дубай сейчас успешно развивается как международный центр медицинского туризма и активно привлекает зарубежные компании к различным проектам в этой сфере». Действительно, перспективное направление – такое же, как Транскорейская железная дорога, которая должна соединить порты Южной Кореи с Транссибирской магистралью. Этот вопрос обсуждается уже порядка двух десятков лет, столько же в Пхеньяне сидит и представитель РЖД, который получает отнюдь не маленькую зарплату. Что уж тут говорить о целом представительстве «Росатома» на эмиратской земле. Вполне возможно, если не получится с ядерной медициной, им можно будет предложить атомные ледоколы для прокладки торговых путей в Персидском заливе, если он вдруг из-за климатических изменений замерзнет. Естественно, это шутка, но не на слишком ли гипотетическую возможность выхода на данные рынки рассчитывают в «Росатоме»? Особенно в условиях, когда российскую корпорацию активно пытаются теснить на традиционных рынках конкуренты из США. Речь идет о поставках ядерного топлива для еще советских реакторов, которые работают по всей Восточной Европе.

По состоянию на конец 2014 г., Топливная компания (ТК) «ТВЭЛ» поставляла ядерное топливо в 15 стран (в том числе в кооперации с Areva) и оценивала портфель экспортных заказов на ближайшие 10 лет в $10 млрд, при этом будучи единственным поставщиком топлива в такие страны, как Чехия, Венгрия, Словакия, Украина, Болгария и Армения. «Необходимо отдавать отчет, что рынок ядерного топлива, во‑первых, сильно политизированный, а во‑вторых, сильно конкурентный. Действительно, изменение политической ситуации на Украине повлекло за собой серьезное ухудшение отношений между Россией и Украиной в области атомной энергетики. Нынешнее политическое руководство Украины отдает явное предпочтение американскому производителю ядерного топлива», – рассказывает Светлана Романова. Такое в современной истории уже было. В 2003–2004 гг. Украина пыталась использовать топливо производства Westinghouse на своих АЭС, однако опыт эксплуатации показал, что его технические характеристики сильно уступают ядерному топливу российского производства (во всяком случае, в реакторах российского дизайна), потому в дальнейшем Украина вернулась к продукции ТК «ТВЭЛ». Украина ставит под сомнение сотрудничество не только по ядерному топливу: украинский парламент отменил действие межправительственного соглашения по сооружению «Росатомом» 3‑го и 4‑го блоков Хмельницкой АЭС. ТК «ТВЭЛ» со своей стороны пытается выйти на новые для себя рынки, где раньше присутствовали американские и европейские производители, что подтверждает тезис о высокой конкуренции на рынке ядерного топлива. «Да, используя политическое давление и конъюнктуру, американские производители стремятся поставлять свое ядерное топливо для АЭС российского дизайна в Восточную Европу и Украину, – подтверждают в ГК «Росатом». – Пока это единичные пробные поставки топливных сборок, которые сопровождались серьезными технологическими неудачами. Все контракты на поставку ядерного топлива нашей компании ТВЭЛ на упомянутый рынок сохраняются в полном объеме. Никаких задержек поставок, срывов или разрывов контрактов нет».

Разделяй и не властвуй

Опрошенные «Ко» эксперты указывают, что основная проблема команды Кириенко – это стремление реализовать мегапроекты без должного экономического обоснования. Это и ПАТЭС, и зарубежные стройки, и даже давно реализуемые проекты на территории России. Возьмем Балтийскую АЭС (Калининград): ее строительство началось в 2011 г., «Росатом» рассчитывал, что иностранные энергокомпании, заинтересованные в покупке электроэнергии будущей АЭС, приобретут долю акций станции. Сам же Сергей Кириенко оптимистично заявлял, что даже «если не будет иностранных инвесторов, то первый энергоблок мы все равно пустим в 2016 г.». Иностранных инвесторов так и не нашли, а строительство самой станции, которое (вместе с инфраструктурой) оценивалось более чем в 6 млрд евро, в 2014 г. было в действительности заморожено. «Фактически закопали в землю сотни миллионов рублей, но ее мощности оказались не нужны. Воронежская станция в таком же состоянии. Но это никому не нужно, просто разбазариваются бюджетные деньги», – констатирует Владимир Кузнецов. Страны, в которые планировалось экспортировать электроэнергию (Польша и Германия), отказались покупать электричество, выработанное на АЭС, самой же Калининградской области столько электроэнергии не нужно. Тут же Владимир Кузнецов приводит пример Белоярской АЭС, где новый блок находится в состоянии подготовки к запуску уже 14 месяцев. «Это вопиющий факт. Я не знаю, как это комментировать!» – возмущается ученый. По его словам, проблема в том, что у «Росатома» попросту нет топлива для запуска этого блока. Он подчеркивает, что несогласованность и отсутствие расчета перспектив реализации наблюдаются во многих проектах команды Сергея Кириенко.

Андрей Ожаровский в своих выводах пошел еще дальше: «Объективно атомная энергетика как отрасль промышленности России не нужна. Это, конечно, не относится к ядерной физике как науке, к ядерной медицине, дефектоскопии и пр. – я говорю только про энергетику». По его словам, для страны с экономической точки зрения АЭС – дорогая и опасная игрушка. В настоящее время именно с экономической точки зрения наличие АЭС – большая проблема. АЭС и ранее производили электроэнергию, которая обходилась стране дороже газовой генерации, – если учитывать все затраты и госсубсидии на добычу и обогащение урана, обращение с отходами, отработавшим ядерным топливом. «Сейчас, в условиях кризиса, в условиях дешевого газа АЭС экономически неконкурентоспособны. Атомная генерация держится на госсубсидиях, – высказывает откровенно крамольную для «Росатома» мысль Андрей Ожаровский. – Но «Росатом» продавливает проекты строительства новых АЭС (по неопробованным, экспериментальным проектам) в Воронежской, Ленинградской, Курской, Смоленской областях, когда именно там весьма просто отказаться от опасных АЭС и перейти на более дешевую и надежную газовую генерацию». Но ввиду отсутствия в правительстве специалистов в ядерной отрасли и полного выдавливания из отрасли оппонентов Сергею Кириенко удается и дальше лоббировать свои проекты, невзирая на отсутствие экономического смысла в их реализации и откровенную опасность существующих и вводимых в строй мощностей.

Кардинально изменить ситуацию могло бы разделение «Росатома», точнее, выделение из него оборонной составляющей, считает Владимир Кузнецов. До тех пор, пока в госкорпорации есть два направления, военное и гражданское, ее деятельность будет абсолютно непрозрачной. Нужно выделить гражданскую часть в отдельную госкорпорацию, деятельность которой можно будет проконтролировать, а экономическую целесообразность проектов – просчитать, говорит эксперт. Сейчас же все спрятано за завесой секретности, так как «Росатом» работает, в том числе, и на оборону. Апеллируя к тому, что общественный контроль по понятным причинам невозможен, никто, кроме команды самого Сергея Кириенко, не видит всей картины в отрасли целиком. Эксперты могут судить о положении дел лишь по официальным данным и тем проектам, которые не имеют грифа «секретно», но они не отражают всей ситуации в атомной сфере. Не исключено, что ситуация куда более плачевная, нежели можно судить по видимой части айсберга «Росатом».

Источник

Красноярский край будет председательствовать в Северном форуме два года

Красноярский край ближайшие два года будет председательствовать в Северном форуме, целью которого является решение проблем арктических регионов. Об этом ТАСС сообщила заместитель исполнительного директора этой международной некоммерческой организации Анастасия Божедонова.

"Во время XII Генеральной Ассамблеи Северного форума будет избран новый председательствующий регион, которым станет Красноярский край. Председателем организации станет глава региона Виктор Толоконский. Это большое достижение для России, так как до этого председателем в течение двух сроков была Якутия. Многие страны, такие как Канада и США, борются за председательство в этой организации", — уточнила она.

В рамках XII Генеральной Ассамблеи, которая проходит в Якутске, обсуждаются пути решения таких глобальных вопросов, как изменение климата, загрязнение Арктики, культурное взаимодействие северных регионов и др.

"Более 2 млрд рублей необходимо для того, чтобы убрать загрязняющий окружающую среду металлолом с нефтяными отходами в Чукотском автономном округе. У региона нет таких средств на эти цели, но если мы объединимся и совместно будем решать общие проблемы, то сможем навести порядок в арктической зоне", — отметил представитель региона.

Представитель США Джон Эйхельбергер призвал к совместному решению проблемы весеннего затопления населенных пунктов. "Российские регионы имеют огромный опыт по оперативному устранению последствий весенних паводков, который мы можем перенять. Наши населенные пункты тоже подвергаются затоплению. У северных регионов проблемы одни, и решать их надо совместно. Арктика — свободная зона от геополитических конфликтов", — подчеркнул он.

В качестве участников в Якутск прибыли представители Исландии, Норвегии, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Южной Кореи, Японии, Архангельской области, Мурманской области, Хабаровского края, Ханты-Мансийского, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

"Северный форум" — некоммерческая международная организация, состоящая из 18 субнациональных регионов из восьми стран. Она была создана в 1990 году в Анкоридже / Аляска, США/. Главной целью организации является решение общих проблем северных регионов. Кроме того, Северный форум является наблюдателем в Арктическом Совете.

Источник

Сибирские геофизики разработали экспресс-метод определения степени оттаивания вечной мерзлоты

Ученые Института нефтегазовой геологии и геофизики (ИНГГ, Новосибирск) разработали метод оперативной оценки оттаивания вечной мерзлоты под воздействием того или иного фактора, сообщил начальник полевого отряда ИНГГ на станции "Остров Самойловский" (Якутия) Алексей Фаге.

"В течение буквально двух часов мы сделали съемку на площади 300 кв. м и буквально через полчаса после съемки мы получили первые интерпретационные данные", — сказал А.Фаге журналистам в четверг.

Метод пригоден для изучения любых участков в Арктике, отметил ученый, при этом ранее электроразведка не считалась эффективной в условиях вечной мерзлоты.

"Почему это актуально? Оттаивание вечной мерзлоты сопровождается выделением достаточно большого количества разных парниковых газов, и если мы сможем более точно предсказывать будущие зоны оттаивания, мы сможем более точно составлять модели климатических изменений, связанных с парниковыми газами", — сказал он.

По его словам, эта проблематика разрабатывается совместно с коллегами из Института Альфреда Веганера (Германия). Использовался метод частотного электромагнитного зондирования, позволяющий определить сопротивление подземного слоя с помощью измерений электромагнитного поля, которое создается импульсами переменного тока, направляемыми в землю.

А.Фаге отметил, что поводом для исследований стала ситуация на станции "Остров Самойловский", получающей энергию от дизель-генератора, который, несмотря на меры по изоляции станции от поверхности земли, все же влияет на вечную мерзлоту.

"Тепловое излучение от дизель-генераторов приводит к небольшой деградации вечномерзлых пород", — сказал он.

Зона оттаивания за прошедший год существенно увеличилась: если годом ранее вечная мерзлота находилась на глубине 30-40 см, то в этом году — до 90 см.

Он уточнил, что самой станции таяние вечной мерзлоты пока не угрожает, поскольку она построена на сваях, забитых на 10-12 м вглубь.

Научно-исследовательская станция "Остров Самойловский" построена в 2012 году на одноименном острове в дельте реки Лена, исследования на острове ведутся около 15 лет — там работает совместная российско-германская экспедиция "Лена". Старая российско-германская станция на Самойловском фактически оказалась у самого обрыва из-за изменения береговой линии.

Источник

Минобороны РФ к 2020 году получит мобильные атомные энергостанции

Опытный образец малогабаритного атомного источника энергии на колесной или санной платформе планируется создать для российских военных к 2020 году, сообщил ТАСС гендиректор "Инжиниринговой компании инновационных проектов", выступающей интегратором программы, Юрий Конюшко.

"Министр обороны дал команду сделать пилотный проект атомных станций малой мощности в интересах Минобороны. Проект уже идет и находится на стадии научно- исследовательской работы (НИР)", — сказал собеседник агентства.

Предварительные данные по проекту должны быть представлены военному ведомству до конца года, уточнил Конюшко. "Потом по процедуре мы выходим на полноценный НИР, который будет заканчиваться техпроектом, это полтора — два года. Потом выходим на опытно-конструкторские работы и изготовление опытного образца. Мы должны представить его через четыре-пять лет, то есть к 2020 году", — рассказал глава компании.

Он отметил, что к 2020 году нужно подготовить и серийное производство подобных станций, притом что сейчас "производственной базы, которая бы серийно выпускала эти вещи, нет". "Окончательную компоновку изделия будем делать мы", — добавил Конюшко.

Характеристики перспективных станций не раскрываются. По словам главы компании, установки будут создаваться по модульному принципу и в зависимости от габаритов и мощности размещаться на колесном шасси МАЗ или КамАЗ, а в условиях Арктики — на санях.

"Таких объектов на первых порах нужно не менее 30 для районов Крайнего Севера, арктических архипелагов. Их можно будет доставить к месту базирования на самолетах или вертолетах", — отметил Конюшко. По его словам, речь идет об автономных системах, рассчитанных на многолетнюю работу без привлечения многочисленного персонала для обслуживания. При этом данные с таких станций будут передаваться на пульты управления через спутники.

Самоходная атомная электростанция малой мощности на гусеничном шасси была создана в СССР еще в 1961 году. Позднее была создана мобильная АЭС "Памир", размещавшаяся на четырех колесных тягачах МАЗ-537 "Ураган". Ее масса вместе с реактором составляла около 60 тонн. К 1986 году было изготовлено два образца мобильных атомных электростанций, но после аварии на Чернобыльской АЭС проект закрыли.

Источник

Кристин Кристофферсен: «Арктика может послужить моделью международного сотрудничества»

Для меня является большой честью, что мы, люди, которым довелось жить на Крайнем Севере, можем использовать опыт своих предшественников, чье упорство и дух независимости сделали возможным заселение этой части страны, невзирая на тяготы, с которыми им пришлось столкнуться. Их упорство всегда придавало мне сил во время моего пребывания мэром Лонгйира.

Переехав на Шпицберген, я была просто ошеломлена жизненным опытом живущих здесь людей.  Я посчитала необходимым сделать все, чтобы этот потенциал заслужил больше внимания в национальном масштабе. Учитывая все возрастающее внимание к Крайнему Северу, я выбрала для этого наиболее удачный момент.

Не секрет, что Шпицберген долгое время (слишком долгое, я бы сказала) упоминался преимущественно в связи с добычей угля. Это совершенно не способствовало развитию Крайнего Севера и создало ситуацию, в которой бюрократическая система могла отклонить любые инициативы, выдвигаемые политиками для решения этой проблемы.

Одной из отличительных черт северных обществ считается то, что эксперты называют «стратегией преодоления трудностей». Это означает, что мы всегда больше говорили о своей почти удивительной способности к выживанию на Крайнем Севере, чем о том уникальном наборе навыков, которые требуются для выживания.

Мы не просто выживаем — мы процветаем.

Когда в 2013 году Канада заняла место председателя Арктического совета, ее представители начали использовать термин «северяне» в отношении живущих в Арктике людей. Этот термин отражает уровень развития общества, который, согласно моему видению, является необходимым для будущего Севера. И сейчас я тоже регулярно его использую.

Если мы хотим построить новую Арктику, мы должны сосредоточиться на нашем обществе, возможностях и навыках, которыми мы обладаем.

Это то, о чем представитель журнала The Economist, хотя и в несколько пессимистичном ключе, говорил в марте на своем Арктическом саммите — 2015 (мероприятии, на которое я была приглашена для выступления), отвечая на вопрос «Не инвестировано ли в Арктику больше, чем она сможет дать?».

По мнению The Economist, существуют три движущие силы развития Арктики. Первая — это огромные объемы энергетических ресурсов, которые будет проще осваивать с повышением температуры на планете и уменьшением ледникового покрова. По оценкам Геологической службы США, 25 % мировых неразведанных запасов нефти и газа располагаются под континентальным шельфом в Арктике.

Второй движущей силой является тот факт, что Северный морской путь примерно на четверть сокращает путь между Шанхаем и Роттердамом и уменьшает время плавания на две недели. Владимир Путин — один из тех людей, которые верят, что однажды Северный морской путь сможет заменить Суэцкий канал в качестве основного навигационного пути между Азией и Европой.

Третья движущая сила заключается в том, что Арктика может послужить моделью международного сотрудничества. Восемь арктических стран согласились придерживаться Конвенции ООН по морскому праву или соглашений Арктического совета в случае возникновения разногласий по этому региону. Ничто так не подчеркивает заинтересованность мирового сообщества в Арктике, как количество азиатских государств, жаждущих упрочить здесь свои позиции. Китаю, Индии и Сингапуру был предоставлен статус наблюдателей в Арктическом совете в 2013 году. Я лично говорила о Лонгйире в ходе конференции «Северный полярный круг» (Arctic Circle), на которой я сидела рядом с представителями таких далеких от Арктики стран, как Сингапур и Япония.

Я не хочу сказать, что этих движущих сил не существует, но, как мне кажется, The Economist и остальные упустили из вида наиболее важную из них. Движущей силой, которая делает любое развитие возможным, является развитие общества. Вопрос, который мы должны себе задать, звучит так: каким образом мы можем построить арктические сообщества, которые смогут в полной мере реализовать арктический потенциал и способствовать его дальнейшему развитию?

Когда адмиралу Робертк Дж. Пэппу, специальному представителю Государственного департамента США по вопросам Арктики, задали вопрос, почему мы сейчас уделяем такое большое внимание Арктике, когда у нас есть множество других проблем, которыми мы могли бы заняться, он ответил следующим образом: «Когда Джон Кеннеди был президентом, ему приходилось решать множество трудных задач. Тем не менее он поставил долгосрочную цель: отправить американцев на Луну. Сегодня мы оглядываемся назад и видим, каким мудрым было это решение, учитывая научные прорывы, к которым оно привело. Освоение Арктики является не менее важной целью, поскольку оно научит нас многим вещам, которые в будущем принесут людям пользу».

В мировом масштабе Арктика не потеряла ни своего значения, ни своей актуальности. Движущие силы роста, которые сообщества, проживающие в этом регионе, могут создавать самостоятельно и которые могут показаться незначительными на фоне еще более грандиозных планов, требуют сочетания научного и технологического развития с возможностью удовлетворения мировой потребности в ресурсах.

Имеет ли что-либо из этого значение для Шпицбергена? И через что, собственно, мы пытаемся прорваться? Разумеется, значение это имеет, поскольку сейчас мы находимся на пороге прорыва в наших национальных дебатах по поводу того, что же значит для нас Шпицберген, а не просто продолжаем со стороны слушать споры по поводу угля. Все это показывает, что наши холодные земли все еще могут задать жару. Шпицберген и Лонгйир являются для Норвегии источником опыта и навыков, которые необходимы ей, чтобы быть в центре арктического развития.

История Шпицбергена — это история коммерческого развития. Наша политика на Крайнем Севере не предполагала ожидания помощи со стороны. Вместо этого мы решили сами показать другим, что мы можем самостоятельно сделать на местном, региональном, национальном и международном уровне.

Как общественное развитие может помочь нам использовать возможности, которые дает Арктика? Возьмем Шпицберген в качестве примера. Шпицбергенский трактат обязывает Норвегию заботиться о местной окружающей среде. Он требует от нас действовать решительно и рационально в таких областях, как добыча природных ресурсов, гляциология и арктическая биология. Необходимость развития туристической отрасли и иной торгово-промышленной деятельности, создания инфраструктуры и развития нашего общества в рамках одного из самых жестких природоохранных законодательств в мире представляет для нас вызов.

Лонгйир — состоявшийся центр торговли и обучения, является высокоразвитым населенным пунктом, расположенным на 78-й параллели северной широты, и уже поэтому обладает большим опытом работы в Арктике. И это обстоятельство окажется важным для тех, кто захочет воспользоваться преимуществом экономических возможностей, предлагаемых регионом, и не в последнюю очередь для тех, кто хочет остаться здесь надолго.

Инфраструктура, логистика и безопасность имеют ключевое значение для работы в Арктике. На Шпицбергене мы совершенствуем портовую инфраструктуру для использования имеющихся возможностей морского судоходства, проведения поисково-спасательных операций, туризма, промышленного развития, проведения исследований и обучения.

Для нас здесь имеется огромный потенциал для получения преимущества в таких областях, как поисково-спасательные операции, технологии, логистика и инфраструктура. После того как мы отработаем эти навыки у себя дома, их можно будет применять в любом уголке Арктики. Например, сто лет работы в угольных шахтах научили нас проверять оборудование и контролировать его качество, а также развивать другие технологии горных работ.

С увеличением масштабов судоходства и шельфового бурения в Арктике пришла необходимость совершенствования технологий и строительства исследовательских лабораторий, которые можно будет использовать в случае разлива нефти в ледяных водах, вдоль отмелей и других прибрежных участков. У нас есть весь необходимый опыт, понимание и правильное местоположение для того, чтобы рационально использовать все имеющиеся на Шпицбергене возможности.

В Лонгйире есть инфраструктура, которую можно использовать для наблюдения за окружающей средой в море. Кроме того, на Шпицбергене расположены установки, принимающие данные со спутников, наблюдающих как за Землей, так и за космическим пространством.

Все возрастающие внимание к Крайнему Северу и месту Лонгйира в нем как в национальном, так и в международном плане еще было в новинку, когда мэр этого города начала заявлять свою твердую позицию. С тех пор наша общая работа на месте объединила нас и позволила нам сформулировать как и почему это должно быть сделано, а также понять, что здесь, на Крайнем Севере, мы в состоянии сделать то, что от нас требуется.

Мы пришли к пониманию того, на что мы способны, и накопленный нами опыт станет основой, на которой мы построим будущее для нас самих, для Норвегии и для Арктики в целом.

Люди Крайнего Севера не просто выживают. Мы понимаем, что обладаем уникальным опытом, связанным с нашей историей в Арктике, и именно это дает нам уверенность в своих силах, невероятный потенциал для развития, который мы стремимся активно претворять в жизнь, и привлекает к нам внимание внутри страны и за ее пределами.

Сегодня мы наконец-то говорим о роли Норвегии в развитии Арктики. И это произошло потому, что мы заложили необходимый фундамент, мы совершили прорыв. Мы показали, что дальнейшее развитие общества и потенциала, которым оно обладает, чрезвычайно благотворно, и мы также показали, что все это возможно в Лонгйире.

Я уверена, что это окажет огромное влияние на международное развитие Арктики. И я собираюсь продолжать работать, опираясь на достижения тех, кто был до меня.

Источник

«Газпром нефть» предлагает новые льготы на шельфе

Гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков в письме вице-премьеру Александру Хлопонину предложил применять при расчете налога на прибыль повышающий коэффициент к затратам на поиски и оценку шельфовых месторождений в Арктике; это поможет стимулировать геолого-разведочные работы (ГРР) (копия документа есть у «Ведомостей»). Механизм сейчас обсуждается министерствами, но планируется, что он будет применяться только для месторождений на суше.

Дюков считает, что необходимо учитывать особенности проведения ГРР на шельфе. Проекты здесь имеют низкую инвестиционную привлекательность, технические условия геологоразведки сложны из-за географических и климатических особенностей. Шельфовые проекты более капиталоемкие по сравнению с проектами на суше и предполагают мультипликативный эффект во всех отраслях, пишет гендиректор «Газпром нефти». В правительстве прорабатываются разные варианты стимулирования ГРР, в том числе и этот, сказал представитель Хлопонина. Представитель «Газпром нефти» не ответил на запрос.

Чтобы оценить предложение компании, нужно проанализировать финансово-экономические модели разработки месторождений на шельфе с учетом уже предоставленных льгот, а также с учетом повышающего коэффициента к расходам на ГРР в различных налоговых условиях, сообщал министр природных ресурсов Сергей Донской в письме правительству в начале ноября (копия письма есть у «Ведомостей»). Минприроды пока ждет эту информацию, сказал «Ведомостям» Донской. «В целом Арктика – приоритетное направление, поэтому дополнительные стимулы здесь нужны», – отметил министр. По его словам, из-за сокращения финансирования для шельфа Арктики может быть предусмотрен повышающий коэффициент – 2. Буровые работы на шельфе в этом году сократились на 50%.

В сентябре Донской рассказывал, что завершается работа над документом, который определит размер вычетов из налога на прибыль для проектов на суше. Ранее Минприроды и Минэкономразвития предлагали применять коэффициент 3,5 – для Дальнего Востока, 2 – для России в целом, кроме шельфа. Представитель Минфина не ответил на запрос. Минэкономразвития считает целесообразным стимулирование ГРР, сказал его представитель. Работа в этом направлении ведется, сказали представитель Минэнерго и Минэкономразвития (см. врез).

Минфин вряд ли поддержит предложение «Газпром нефти», считает управляющий директор Vygon Consulting Григорий Выгон. Шельф уже получил много налоговых льгот, а новые преференции могут оказаться слишком затратными для бюджета – одна поисковая скважина на шельфе может стоить более $200 млн, говорит он.

«Газпром нефть» больше других компаний заинтересована в этих вычетах – она уже ведет добычу на Приразломном месторождении, отмечает аналитик «Уралисиб кэпитал» Алексей Кокин. Это первый российский проект в Арктике (добыча началась в декабре 2013 г.). Предусмотрено бурение 36 скважин. Пока проект работает в минус – чистый убыток владельца лицензии на месторождение ООО «Газпром нефть шельф» в 2014 г., по данным «СПАРК-Интерфакса», – 3,3 млрд руб.

«Роснефть» договорилась осваивать Арктику с ExxonMobil, Eni, Statoil. Они брали на себя финансирование геологоразведки. Инвестиции в арктические участки «Роснефти» в ближайшие 20–25 лет Минэнерго оценивает в $500 млрд. В 2014 г. проекты подпали под западные санкции, и пока компании откладывают работы.

Необходимо доинвестировать зрелые месторождения – это более перспективно и менее рискованно, чем вложения в шельф, говорил недавно министр экономического развития Алексей Улюкаев. «Это та добыча, которая дает максимальный налоговый эффект, потому что шельф у нас полностью безналоговый», – объяснял он (цитата по «Интерфаксу»). Сейчас правительство обсуждает переход на два новых налога – на финансовый результат (НФР, предусматривает льготы для выработанных месторождений) и на добавленный доход (НДД). «Многие геологи считают, что вторая Западная Сибирь в России сосредоточена не в Восточной Сибири, не в Арктике, а в глубоких горизонтах Западной Сибири, где почти нет налоговых льгот», – заключает Выгон.

Источник

Ко Дню Севера в Воркуте создана электронная энциклопедия народов Арктики

Как сообщила пресс-служба администрации Воркуты, прежде чем открыть праздник глава города Юрий Долгих предложил почтить минутой молчания память россиян, погибших на днях в авиакатастрофе. Затем он поздравил всех собравшихся с Днём народного единства и Днём Севера.

С приветственным словом со сцены универсального спортивно-зрелищного комплекса «Олимп» обратилась к воркутинцам, гостям города и коренным жителям Коми и. о. руководителя администрации Воркуты Светлана Чичерина.

В канун юбилейного праздника Севера управление культуры городской администрации при поддержке регионального министерства национальной политики объявило творческий конкурс «Дыхание Арктики», направленный на привлечение внимания к истории и культуре малых народов Севера и природе родного края. Было представлено более 150 работ, а сегодня были объявлены итоги конкурса и вручены заслуженные призы. В номинации «Фотография» победителем признана сотрудница детского сада № 42 Елена Матвеева, в номинации «Рисунок» — воспитанница творческого объединения «Штрих» Дворца творчества детей и молодежи Галина Маркова.

К этому значимому празднику подготовлены и другие подарки. Воркута выиграла грант Министерства национальной политики Коми, в счет чего ко Дню Севера создана электронная энциклопедия народов Арктики и Крайнего Севера России, оформлен логотип Дня оленевода, который воркутинцы могли видеть на сцене «Олимпа». Кроме того, закуплена аппаратура, которая позволит теперь проводить такие же полноценные праздники и концерты, посвященные оленеводам, непосредственно в тундре.

Официальную часть праздника сменила спортивная, которую открыл парад автомототехники, в котором были представлены около 30 вездеходов и различные виды снеготехники.

Сотни воркутинцев и гостей города, взрослых и детей тем временем выстроились вдоль улицы Ленина в предвкушении самого зрелищного мероприятия праздника Севера – гонок на оленьих упряжках.

В этом году в них приняли участие 34 человека: 15 оленеводов из воркутинского кооператива «Оленевод» и 19 – из кооператива «Красный Октябрь» Ненецкого национального округа, между которыми традиционно и разворачивается борьба. Что примечательно, в числе участников гонок были и три отважные женщины. Более часа длились соревнования, и каждый заезд сопровождался азартными возгласами зрителей, которые, несмотря на мороз, с нетерпением дожидались завершающего этапа гонок.

И вот, наконец, финальный забег между двумя самыми быстрыми упряжками. Результаты отличались на секунды, и, тем не менее, победителем признан Максим Терентьев из Воркуты. Два раза он был призером таких гонок и выиграл в этот раз главную награду – снегоход от компании «Воркутауголь». На втором месте – Валей Митрофин из Ненецкого национального округа.

Между женщинами, наоборот, победу одержала гостья из соседнего региона Вера Ледкова, на втором месте – воркутинка Юлия Чупрова.

Всех участников праздника пригласили затем на конкурс национальных костюмов народов Севера. На импровизированном подиуме – сцене УСЗК «Олимп» — были женщины и дети, а членами жюри стали зрители. Лучший костюм коми, судя по одобрительной реакции, продемонстрировала Ульяна Ледкова, хантов – Устинья Кандыгина, ненцев — Зоя Хозяинова. Дети, конечно же, были вне конкурса. Самобытным манекенщицам, которые собственноручно готовили костюмы себе и детям, вручены подарки, учрежденные республиканским министерством национальной политики и администрацией Воркуты.

В торжественной обстановке также удостоились наград, только уже за трудовые успехи, бригадиры ПСК «Оленевод» Алексей Лаптандер и Василий Хозяинов.

Источник