Автор: admin

 В регионах Арктики необходимо заняться переработкой мусора и развитием арктического туризма. Такое мнение выразил руководитель пассажирских перевозок компании ATC AirserviceLtd (Гонконг) Сергей Мстиславский на заседании клуба «Регион» в ИА REGNUM на тему «Развитие Арктической зоны России и основные вызовы для её освоения».

«В первую очередь, хотел бы поговорить о туризме, но тема мусора очень задела. Сортированный мусор является товаром сам по себе. В Китае, в том числе в странах северной Европы, его очень много покупают. Почему бы не озаботиться этим вопросом? Это, наверно, дало бы неплохой эффект в Арктической зоне.При этом понятно, что для переработки отходов нужно наладить в регионах Арктики систему приема, разделения и так далее. Например, в Мурманской области сегодня таких систем просто нет», — заявил Мстиславский.

Говоря о туризме, эксперт напомнил, что Норвегия и Финляндия от арктического туризма за год получают приблизительно 10 млрд долларов. За вычетом НДС получается, что из этой суммы (причем это выручка от иностранного туризма, без учета внутреннего) в бюджеты стран приходит порядка 2−3 млрд долларов.Из регионов Арктики два сопоставимы по площади двум соседним странам — Мурманская и Архангельская области — вместе их площадь равна примерно 700 тыс. квадратных км. Доходная часть бюджетов обоих областей при этом тоже порядка 2 млрд долларов. Таким образом, от арктического туризма соседние страны получают практически все, что нужно для пополнения бюджетов двух наших областей.

Пополнить бюджеты наших северных регионов можно также с помощью продажи розничных билетов на кораблях, путешествующих по Северному морскому пути.

«Пока путешествие из норвежских портов к Северному полюсу стоит в среднем от 15 до 20 тыс. долларов на одного пассажира. Если говорить о Мурманске, то у нас такой пароход можно взять только чартером, в свободной продаже мест нет. Это большое упущение. Все пассажиры, которые могли бы покупать эти билеты, уходят от нас в Норвегию. Когда мы говорим о той же самой Финляндии, то вот из тех самых миллиардов выручки в бюджет от иностранных туристов наши соотечественники приносят порядка 17%. Это деньги они могли бы потратить в нашей Арктической зоне», — рассказал эксперт.

Мстиславский сообщил, что в Финляндии основная часть выручки образуется в Лапландии, где люди практически не живут, потому что 90% туристов приезжают именно туда.

«Там только олени, красивые легенды и самое главное — средства размещения. При этом в нашей стране их нет, хотя в тундре ничего не мешает строить средства размещения. Однако возможности огромные. Даже благодаря тем же норвежцам и финнам мы можем видеть на нашем рынке рекламу, страны Европы внесли в это большой вклад. Нужно стараться», — добавил эксперт.

Источник

Обширная территория между полуостровом Гыдан и низовьями Лены с самым северным в мире выступом материковой суши в виде полуострова Таймыр нередко объединяется понятием Север Средней Сибири. В административном отношении Средняя Сибирь охватывает северные районы Красноярского края и западные районы (улусы) Республики Якутия-Саха.

Север Средней Сибири образует своего рода северный фасад России. Венчает его мыс Челюскина – крайняя северная точка не только материковой России, но и всей Азии и Евразии, всей континентальной Арктики. Расположен мыс Челюскина на стыке двух морей – Карского и Лаптевых. Отсюда возвышается Россия и над Западом, и над Востоком. Но сама Россия, ни Запад и ни Восток. Она выше. Она Север.

В то же время Север Средней Сибири является центром России. С распадом СССР Россия оказалась более северной страной. Ее географический центр переместился из Томской области (междуречье Чулыма и Оби) в Красноярский край, на север эвенкийской тайги. В точке географического центра России установлен памятник «Золотой цветок России». Неподалеку – легендарная Мангазея и место падения Тунгусского метеорита.

Восточные районы России заселены слабо. В Сибири и на Дальнем Востоке плотность населения составляет 2 человека на 1 кв. км, в Красноярском крае – 1,2 человека на 1 кв. км (2016), в Магаданской области –  0,3–0,4 человека на 1 кв. км. В огромной Якутии на площади 3,1 млн кв. км (1/6 часть России) проживает около 1 млн жителей. Но Якутия или Магаданская область заселены в 10 раз плотнее Севера Средней Сибири: Эвенкийского и Таймырского районов Красноярского края. Здесь на 1 человека приходится уже по 10–50 кв. км.

Люди расселены на таком значительном друг от друга расстоянии, что этому трудно найти сравнение. Административно-территориальные границы условны и не имеют никакого реального значения.

К примеру, самый северный в России Таймырский район (до 2006 года автономный округ) по площади больше Украины и Белоруссии, вместе взятых. Под стать району и самое северное в стране Диксонское городское поселение. Вряд ли во всем мире можно сыскать более обширное городское поселение или город. В 2006 году ему была передана территория Диксонского района. Вместе с ним вошли в состав Диксонского городского поселения, кроме поселка Диксон, населенные пункты Мыс Челюскина, Средний на Северной Земле, Усть-Тарея и Эклипс. Общая площадь Диксонского городского поселения составила 219 тыс. кв. км. Для сравнения: площадь Московской области – 47 тыс.  кв. км.

Диксон – знаменитая столица Арктики и Северного морского пути, самый северный морской порт России. Помните: «Четвертый день пурга качается над Диксоном…»? Но населения в Диксонском городском поселении немного. Сосредоточено оно в основном в поселке Диксон, этой вершине покорения Арктики. Еще три десятилетия назад здесь проживало 5 тыс. человек. К 2016 году осталось 609 человек. 

Расстояние от Диксона до райцентра Таймырского района Дудинки по прямой 500 км. Такое же, как от Новгорода или Тамбова до Москвы. Но по прямой долететь не удастся. Самолет сюда летает всего один раз в неделю по маршруту Красноярск–Норильск–Диксон. Проживает же в Дудинке 23,5 тыс. человек.

С юга к Таймырскому округу прилегает Эвенкийский район (до 2005 года автономный округ). Он меньше Таймырского округа, но тоже превышает по площади Украину вместе с Молдавией. В Туре, его столице, проживает 5,5 тыс. жителей, а всего на территории Эвенкийского округа населения – 15,4 тыс. человек (2016).

Из всех городов Севера Средней Сибири выделяется Норильск. Численность его населения вместе с Талнахом и Кайерканом составляла в 2016 году 176 тыс. человек. 

На всей материковой суше, за исключением арктических островов и Антарктиды, не найти столь труднодосягаемой обширной области, как Север Средней Сибири. Даже отдаленная Чукотка доступнее благодаря выходу к дальневосточным морям. Якутия соединена своей основной частью с главными регионами страны автомобильной и железной дорогами. Добраться же на Север Средней Сибири из главных центров России можно только самолетом до Норильска и Хатанги или в навигацию на теплоходе из Красноярска до Дудинки.

На Севере Средней Сибири проживают пять этносов коренных малочисленных народов Севера. Все они отлично приспособились к суровым климатическим условиям.

На севере Таймыра обитают нганасаны. Наряду с эскимосами они являются самым северным народом мира. Вместе с энцами нганасаны –  кочевой народ очень древнего происхождения. Они традиционно привязаны к мигрирующим стадам оленей. Летом шли за ним на упряжках, «аргишили», на север, к арктическим пастбищам, а ближе к осени возвращались обратно в лесотундру, к ягельным редколесьям.

С древними нганасанами соседствует самая молодая народность Арктики – долганы. В XVII веке этой народности еще не существовало. Она сложилась в результате смешения групп тунгусского происхождения (эвенков) с якутами и русским населением. Ныне долганы – самая многочисленная из народностей Таймыра. Они – охотники, оленеводы и рыболовы. По тундрам кочуют также ненцы.

Лиственничную тайгу Среднесибирского плоскогорья наилучшим образом смогли обжить небольшие коллективы эвенков с комплексным ведением хозяйства, использующим все доступные источники жизнеобеспечения – мясную и пушную дичь, рыбу, промысловую птицу, разнообразные растительные и отчасти минеральные богатства. Домашние олени служат у эвенков прежде всего транспортным средством. В Эвенкии разводят длинноногую эвенкийскую породу оленей – самую крупную не только в России, но и в мире. Умение оседлать оленей, ездить на них верхом и использовать их для перевозки вьюков отличает эвенков от большинства других северных оленеводов и позволяет им неограниченно передвигаться по горной тайге в бесснежное и малоснежное время.

Однако угрозу национальной безопасности сегодня создает массовая депопуляция Русского Севера. Свыше миллиона человек покинуло за годы реформ этот и без того малонаселенный российский регион. 

Нужен скорейший поиск возможностей расширения демографической емкости ее северных территорий. Выход видится в развитии туризма. Нигде больше в Арктике не найти региона с таким этническим разнообразием коренных народов. Опыт зарубежной Арктики показывает, что туризм хорошо согласуется с их культурой и традициями. Сезонный характер туризма позволяет совмещать участие в обслуживании туристов с такими видами традиционной занятости, как охота, сбор ягод, рыболовство.

Источник

Глава Росрыболовства Илья Шестаков и министр рыболовства Норвегии Пер Сандберг подвели итоги совместной работы в сфере рыбохозяйственной деятельности, —  сообщает Федеральное агентство по рыболовству. Стороны обсудили информацию о проводимом мониторинге и результатах контролирования промысла краба-стригуна опилио, отметив эффективность ранее принятых мер в рамках партнерства.

В частности, отмечены позитивные изменения в области регулирования совместными запасами краба-стригуна или, как его называют в англоязычной версии — снежного краба. Россия и Королевство Норвегия поставили барьер нелегальной добыче краба опилио, совместно предприняв ряд мер для предотвращения нелегального лова и браконьерства особей, подписав протокол в июле 2015 года.

Вид снежного краба — довольно многочисленный, но его будущему ничего не угрожает только при соблюдении квот на вылов. Время вывода личинки до половозрелой особи краба в среднем составляет 5 лет. Если пресечь незаконный и неконтролируемой лов, оставив краба в относительном покое, то за довольно короткое время ценный биоресурс сам себя восполнит.

Страны разграничили запас и ликвидировали незаконный лов в центральной части Баренцева моря. Представитель Норвегии сообщил, что на данный момент идут судебные разбирательства по двум судам, привлеченным к ответственности за незаконный промысел в северных водах.

Согласно научному мониторингу, сегодня популяция снежного краба растет. Пер Сандберг и Илья Шестаков пришли к договоренности по проведению дополнительных научных исследований в этой области, рассмотрев возможность увеличения общего допустимого улова краба-стригуна в два раза.

Источник

Слабым звеном при развитии арктических проектов является зависимость от западных спутниковых операторов, считает заместитель председателя Правительства Дмитрий Рогозин, передаёт ТАСС.

В рамках прошедшего заседания государственной комиссии по вопросам развития Арктики во вторник вице-премьер обратил внимание на зависимость пользователей услуг дистанционного зондирования земли в Арктике от западных спутниковых операторов.

По его словам, Россия пока не обладает спутниковой системой, которая оперативно независимо от погоды передавала бы данные среднего и высокого разрешения для коммерческих пользователей в Арктической зоне.

В этой связи важной задачей остаётся развитие отечественных технологий дистанционного зондирования земли, в том числе радиолокационного, сказал Рогозин.

«Для наших космических спутников, которые двигаются по экваториальной орбите, российская часть Арктики является «слепой зоной», в результате большинство отечественных пользователей вынуждены покупать информацию и снимки, которые предоставляются западными спутниковыми операторами», — рассказал о сути проблемы вице-премьер.

При этом чиновник отметил, что на сегодняшний день возможности спутниковых группировок российских операторов связи позволяют обеспечить Арктику космической связью, но ожидаемый рост грузопотоков по Северному морскому пути, а также повышение активности в Арктике повлечёт увеличение информационных потоков и спрос на космическую связь, поэтому России важно обладать прогнозной оценкой потребностей соответствующих услуг.

Источник

Законопроект о наделении Госкорпорации «Росатом» дополнительными полномочиями, необходимыми для комплексного развития Северного морского пути и прилегающих территорий, находится в высокой степени готовности, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

По словам Заместителя Председателя Правительства РФ, изменения в федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии Росатом» прошли все согласительные процедуры, включая согласование с Государственно-правовым управлением Президента РФ. В ближайшее время законопроект будет внесен Правительством РФ в Государственную Думу.

В декабре 2017 года стало известно, что Президент России поддержал предложение Правительства о наделении Госкорпорации «Росатом» полномочиями и функциями по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению государственным имуществом в рамках Северного морского пути и прилегающих территорий.Управление СМП будет осуществляться при общей координации Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, — добавил он.

Ранее, в марте 2017 года, в рамках IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» в Архангельске Президент России Владимир Путин дал поручение Правительству проработать вопросы создания отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих территорий, включая развитие инфраструктуры, гидрографическое обеспечение, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».

 

Все порты Северного морского пути (СМП) будут обеспечены наземной инфраструктурой ГЛОНАСС в 2018 году, заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин на заседании госкомиссии по вопросам развития Арктики.

"В этом году мы планируем завершить работу по обеспечению всех морских портов Северного морского пути наземной инфраструктурой ГЛОНАСС", — сказал он.

Источник

Госкорпорация "Росатом" попросила включить ее в рабочую группу, которая занимается разработкой концепции и навигации в Арктической зоне РФ. Об этом глава Росатома Алексей Лихачев заявил на заседании президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

"Если позволите, хотел бы попросить (о включении) в рабочую группу, в которой Николай Анатольевич (Никифоров) — министр связи — будет работать, чтобы мы максимально могли предложить свои подходы к организации нового качества", — сказал он.

Лихачев отметил, что для Росатома, развивающего круглогодичную навигацию по Северному морскому пути, также важна надежная связь и навигационные системы. "Мы с вами должны понимать, что связь, в том числе и для наших потенциальных клиентов, (важна). Конечно же, вся работа, связанная с прогнозом ледовой обстановки, для нас это часть большого бизнес-проекта", — добавил глава Росатома.

Источник

Приоритеты в развитии Арктики и всю логистику надо выстраивать так, чтобы Севморпуть не воспринимали в регионе как пролетающий мимо самолет. А те структуры, которые обеспечивают здесь спутниковую связь и рассчитывают на новые контракты, должны гарантировать высочайшее качество космических аппаратов и надежность их эксплуатации в составе орбитальной группировки.

Эти два резюме, которые сделал вчера вице-премьер Дмитрий Рогозин на президиуме Госкомиссии по развитию Арктики, — отражают главное, что обсуждалось в открытой части заседания. Развитие пограничной инфраструктуры и ее техническое переоснащение члены комиссии обсуждали без участия СМИ.

Заседание проходило в главном здании госкорпорации "Росатом" на Большой Ордынке, и Дмитрий Рогозин счел необходимым это акцентировать:

— Место выбрано не случайно. "Росатом" становится оператором в том, что касается государственных услуг и управления государственным имуществом в рамках Севморпути. Законопроект об этом уже в высокой степени готовности — в ближайшее время будет внесен в правительство и Государственную Думу…

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, сделавший доклад о развитии спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне, и два его содокладчика от КБ и компаний-производителей обрисовали наши подходы и возможности в перспективе до 2025 года.

По словам Дмитрия Рогозина, "одна из общемировых тенденций в сфере космической деятельности — это интеграция военных и гражданских спутниковых систем связи, навигации, дистанционного зондирования Земли, гидрометеорологического наблюдения в единую сеть". Как показывает и наш собственный, и зарубежный опыт, это повышает эффективность и сокращает издержки.

На заседании комиссии прозвучал призыв, чтобы гражданские и военные проекты космической связи в Арктике не дублировали друг друга, а дополняли. И чтобы отечественная спутниковая группировка охватывала всю географию Арктической зоны — нынешнюю и перспективную, в том числе за 80-й параллелью.

Источник

В 2018 году на реализацию пяти мероприятий государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» предусмотрено 791,9 млн рублей, — сообщил Дмитрий Рогозин в ходе заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Ответственными исполнителями по мероприятиям 2018 года являются Минэкономразвития России, Минстрой России, Росгидромет и Росгвардия.

Дмитрий Рогозин выслушал отчет ведомств о реализации мероприятий на текущий момент.

Ранее Заместитель Председателя Правительства РФ обещал обеспечить пристальный контроль за реализацией мероприятий программы в рамках деятельности Государственной комиссии.

Напомним, в августе 2017 года утверждена новая редакция государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

Запланированный общий объем финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета составляет более 190 млрд рублей.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».

Дмитрий Рогозин представил руководителя новой рабочей группы «Нормативное правовое обеспечение» Епифанову Ольгу – заместителя Председателя Государственной Думы.

Заместитель Председателя Правительства РФ отметил, что в ходе обсуждения с Минэкономразвития разработки Федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ", было решено организовать его всестороннее рассмотрение в рамках новой рабочей группы.

При этом в законе обязательно должны быть определены понятия, необходимые для нормативного правового регулирования, касающегося Арктической зоны РФ (например, "Арктическая зона Российской Федерации", "Северный морской путь"), описание механизма формирования и функционирования опорных зон развития, а также представление Правительством РФ ежегодного отчета в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о развитии Арктической зоны.

Дмитрий Рогозин отметил, что вопросы социального, экономического характера, особенностей управления Арктической зоной должны быть проработаны и внесены отдельными поправками в действующие законодательные акты.

Начата работа по формированию состава рабочей группы.

Ранее Дмитрий Рогозин поручал проработать вопрос целесообразности образования такой рабочей группы в рамках Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоялось 24 апреля 2018 года в Москве. В ходе заседания, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, обсуждались вопросы развития космической спутниковой группировки для оказания услуг связи в Арктической зоне РФ, ход реализации мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ", а также развитие пограничной инфраструктуры в Арктике и ее техническое переоснащение.

С докладами выступали представители Минэкономразвития, Минтранса, Минсвязи, ГК Роскосмос, ПАО «Газпром».