Автор: admin

На прошлой неделе представители служб береговой охраны Канады, Дании, Исландии, Норвегии, Российской Федерации, США,  Финляндии и Швеции собрались в финском Оулу, где состоится ряд совещаний специалистов и руководителей Арктического форума береговой охраны (АФБО).   

Совещания, по информации организаторов, проводились с целью подготовки вторых практических учений АФБО, которые должны пройти в водах Финляндии в начале 2019 года, а также, помимо прочего, изыскания новых сфер для сотрудничества.

Первые практические учения под кодовым наименованием «Арктический страж» состоялись в сентябре 2017 года у побережья Исландии с участием кораблей береговой охраны Канады, Дании, Исландии, Норвегии и США.

Форум на пороге зрелости 

Идея АФБО появилась в 2015 году – как организации, принимающей решения на основе консенсуса и ориентированной на оперативное сотрудничество, предоставляющей береговой охране циркумполярного региона фокусироваться на вопросах, представляющих общий интерес в Арктике – поиске и спасении, ликвидации ЧС, ледокольном обеспечении.   

«Поразительно наблюдать, как формируется Арктический форум береговой охраны, –сказала Ребекка Пинкус, научный руководитель американского Центра арктических исследований и политики, находящегося в Академии береговой охраны в Нью-Лондоне, штат Коннектикут. – Он растёт, это уже не новый форум, он вступает в свой четвёртый год, на его счету имеются практические учения, он провёл пару штабных учений, делегации уже прекрасно знакомы друг с другом, выстраиваются крепкие отношения, и я думаю, что это говорит о том, что форум вступает в пору зрелости». 

Прагматичное сотрудничество 

По словам Ребекки Пинкус, побывавшей на ряде совещания АФБО в Оулу, форуму удаются дистанцироваться от нарастающих политических трений между Россией и Западом – во многом благодаря фокусированию на его основной миссии: «Это форум служб береговой охраны, по-настоящему сосредоточенных на выполнении работы. В конечном счёте, речь идёт о том, чтобы как можно лучше выполнить работу по спасению жизней, ликвидации ЧС. С моей точки зрения как наблюдателя, каждый делает потрясающую работу, чтобы ничего не политизировать».  

Какие бы разногласия не возникали, подчеркнула она, они решаются в прагматическом, практическом ключе и с пониманием того, что все страны Арктики сталкиваются с общими проблемами при ликвидации ЧС на севере – огромными расстояниями в Арктике, отсутствием инфраструктуры и тяжёлыми условиями. «За каких-то три года в Арктике резко выросло движение круизных судов, что породило общее осознание того, что ставки высоки и что прагматические, практически-ориентированные отношения имеют большое значение для работы без переноса фокуса на политические дела».  

Учения по ликвидации нефтяных разливов

Совещания специалистов и руководителей АФБО совпали по времени с заседанием Рабочей группы по предотвращению чрезвычайных ситуаций, готовности к ЧС и реагированию на ЧС Арктического совета и учениями и семинаром по ликвидации нефтяных разливов в Арктике, организованными Институтом охраны окружающей среды Финляндии в тесном сотрудничестве с береговой охраной Швеции.  

Мероприятия прошли в рамках Соглашения о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике (MOSPA), принятого Арктическим советом в 2013 году, и Копенгагенского соглашения.

«Думаю, финны прекрасно справляются с председательскими обязанностями в Арктическом совете, – сказала Пинкус в телефонном интервью из Нью-Лондона. – И в Арктическом совете, и АФБО они председательствуют с большой энергией и тщательно продуманной программой».

Источник

Вопросы эффективного использования арктических морей стали главными на V международной конференции "Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы", состоявшейся в среду в Мурманске. Участники рассказали о том, как этому будет способствовать строительство судов с использованием на них новейших технологий, в том числе за счет инвестиционных квот, обсудили проблемы экологии и направления международного сотрудничества в сфере арктического рыболовства.

Флотское пополнение

Одной из главных проблем рыбной отрасли в России эксперты называют изношенность промыслового флота. Особенно это касается малых судов. Как рассказал на конференции председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко, средний возраст судов прибрежного флота превышает 30 лет. "Это в основном суда, купленные на вторичном рынке, многие уже опасны для жизни", — отметил он.

У промысловиков, работающих в море, ситуация тоже напряженная. По звучавшей ранее информации Союза рыбопромышленников Севера, почти половина судов компаний Мурманской области требуют списания. Отдельные проекты строительства новых судов были за последние годы единичными.

Существенно изменить ситуацию помогло решения властей РФ о внедрении системы инвестиционных квот, выделяемых на обновление рыболовецкого флота при условии строительства на российских верфях. "Закон, принятый в 2016 году, определил критерии получения льгот. В начале этого года были одобрены первые проекты строительства судов по квотам", — сказал глава Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.

Про его информации, всего принято решение о строительстве для компаний Северо-Запада России 24 новых рыбопромысловых судов. Это крупные суда различных типов, оснащенные современным оборудованием для переработки рыбы в море.

Строить эти суда для предприятий Мурманской, Архангельской, Калининградской областей, Карелии будут заводы в Санкт-Петербурге, Выборге, Рыбинске. Также будут строиться 6 судов-краболовов. "В течение 5 лет суда будут построены и начнут работать в регионе", — сказал Григорьев.

Морские роботы

Помощь в обновлении флота рыбакам предлагают и зарубежные судостроители. приветственном слове статс- секретаря Министерства торговли, промышленности и рыболовства Королевства Норвегия Рой Ангельвик заявил, что норвежские судостроительные заводы могли бы полностью обеспечить потребность российских рыбаков в новых траулерах.

Выступавшие на конференции представители компаний из Норвегии, Финляндии, Нидерландов особое внимание уделили применению технологических новшеств на судах, которые позволяют в значительной мере автоматизировать работу рыбаков. Так, специалист компании OPTIMAR (Норвегия) Терье Харейде рассказал, что создаваемые сейчас новые суда позволяют заменить людей роботами "Роботы на судах осуществляют перегрузку, обработку рыбы и другие функции", — сказал он.

Глава представительства консорциума "KNARR" (Исландия) Йонас Триггвасон сообщил, что автоматизация активно используется и на береговых предприятиях переработки. Соглашении о строительстве первого такого современного завода компания подписала с партнерами с Камчатки в начале этого года. Исландские специалисты в рамках этого проекта построят мощный завод на острове Шикотан. Он отметил, что автоматизация производства позволяют значительно сократить очень тяжелый труд рыбаков и переработчиков. "Например, экипаж крупного траулера при внедрении современных технологий можно сократить со 100 до 30 человек", — привел он расчеты.

Экология без границ

Международное сотрудничество в сфере рыболовства в Арктике предполагает и другие направления. Одним из главных из них участники называли экологию.

Как сказал руководитель Союза рыбаков Норвегии Кьель Хеннинг Ингебригтсен, чистота арктических морей на сегодня является большим экономическим преимуществом рыбаков северных стран. Однако проблемы есть и здесь. "Опасения вызывает накопление частиц пластмассы в воде, их влияние на обитателей морей пока еще не изучено", — сказал он.

Для оценки допустимых объемов вылова в морях Арктики и выяснения "точек напряжения" в экологии региона активно сотрудничают ученые разных стран. Заместитель директора по научной работе мурманского института "ПИНРО" (Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии имени Н. М. Книповича) Олег Титов сообщил, что совместные программы российских и норвежских ученых реализуются далеко не первый год и приносят хорошие результаты. Прекращать их не планируется.

Необходимость международного сотрудничества в Арктике отмечали и другие участники конференции. В частности, как сказал руководитель Союза рыбаков Норвегии Кьель Хеннинг Ингебригтсен, сотрудничество позволяет решать самые насущные вопросы в области рыболовства. "У нас отличное сотрудничество, направленное на поиск решений и на взаимодействие в освоении арктических морей", — сказал он.

Международная конференция "Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы", — крупнейшее в регионе мероприятие, посвященное рыбной сфере. Основными вопросами на конференции в этом году стали обновление производственных мощностей рыбопромышленного комплекса, расширение доступа рыбохозяйственных организаций к получению доли квоты добычи водных биоресурсов, международное сотрудничество в Арктике в области рыболовства. На конференцию приехали 150 участников, представляющих органы власти, профессиональные, научные и деловые сообщества из Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Карелия, Архангельской, Калининградской, Ленинградской и Нижегородской областей, а также Белоруссии, Бельгии, Исландии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши и Финляндии.

Источник

Карское море может стать перспективным районом для вылова рыбы, в том числе некоторых редких видов. Об этом заявил в среду в Мурманске на V международной конференции "Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы" начальник управления науки и образования Федерального агентства по рыболовству Сергей Голованов.

"Один из перспективных районов рыболовства — Карское море. В ближайшее время мы подготовим соответствующую программу по перспективным объектам промысла в Карском море", — сказал Голованов.

Он отметил, что одно из главных преимуществ рыболовства в Карском море состоит в том, что оно шельфовое, не соприкасается с территориальными водами других государств. "Поэтому Россия может сама устанавливать правила рыболовства в нем", — отметил представитель Росрыболовства.

Несмотря на то, что теплые течения из Атлантики мало влияют на Карское море, из-за чего оно замерзает зимой, а также несмотря на большое количество попадающей в него пресной воды, Карское море подходит для жизни и развития отдельных видов фауны. Это подтверждают исследования Полярного института рыбного хозяйства и океанографии (ПИНРО, Мурманск), которые особенно активно проводились в 2011-2014 годах, а начаты были почти 20 лет назад.

Ученые установили, что в Карском море водится синекорый палтус, тогда как ранее считалось, что он обитает только в Норвежском и Гренландском морях. Также в этом море есть сайка, мойва, обнаружены скопления камбалы, ерша и краба опилио. "В перспективе возможен рост численности краба, как было в Баренцевом море", — отметил Голованов.

Экосистема Карского моря сбалансирована и устойчива, что делает его перспективным для рыбного промысла

Источник

Ученые Мурманского государственного технического университета (МГТУ) разрабатывают инновационные способы использования гидробионтов Баренцева моря.

Как сообщил "Интерфаксу" заведующий кафедрой технологии пищевых производств МГТУ профессор Владимир Гроховский, баренцевоморские гидробионты (организмы, обитающие в воде — ИФ) пока не в полной мере оценены местными промышленниками, хотя обладают широкой палитрой полезных микроэлементов и витаминов.

В настоящее время успехом пользуется только морская капуста — водоросли продаются в виде салатов с различными добавками, высушенных листов, пользуются спросом разработанные в МГТУ джемы из морской капусты с фруктовыми вкусами.

"Считается, что с технологической точки зрения одна из самых лучших водорослей по своим свойствам — это ламинария. Не так разрекламированы бурые водоросли фукусы, хотя они уникальны, по некоторым позициям лучше ламинарии, а содержание витаминов группы В, витамина С — в тысячу раз превышает содержание в наземных растениях", — рассказал В.Гроховский.

По его словам, в течение пяти лет на кафедре идут экспериментальные разработки использования фукуса в пищу. В частности, мурманские ученые предлагают использовать эти бурые водоросли в измельченном виде, в салатах, желировать, делать сладкие джемы по аналогии с морской капустой, применять при заготовке паштетов и рыбных консервов.

Параллельно в МГТУ работают над деликатесной и дорогой икрой морского ежа. Чтобы сделать продукцию из этой икры доступной населению, ученые предлагают запустить производство майонезного соуса с заменой яичного белка на белок из морского ежа, а также делать икорно-масляную заливку для пресервов из сельди и скумбрии.

"Икра морского ежа пользуется неожиданно высоким спросом, но ее цена — 2 тыс. рублей (средняя цена в интернет-магазинах за 250 г икры — ИФ). Поэтому наша задача использовать ее так, чтобы извлечь максимум пользы, но без удорожания стоимости конечного продукта", — пояснил собеседник агентства.

Профессор отмечает, что разработки пока не внедрены в производство, но выразил надежду, что промышленные компании проявят к ним интерес.

"Выход на производство и реализацию в конечном счете произойдет. Сейчас 50% наших разработок уже внедряются в производство, а не 5-10%, как это было раньше", — добавил В.Гроховский.

Источник

В Петербурге займутся созданием кластера высокотехнологичных решений для освоения богатств Мирового океана и Арктики — такая инициатива рассматривается сейчас на федеральном уровне. Об этом на конгрессе "Арктика — территория объединения компетенций", прошедшем в Северной столице, сообщил начальник отдела координации региональных программ развития промышленности департамента региональной промышленной политики и проектного управления минпромторга РФ Константин Иваненко.

По его словам, в частности, в кластер объединятся предприятия оборонно-промышленного комплекса. Сейчас проводится специальный мониторинг по компетенциям этих предприятий, после чего они будут сгруппированы и "выведены на новые инструменты поддержки по линии гражданских отраслей". В целом же кластер — несколько условное название.

Смысл этого проекта — объединение усилий промышленности, научных организаций, конструкторских бюро с целью создания современного оборудования и техники, предназначенных для освоения арктического шельфа. Что касается Петербурга, то здесь, отмечают специалисты, перспективы есть: порядка ста предприятий города выпускают продукцию, которая может быть востребована в самом северном регионе, а петербургские конструкторские бюро имеют большой технический потенциал.

В числе прочего они развивают сектор кораблестроения, работающий как раз для нужд северных территорий. Еще один подобный кластер, подчеркнул Иваненко, будет создан в ближайшее время в Архангельской области.

Впрочем, высокие технологии для Арктики — вопрос пока не столько перспектив, сколько решения целого ряда проблем. Так, например, серьезно тормозит процесс освоения региона высокая цена хладостойких металлических сплавов. Чтобы ее снизить, ученые сейчас бьются над разработкой новинок.

— Борьба за хладостойкость неизбежно приводит к увеличению цены материала. Сейчас мы работаем над созданием составов, которые позволят резко снизить их стоимость с помощью применения термомеханической обработки, — подчеркивает заместитель гендиректора петербургского ЦНИИ конструкционных материалов "Прометей" Алексей Ильин.

Но дело не только в создании устойчивых материалов и производства из них оборудования. Новые разработки для Арктики необходимо испытывать именно в тех условиях, в которых их будут использовать. Пока это остается проблемой, ведь создание испытательных полигонов для новых технологий на Севере предусмотрено только к 2021 году. В минпромторге РФ, правда, надеются ускориться и договориться с минэкономразвития РФ о переносе сроков на 2019 год. Сейчас есть возможность, например, воспроизводить воздействие айсбергов на конструкции, моделировать лед любой плотности, однако же максимально приблизить условия к реальности и испытывать новшества таким образом практически невозможно.

Развитие технологий обязательно должно коснуться и экологии Арктики. По мнению специалистов, сегодня в этой сфере усилий прилагается недостаточно. С тем ущербом, который уже нанесен, зачастую своими силами пытаются справиться волонтеры. Так, большая программа с участием добровольцев действует в Карском море. За четыре года без привлечения бюджетного финансирования волонтеры очистили и привели почти в идеальное состояние остров Белый, а с этого года приступят к чистке следующего острова — Вилькицкого.

— Прошел Год экологии — что-то было сделано? Максимум полигоны. А что такое полигоны? Свалка с твердым покрытием. Ни очистки, ни переработки, в лучшем случае — сортировка банок, бутылок и бумаги. Но это лишь 20 процентов, остальные 80 — идут на полигон. И это притом, что сегодня уже есть новейшие разработки, которые позволяют говорить не о мусоросжигании, а о термолизе. Это возможно делать, — обратил внимание президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера Игорь Шпектор.

Однако, по словам специалистов, главная проблема Севера и Арктической зоны РФ — разобщенность между регионами, так как по этому вопросу на федеральном уровне отсутствует единый координирующий центр. Именно потому что "хозяина" в виде органа исполнительной власти, который бы управлял этим богатством (Арктика — это 30 процентов всех полезных ископаемых планеты, 40 процентов углеводородного сырья и 60 процентов редкоземельных металлов), нет, то и похвастать развитием региона Россия пока не может, констатируют они. Однако работа над новой структурой ведется, и власти Северной столицы подчеркивают, что структура эта, вероятно, будет базироваться именно на берегах Невы. По крайней мере, по словам "арктического" вице-губернатора Смольного Михаила Кучерявого, Петербургу "эта миссия подходит идеально и с исторической, и с геополитической, и с экономической точки зрения".

Вместе с тем работать в Арктике вахтовым методом не получится. Сохранить и развить эту территорию смогут только живущие там и влюбленные в Север люди, а чтобы это стало возможно, им нужно обеспечить пригодные для жизни и работы условия. Именно на это направлена утвержденная летом прошлого года новая редакция государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", срок реализации которой продлен до 2025 года, подытоживают специалисты.

Источник

 

Две атомные подводные лодки США отработали всплытие из-подо льда на учениях в Арктике ICEX-2018, сообщает сайт военно-морских сил страны.

По информации ведомства, совместные с ВМС Великобритании учения проходят в море Бофорта. Всплытие в районе Северного полярного круга к северу от Аляски провели многоцелевая подлодка "Hartford" (проекта "Seawolf") и ударная подлодка "Connecticut" (проекта "Los Angeles"), на вооружении которых стоят в том числе крылатые ракеты.

Подробностей операции не приводится, но в сообщении есть фотография, на которой из-под толщи льда торчат рубки подлодок на расстоянии несколько сотен метров друг от друга.

"Мы должны постоянно тренироваться вместе с нашими подводными подразделениями и партнерами, чтобы оставаться опытными в этом полушарии. Наличие обеих подводных лодок на поверхности является наглядной демонстрацией нашего мастерства в Арктике", — заявил командующий центром подводных боевых действий ВМС США контр-адмирал Джеймс Питтс.

Ранее сообщалось, что в ходе учений две американские подводные лодки и британская "Trenchant" будут проводить арктические переходы, проводить всплытие в районе на Северного полюса, проводить сбор научных данных.

Источник

Оленеводство может стать дополнительным источником дохода для бюджета Ненецкого автономного округа, сказал ТАСС врио главы региона Александр Цыбульский.

"На сегодняшний день наше оленеводство не связано с экономикой, это традиционный вид хозяйственной деятельности, которым занимается коренное население. Чем больше я прорабатываю этот вопрос и в России, и за рубежом, (тем больше вижу), что оленеводство может обладать хорошим экономическим потенциалом, оно точно может быть источником экономического роста и дополнительным доходом в бюджет. На сегодняшний день мы крайне расточительно относимся к оленям, мы не используем ничего, кроме мяса и субпродуктов — сердце и печень. Но олень — это и рога, и шкура, это большой потенциал с точки зрения глубокой переработки продукции", — отметил Цыбульский.

По словам врио главы региона, для продвижения оленины на внешние рынки необходимо создание современных убойных пунктов. "Уже несколько наших частных оленеводов построили современные убойные пункты, которые могут быть сертифицированы Еврокомиссией, чтобы поставлять мясо за рубеж. На него есть спрос, мы сейчас активно вместе с нашим Росссельхознадзором занимаемся тем, чтобы Еврокомиссия прислала своих специалистов, чтобы они сертифицировали этот убойный пункт и на этом базовом предприятии можно попробовать построить общую проводящую цепочку для поставки мяса на европейский рынок", — сказал губернатор, пояснив, что речь идет о предприятии "Ижемский оленевод и Ко".

Еще один продукт, который можно было бы перерабатывать в регионе — это шкуры. "Это довольно востребованная продукция, если сделать современный переработанный продукт, то его будут покупать даже ведущие модельеры мира. Это замша, кожа, сами шкуры. Мы сейчас солим шкуры и отправляем их в Финляндию, а потом их покупаем, дважды уплачивая экспортно-импортную пошлину, при этом вся добавленная стоимость остается на территории Финляндии", — сказал Цыбульский.

Он отметил, что такое производство можно организовать и на территории округа. "Нужно показать людям, что им не будут выставлять здесь барьеры и будут созданы максимально комфортные условия (для инвестиций). Это вопрос точечной адресной работы с потенциальным инвестором, чтобы дать ему максимально комфортные условия по предоставлению земли, по подключению к мощностям, которые должны быть на производстве", — уточнил губернатор.

Источник

Комплексные перевозки для туристов с использованием железнодорожного транспорта и автобусов впервые введут на крупнейшем горнолыжном курорте Мурманской области в городе Кировск. Об этом сообщила в понедельник пресс-служба регионального правительства.

"Для любителей зимних видов спора организованы мультимодальные перевозки на горнолыжный курорт в Кировске", — сообщили в пресс-службе.

Перевозки пассажиров на горнолыжный курорт "Большой Вудъявр" из Мурманска будут вестись на пригородном поезде до города Апатиты, где приехавших будет встречать автобус до Кировска. Ранее туристы обычно на поездах дальнего следования добирались до Апатитов и далее ехали в Кировск с автовокзала или на такси. Инициаторами новшества выступили Северо-Западная пригородная пассажирская компания и правительство Мурманской области. Тестовые перевозки пройдут с 16 марта.

В Кировске уже несколько лет идет развитие туристско-рекреационного кластера "Хибины", крупнейшего в Мурманской области. Как ранее сообщали в правительстве региона, стартовым и главным проектом в рамках кластера стало развитие горнолыжного центра в городе Кировск. В 2014 году была построена канатная гондольно-кресельная дорога, которая соединяет северный склон горы Айкуайвенчорр с южным. Сумма общих инвестиций в проект составляет более 500 млн руб.

Сейчас продолжатся работа по созданию инфраструктуры горнолыжного комплекса. Как сообщал ТАСС глава администрации Кировска Сергей Свинин, на сегодня популярность склонов достаточно высокая, но нерешенными остаются вопросы удобства и обслуживания туристов. Для решения проблемы уже ведется строительство крытого ледового стадиона, планируется создание многофункционального развлекательного центра, отеля с зоной СПА. Транспортный проект комплексных перевозок станет еще одним шагом в развитии курорта.

Источник

В сенате США 8 марта выступил главнокомандующий силами НАТО в Европе американский генерал Кертис Скапарротти. Еще раз напомнив о возрождении военного присутствия России в Арктике, он добавил:

«Россия намерена утверждать суверенитет над Северным морским путем в нарушение положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву».

По мнению генерала, Россия в ближайшее время получит возможность контролировать Севморпуть. Весьма странное предположение: ведь это уже давно стало реальностью.

Северный морской путь (СМП) является главной морской коммуникацией России в Арктике. Он проходит по морям Северного Ледовитого океана вдоль российского побережья от Карских ворот до бухты Провидения на Чукотке (общее расстояние — 5600 км).

У маршрута есть и другое, международное название — Северо-Восточный проход. По аналогии с Северо-Западным проходом (СЗП), который пролегает вдоль северного берега Северной Америки через Канадский Арктический архипелаг. Альтернатива СМП не пользуется особой популярностью из-за меньшей проходимости льдов, но США видят в этом маршруте перспективу и спорит с Канадой о статусе этих вод.

Таким образом, Канада и Россия в глазах других государств злоупотребляют своими правами прибрежных стран. Активнее всех протестуют США — единственная из развитых стран, которая не является участницей Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Документ, упомянутый американским генералом Скапарротти, регулирует важнейшие международно-правовые вопросы, касающиеся акватории Мирового океана. Америка не присоединяется к Конвенции именно потому, что не признаёт установленные ею правила мореплавания, в том числе, в Арктике.

«Анализ действующего российского законодательства о СМП позволяет прийти к выводу о том, что наша страна, не распространяя свой суверенитет на всю акваторию СМП юридически, фактически поставила под свой полный контроль плавание по ней судов иностранных государств», — считает доктор юридических наук, профессор Дальневосточного федерального университета Вячеслав Гаврилов.

Российский контроль действительно распространяется не только на внутренние воды и территориальные моря, но и на прилежащую и исключительную 200-мильную экономическую зону. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, в этих зонах суверенитет прибрежного государства не действует. Но слишком уж специфичными являются воды Арктики, и на каждый аргумент находится вполне справедливое возражение.

Исторически сложилось

Научная литература оправдывает и объясняет действия России несколькими доводами. Сначала в ход идет историческая справедливость.

Важность северных вод для экономики и обороноспособности России подчеркивал еще Михаил Ломоносов, однако до появления в конце XIX века первых ледоколов маршрут оставался нерентабельным. Стратегическую важность Севморпути верно оценило советское правительство и направило на его освоение большой объем ресурсов. В 1932 году экспедиция Отто Шмидта впервые прошла маршрут за одну навигацию и помогла не только исследовать особенности акватории, но и обеспечить ее администрирование. 1 января 1933 года было фактически создано Главное управление Северного морского пути при Совете Народных Комиссаров СССР.

Важную роль СМП сыграл в Великой Отечественной войне. По нему боевые корабли Тихоокеанского флота шли в Баренцево море, перевозился уголь, лес и другие грузы.

Иностранные суда получили разрешение курсировать по Севморпути только в 1967 году: так правительство СССР планировало частично возместить свои затраты на освоение Севера. Но ажиотажа со стороны зарубежных компаний не наблюдалось, маршрут считался небезопасным из-за своих климатических особенностей.

Тем не менее, Советский Союз с задачей оснащения СМП справился успешно: уже к 1980-м годам на арктическом побережье появились портовые терминалы, судостроительные заводы, метеослужба, ледокольный и технический флот. Севморпуть облегчил снабжение заполярных регионов товарами и энергоресурсами и экспорт полезных ископаемых.

В 1990-е годы активное развитие СМП прервалось из-за внутренних проблем России. Прибрежные поселки опустели, грузоперевозки снизились, многие метеостанции и военные объекты были заброшены. Ситуация стала меняться в последнее десятилетие — Россия возвращается в Арктику, и отдавать главный водный маршрут в бесконтрольное общее пользование не планирует.

Чей пролив?

Исторический принцип работает и в случае со статусом проливов, через которые пролегает Севморпуть. США настаивают на том, что они должны быть свободны для общего пользования, как, к примеру, Гибралтарский и Магелланов проливы. Но применить единые правила к северным и южным проливам невозможно, и причина кроется в специфике морей Севморпути.

«С точки зрения российской правовой доктрины, расположенные в Арктике Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море (в пределах российского сектора) представляют собой моря заливного типа, — поясняет Валерий Конышев, профессор Санкт-Петербургского государственного университета. — Они исторически принадлежат нашей стране, и на них распространяется режим внутренних морских вод. Международные конвенции в отношении этих проливов не заключались, судоходство по ним с советских времен регламентируется национальным законодательством и правилами. Поэтому никаких оснований для распространения на проливы в акватории СМП режима свободного всеобщего пользования не существует».

Кроме того, практическая польза от «ничейных» проливов на севере сомнительна, поскольку территориальные воды морей все равно останутся в ведении России. Раздробить Севморпуть на внутренние и международные части — значит также снизить общую безопасность на акватории.

Безопасность превыше всего

Важным аргументом в пользу России является специфика Арктического региона и наличие у прибрежных государств особых прав и обязанностей. Законы РФ требуют от иностранных судов оплатить услуги ледокольного и лоцманского сопровождения в акватории СМП. К тому же, судно находится под пристальным вниманием на протяжении всего маршрута.

«Судовладелец или капитан судна, намеревающегося пройти по СМП, должен не менее чем за 15 суток до начала движения в этой акватории подать заявку на плавание в Администрацию СМП для получения разрешения, которое выдается на строго определенный период, — разъясняет процесс Владимир Котляр, член Международно-правового совета при МИД России. — Российские и иностранные суда при плавании по СМП должны соответствовать специальным ледовым требованиям и иметь страховку. Кроме того, они должны сообщать Администрации за 72 часа о подходе к границам акватории СМП, а также ежедневно информировать о движении судна, его состоянии и фактическом времени пересечения границ акватории».

В Конвенции ООН сказано, что в прилегающей зоне прибрежное государство может осуществлять контроль, если он необходим с точки зрения безопасности любого порядка. Акватория Севморпути тесно связана с экосистемой всей российской Арктики, на побережье находятся важные военные и промышленные объекты. Поэтому требования России к добросовестному судоходству вполне понятны и правомерны.

Ключ к развитию Арктики

Критической важности в отстаивании своих прав на Севморпуть у России пока нет. Арктическому морскому маршруту никогда не стать новым Суэцким каналом, и транзит вряд ли составит большую часть грузопотока по СМП в ближайшем будущем. В первую очередь СМП важен для развития российской Арктики.

Пока Севморпуть сложно назвать частью федерального транспортно-логистического комплекса, для этого стране необходимо значительно улучшить прибрежную инфраструктуру. О внимании государства к проблеме свидетельствуют слова президента Российской Федерации Владимира Путина из послания Федеральному собранию 2018 года. Он назвал СМП «ключом к развитию русской Арктики» и поставил цель выйти к 2024 году на показатели грузооборота по арктическим водам в 80 млн тонн.

«Обратите внимание, в советское время [Севморпуть] активнее использовали, чем мы в предыдущее. Но мы нарастим и выйдем на новые рубежи. Здесь нет никаких сомнений», — добавил глава государства.

Современная Россия вернулась к пониманию важнейшего статуса Севморпути, поэтому можно не сомневаться: при необходимости права на арктический маршрут государство сможет отстоять. Но эксперты в области международного права призывают делать это поступательно, путем модернизации правового режима судоходства.

Одним из шагов к этому стал международный Полярный кодекс от 1 января 2017 года, в который вошли все требования Минтранса РФ к морским судам на Севморпути. Кодекс сочетается с российскими правилами, и страна продолжает работать над законодательством, которое создаст экономически привлекательные условия для иностранцев и будет отвечать интересам России.

Источник

Crispian Романа Абрамовича и Александра Абрамова, а также Whiteleave Владимира Потанина договорились в Высоком суде Лондона с UC Rusal Олега Дерипаски не блокировать продажу 4% «Норникеля». Об этом рассказал ТАСС и Bloomberg адвокат UC Rusal Кристофер Пьемонт.

Ключевое условие соглашения – сделку можно будет аннулировать, если суд признает, что она нарушает акционерное соглашение «Норникеля». Таким образом, Whiteleave Потанина и UC Rusal Дерипаски смогут купить по 2% в «Норникеле» у Crispian.

Высокий суд Лондона одобрил договоренности сторон. Представитель «Интерроса» Потанина отметил, что мер по запрету на проведение сделки суд не наложил, при этом в соглашении сторон прописан механизм разворота сделки, если суд признает сделку незаконной. «Выражаем удовлетворение решением суда», – заявил представитель «Интерроса». Он также подтвердил, что компания Потанина собирается закрыть сделку по приобретению акций Crispian в «Норникеле» пропорционально своей доле владения на следующей неделе.

Представитель UC Rusal не стал отвечать «Ведомостям» на вопрос, будет ли компания выкупать примерно 2% «Норникеля» у Crispian. Собеседник, близкий к UC Rusal, сказал, что доволен соглашением: Whiteleave и UC Rusal могут выкупить долю Crispian пропорционально своей доле владения в «Норникеле».

В начале 2018 г. компания Потанина – Bonico Holdings Co Ltd. – предложила Crispian $1,47 млрд (на 13% выше средней стоимости за 90 дней) за 4% акций «Норникеля». Crispian в соответствии с акционерным соглашением предложила этот же пакет UC Rusal и Whiteleave на тех же условиях. Компании оферту приняли.

На какие деньги, собственные или заемные, UC Rusal и Whiteleave смогут выкупить долю Абрамовича и Абрамова, представители компаний не говорят. UC Rusal может себе позволить купить 2% «Норникеля» за собственные средства: у нее на конец прошлого года было $814 млн денежных средств и их эквивалентов на счетах.

Сейчас UC Rusal оспаривает в Высоком суде Лондона законность продажи 4%-ного пакета Crispian в «Норникеле». Компания опасается, что если сделка произойдет, то она изменит баланс сил в «Норникеле». В течение первого полугодия 2018 г. суд должен будет решить, соответствует ли продажа 4%-ного пакета Crispian акционерному соглашению, которое действует между UC Rusal (владеет 27,8% «Норникеля»), Crispian (6,3%), а также Whiteleave Владимира Потанина (30,2%).

Если UC Rusal добьется решения Высокого суда Лондона в свою пользу, то покупатели должны будут за 40 дней передать по 2% «Норникеля» обратно Crispian вместе с дивидендами, а Crispian — вернуть им полученные от продажи деньги, рассказывают собеседники «Ведомостей» близкие к разным акционерам «Норникеля».

Желание Crispian продать акции «Норникеля» стало поводом для напряженности между другими акционерами компании. В 2012 г. Crispian помогла завершить длившийся несколько лет акционерный конфликт в «Норникеле» и купила долю в нем. В декабре истек период, когда акционеры, в том числе и Crispian, не могли продавать свои доли в «Норникеле». А в декабре 2017 г. и феврале 2018 г. Потанин и Дерипаска провели несколько встреч, на которых обсуждали принципы управления «Норникелем» в будущем.

Потанин предлагал масштабную программу развития «Норникеля»: приобрести Баимскую площадь на Чукотке у компании Абрамова и Абрамовича, инвестировать в совместное предприятие с «Русской платиной». Дерипаска же предлагал повысить уровень дивидендов до $2,5 млрд (по итогам 2017 г. компания может заплатить около $1,6 млрд). Стороны не пришли к общему мнению, говорится в свидетельских показаниях к лондонскому делу. Собеседники «Ведомостей», близкие к одному из акционеров, рассказывали, что из-за масштабной программы развития размер дивидендов мог сильно упасть, кроме того, странным кажется намерение Потанина вывести за периметр «Норникеля» часть активов, например Быстринское месторождение, а также лицензии на разработку Масловского (внести в капитал совместного предприятия с «Русской платиной»).

Напряженность между акционерами «Норникеля» привела даже к тому, что UC Rusal запросила у своих акционеров мандат, который позволил бы ей запустить механизм «русской рулетки», по которому компания могла бы или продать принадлежащий ей пакет «Норникеля» Потанину, или выкупить акции у него самого.

Источник