Опубликован проект федерального закона о северном завозе, подготовленный Минвостокразвития. Как зафиксировано в документе, целью законопроекта является создание правовых и организационных основ для осуществления завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Обсуждаемый документ вводит ряд новых категорий, относящихся к северному завозу. Так, впервые получило юридическое определение само понятие «северный завоз» – оно обозначено как «комплекс организационных, транспортно-логистических мероприятий и финансовых механизмов по регулярному, бесперебойному снабжению районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)». Об этом рассказывает генеральный директор Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Александр Стоцкий.
Грузам, доставляемым северным завозом, присвоены категории в зависимости от важности: к первой категории отнесена продукция жизнеобеспечения (социально-значимые продовольственные и непродовольственные товары, лекарственные средства, медицинские изделия, топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы), ко второй – прочие грузы для государственных и муниципальных нужд, к третьей – иные грузы, не включенные в первую или вторую категории и приобретаемые организациями, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами в личных и предпринимательских целях.
Законопроект устанавливает круг институтов, причастных к функционированию системы снабжения удаленных районов Крайнего Севера: появятся федеральный и региональные координаторы северного завоза, генеральный экспедитор северного завоза, единый морской оператор северного завоза. Будет запущена специальная электронная торговая площадка, действующая под контролем уполномоченного оператора. Документом также вводится обязательное планирование по грузам первых двух категорий, призванное не допустить стихийности в формировании номенклатуры предметов снабжения, которые доставляются на Север.
Представленный проект закона имеет первостепенную важность для нормального жизнеобеспечения и развития российской Арктики. Четкое распределение ролей в контексте решения данных задач, внедрение трехлетних планов помогут систематизировать северный завоз и избежать повторения кризисов, связанных с доставкой жизненно значимых грузов в Заполярье.
VII Восточный экономический форум, который состоится 5-8 сентября во Владивостоке, станет площадкой для мероприятий Плана председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 гг. и других мероприятий арктической тематики. Оператором событий председательства выступает Фонд Росконгресс.
«Проведение мероприятий арктической повестки на столь важной коммуникационной площадке как Восточный экономический форум позволит привлечь дополнительное внимание к проблемам и перспективам Крайнего Севера. Ведущие специалисты и эксперты обсудят вопросы экономического развития Арктической зоны, международного сотрудничества и поступательного развития креативных индустрий на Севере. Успешный опыт проведения мероприятий российского председательства в Арктическом совете на ПМЭФ-2022 продемонстрировал востребованность дискуссии об освоении Арктики», — подчеркнул советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.
В рамках ВЭФ-2022 состоится несколько мероприятий Плана председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 гг. Одним из них станет конференция в формате делового завтрака «Инвестиции и торговля в Арктике», участники которой затронут вопросы функционирования как дальневосточных преференциальных режимов (ТОР и СПВ), так и специально разработанного для Крайнего Севера режима АЗРФ. Эксперты из ведущих российских компаний и профильных ведомств обсудят перспективы сотрудничества России с иностранными партнерами в Арктике и возможности для развития Северного морского пути при выстраивании новых логистических цепочек.
«Развитие дальневосточных и арктических территорий невозможно без участия предпринимательства и прямого контакта компаний как с государством, так и с другими бизнес-структурами. В Арктической зоне Российской Федерации успешно действует комплекс мер поддержки от государства, одна из главных — преференциальные режимы. Новый вызов — развитие Северного морского пути и успешное встраивание этого маршрута в мировые логистические цепочки. Именно благодаря продуктивному сотрудничеству государства и бизнес-сообщества мы сможем достичь заявленных целей по увеличению грузопотока на Северном морском пути», — отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В свою очередь на конференции «Формируя здоровое общество на Дальнем Востоке и в Арктике» состоится обсуждение демографической повестки в Арктическом регионе и на территории Дальневосточного федерального округа, возможностей повышения рождаемости, а также укрепления здоровья семьи и традиционных семейных ценностей. Одна из тем мероприятия – роль женщин в реализации общественных проектов по продвижению здорового образа жизни на удалённых территориях. Участники дискуссии обсудят меры поддержки для работающих женщин, условия для ведения деятельности в сфере общественного здоровья, а также возможности интеграции региональных программ в федеральную повестку. Помимо этого, на конференции также обсудят вопросы качества, доступности и безопасности медицинской помощи.
Кроме того, одним из ключевых событий арктической повестки ВЭФ-2022 станет заседание Арктического экономического совета (АЭС), в котором Россия также председательствует в 2021-2023 гг. Совет является независимой международной организации, в компетенцию которой входит развитие бизнеса и B2B-взаимодействия в Арктике, а также содействие ответственному экономическому развитию региона с помощью распространения лучших практик, технологических решений и стандартов, обмена опытом и налаживания партнерских отношений. На расширенном заседании российской национальной части АЭС планируется обсуждение основных направлений сотрудничества с партнерами из Азии, в том числе в области развития перевозок по Северному морскому пути, энергетики, а также добычи полезных ископаемых.
Помимо этого, в рамках ВЭФ-2022 состоится Форум Креативного Бизнеса «Социокультурное развитие северных регионов», инициатива проведения которого была продвинута в ходе российского председательства в Арктическом совете. Деловая программа Форума будет посвящена социокультурному развитию регионов Севера и сфокусируется на перспективных направлениях креативных индустрий и развитии социального сектора на северных территориях. Участники дискуссий обсудят специфику развития северных городов, промышленный арктический дизайн, традиции малых народов и туризм, а также влияние технологий на особенности жизни на Севере, региональную киноиндустрию и анимацию, национальную кухню, создание локальных арт-резиденций и арт-хабов. Социальным аспектам будут посвящены сессии о поддержке молодежи и коренных малочисленных народов. Ряд сессий Форума запланирован в рамках деловой программы ВЭФ-2022, несколько мероприятий вне деловой программы пройдут в павильоне «Дом коренных народов» на выставке «Улица Дальнего Востока» – новой площадке, посвященной культуре коренных малочисленных народов Севера. Организатором Форума выступает социальная платформа Фонда Росконгресс – Фонд Инносоциум.
В рамках Форума Креативного Бизнеса также будет организована работа Молодежного мультимедийно-дискуссионного кампуса «Душа России. Север», который будет действовать в павильоне Гостиная на «Улице Дальнего Востока». Кроме того, пройдет Фестиваль аудиовизуальной культуры «Душа России. Север». Участники ВЭФ и молодежь смогут ознакомиться с достижениями северных регионов и увидеть вековые традиции, культуру и эпос малых народов региона в современной интерпретации как молодых артистов, так и признанных деятелей культуры.
«Сквозным приоритетом нашего председательства в Арктическом совете в 2021-2023 гг. является обеспечение ответственного управления для устойчивого развития региона, сбалансированного в экологическом, социальном и экономическом измерениях. Уверен, что проведение на ВЭФ-2022 мероприятий по широкому спектру вопросов арктической повестки будет способствовать достижению этой цели», — отметил Посол по особым поручениям МИД России, Председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов.
Арктическая тематика на ВЭФ также будет представлена сессиями реализуемого в рамках российского председательства аналитического проекта Think Arctic — Think Global. Сессия «Восточное измерение международной кооперации в Арктике» будет посвящена актуальности выстраивания гибких форматов взаимодействия в данном регионе. Появление на мировой политической карте значительного количества центров силы, различающихся по степени развития информационно-технологического и экономического потенциалов, создает дополнительные требования для ведущих игроков в области поддержания устойчивых связей в Арктическом регионе.
Сессия «Россия-Индия: Фарватер совместного освоения Арктики» будет посвящена позиционированию и рассмотрению интересов Индии в данном регионе с учетом большой удаленности от Арктического региона. Возможности сотрудничества вызывают много вопросов и одновременно формируют актуальность для дискуссии на международном уровне в условиях новой экономической реальности. Итоги двух сессий станут частью аналитического доклада, посвященного международному сотрудничеству в области устойчивого развития России с арктическими и неарктическими государствами.
АО «Адмиралтейские верфи» передало в эксплуатацию научно-экспедиционное судно ледостойкую самодвижущуюся платформу «Северный полюс». Судно, отшвартованное от достроечной набережной предприятия, отправилось в Большой порт Санкт-Петербург. Здесь ледостойкая самодвижущаяся платформа пройдет подготовку к переходу в Мурманск и далее – в первую научно-исследовательскую экспедицию.
Главный строитель кораблей АО «Адмиралтейские верфи» Руслан Шереметьев отметил, что предприятие всегда строило как головные, так и опытные образцы: «Основное предназначение платформы, высота которой от киля до верхней точки средней мачты составляет 42, 5 метра, что равно 13-ти этажному дому, – «жить» во льдах. И я убежден, что эта жизнь окажется успешной и плодотворной для российской науки, а данные, полученные в ходе экспедиций в Арктику внесут существенный вклад в дальнейшее изучение и развитие региона».
Директор Арктического и Антарктического научного-исследовательского института Александр Макаров поблагодарил коллектив АО «Адмиралтейские верфи» за сотрудничество.
«Аналогов данному судну нет в мире, не каждая верфь в принципе готова реализовать подобный проект, – отметил Макаров. –Теперь исследователи не должны тратить время и силы на обеспечение безопасности своей жизнедеятельности, как это было раньше в ледовых лагерях. Сейчас они могут быть сосредоточены исключительно на науке. У нас появляется возможность планировать долгосрочные исследования, открывается перспектива для молодых ребят, которые хотят связать свою жизнь с полярной наукой. На ближайшие 10 лет – это будет важнейший научный проект в Арктике не только в России, но и в мире».
По словам генерального директора ОСК Алексея Рахманова, «ЛСП «Северный полюс» – наглядный пример исполнения предприятиями корпорации сложного заказа, доверенного государством: «Входящие в ОСК конструкторское бюро «Вымпел» и «Адмиралтейские верфи» разработали и создали уникальное, не имеющее аналогов в мире высокотехнологичное судно. Корабелы ОСК своим трудом оправдали оказанное нам доверие. Смелая идея успешно воплощена в металле и скоро будет приносить пользу как России, так и мировой науке».
Предприятие построило НЭС ЛСП «Северный полюс» по заказу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках реализации государственной программы по социально-экономическому развитию Арктической зоны. Контракт между АО «Адмиралтейские верфи» и Росгидрометом на строительство ЛСП подписан в апреле 2018 года. Судно заложено 10 апреля 2019 года. Строительство заказа проходило в рамках реализации государственной программы по социально-экономическому развитию Арктического региона Российской Федерации.
ЛСП «Северный полюс» обладает функционалом научно-исследовательского центра и предназначена для круглогодичных экспедиций в высоких широтах Северного Ледовитого океана. Судно призвано проводить геологические, акустические, геофизические и океанографические исследования; способно проходить во льдах без привлечения ледокола, а также принимать на борту тяжелые вертолеты типа МИ-8 АМТ (Ми-17). ЛСП обеспечит комфортные и безопасные условия работы и проживания экипажа и научного персонала на полярной станции при температуре до -50о и влажности 85%.
Дизель-электрический ледокол «Виктор Черномырдин» ФГУП «Росморпорт» получил характеристику Passenger ship в символе класса. Теперь судно может использоваться для проведения арктических круизов, в том числе путешествий на Северный полюс, в свободный от уставной деятельности период.
Представители ФГУП «Росморпорт» совместно с представителями промышленности и экипажем ледокола «Виктор Черномырдин» предварительно произвели комплекс работ по модернизации.
Проект модернизации ледокола выполнен специалистами Санкт-Петербургского конструкторского бюро ООО «Энергоэффективность».
Основные работы были направлены на обеспечение безопасности пассажиров в соответствии с требованиями правил Российского морского регистра судоходства и международных конвенций, предъявляемых к судам, имеющим в символе класса характеристику Passenger ship.
Всего судно сможет вместить порядка 90 туристов.
Для справки:
Ледокол «Виктор Черномырдин» обладает суммарной мощностью 34,8 МВт, имеет ледовый класс Icebreaker8, способен выполнять ледокольные операции при толщине льда до 3 метров и развивать скорость до 17,8 узлов на чистой воде. Автономность работы судна составляет до 60 суток.
Многофункциональный ледокол способен обеспечивать ледокольные проводки, участвовать в научно-исследовательских экспедициях, принимать вертолеты, перевозить снабжение и контейнеры, оборудован лабораториями для проведения научных исследований, системой динамического позиционирования и комфортными условиями для проживания пассажиров.
«Виктор Черномырдин» в мае 2022 года в ходе ледовых испытаний в Арктике подтвердил, что способен продвигаться непрерывным ходом в сплошном ледяном поле толщиной до 2 м, а также выполнять ледокольные операции при толщине льда до 3 м.
15 августа в
18:30 состоится панельная дискуссия, посвященная проблематике сжатия в городах
Российской Арктики. Мероприятие пройдет в рамках выставки «Город для каждого»
(Московский урбанистический форум) и соберет на площадке экспертов в сфере
экономического развития арктических территорий, усиления региональной экономики
и реализации жилищной политики.
Арктические
города, основанные в большинстве своем в период советской индустриализации, столкнулись
в конце прошлого века с сильной депопуляцией, которая продолжается и в нынешнее
время. Отток населения спровоцировал возникновение разных негативных
последствий: от снижения налогооблагаемой базы до запустения целых городских
районов и даже населенных пунктов. Всего за 30 лет население арктических
регионов сократилось более чем на 70 %.
Сейчас
российская Арктика – это преимущественно территория сжатия, однако этот процесс
и связанные с ним явления в стратегических документах развития почти полностью
игнорируются. Как протекает процесс городского сжатия в Российской Арктике?
Получается ли у арктических городов выстраивать работу с городской средой в
условиях сильной депопуляции, большого объема пустующего жилищного фонда и
значительных затрат на его содержание? Можно ли изменить подход к разработке
стратегических документов развития территорий и побороть игнорирование цикла
сжатия?
Для поиска
ответов на эти вопросы приглашены эксперты: Надежда Замятина (ведущий научный
сотрудник высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ, доцент географического факультета
МГУ имени М.В. Ломоносова), Ольга Вовк (директор проектов центра развития
региональной экономики и городской среды АНО «Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов»), Павел Склянчук (эксперт тематической
площадки Общероссийского народного фронта «Жилье и городская среда», член
Комитета по ЖКХ «Деловой России»), Римма Воронкова (научный сотрудник МЦСЭИ
«Леонтьевский центр», директор по пространственному развитию Консорциума
Леонтьевский центр – AV Group). Модерирует сессию Ирина Красноперова (руководитель
проектов АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по
вопросам развития Арктики»).
Организатором площадки выступает АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики». Все мероприятия в рамках выставки «Город для каждого» проходят в открытом формате, для посещения требуется регистрация (https://mosurbanforum.ru). Записи не будет, доступно только очное участие.
Правительство продолжает работу над созданием инфраструктуры Северного морского пути – важнейшего транспортного коридора национального и мирового значения. Распоряжение, утверждающее план его развития до 2035 года, подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Главные цели этой работы – обеспечить надёжную и безопасную перевозку грузов и товаров для людей, живущих в районах Крайнего Севера, а также создать условия для реализации инвестиционных проектов в Арктической зоне страны.
Всего в плане – более 150 мероприятий. В их числе – строительство терминала сжиженного природного газа и газового конденсата «Утренний», нефтеналивного терминала «Бухта Север», угольного терминала «Енисей». Кроме того, план предусматривает строительство береговых и гидротехнических сооружений для обеспечения Баимского месторождения, создание морских перегрузочных комплексов сжиженного природного газа в Камчатском крае и Мурманской области, порта-хаба для организации транзитных перевозок во Владивостоке.
Также планируется строительство транспортно-логистического узла в морском порту Корсаков на Сахалине, развитие Мурманского и Архангельского транспортных узлов, строительство баз бункеровки и технического обслуживания в портах Тикси и Диксон.
Отдельный раздел плана посвящён созданию судов ледокольного флота, в том числе головного ледокола проекта «Лидер», и развитию арктических судостроительных и судоремонтных производственных мощностей.
Кроме этого, предусмотрены мероприятия по строительству аварийно-спасательного флота из 46 судов, оснащению арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС вертолётами. Также будет создана арктическая спутниковая группировка, которая обеспечит гидрометеорологическое и навигационное сопровождение судоходства и позволит оценивать изменения климата.
Общий объём финансирования мероприятий плана – почти 1,8 трлн рублей.
Северный морской путь – кратчайший водный маршрут между европейской частью России и Дальним Востоком. Протяжённость пути от Карских Ворот до бухты Провидения составляет около 5,6 тыс. км. При этом он полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России, что особенно важно в условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции.
«Это надёжный морской маршрут, широко востребованный бизнесом и, конечно, людьми, которые живут в Арктике и на Дальнем Востоке», – подчеркнул Михаил Мишустин в ходе оперативного совещания с вице-премьерами 1 августа, когда обсуждалось решение о создании Главного управления Северного морского пути.
В свою очередь вице-премьер – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев отметил, что с каждым годом длительность навигации по Северному морскому пути увеличивается.
«Мы можем большее время проводить суда без постоянной ледокольной проводки. Но востребованность Северного морского пути будет очень сильно зависеть от того, насколько он будет безопасным и комфортным. Для этого разработан план развития Северного морского пути», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Подведены итоги Межрегионального конкурса лучших практик применения монументальной живописи при благоустройстве городской среды общественных и дворовых пространств в Арктической зоне Российской Федерации
В рамках фестиваля «Берингов пролив», который проводится в
г. Анадырь (Чукотский автономный округ) с 2 по 7 августа 2022 года, подведены
итоги межрегионального конкурса на лучший арктический мурал (разновидность монументального искусства, живопись на
архитектурных сооружениях и других стационарных основаниях).
Организованный Информационно-аналитическим центром Государственной
комиссии по вопросам развития Арктики конкурс преследовал своей целью выявление, поощрение и
распространения примеров лучших реализованных практик деятельности органов
местного самоуправления на территории Арктической зоны в сферах благоустройства
общественных и дворовых пространств.
В состав жюри конкурса вошли представители Общественного совета при Министерстве Российской Федерации по
развитию Дальнего Востока и Арктики,
Фонда развития производственных систем и промышленного туризма, международной
неправительственной организации северных регионов «Северный форум» и иные организаций, ведущие деятельность в сфере туризма.
Конкурс
проводился по двум номинациям:
а) Лучший
дизайн монументальной живописи (мурала) в Арктике;
б) Лучшее
применение современных материалов и методик при создании монументальной
живописи (муралов) в Арктике (специальный приз).
В результате на
конкурс поступили заявки от 7 регионов Арктической зоны Российской Федерации.
Общее число представленных практик составило 63 штуки. Все представленные
работы были созданы в период с 2019 по 2022 годы.
Победителей в
каждой номинации жюри определяло из
47 работ, прошедших этап предварительного отбора на соответствие выполнения
требований положения конкурса к предоставляемым материалам.
«В Арктике настенная
живопись (мурал) имеет куда большую значимость, чем в других несеверных городах
России. Это и сохранение северной идентичности и культуры, и инструмент
брендирования территорий, и, конечно, самое главное, обогащение северных с
преобладанием серого цвета пейзажей территорий яркими красками, что крайне
необходимо человеку в месте его жизнедеятельности. Этим конкурсом мы
планировали подчеркнуть это еще раз, и, мне кажется, нам это удалось» – отметил Максим
Данькин, заместитель директора по вопросам регионального развития Информационно-аналитического
центра Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
«Выбранные работы показывают, что авторы очень
неравнодушны к культуре северных регионов. Эти образы запечатлеются в сознании
детей и будут сопровождать их всю жизнь, формируя, подобно социальной рекламе,
отношение к жизни на Севере. Это одни из лучших примеров муралов в целом по России,
и я бы рекомендовал распространять их как лучшие практики» – отметил Сергей
Долгов, основатель Проектного бюро Сергея Долгова.
«Классные работы. Очень радует, что все свежие, что есть
реальный запрос на такое обновление арктических городов» – отметил Леонид
Агафонов, член Общественного совета при Минвостокразвития России, управляющий
директор EastRussia, заместитель председателя конкурсной комиссии.
Победителями конкурса 2022 года стали:
1 место в номинации «Лучший дизайн монументальной живописи (мурала) в Арктике» – Мурал «Девочка-Неночка» (дата создания – 2021 г.), Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район,автор – Михаил Измоденов (г. Екатеринбург).
2 место в номинации «Лучший дизайн монументальной живописи (мурала) в Арктике» – Мурал «Свитер с Медведями» (дата создания – 2019 г.), Мурманская область, г. Мурманск,автор – Мария Михайленко.
3 место в номинации «Лучший дизайн монументальной живописи (мурала) в Арктике» – Мурал по адресу г. Анадырь, ул. Отке, д. 35 (дата создания – 2022 г.), Чукотский автономный округ, г. Анадырь,автор – команда «Крепкий палец».
Победитель (специальный приз) в номинации «Лучшее применение современных материалов и методик при создании монументальной живописи (муралов) в Арктике» – Мурал по адресу г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 53 (дата создания – 2021 г.), Мурманская область, г. Кандалакша,автор идеи – Александр Трунковский, художник – Анастасия Андряшина. Объект создан в соответствии в разработанным дизайн-кодом города Кандалакша.
Такое решение было принято по итогам совещания об использовании научно-технологического задела и кадрового потенциала университетов и научных организаций для развития технологий в Арктической зоне Российской Федерации, прошедшего под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Мы хотим видеть больше участия вузов и научных организаций в технологических разработках. Особое внимание нужно уделить совместной работе, поддерживать научные исследования и разработки, делать их быстрее с меньшим количеством бюрократии, волокиты и рисков. Для того, чтобы эту работу организовать, мы создали в рамках Государственной комиссии по вопросам развития Арктики научно-технический совет. Он будет работать по заявительному принципу», – отметил Юрий Трутнев.
Ключевая задача совета – сформулировать комплексную научно-исследовательскую повестку, которая обеспечит современную отечественную технологическую базу для освоения Арктической зоны. Участниками совета станут вузы, научные организации, федеральные и региональные органы исполнительной власти и компании, заинтересованные в реализации проектов в Арктике.
Участники совещания обсудили существующую арктическую повестку ведущих технологических университетов, их возможную кооперацию в интересах исследования Арктики и создания технологий для освоения севера и другие вопросы.
«Научные исследования в области развития Арктической зоны для нашей страны приобретают особое значение. Для этого есть, как минимум, две причины. Первая – это поставленная Президентом задача ускоренного развития Северного морского пути. Разворот экспортного потенциала с Запада на Восток привёл к существенному дефициту провозных мощностей Восточного полигона. Северный морской путь может разгрузить Восточный полигон, снять с него часть перевозимых грузов. А значит, довести грузы вовремя и иногда более эффективно. Вторая причина – введённые недружественными странами санкции привели к выпадению важных звеньев многих технологических цепочек, связанных со строительством судов, самолётов, поставкой горно-шахтного оборудования. От того, насколько быстро и эффективно мы возместим эти звенья, соберём снова технологические цепочки, во многом зависит экономическая устойчивость России», – заметил Юрий Трутнев.
Правительство России проводит значительную работу по развитию Арктики. В 2020-2021 годах утверждены Основы государственной политики, Стратегия развития АЗРФ и обеспечения национальной безопасности. Утверждён план по их реализации. Принята государственная программа социально-экономического развития Арктической зоны. Самая большая преференциальная территория в нашей стране находится в Арктике. В сентябре 2021 года на Восточном экономическом форуме подписано соглашение о создании частного инвестиционного фонда «Восход», ориентированного на поддержку высокотехнологичных стартапов. Создаются два научно-образовательных центра – в Архангельской области и Республике Саха (Якутия). Завершается строительство ледостойкой самодвижущейся платформы. Выделяются средства на профильные исследования.
По словам ректора Московского физико-технического института (МФТИ) Дмитрия Ливанова, исследования и разработки по арктической тематике необходимы для получения практических результатов в короткие сроки с учётом ограничений доступа к зарубежным технологиям. Экспертами были определены десять укрупненных групп технологий. По ним были выделены прикладные задачи – создание снегоболотоходных колесных и гусеничных транспортных средств с автономными жилыми модулями; установка морских платформ, буровых установок и инженерной техники из хладостойких сталей, подводной резидентной робототехники для разведки и добычи углеводородов; внедрение воздушных и подводных дронов для выполнения исследований, разведывательных операций и мониторинга ледовой обстановки, иных специализированных продуктовых решений.
«Эти задачи можно решить только при условии комплексной кооперации между организациями, выполняющими научно-исследовательские разработки, производственными организациями и конечными потребителями. Группа ведущих российских университетов – МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, МФТИ, ряд наших коллег из университетов Арктической зоны России – предложили создать комплексную программу научных исследований и разработок в интересах освоения Арктики. Программа будет представлена через два-три месяца на рассмотрение Госкомиссии по вопросам развития Арктики», – пояснил он.
Как отметил и.о. ректора Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана Михаил Гордин, для рационального использования экономического потенциала Арктики необходимо создавать перспективные образцы продукции и технологии специального назначения, следуя принципам импортонезависимости и технологического суверенитета. Важнейшую, системообразующую роль в решении этой комплексной проблемы могут сыграть ведущие технологические университеты страны, располагающие передовыми инженерными школами и обеспечивающими полный инновационный цикл «образование – наука – производство».
По словам ректора Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» Владимира Шевченко, для ответа на научно-технические вызовы, стоящие перед нашей страной в Арктике, требуется кооперация ведущих университетов и постоянная координация их деятельности в рамках единой «арктической научной повестки».
Ректор Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова Елена Кудряшова считает, что соотнести и связать научно-образовательные ресурсы университетов с потребностями и возможностями промышленных компаний призваны научно-образовательные центры (НОЦ) мирового уровня. Семь арктических регионов являются инициаторами и участниками четырёх НОЦ, работающих в интересах АЗРФ.
До проведения совещания Юрию Трутневу представили результаты исследований и разработок ведущие технические университеты по арктической тематике. В их числе – МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, МИФИ, Сколковский институт науки и технологий по арктической тематике.
ФГУП «Атомфлот» подвело предварительные
итоги зимне-весенней навигации. В период с декабря 2021 по июнь 2022 года
атомные ледоколы Росатомфлота обеспечили 424 судозахода.
По договору с ОАО «Ямал СПГ», ООО «Арктик СПГ 2» и АО «МРТС» выполнено 247, а в направлении мыса Каменный к нефтеналивному терминалу «Ворота Арктики» (по договору с ПАО «Газпром нефть») – 79 судозаходов. По договору с ПАО «ГМК «Норильский никель» — 84 судозахода. Общая валовая вместимость составила 44,1 млн тонн (для сравнения, за период с декабря по июнь 2020-2021 года — 40,13 млн тонн, а судозаходов – 466).
«Значительное увеличение объема
грузоперевозок связано с активной работой танкеров по перевозке сжиженного
природного газа из Обь-Енисейского района, — отметил исполняющий начальника
начальника Штаба морских операций ФГУП «Атомфлот» Олег Малик. – Экипажи атомных
ледоколов обеспечили ритмичную проводку судов, что позволило в полном объеме
выполнить контрактные обязательства перед нашими партнерами».
В настоящее время в акватории Северного морского
пути продолжают работу атомные ледоколы «Сибирь» и «Таймыр». Атомный
контейнеровоз «Севморпуть» выполняет льготный каботажный рейс в направлении
порта Петропавловск-Камчатский. 25 июня судно вышло из порта Санкт-Петербург.
Ожидается, что 3 июля атомный контейнеровоз войдет в акваторию Северного
морского пути. Планируется, что к точке выгрузки судно прибудет 14 июля.
В Мурманске продолжается плановый ремонт
головного универсального атомного ледокола «Арктика», атомных ледоколов «50 лет
Победы» и «Ямал». В плавдоке ФГУП «Атомфлот» ведутся работы на атомоходе
«Вайгач».
Вице-премьер РФ – полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. На нём обсуждались модернизация производственных мощностей судостроительных и судоремонтных организаций, развитие транспортных коридоров с использованием Северного морского пути и его акваторий, создание международной арктической станции «Снежинка», программа кластерного освоения месторождений твёрдых полезных ископаемых в Арктической зоне РФ.
«Разрыв экономических связей с недружественными западными странами привёл к развороту потоков продукции экспортирующих предприятий на Восток, резко увеличив нагрузку на Байкало-Амурскую магистраль и Транссиб. Оценочно уже сегодня дефицит провозных мощностей Восточного полигона в 2022 году превышает 100 млн тонн. Северный морской путь может и должен частично взять на себя возросшую транспортную нагрузку», – отметил Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Как доложил статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, планом развития инфраструктуры Северного морского пути предусмотрено строительство 37 судов (8 ледоколов, 16 аварийно-спасательных и 13 гидрографических судов), включая ледоколы проекта 22220 и проекта «Лидер». Два из них, ледокол «Арктика» и «Сибирь», уже построены и работают на трассе Севморпути. В ноябре планируется сдача серийного универсального атомного ледокола «Урал».
По информации госкорпорации «Росатом», для обеспечения устойчивой эксплуатации Северного морского пути необходимо предусмотреть строительство дополнительно 6 ледоколов, а также 16 аварийно-спасательных судов и судна атомного технологического обслуживания. Кроме того, для реализации арктических инвестиционных проектов запланирована постройка ещё 32 транспортных судов ледового класса.
Обсуждалось строительство газовозов и танкеров-челноков. В частности, 15 газовозов запланированы к постройке на судоверфи «Звезде». В планах – строительство дополнительных судов для транспортировки продукции инвесторов по Севморпути.
Минпромторг России представил предложения по содействию предприятиям судостроения. Так, министерством прорабатываются меры господдержки судостроения и судоремонта не только с помощью госпрограмм, но и на основе других механизмов. Например, по линии Фонда развития промышленности выдается льготный заем на реализацию инвестиционных проектов, целью которых является, в том числе, и развитие производственных мощностей предприятий.
Минпромторгом России внесено предложение по разработке «пилотного» проекта по установлению «нулевой» ставки НДС на услуги по гражданскому судоремонту для предприятий Дальнего Востока и Арктики. Одно из условий «пилота»: предприятия судоремонта в этих регионах должны выполнить встречные обязательства по сохранению численности работников и модернизации своих мощностей.
В повестку заседания вошло обсуждение развития существующих и формирование новых транспортных коридоров с использованием Северного морского пути. Как напомнил Юрий Трутнев, сейчас продолжается работа по развитию международного транспортного коридора «Европа – Арктика – Азия», который свяжет Белоруссию, Калининград, Санкт-Петербург и Мурманск с Петропавловск-Камчатским и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года предполагает комплексное развитие морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта Арктической зоны Российской Федерации, а также модернизацию портов Мурманск, Архангельск, Индига, Диксон, Певек, Сабетта, Дудинка и Тикси.
По словам заместителя Министра транспорта РФ Александра Пошивая, в акватории Северного морского пути создаются морские терминалы для обработки грузов крупных инвестиционных проектов: в порту Сабетта строится терминал Утренний для проекта «Арктик СПГ-2», в порту Диксон строятся терминалы «Бухта Север» для проекта «Восток Ойл» и терминал «Енисей» для проекта «Северная звезда» корпорации «АЕОН». В порту Певек проектируется терминал Наглёйнын для реализации проекта Баимского ГОКа.
В рамках федерального проекта «Развитие морских портов» комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в районе морского порта Мурманск осуществляется реконструкция объектов морской портовой инфраструктуры первого, второго и третьего грузовых районов порта, идёт строительство нового угольного терминала «Лавна». В планах – развитие Архангельского транспортного узла и строительство морского порта вблизи пос. Индига.
На Ямале будет построена круглогодичная арктическая научная станция «Снежинка», использующая передовые технологии в области производства чистой энергии и систем жизнеобеспечения. Станция будет располагаться в Нефритовой долине ЯНАО и станет первым в мире научно-образовательным комплексом, который работает на водородной энергетике. Российские учёные смогут проводить здесь исследования по целому комплексу направлений, включая водородную энергетику, термостабилизацию вечномерзлых грунтов, технологии сокращения углеродного следа, арктическую медицину, телекоммуникации в высоких широтах, аэро- и гидропонику, роботизированные платформы с искусственным интеллектом. Программу исследований, заявленную при разработке проекта, уже поддержала Российская академия наук.
«Мы рассчитываем, что этот проект станет своеобразным аналогом МКС в Арктике. Изучение арктического климата и окружающей среды остается важной стратегической задачей, решение которой требует масштабной кооперации. Россия, значительная часть которой расположена в высоких широтах, заинтересована в проведении прорывных исследований в Арктике, и станция «Снежинка», безусловно, внесёт свой вклад в изучение этой климатической зоны», – заметил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
До конца текущего года предусмотрена разработка проектно-сметной документации для создания станции и получение положительного заключения государственной экспертизы. Приступить к строительству планируют в следующем году. Начало тестовой эксплуатации проекта запланировано на 2024 год. Основные работы по созданию «Снежинки» ведут Минобрнауки России и Московский физико-технический институт (МФТИ). Технологии, которые впоследствии будут использоваться на «Снежинке», уже проходят проверку на тест-полигоне на базе МФТИ.
Участники заседания обсудили кластерное развитие месторождений твёрдых полезных ископаемых в АЗРФ. Такое объединение участков недр в горнопромышленные кластеры позволит создать крупнотоннажные участки недр с относительно невысокими содержаниями металлов в рудах, а единая обеспечивающая инфраструктура позволит минимизировать капитальные затраты на освоение месторождений и повысить их эффективность.
Было отмечено, что объём грузоперевозок по Северному морскому пути в 2021 году составил около 34,9 млн тонн. Это почти на 2 млн тонн больше, чем в 2020 году, когда было перевезено 32,9 млн тонн. Из них нефть – 7,9 млн тонн, СПГ и газовый конденсат – 20,6 млн тонн, уголь – 0,1 млн тонн, металлы – 0,9 млн тонн, транзит – 2 млн тонн и грузы обеспечения – 2,9 млн тонн. Всего перевезены грузы общей стоимостью 1,6 трлн рублей, из которых металлы и руды составили 856 млрд рублей. Таким образом, превышен целевой показатель федерального проекта «Развитие Северного морского пути», в соответствии с которым к 2021 году необходимо было достигнуть 32 млн тонн грузопотока. При этом положительная динамика сохраняется: по предварительным оценкам, объём грузопотока по Северному морскому пути за первое полугодие 2022 года может вырасти на 5-7% по отношению к первому полугодие 2021 года. К 2024 году планируется создать инфраструктуру для увеличения грузопотока до 80 млн тонн и повышения суммарной мощности портов на Северном морском пути – до 83 млн тонн в 2024 году.
«Запуск пилотного кластера в Якутии возле посёлка Усть-Куйга, включающий в себя Кючусское месторождение золота, Тирехтяхское месторождение олова и Депутатское месторождение олова, а также развитие перспективных кластеров в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, в Якутии и Чукотском автономном округе могут обеспечить дополнительно 10 млн тонн грузопотока и принести до 100 млрд рублей поступлений в бюджеты всех уровней», – сообщил специальный представитель госкорпорации «Росатом» по развитию Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по развитию Арктики Владимир Александрович Панов.
Энергоснабжение пилотного кластера в Якутии будет создано за счёт строительства двух реакторов атомной станции малой мощности (АСММ). Первый реактор мощностью 55 МВт обеспечит электроэнергией Кючусское золотое месторождение и прилегающие посёлки электро- и тепловой энергией. Второй реактор мощностью 55 МВт предоставит электроэнергию для реализации проектов Тирехтяхского и Депутатского оловянных месторождений, а также обеспечит электро- и тепловой энергией посёлок Депутатский в срок до 2030 года.
В рамках президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики был поднят вопрос субсидирования ставки по кредитам, выданным на цели реализации инвестиционных проектов в АЗРФ. В связи с существенным ростом ключевой ставки Банка России предприниматели, реализующие инвестиционные проекты, столкнулись с удорожанием стоимости кредитных средств. Для поддержки бизнеса была разработана программа субсидирования процентных ставок для инвесторов, реализующих проекты в Арктике.
Было одобрено решение о возможности предоставления субсидий на общую сумму 1,4 млрд рублей в 2022 году пяти инвестиционным проектам. Поддержку получили проекты по разработке Харбейского нефтегазоконденсатного месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе и строительству аэропортового комплекса в городе Новый Уренгой, созданию газохимического комплекса в Ненецком автономном округе, строительству комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск, освоению Сырадасайского угольного месторождения в Красноярском крае. Общий объём инвестиций в эти проекты составит 573 млрд рублей. Их реализация позволят создать более двух тысяч рабочих мест.
