Форум «Арктика – Регионы» – новая дискуссионная площадка, посвящённая широкому комплексу вопросов развития территорий Арктической зоны Российской Федерации. Мероприятие состоится в Архангельске 13–14 апреля. Представители Минвостокразвития России примут участие в пленарной сессии и других дискуссионных площадках.
Задача форума – анализ ситуации и совместная выработка решений в таких направлениях, как совершенствование мер господдержки для развития транспортной и производственной инфраструктуры, снабжение арктических проектов и обеспечение «северного завоза», строительство и ремонт флота, комплексное обеспечение судоходства, укрепление технологического суверенитета в развитии судостроительной промышленности и транспортного сектора.
К участию приглашены руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических регионов, представители Госкорпорации «Росатом», крупнейших компаний добывающей промышленности и транспортного сектора. Также участие в форуме примут делегаты от судоремонтных, машиностроительных, инжиниринговых, логистических, транспортных, сервисных компаний, работающих в Арктике.
Сегодня Минвостокразвития России – один из ключевых координаторов инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализуемых в северных регионах, это официальный партнёр форума.
Форум «Арктика – Регионы» организуют Правительство Архангельской области и судостроительный кластер Архангельской области. Деловая программа пройдёт на площадке Северного (Арктического) федерального университета. Подробная информацию о форуме доступна на официальном сайте мероприятия www.arcticports.ru, а также по телефонам +7 (8182) 28-69-30, +7 (8182) 28-69-10 и электронной почте mail@sozvezdye.org.
Резиденты самой большой в мире экономической зоны с преференциальными условиями ведения бизнеса – Арктической зоны Российской Федерации – реализовали первые 100 инвестиционных проектов. По соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) общий объем частных вложений в них составил 10 млрд рублей, работу получили 2,3 тыс. человек.
Арктическая метрика
Меры господдержки предпринимательства в российской Арктике были утверждены в июле 2020 года. И принимались, и «обкатывались» они в очень непростое время: то «ковидные» ограничения, то санкции.
Но, как подчеркнул на недавнем Красноярском экономическом форуме замдиректора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков, режим Арктической зоны РФ полностью доказал свою действенность. Причем очень конкретно – цифрами и фактами: за 2,5 года арктические инвесторы реализовали 100 проектов. Всего же в АЗРФ на данный момент зарегистрировано 580 резидентов с проектами на 802 млрд рублей, которые позволят трудоустроить 23 тыс. человек.
«Одна из ключевых метрик для нас – это показатель востребованности созданных механизмов среди предпринимателей. В среднем, до 20 новых проектов ежемесячно пополняют ряды резидентов АЗРФ, причем во всех регионах российской Арктики и в самых различных отраслях. На наш взгляд, это очень неплохая динамика. Инвестируя в экономику макрорегиона, взамен бизнес получает налоговые льготы и административную поддержку на все этапах реализации проектов. Линейка созданных преференций достаточно уникальна. Они охватывают как малый, так и крупный бизнес. Установлены льготы по налогу на прибыль, имущество, землю, добычу полезных ископаемых. Для освоения новых месторождений действует возможность применения налогового вычета по НДПИ – до 50% до 2032 года. Для резидентов, которые создают новые рабочие места, 75% исчисленных страховых взносов субсидируется (уплачивается) за счет средств субсидии. Таким образом, конечная нагрузка по страховым взносам составляет: 7,5%, для крупного бизнеса и 3,25% для малого и среднего. Этот механизм администрирует КРДВ. 160 резидентов уже получают такую поддержу в отношении 4 тыс. работников. В среднем, резиденты экономят 12 тыс. рублей ежемесячно на каждого нового работника», — сообщил Владимир Гудков.
Кроме того, инвесторы, реализующие инфраструктурные проекты, могут получить государственную поддержку по программе «Арктическая концессия»: резидент АЗРФ строит дороги, энергообъекты, а государство в течение максимум 15 лет возвращает ему инвестиции. Регионы тоже вносят свой вклад – предлагают предпринимателям налоговые преференции за счет местного бюджета.
Лидер по числу состоявшихся инвестпроектов – Архангельская область: в регионе резиденты АЗРФ реализовали 57 проектов (фактически вложено в указанные проекты 6,3 млрд рублей и создано около 1380 рабочих мест). На втором месте – Мурманская область: 16 реализованных проектов, по которым фактически вложено 1,5 млрд рублей и создано 283 рабочих места.
На всех парусах
По данным КРДВ, больше всего проектов – 28 – реализовано в социальной сфере и сфере услуг. Она же лидирует и по числу созданных рабочих мест (522). На втором месте – туризм и рекреация (14 проектов, 396 рабочих мест).
Но если говорить об объемах инвестиций, «отраслевое лидерство» меняется. Самая капиталоемкая отрасль, в которой работают арктические резиденты, – логистика и транспорт. Проектов в ней реализовано всего 9, но вложено в них 4,5 млрд рублей, а это почти половина всех инвестиций в уже реализованные проекты.
Один из крупнейших – по наращиванию объемов грузоперевозок по трассе Северного морского пути – ведет транспортно-логистическая компания «Северный проект». Она специализируется на арктических грузоперевозках и сопутствующих услугах – стивидорских, распаузке грузов и других. В статусе резидента АЗРФ предприятие приобрело шесть судов с припиской в морском порту Архангельска. Это позволит ТК «Северный проект» увеличить объемы перевозимых грузов на 700 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в проект уже составил 2,2 млрд рублей. На следующем этапе компания планирует создать предприятие по строительству и ремонту судов.
«Мы занимаемся арктическими морскими перевозками 12 лет, доставляем абсолютно любые грузы даже в самые удаленные точки Крайнего Севера и не только. Наш флот – это 15 судов усиленного ледового класса грузоподъемностью от 7000 до 43 000 тонн и очень хорошо оснащенных: на всех есть 20- и 80-тонные краны. Но нам надо еще минимум столько же. Арктика развивается, на севере нашей страны действуют крупные нефтяные, газовые и другие промышленные проекты, так что работы хватит всем», – говорит генеральный директор ТК «Северный проект» Михаил Артюхов.
Еще один крупный транспортный проект реализовала компания «Эко Шиппинг», также базирующаяся в порту Архангельска. Главное направление ее работы – комплексная морская логистика. Инвестор располагает собственным многофункциональным флотом, позволяющим перевозить грузы разных типов. География перевозок – все ключевые порты Северного морского пути и районов Крайнего Севера от Карских ворот до Чукотского моря, а также бассейны Балтийского, Северного и Средиземного морей.
Инвестпроект «Эко Шиппинг» направлен на расширение флота. На сегодняшний день компания вложила 1,4 млрд рублей в покупку и модернизацию трех грузовых судов высокого ледового класса. Одно из них было приобретено на средства льготного кредита. В итоге ее флот вырос до 11 единиц (не считая вспомогательных судов с буксирно-баржевым составом).
«Компания «Эко Шиппинг» зарегистрирована в Арктической зоне РФ с 2021 года и сейчас активно пользуется мерами поддержки инвестиционных проектов.
«В качестве резидента мы оформили субсидирование процентной ставки по кредиту, – говорит Сергей Крылов, генеральный директор ООО «Эко Шиппинг». – Хочется также отметить удобство регистрации резидентов АЗРФ – эта процедура строго регламентированная и максимально простая, а заявку и документы можно подать в электронной форме, через личный кабинет».
Вы возите – мы грузим
Резидентом Арктической зоны РФ может стать не только отдельная транспортно-логистическая компания, но и целый порт!
Архангельский речной порт получил статус резидента АЗРФ два года назад. За это время компания обустроила новые причалы, большую складскую площадь и сформировала грузовой терминал – третий по счету в порту. Объем инвестиций, привлеченных для реализации проекта, превысил 210 млн рублей.
Освоение нефтегазовых месторождений Ямала и другие федеральные проекты существенно увеличили грузопоток через Архангельский речной порт. За минувшую навигацию через него прошло 3300 вагонов с различными грузами, поступавших со всей страны. У причалов нового терминала было обработано 47 крупнотоннажных судов, отправлено 150 тыс. тонн генерального груза. В этом году в порту ожидают дальнейшего роста грузооборота. Для оперативной обработки грузов предприятие приобрело кран грузоподъемностью 500 тонн.
Бизнес на высоте
В уже состоявшиеся туристско-рекреационные проекты резиденты АЗРФ вложили в общей сложности 1,16 млрд рублей. Автор одного из самых крупных – компания «Тирвас». Инвестиции в создание ресторанного комплекса «Плато» на вершине Айкуайвенчорр горного массива Хибины составили около 485 млн рублей, здесь работают 78 местных жителей.
«Плато», расположенный на высоте 820 м над уровнем моря, стал самым высокогорным рестораном северо-запада России. Но не только это сделало его новой достопримечательностью Мурманской области. Круглое пятиэтажное здание из стекла и бетона словно парит над горами, а из его огромных панорамных окон открывается бесконечный фантастический вид на заснеженные вершины. Фасад комплекса отделан редким светло-зеленым камнем хибинитом, названным в честь Хибин.
На горе Айкуайвенчорр, где стоит «Плато», сходятся канатные дороги курорта «Большой Вудъявр», они и доставляют гостей в ресторан, разделенный на три гостевые зоны: ресторан, бар и кафе-бистро. Ресторанное меню тщательно продумано: где и наслаждаться традиционными блюдами арктической кухни, как не на северной вершине?
«Уникальное расположение, необычная архитектура – все это про ресторанный комплекс «Плато». Главными специалитетами меню является оленина во всех возможных интерпретациях: маринованная, запеченная, томленая, засоленная. В меню большой выбор и северной морской, и речной рыбы, а также целая карта настоек на северных ягодах», – рассказали в компании «Тирвас».
О популярности проекта говорят цифры: ресторанный комплекс «Плато» открылся в самом конце 2021 года, а в течение прошлого года в нем побывали более 38 тыс. гостей.
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) приняла участие в панельной дискуссии «Преференциальный режим АЗРФ как фактор лидерства России в глобальной Арктике», которая состоялась в рамках XIX Красноярского экономического форума.
В ходе мероприятия заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков рассказал о достигнутых результатах резидентов Арктической зоны РФ и представил льготы и преференции префрежима потенциальным инвесторам.
«Два с половиной года назад заработал пакет законов, направленных на поддержку предпринимателей в российской Арктике, была создана крупнейшая в мире экономическая зона с особыми условиями ведения бизнеса — АЗРФ. Одна из ключевых метрик для нас — это показатель востребованности созданных механизмов среди предпринимателей. В среднем, не менее 20 новых проектов ежемесячно пополняют ряды резидентов АЗРФ. На наш взгляд, это очень неплохая динамика. По неформальному рейтингу лидерами по числу резидентов являются Мурманская и Архангельска области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Карелия, а по объемам запланированных инвестиций – Ненецкий и Чукотский автономные округа. Совместно с предпринимателями и коллегами в регионах на постоянной основе собираем обратную связь и инициируем донастройку механизмов, ликвидируя препятствия и повышая эффективность мер господдержки», — отметил Владимир Гудков.
По данным КРДВ, в настоящее время 566 резидентов реализуют свои проекты в девяти арктических регионах. Почти 100 предприятий введено в работу и ещё 60 находятся в высокой степени реализации. 801 млрд рублей – таков объем инвестиций, заявленных резидентами АЗРФ, причем 76 млрд рублей инвесторы уже вложили и трудоустроили более 6 тыс. человек. Запуск всех инвестпроектов рассчитан на создание около 23 тыс. рабочих мест.
Каждый четвертый проект реализуется в социальной и сфере услуг. Лидируют также строительная отрасль, девелопмент, туризм и рекреация – всего 112 проектов (19%). Проекты в сфере логистики и транспорта занимают около 9%. Около 5% приходятся на горнорудную промышленность, причем это одна из самых капиталоемких отраслей в разрезе АЗРФ – 25 проектов с объемом инвестиций около 170 млрд рублей. Замыкают перечень наиболее востребованных отраслей – сельское хозяйство и пищевая промышленность, ЖКХ.
Линейка созданных преференций для резидентов Арктической зоны РФ достаточно уникальна. В совокупности с административными мерами поддержки льготы по основным налогам повышают экономическую эффективность как на инвестиционной стадии, так и на этапе операционной деятельности новых предприятий. Они охватывают как малый, так и крупный бизнес. Установлены льготы по налогу на прибыль, имущество, землю, добычу полезных ископаемых. Для освоения новых месторождений действует возможность применения налогового вычета по НДПИ – до 50% до 2032 года.
Более подробно спикер ознакомил потенциальных инвесторов с льготой по страховым взносам.
«Для резидентов, которые создают новые рабочие места, 75% исчисленных страховых взносов субсидируется (уплачивается) за счет средств субсидии. Таким образом, конечная нагрузка по страховым взносам составляет: 7,5%, для крупного бизнеса и 3,25% для малого и среднего. Этот механизм администрирует КРДВ. 160 резидентов уже получают такую поддержу в отношении 4 тыс. работников. В среднем, резиденты экономят 12 тыс. рублей ежемесячно на каждого нового работника», — сообщил Владимир Гудков.
Кроме того, инвесторы, которые готовы реализовывать инфраструктурные проекты, могут получить соответствующую государственную поддержку в рамках программы «Арктическая концессия», которая была запущена осенью 2022 года. Таким образом, резидент АЗРФ строит дороги, энергообъекты, а государство в течение не более 15 лет возвращает ему инвестиции. При этом регионы тоже вносят свой вклад – предлагают предпринимателям налоговые преференции за счет местного бюджета.
В качестве примеров представитель КРДВ привел крупные якорные инвестиционные проекты, предполагающие внушительные объемы капитальных вложений – от 20 до 200 млрд рублей. Резиденты АЗРФ уже сегодня создают газохимический комплекс в НАО и туристический кластер в Мурманской области, строят плавучие атомные энергоблоки на Чукотке, осваивают месторождения в Архангельской области и Красноярском крае.
В завершение своего выступления Владимир Гудков рассказал об упрощенном механизме получения статуса резидента АЗРФ и пригласил потенциальных инвесторов стать участниками развития российской Арктики.
Сегодня, 2 марта, в Торгово-промышленной палате РФ стартовала VIII Международная конференция «Арктика: устойчивое развитие». В мероприятии принял участие первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.
В ходе пленарной сессии «Устойчивое развитие арктических регионов РФ» участники обсудили ключевые инвестиционные проекты развития АЗРФ, развитие предпринимательства, затронули вопросы Стратегии развития АЗРФ, создания комплексной системы информационной поддержки национальных интересов, условий для привлечения инвестиций в регион, энергообеспеченности и энергонезависимости Арктики как основы устойчивого развития, подготовки высококвалифицированных кадров для освоения Арктики.
Открывая пленарную сессию, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера ФС РФ Александр Акимов подчеркнул, что развитие Дальнего Востока и Арктики является одним из главных приоритетов для нашей страны и национальной безопасности.
«Существенные изменения, которые сегодня происходят в экономике Российской Федерации показывают, что проблемы устойчивого развития Арктической зоны РФ находятся на острие мировой внутригосударственной повестки. Арктика является зоной стратегических национальных интересов нашей страны, во многом была и остается полигоном инновационного развития для экономики России», — подчеркнул Александр Акимов.
Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов в своем выступлении отметил, что Минвостокразвития России приоритезирует работу на арктических территориях по основным направлениям экономики и социальной сферы: «Созданные в 2020 году механизмы государственной поддержки позволили привлечь инвесторов в 634 инвестиционных проекта с объемом 1,6 трлн рублей. Создается около 35 тысяч новых рабочих мест, из них около 10 тысяч рабочих мест уже создано».
Помимо налоговых льгот и административных преференций для оказания содействия инвесторам министерством реализуются иные формы поддержки — в 2022 году было принято решение о строительстве энергетической инфраструктуры в ТОР «Столица Арктики». Это решение обеспечит как минимум 3 крупных проекта (Морской терминал Тулома, Русатом Карго, Терминал Ударник) необходимой мощностью около 50 МВт и позволит привлечь более 73 млрд рублей частных инвестиций.
Стратегически важное значение для российской Арктики имеет Северный морской путь, который открывает более короткий морской путь между западом и востоком России, и в перспективе более выгодный торговый маршрут между Европой и Азией. «В 2022 году утвержден комплексный план развития Северного морского пути до 2035 года, — отметил Гаджимагомед Гусейнов. — План включает в себя 152 мероприятия. Это самый подробный документ за всю современную историю Севморпути, который содержит мероприятия по строительству 10 ледоколов, 141 транспортного судна ледового класса, 14 портов и терминалов, запуск на орбиту 12 спутников, строительство 4 аварийно-спасательных центров МЧС России».
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько рассказал о профильных государственных проектах и программах, которые реализуются в регионах Арктической зоны РФ. Так, в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году в девяти регионах было благоустроено 963 территории, а в этом году планируется благоустроить 807 территорий – общественных и дворовых. В рамках проекта «Чистая вода» идет рост количества объектов питьевого водоснабжения — в 2022 году появилось 46 таких объектов, в 2023 году их число вырастет до 66, а в 2024 году – до 87.
Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев перечислил основные задачи для устойчивого развития Арктики, какими их видит ТПП РФ. Он отметил, что одна из главных проблем – дефицит квалифицированных кадров, в 2021 году потребность в кадрах в арктической зоне оценивалась почти в 74 тыс. человек. Почти четверть из них – это специалисты, которые нужны инвестиционным проектам. И здесь также важны совместные усилия государства и бизнеса.
«Арктическая зона — это уникальное место с большим экономическим и торговым потенциалом. Однако начать и вести бизнес в арктических широтах непросто. Для успешного развития предпринимательства нужна поддержка как государства, так и институтов развития», — отметил Максим Фатеев, выразив уверенность, что конференция будет способствовать глубокому экспертному обсуждению самых острых проблем и поможет выработать новые решения.
В экспертных обсуждениях также приняли участие Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо Арктического совета от Российской Федерации, Елена Зленко, заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Федерального Собрания РФ: «Защита экологической системы Российской Арктики», Алексей Еремеев, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и другие.
Главная цель конференции – содействие устойчивому социально-экономическому развитию и освоению Арктики, стимулирование научно-технической и инновационной деятельности, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты развития Арктической зоны РФ.
Конференция «Арктика-2023» проводится Межрегиональным научно-технологическим, деловым и образовательным партнерством «Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации», Советом по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, информационно-аналитическим журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», МГИМО МИД России, ООО «Системный Консалтинг»
В Мурманской области прошло первое заседание созданной по поручению Президента России Владимира Путина рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители федеральных ведомств, Совета Федерации и Госдумы, главы арктических регионов, руководители компаний и организаций.
Перед началом заседания глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков в сопровождении губернатора Мурманской области и руководителя рабочей группы Андрея Чибиса осмотрел одну из самых масштабных строек страны — Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, созданный компанией «НОВАТЭК». Это яркий пример мощного, высокотехнологичного проекта, реализованного в Арктике несмотря на давление, которое оказывается на нашу страну со стороны недружественных государств.
Открывая заседание Андрей Чибис отметил, что рабочая группа является площадкой для открытого диалога и выработки необходимых предложений в части транспортно-логистического и экономического развития, а также повышения качества жизни граждан, проживающих и работающих на территории АЗРФ.
В приветствии по видеосвязи помощник Президента РФ, секретарь Государственного Совета Российской Федерации Игорь Левитин напомнил, что работа по развитию Арктики осуществляется в рамках задач, поставленных Президентом и правительством: «Нам необходима информация из регионов: как действующие программы ложатся на жизнь людей. Какими механизмами необходимо их поддерживать, чтобы сюда ехала молодежь, развивались современные технологии. Мы должны предложить, что сделать, сосредоточиться на тех вопросах, которые рассмотрели на больших комиссиях. И вынести предложения на заседания этих комиссий».
Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова выразила признательность за активную вовлеченность коллег, всех регионов Арктической зоны. «В новых условиях вопросы развития Арктического региона приобретают стратегическое значение. Для решения задач требуется объединение усилий властей всех уровней. Мы также принимаем максимальное участие», — подчеркнула она.
«Вклад российской Арктики в благополучие нашей страны огромен. Для того, чтобы планы состоялись, важно координировать работу всех вовлеченных: бизнеса, правительства, регионов Арктической зоны РФ. Новый механизм рабочей группы безусловно усилит Госкомиссию», — отметил в своем выступлении глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Министр напомнил участникам заседания о масштабе задач и стратегическом значении российской Арктики — территории площадью 5 млн кв. км, на которой добывают 3/4 российского природного газа, 1/5 российской нефти. Запасы АЗРФ это значительный процент от общемировых и стратегические ресурсы в новой экономике: 25% платиноидов, 20% природного газа и 11% титана.
Правительством РФ создана и успешно работает система преференций и налоговых льгот для арктических инвесторов. Действуют механизмы субсидирования строительства инфраструктуры. Инструменты государственной поддержки позволили привлечь 1,6 трлн рублей инвестиций в 634 инвестиционных проекта, которые реализуются сегодня резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития. По Плану развития Северного морского пути до 2035 года совокупные бюджетные инвестиции в развитие этой транспортной артерии и сопутствующей инфраструктуры составят 1,8 трлн рублей.
Особое внимание в докладе было уделено социальному развитию арктических регионов, востребованности и эффективности инструментов, опробованных на Дальнем Востоке и примененных в Арктике. По словам министра, в 2023 году в рамках распространенной на арктические регионы президентской Единой субсидии более 2,6 млрд рублей направлены в северные регионы для финансирования социально значимых проектов. Благодаря этому решению на севере появятся новые школы, детсады, спорткомплексы и другая востребованная людьми инфраструктура. Набирает обороты программа «Арктическая концессия» — с использованием концессионного механизма планируется построить новые объекты социальной инфраструктуры, транспорта и ЖКХ.
По просьбе жителей Арктической зоны, высказанных в ходе визита премьер-министра Михаила Мишустина в 2021 году, в Арктике была запущена программа «Гектар». Уже поступило более 11 тысяч заявок, около 3,5 тысячи человек заключили договоры безвозмездного пользования.
Алексей Чекунков отметил важность и приоритетность работы по реновации ЗАТО и населенных пунктов, в которых проживают военнослужащие и их семьи: «Считаю, что пока финансирования данного плана недостаточно, поэтому будем выходить в предложением в Правительство РФ, чтобы усилить данное направление, с учетом современных вызовов. Безусловно скорость изменения социальной среды в городах, где живут семьи наших героев, должна быть усилена».
В ходе заседания обсуждались вопросы развития Северного морского пути, достижения планов — в части грузопотока, обеспечения навигации. В следующем году Севморпуть должен заработать в круглогодичном режиме, включая самый сложный — восточный маршрут. Кроме того, рассмотрены вопросы исполнения плана развития СМП, строительства ледоколов, инфраструктуры, спутниковой группировки, создания судоремонтного комплекса кластерного типа с целью обеспечения технологического суверенитета, распространения на Арктику дальневосточного опыта разработки мастер-планов и строительства арендного жилья.
«Задачи масштабные. Хочется, чтобы на их решение больше ресурсов направлялось. Но Арктика не стоит с протянутой рукой. Наоборот здесь реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба, которые создают новую экономику России. До 2035 года благодаря развитию Северного морского пути только российский бюджет заработает дополнительно 16 трлн рублей. Наша задача не только приблизить этот момент, но и сегодня сделать жизнь людей благополучной, более комфортной», — подчеркнул министр.
Решения, принятые по итогам заседания, после детальной проработки будут вынесены на рассмотрение Госкомиссии по вопросам развития Арктики, возглавляемой полпредом Президента РФ в ДФО Юрием Трутневым и федерального правительства.
На заседании обсуждались вопросы увеличения грузопотока по Северному морскому пути, строительства судов и готовности инфраструктуры северных акваторий.
«Важнейший вопрос, который стоит сегодня на повестке, – выполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по увеличению грузопотока по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн тонн. Санкции западных стран не остановили реализацию инвестиционных проектов в Арктике, но создали определённые трудности с точки зрения объёмов перевозки. В 2022 году при плановом показателе в 32 млн тонн было перевезено 34 млн тонн. Хороший результат», – открыл совещание Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Был представлен прогноз достижения целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 и 2024 годы. По поручению Президента России Владимира Путина по итогам совещания о развитии АЗФР был разработан, а затем утверждён Правительством РФ план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Как доложил первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока Гаджимагомед Гусейнов, были заключены обязывающие соглашения между Минвостокразвития России, госкорпорацией «Росатом» и грузовладельцами в части ежегодного обеспечения грузопотока по Севморпути. Каждая компания взяла на себя обязательства по достижению заявленных объёмов до 2035 года.
Грузопоток по Севморпути формируется не только за счёт компаний, с которыми заключены соглашения, но также каботажными перевозками грузов северного завоза, международным транзитом и рядом прочих инвестиционных проектов. По итогам 2022 года целевой показатель грузопотока, установленный федеральным проектом «Развитие Северного морского пути», перевыполнен на 2 млн тонн. Ежеквартально грузовладельцы направляют в Координационный центр Правительства РФ информацию об актуальном прогнозе своего грузопотока по Севморпути и потребности в грузовом флоте.
Обсуждалось строительство необходимого для достижения целевых показателей грузового флота к 2024 и 2030 годам. Общая подтвержденная потребность в строительстве грузовых судов для выполнения компаниями взятых на себя обязательств по грузопотоку составляет 41 судно.
Одним из целевых показателей федерального проекта «Развитие Северного морского пути» является мощность морских портов. В 2022 году этот показатель достиг 32,28 млн тонн (при плановом значении 32 млн тонн). В 2023 и 2024 годах также ожидается своевременное достижение поставленных показателей в 36 млн тонн и 83 млн тонн соответственно.
Госкорпорация «Росатом» должна обеспечить развитие инфраструктуры четырёх терминалов, находящихся в акватории Севморпути. В 2022 году завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Утренний». В этом году будет завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Бухта Север», а в 2024 году – терминала «Северная звезда». Также в этом году начнётся строительство объектов грузового терминала «Мыс Наглёйнын» и энергопорта для модернизированных плавучих энергоблоков (МПЭБ), которое планируется завершить в 2026 году.
Юрий Трутнев поручил Минфину России, Минвостокразвития России, госкорпорации «Росатом» и ВЭБ.ДВ уточнить финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути, связав план развития Севморпути с планами компаний-грузоотправителей. «Не исключаю, что придётся найти новые решения в части финансирования работ, чтобы ни на каком этапе не возникал дефицит финансовых средств. Речь идёт не только о финансировании государственных проектов. Развитие Северного морского пути – это интерес нашего государства. Если у какой-то компании нет финансирования, это не значит, что мы отходим в сторону, мы должны помогать. Поэтому финансово-экономическая модель должна быть общей», – подчеркнул он.
Рассматривалась готовность инфраструктуры внутреннего водного транспорта по обеспечению экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерновой продукции по речным транспортным коридорам (Обь-Иртышский и Енисейские бассейны) через акваторию Северного морского пути в страны Юго-Восточной Азии. По предварительным расчетам, стоимость перевозки угля по реке Енисей через Северный морской путь удовлетворяет требованиям логистики угольной компании. Для организации пилотных отправок угля в навигацию 2023 года Минтранс России предложил рассмотреть использование инфраструктуры речных портов Красноярск и Лесосибирск для погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой груза в морской порт Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию Севморпути. При этом по реке Енисей и через акваторию Севморпути в течение навигации могут перевозиться экспортные грузы пиломатериалов из порта Лесосибирск, следующие в настоящее время через Восточный полигон.
На совещании принято решение о признании проекта строительства современного комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск приоритетным для финансирования в рамках льготного инструмента, реализуемого ВЭБ.РФ совместно с Минвостокразвития России. «Создание угольного перегрузочного комплекса является одной из частей выполнения поручения Президента Российской Федерации по комплексному развитию мурманского транспортного узла, и также окажет влияние на загрузку Северного морского пути», – напомнил Юрий Трутнев.
Как пояснил заместитель председателя ВЭБ.РФ Артём Довлатов, «реализация проекта обеспечит повышение транспортной независимости страны за счёт переориентации на собственную портовую инфраструктуру, позволит нарастить экспортные поставки в африканский и ближневосточный регионы, а также снизить нагрузку на Восточный полигон».
В Москве состоялась встреча представителей Оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете с главами дипломатических представительств стран Латинской Америки и государств Персидского залива, в рамках которой дипломатам представили перспективы сотрудничества в северных широтах и ключевые российские проекты по развитию Арктики. С российской стороны в мероприятии приняли участие представители Минвостокразвития России, МИД России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
«Мы являемся свидетелями роста мирового внимания к Арктическому региону. Здесь потепление климата идет в четыре раза быстрее чем в среднем по планете. Климатические изменения создают условия для развития арктического судоходства. Новые технологические решения, в том числе в области энергетики, а также развитие транспорта делают возможной разработку месторождений углеводородов и критически важных материалов, востребованных для глобального энергоперехода. Арктика становится территорией больших возможностей для взаимодействия различных государств и организаций в интересах устойчивого развития, экологического сотрудничества и развития научной кооперации», — заявил Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Российской Федерации, председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов.
Дипломат пригласил страны Латинской Америки и Персидского залива к взаимодействию в рамках проекта международной научно-исследовательской станции «Снежинка» в Ямало-Ненецком автономном округе, а также обратил внимание представителей этих государств на проекты госкорпорации «Росатом» в сфере создания атомных станций малой мощности.
«Ключевыми приоритетами в своей работе мы видим обеспечение высокого качества жизни и благосостояния населения Арктики, охрану окружающей среды, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в Арктической зоне Российской Федерации, развитие Арктической зоны в качестве стратегической ресурсной базы и ее рациональное использование в целях ускорения экономического роста России, а также развитие Северного морского пути в качестве глобального логистического маршрута», — отметил на встрече первый заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.
По его словам, комплексная работа по освоению и устойчивому развитию Арктики продолжится и после завершения периода председательства России в Арктическом совете, и с каждым годом она будет становиться более интенсивной. Гаджимагомед Гусейнов также напомнил, что Арктическая зона РФ провозглашена территорией с льготными режимами ведения бизнеса, которые позволяют использовать таможенные льготы в рамках свободной таможенной зоны, механизмы субсидирования строительства инфраструктуры для инвестиционных проектов и иные налоговые льготы и неналоговые преференции.
В настоящее время в рамках системы преференций в Арктике реализуется свыше 630 инвестиционных проектов, объем инвестиций по соглашениям составляет 1,6 трлн рублей, отметил генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев. По его словам, наибольшее количество проектов относится к таким отраслям, как сфера услуг, строительство, горнорудная промышленность, логистика и туризм. Инвестпроекты горнорудной промышленности привлекли наибольший объем инвестиций: 42 проекта на общую сумму почти 800 млрд рублей. На втором месте по этому показателю — нефте- и газохимическая промышленность (207 млрд рублей). Далее — логистика с объемом инвестиций в размере 120 млрд рублей. Отдельно были отмечены крупные проекты в сфере минерально-сырьевого комплекса, среди них: разработка месторождения меди «Песчанка», Баимский ГОК на Чукотке, строительство завода по производству метанола в Ненецком автономном округе.
«Арктика имеет огромную роль для развития как российской, так и мировой экономики. По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина, в регионе реализуются уникальные программы поддержки инвестиционных проектов. Россия открыта для совместной работы по ним со всеми заинтересованными партнерами в рамках текущих и будущих проектов в Арктике», — подчеркнул Николай Запрягаев.
Специальный представитель по вопросам развития Арктики государственной корпорации «Росатом» Владимир Панов на встрече представил планы по развитию Северного морского пути и российского ледокольного флота.
«Действующая группировка ледокольного флота, работающая сегодня в акватории Северного морского пути, состоит из семи атомных ледоколов и трех неатомных. Продолжается строительство двух атомных ледоколов проекта 22220 „Якутия“ и „Чукотка“. 2 февраля ФГУП „Атомфлот“ и АО „Балтийский завод“ подписали контракт на строительство пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220. В период с 2026 по 2030 годы группировка будет состоять из девяти атомных и пяти неатомных ледоколов. Для обеспечения круглогодичной навигации в восточном секторе Северного морского пути предполагается расстановка пяти атомных ледоколов на расстоянии не более 500 морских миль друг от друга. В период с 2031 по 2035 годы группировка будет состоять из 13 атомных и пяти неатомных ледоколов. При этом девять атомных ледоколов будут расположены на расстоянии не более 250 миль друг от друга», — сообщил Владимир Панов.
Россия является председательствующей страной в Арктическом совете в период 2021–2023 гг. Комплексная программа российского председательства направлена на продвижение сотрудничества для повышения благосостояния и качества жизни населения Арктики, включая коренные народы Севера, его адаптации к последствиям изменения климата, сохранение арктического биоразнообразия и уникальных экосистем, обеспечение социально-экономического развития, поиск решений в области глобальной энергетической и транспортной безопасности, продвижение научного сотрудничества в высоких широтах и укрепление арктического сотрудничества. Оператор мероприятий председательства — Фонд Росконгресс.
Компания «РП-ШИППИНГ» (входит в группу компаний «РУСПЕТРОЛ»), реализующая проект по развитию логистики на трассе Северного морского пути, приобрела морской танкер арктического класса «Киликия» для выполнения бесперебойных поставок нефтепродуктов для заказчиков в рамках северного завоза. Танкер в том числе будет перевозить топливо на Дальнем Востоке, при необходимости — выполнять зарубежные рейсы. К работе судно дедвейтом 20 тыс. тонн приступит во второй половине февраля 2023 года. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) резидент Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) вложил в проект 568 млн рублей.
«Наша компания осуществляет оптовую продажу и перевозку нефтеналивных грузов как в каботаже, так и на международном рынке собственным и арендованным флотом. В статусе резидента АЗРФ мы реализуем проект по развитию логистики Северного морского пути. Для этого приобретен танкер арктического класса ARC5 дедвейтом 20 тыс. тонн, ему присвоено новое имя «Киликия». Судно сможет обеспечить поставки и перевозки ГСМ в период летней и зимней арктической навигации на объекты, расположенные в прибрежной части трассы Севморпути, среди них крупные предприятия, реализующие важные для страны проекты в сфере добычи полезных ископаемых, в том числе резиденты АЗРФ. По Северному морскому пути, на Дальнем Востоке в год планируется перевозить 100 тыс. тонн груза, на маршрут судно выйдет уже в феврале 2023 года», — сообщил генеральный директор «РП-ШИППИНГ» Александр Медведев.
Он отметил, что в реализацию проекта в рамках соглашения с КРДВ об инвестиционной деятельности в АЗРФ уже вложено 568 млн рублей.
«При участии Минвостокразвития России и КРДВ ПАО Сбербанк выдало нам кредит по льготной программе, направленной на привлечение заемных средств для реализации проектов резидентов АЗРФ. Сумма кредита составляет существенную часть общих вложений в проект. Кроме того, Минвостокразвития России оказало содействие в проведении сделки по покупке судна “Киликия”», — сказал Александр Медведев.
«Предприятия резидентов АЗРФ вносят значительный вклад в развитие транспортно-логистической инфраструктуры российской Арктики. Используя механизмы государственной поддержки, бизнес активно реализует 48 проектов в сфере логистики и транспорта, направленных на создание портов, складских и логистических комплексов, оказание услуг по морским и авиационным перевозкам, другие. Девять проектов из этого числа уже введено в работу. Среди них авиапредприятие в Якутии, грузовой терминал в Архангельске, судоходное предприятие в Мурманской области», — отметил заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков.
Всего, по данным КРДВ, подписано 556 соглашений об инвестиционной деятельности в Арктической зоне РФ. Резиденты фактически вложили в проекты более 70 млрд рублей, создали более 5,5 тыс. рабочих мест. Для инвесторов самой большой в мире преференциальной территории созданы комфортные условия для реализации бизнес-проектов. На 5 лет обнулены налоги на имущество, землю и прибыль, 10 лет действует субсидирование 75% объема страховых взносов для вновь созданных рабочих мест, предусмотрены возможности получения земли и применения процедуры свободной таможенной зоны. КРДВ сопровождает деятельность резидентов от упаковки до запуска проекта, поддерживает в операционной деятельности, оказывает услуги и предоставляет полезные сервисы. Более подробную информацию по АЗРФ можно получить на сайте Arctic-Russia.
2 февраля ФГУП «Атомфлот» и АО «Балтийский завод» подписали контракт на строительство пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220.
«Продолжение строительства серии универсальных атомных ледоколов — это ключевой элемент комплексного развития Арктической зоны Российской Федерации, — отметил и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Несмотря на внешние факторы, мы реализуем план по повышению грузоперевозок в акватории Северного морского пути. Современные атомные ледоколы являются фундаментом успешности арктических проектов. В высоких широтах только мы можем обеспечить безопасную проводку судов с поддержанием коммерческой скорости».
Строительство и финансирование пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов (УАЛ) будет осуществляться в пропорции 50 на 50 из средств федерального бюджета и за счет ФГУП «Атомфлот».
Согласно условиям контракта, ввод в эксплуатацию пятого серийного УАЛ запланирован на декабрь 2028 года, а шестого – на декабрь 2030 года.
Для справки:
В настоящее время продолжается строительство третьего и четвертого серийных УАЛ «Якутия» (контрактный срок сдачи – декабрь 2024 года) и «Чукотка» (контрактный срок сдачи – декабрь 2026 года).
Сейчас в акватории Северного морского пути (СМП) успешно работают три универсальных атомных ледокола проекта 22220: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Эти современные суда являются определяющим фактором устойчивого развития судоходства в высоких широтах. Атомные ледоколы проекта 22220 будут способствовать открытию круглогодичной навигации в восточном секторе акватории СМП.
Круглогодичная навигация в восточном направлении необходима для достижения грузопотока по СМП в 80 млн тонн в год, определенного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В перспективе до 2030 года грузопоток может вырасти до 150 млн т.
Основные характеристики атомных ледоколов проекта 22220:
● Длина – 168,2 м, ширина — 34 м.
● Осадка по конструктивной ватерлинии — 10,5 м, минимальная рабочая осадка – 9,3 м.
ФГУП «Атомфлот» сформированы предложения по оптимальным периодам выполнения двух субсидируемых каботажных рейсов атомного контейнеровоза «Севморпуть» из порта Санкт-Петербург в порты Дальнего Востока в летне-осеннюю навигацию 2023 года. Планируется, что в первый рейс судно выйдет из Санкт-Петербурга в третьей декаде июня, а во второй – в третьей декаде сентября.
«В настоящее время идет работа по формированию потенциальной грузовой базы в Мурманске, Санкт-Петербурге, Восточном, Владивостоке и Петропавловске-Камчатском — сказал и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Планируется, что из европейской части России судно выйдет в направлении порта Восточный и Владивосток, а затем зайдет в Петропавловск-Камчатский. В прошлом году мы подтвердили готовность работать в установленные сроки, перевозить негабаритные грузы и взаимодействовать даже с физическими лицами. Для экономической эффективности каботажного рейса важно обеспечить обратную загрузку судна».
Субсидируемые каботажные рейсы реализуются в рамках федерального проекта «Развитие Северного морского пути», входящего в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
В 2022 году ФГУП «Атомфлот» было определено победителем отбора на осуществление каботажных субсидируемых рейсов из европейской части Российской Федерации в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении, проводимого Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. В рамках этой задачи в 2022 году выполнено два круговых рейса из портов, находящихся в европейской части РФ в дальневосточные порты и в обратном направлении.
Для справки:
Комплексное развитие Арктической зоны РФ является одним из стратегических приоритетов государства. Повышение объема перевозок по Севморпути имеет первостепенное значение для решения поставленных задач в области транспорта и доставки грузов. Развитие этого логистического коридора обеспечивается за счет налаживания регулярных грузоперевозок, постройки новых атомных ледоколов и модернизации соответствующей инфраструктуры. Предприятия Госкорпорации «Росатом» принимают активное участие в этой работе.
В 2022 году в рамках круговых каботажных рейсов экипаж атомного контейнеровоза «Севморпуть» обеспечил доставку и рыбной продукции.
Для установления экономически обоснованного тарифа на перевозку контейнерных грузов, в том числе рефрижераторных контейнеров с рыбной продукцией по Северному морскому пути, в качестве индикатора была использована стоимость перевозки контейнеров по железной дороге между европейской частью Российской Федерации и Дальневосточным федеральным округом. Тарифы были установлены на перевозку 20-ти и 40- ка футовых контейнеров, без учета погрузо-разгрузочных работ в портах отправления и доставки груза.
Грузоотправители проявили большой интерес к регулярным каботажным рейсам. В перевозках участвовали крупные российские транспортные компании и грузоотправители, были перевезены генеральные грузы и контейнеры с различной продукцией. В том числе ООО «Дальрефтранс» осуществило на борту атомного контейнеровоза «Севморпуть» доставку мороженного краба компании «Антей» из Мурманска в Петропавловск-Камчатский. В обратном направлении на борту судна была организована перевозка рыбопродукции компании «Норебо».
Вывоз рыбной продукций с Дальнего Востока в центральные районы Российской Федерации через порты Мурманск и Санкт-Петербург является важным направлением развития каботажных контейнерных перевозок по Северному морскому пути.
