Рубрика: Без рубрики

Без вечной мерзлоты Якутия превратится в безжизненную пустыню. На первый взгляд, такое утверждение кажется абсурдным. Но ученые уверены, что толщи подземных льдов не только позволяют строить дома, промышленные предприятия и дороги, но и сохраняют воду на поверхности.

«Мы любим говорить о том, что в Якутии 620 тысяч озер, 700 тысяч рек длиной более 10 км. Но абсолютно не задумываемся, благодаря чему мы все это имеем. При норме осадков 230-250 мм в год они бы просто уходили сквозь землю, если бы не вечная мерзлота под ней. Растает мерзлота, осадки уйдут вглубь, и Якутия превратится в безжизненную пустыню», — сказал на дискуссионной площадке в Академии наук республики заместитель директора по научной работе Института мерзлотоведения СО РАН Виктор Шепелев.

Десятки ученых, депутатов, представителей исполнительной власти и надзорных органов собрались в Академии наук, чтобы обсудить, как сохранить вечную мерзлоту. Директор Института мерзлотоведения Михаил Железняк определил несколько главных задач. А первой назвал сбор информации о состоянии подземных, тысячелетиями нетающих льдов. Без этого, уверен ученый, современному человеку в Якутии делать нечего.

«Без подробных данных о состоянии вечной мерзлоты нельзя сделать прогноз, как она себя будет вести дальше. Все наши сооружения, как правило, рассчитываются на 100-150 лет эксплуатации. Вечная мерзлота занимает почти всю территорию Якутии. И любые ее изменения отражаются на построенных объектах. Согласно анализу аварийных ситуаций, возникавших на каменных жилых домах в республике, ежегодно происходит до трех событий, последствиями которых является снижение устойчивости вплоть до частичных обрушений. При этом основной причиной является потеря устойчивости фундаментов из-за растепления мерзлого основания в результате многолетних утечек из инженерных сетей», — сказал Михаил Железняк.

По словам ученых, за последние 40 лет среднегодовая температура в Якутии повысилась на 2,7 градуса. Пугающее глобальное потепление, естественно, не могло не сказаться на вечной мерзлоте. Она безжалостно тает, но до катастрофы еще явно далеко. Как оказалось, при общем потеплении атмосферного воздуха не вся мерзлота реагирует на него. Наиболее подвержены изменениям те участки, что, к примеру, имеют на поверхности слабый растительный покров. Иными словами, леса нас защищают. А мы с ними зачастую не церемонимся. На дискуссионной площадке приводили пример ленского села Беченча, где варварски вырубили лесной склон. Это немедленно привело к заболачиванию местности. И как с этим теперь бороться власти понятия не имеют.

Удивительно, но строительные нормативы зачастую вовсе не учитывают особенности вечной мерзлоты. В результате дороги у нас прокладывают лишь с учетом климатического районирования, упуская инженерно-геологические условия. А потом удивляемся, что за бугры и провалы появляются на них едва ли не сразу после завершения строительства.

Но на дискуссионной площадке в АН РС (Я) все же больше говорили не о тактических решениях, а о глобальном. А именно о создании закона о защите вечной мерзлоты. Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев сообщил собравшимся, что депутаты озабочены созданием республиканского и федерального законов о защите вечной мерзлоты. «К сожалению, мы не нашли необходимую нормативно-правовую базу, не понятно разграничение федеральных, республиканских, муниципальных полномочий в этом вопросе. Необходимо получить хотя бы предварительное заключение, чтобы понять, как действовать», — заявил народный избранник, объяснив, что консультируется с профильным комитетом Госдумы. И что республика в этом является пионером.

«Опять Якутия впереди?», — удовлетворенно заметила модератор площадки Альбина Черепанова. После этого корреспондент «ЯВ» спросил:

— А почему Якутия должна быть впереди? Почему вы, депутаты, не работаете с другими арктическими субъектами – Ямалом, Тюменью, Магаданом, Чукоткой… Не лучше ли собраться всем вместе, подключить своих депутатов ГД. И таким образом громче заявить об имеющейся проблеме.

Владимир Прокопьев:

— Безусловно, дальнейшими нашими действиями будет работа с другими субъектами, имеющими аналогичные климатические условия. Если будет необходимо, мы их созовем. Возможно, в стенах Государственной Думы проведем некое климатическое мероприятие с тем, чтобы собрать общественность страны.

Кадровый вопрос

Одним из горячо обсуждаемых вопросов на дискуссионной площадке Академии наук республики было решение ректора СВФУ упразднить кафедру мерзлотоведения. Существовала она с 1978 года, а теперь попала под программу оптимизации. Институт мерзлотоведения уже написал письмо ректору Евгении Михайловой с просьбой сохранить кафедру. А лучше сделать ее общеуниверситетской, чтобы все будущие инженеры понимали и учитывали особенности вечной мерзлоты. По мнению выступавших, такая кафедра просто обязана быть в Северо-Восточном университете и должна стать его отличительной чертой.

Декан геологоразведочного факультета СВФУ Борис Попов, сокрушаясь от такой перспективы, объяснил, что по федеральному нормативу кафедра мерзлотоведения существовать не может – элементарно студентов не хватает. Но заверил, что читать лекции по мерзлотоведению на ГРФ не перестанут. Кажется, убедил немногих. Да и сам себе явно не верил, рассказав, что из-за этой оптимизации много ночей не спал.

Проговорив пару часов, приняли резолюцию. Договорились попросить председателя правительства Чекина и соответствующие структуры подготовить республиканский законопроект «О защите и рациональном использовании вечной мерзлоты», хотя тут же признали, что закон работать не будет. Во всяком случае, финансирования из республиканского бюджета не дождаться. А без денег им разве что останется хвастаться, что Якутия опять впереди. Еще одним решением дискуссионной площадки было создание мониторинговой сети состояния вечномерзлых грунтов, для чего планировалось привлечь студентов, учителей и школьников. А также начать объяснять особенности и значение мерзлоты, начиная со школьной скамьи.

Несколько успокоило предположение ученых о том, что после 2016-2018 г.г. десятилетие потепления сменится на новое глобальное похолодание. До ледникового периода дело вроде не должно дойти, но и земля под ногами таять перестанет. Впрочем, как отметили ученые, эти данные основаны лишь на математическом анализе имеющихся наблюдений. Насколько он окажется верным, узнаем уже через несколько лет.

Источник

Анна Афанасьева выяснила, как ученые на станции в Якутии восстанавливают мамонтовую экосистему.

ЮНЕСКО взяла под свою эгиду проведение в Якутске в 2018 году I Международных интеллектуальных игр и закрепило это в коммюнике. Об этом сообщил в субботу ТАСС руководитель департамента по внешним связям республики Владимир Васильев.

"По итогам встречи главы республики Егора Борисова с генеральным директором ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) госпожой Ириной Боковой подписано коммюнике, где поддержан ряд инициатив Якутии, в том числе проведение I Международных интеллектуальных игр в Якутске в 2018 году под эгидой ЮНЕСКО", — сказал он.

Ранее сообщалось, что Бокова поддержала проект создания в Якутске Международного центра эпоса евразийских народов "Олонхо", который будет способствовать сохранению эпосов других народов. Помимо этих двух проектов ЮНЕСКО закрепило в совместном коммюнике идею создания биосферного резервата ЮНЕСКО на базе госзаказника "Кытылык", который относится к числу важнейших природных районов восточной Палеарктики, имеющих всемирное значение для воспроизводства стерха, гнездящегося только в России.

Также поддержан проект создания геологического парка "Кембрий" на территории Алданского, Олекминского и Хангаласского районов Якутии, где палеонтологи нашли останки первых позвоночных животных, возраст которых, по предварительным данным, равен 550 млн лет назад Они, по мнению ученых, позволят более детально изучить происхождение "кембрийского эволюционного взрыва", когда в мире впервые появились представители всех современных типов животных.

В сфере образования ЮНЕСКО включит в свою сеть ассоциированных школ Международную арктическую школу. Кроме того, поддержан проект создания международного центра "Дети Арктики", которая станет инновационной площадкой для развития и социализации детей и подростков в условиях Арктики.

Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова впервые посетила Якутию с 6 по 8 июля в рамках II Международного эпического форума "Эпосы народов мира на земле Олонхо", который проходит в эти дни в Якутске под эгидой ЮНЕСКО. Бокова также посетила церемонию открытия XX Спартакиады по национальным видам спорта "Игры Манчаары", где принимают участие все районы республики.

Источник

Если страны, соседствующие с Россией, вступят в НАТО, у этого шага будут «последствия». Об этом сказал российский посол Виктор Татаринцев на Готланде. Он также прокомментировал инцидент с русским самолетом, пролетевшим близко от шведского самолета-разведчика.

«Простите мой грубый шведский, но какого черта делал шведский самолет-разведчик в четырех милях от Калининграда?»

Впервые за 20 лет российский посол Виктор Татаринцев остановился на Готланде — острове, имеющем важное военно-стратегическое значение. Там он дал интервью главному редактору Svenska Dagbladet Фредрику Карену (Fredric Karén) в палаточном штабе газеты в Альмедалене.

Послание Татаринцева заключается в том, что Швеция ничего не делает, чтобы смягчить ситуацию в области безопасности в районе Балтийского моря, что российское вмешательство в выборы в США — чепуха, а еще он рассказал о том, как плохо злоупотреблять русской водкой поблизости от западных границ.

Пару недель назад над Балтийским морем российский истребитель пролетел очень близко к шведскому радиолокационному самолету, который был в результате вынужден повернуть. Министр обороны Петер Хультквист (Peter Hultqvist) назвал инцидент неприемлемым, рискованным и провокационным.

В связи с произошедшим Татаринцева пригласили в МИД Швеции.

«Простите мой грубый шведский, но какого черта делал шведский самолет-разведчик в четырех милях от Калининграда? Я считаю, этот вопрос остался без ответа. Именно это я попытался донести».

Svenska Dagbladet: Вы имеете в виду, что Россия восприняла это как провокацию?

Виктор Татаринцев: А как еще это можно было воспринять? Если внеблоковая страна посылает свои самолеты-разведчики к российской границе, в чью пользу выполняются эти разведывательные задания? Мы свои разведывательные самолеты к шведским границам не посылаем.

Вместо того, чтобы посылать разведывательные самолеты к российской границе, Швеции стоило бы откликнуться на желание России начать открытый диалог о том, как можно уменьшить напряжение в районе Балтийского моря, считает он.

«Но желания сесть с нашими экспертами за стол переговоров и обсудить, как можно снизить уровень активности на Балтийском море, нет. Это прискорбно», — считает Татаринцев.

— Россия считает Швецию внеблоковой?

— Да, до тех пор, пока этот статус не нарушается на международной арене. Швеция сама решает, с какими странами ей развивать военное сотрудничество, и в это мы не хотим вмешиваться. Но мы очень подробно анализируем то, как изменяется ситуация с безопасностью и обороной вокруг Балтийского моря.

— Существует ли риск того, что Россия нападет, если Швеция вступит в НАТО?

— Если Швеция станет членом НАТО, это будет значить, что мы предпримем соответствующие меры, которые предпринимаем и в отношении других стран, входящих в НАТО. Потенциал роста вооружений будет очень большим. Это не угроза, но нужно держать в уме, что последствия у такого решения будут, если речь идет о странах, которые находятся вблизи нас.

Посол также говорил о другом знаменитом инциденте: в октябре 1981 года советская подводная лодка села на мель в закрытой военной области в заливе Блекинге. Это произошло в критический момент отношений Швеции и Советского Союза.

— Что же на самом деле тогда случилось?

— Дорогие друзья, хотите верьте, хотите нет. Но согласно тем докладам, которые я читал, оказалось, что если пьешь русскую водку, нужно подумать о том, достаточно ли закуски. Это и правда так. К сожалению, участники той операции немного набрались.
Татаринцев уточнил, что лодка заблудилась, в том числе и из-за неисправного навигационного оборудования.

Источник

Уникальный музей "Петроглифы Канозера" в Заполярье предлагает увидеть древнейшие в регионе наскальные рисунки, возраст которых превышает 6 тысяч лет. В ближайшее время сюда будет проложена тропа по древнеримской технологии, а рядом с петроглифами туристам предложат посетить реконструированную древнюю стоянку человека и поучиться в школе первобытных ремесел. Как рассказала ТАСС младший научный сотрудник музея Татьяна Кострова, по этим проектам уже поданы заявки на гранты.

Спасти от туристов и для туристов

Петроглифы Канозера — наскальные рисунки, созданные в четвертом тысячелетии до нашей эры, они входят в пятерку крупнейших памятников эпохи неолита в мире. Уникальный комплекс петроглифов расположен на островах и по берегам Канозера на юго-востоке Мурманской области. Он включает около 1200 изображений животных, людей, лунных и солнечных символов, сцен охоты и рыбалки. Его обнаружили в 1997 году.

Однако обнаружение едва не стало причиной исчезновения уникального памятника истории. Дело в том, что рисунки при естественном освещении не всегда видны, поэтому начавшие приезжать сюда туристы вытаптывали их.

Для их спасения было разработано ноу-хау — двойной купол из многослойного стекла. Его размеры в поперечнике — 20 метров. Он разместился на металлических опорах. Под его защитой оказался самый крупный комплекс рисунков — около 640 изображений.

Средства на создание и установку стеклянной защиты — более 14 млн рублей — выделило Правительство Москвы в рамках соглашения с Мурманской областью.

Как рассказала Татьяна Кострова, сейчас этот проект полностью завершен. "Купол надежно защищает петроглифы. Следующим этапом станет обустройство сюда туристического маршрута", — сказала она.

Древнеримская дорога в прошлое

Доступ к петроглифам массовых туристов осложнен их расположением. Они находятся в труднодоступном месте, маршрут от ближайшей автомобильной трассы "Кандалакша-Умба" составляет около 20 километров, но из-за болот сейчас попасть к ним можно только на лодке или вездеходе или по временным настилам.

Как рассказала Татьяна Кострова, эти настилы служат очень недолго. Их приходится заново воссоздавать. Руководство музея намерено соорудить более долговечную дорогу. И это будет еще одно ноу-хау.

За основу планируется взять наработки греко-римской цивилизации. Настилы из особым способом уложенного хвороста сохраняются в Европе там до сих пор, но в нашей стране применить их планируется впервые, они сделают петроглифы доступными для пешеходов и велосипедистов.

Кроме того, для туристов установят информационные щиты и две беседки для отдыха. "Работы по обустройству тропы уже ведутся", — сказала Кострова.

Как ранее сообщал ТАСС директор музея "Петроглифы Канозера" Владимир Перевалов, информация о районе и рисунках собирается на сайте, а также размещаются в экскурсионных брошюрах, путеводителях и другой печатной продукции, чтобы ею могли воспользоваться туристы. "В качестве консультантов в проект приглашаются археологи и историки ", — сказал Перевалов. На реализацию проекта музей получил грант в 480 тыс. рублей по программе "Музеи русского Севера".

Высечь огонь и вырубить топор

Сейчас сотрудники музея разработали еще несколько необычных проектов, которые дополнят экспозицию наскальных рисунков. Так, рядом с петроглифами будет создана реконструкция стоянки древнего человека, где туристы смогут увидеть условия, в которых жили наши далекие предки.

Будет здесь и интерактивная площадка — школа первобытных ремесел. Здесь будут учить создавать каменные орудия труда, керамическую посуду, высекать огонь из камня.

Кроме того, в самом музее, расположенном в поселке Умба, создается виртуальная экспозиция. Для этого будет проведено 3-D сканирование рисунков. Сейчас сотрудники музея ждут решения по заявкам на гранты на данные проекты.

Они рассчитывают, что это позволит еще больше увеличить поток туристов, который растет последние годы. "В 2015 году непосредственно на островах, где расположены петроглифы, побывало 1,5 тысячи человек, а в 2016 — уже 2 тысячи. После прокладки постоянной тропы это число еще вырастет, на этот год заявки уже поступают", — сказала сотрудник музея.

Новые открытия

Ведется и научная работа по изучению петроглифов. За прошлый год были обнаружены несколько новых рисунков. Обследование территории вокруг продолжается.

Также специалисты проводят мероприятия по сохранению и укреплению петроглифов. "Мы чистим скалы с рисунками, позже будем их мыть и обрабатывать специальными растворами, которые будут препятствовать росту лишайников", — сказала Татьяна Кострова.

Источник

Депутаты Думы ХМАО-Югры одобрили отмену выплат юным югорчанам — одного из амбициозных региональных проектов. Возмущенные жители обратились из-за этого в Генпрокуратуру и СК РФ и попросили провести проверку. Как рассказали журналисту РБК Тюмень инициаторы акции, жалобы силовикам были направлены в четверг, 6 июля.

По их словам, в течение трех дней в четырех населенных пунктах ХМАО-Югры (Сургуте, Нефтеюганске, Ханты-Мансийске и пгт Новоаганск) проходил сбор подписей. В итоге обращение в Генпрокуратуру поддержали 596 человек, в СК РФ — 587. 

В Югре существовали два региональных закона. Первый был принят в 2000 году и назывался «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа…». Второй — «О Фонде поколений…» от 2002 года.

Всех россиян, родившихся с 1 января 2000 года на территории округа или за его пределами, по достижению совершеннолетия должны были включать в реестр на получение именных денежных выплат. При этом один из родителей (опекунов, попечителей) этого ребенка должен был постоянно проживать в Югре не менее пяти лет и иметь российское гражданство. Если ребенок родился у матери-одиночки, то она также должна была являться гражданкой России и проживать в ХМАО не менее пяти лет. На деньги могли рассчитывать и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Из доходов Фонда поколений для каждого такого новорожденного резервировалась сумма, равная 20 минимальным размерам оплаты труда. Затем на нее начислялись проценты. С 2018 года молодые югорчане могли рассчитывать на получение денег. Однако сейчас эти законы признаны, утратившими силу.

«Считаем, что данное неисполнение закона («О предоставлении именных целевых денежных выплат…», — прим. ред.) органами окружной власти ХМАО-Югры и отказ от собственных гарантий и обязательств неправомерны. Такое положение влечет подрыв доверия населения к властям и нарушает приоритет норм права в государственной системе управления», — говорится в одном из обращений югорчан, копия которого имеется в распоряжении агентства.

Инициаторы акции сообщили РБК Тюмень, что сбор подписей под аналогичной жалобой на имя президента России Владимира Путина продолжается. Силовикам письма уже отправлены, так как, по мнению югорчан, проверку нужно начать как можно скорее.

Члены думского комитеты по бюджету, финансам, налоговой и социальной политике в середине июня во время обсуждения этих поправок отмечали, что два этих закона противоречат нормам действующего федерального законодательства. На заседании окружной думы 29 июня депутаты приняли решение, что они утратили силу. «Пожалуй, основным аргументом в данном решении является то, что основным источником наполнения Фонда служил налог на добычу полезных ископаемых, который был централизован в 2008 году. К тому же, закон лишен адресности, в нем отсутствует, так называемый, персональный подход. А это на сегодняшний день — один из основных постулатов в решении подобных вопросов», — позже объяснил ситуацию спикер Думы Борис Хохряков.

В Думе также отмечали, что в ХМАО предоставляется Югорский семейный капитал в размере около 116 тысяч рублей, и эта мера соцподдержки аналогична именной целевой денежной выплате. Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, получение образования, медицинской помощи. Но, как пояснил в беседе с РБК Тюмень вице-спикер окружной Думы Александр Сальников, средства могут получить только семьи, в которых три и более детей. Комментируя действия югорчан, пожаловавшихся в СК РФ и Генпрокуратуру, Сальников отметил, что это их право, власти свою позицию аргументировали.

Среди тех, кто голосовал против отмены выплат юным югорчанам, были либерал-демократы. «ЛДПР выступала с законодательной инициативой еще в 2011 году об упразднении Фонда, но при этом с идеей передать накопленные средства для последующей выплаты в 2018 году детям через органы соцзащиты, но нас тогда не поддержали», — комментировал ранее заместитель руководителя фракции ЛДПР, депутат Виктор Сысун.

Между тем, по словам руководителя фракции либерал-демократов, депутата Евгения Маркова, за весь период существования Фонда поколений сформированы активы порядка 12 млрд рублей.
Об этом политик заявил на заседании Думы. Соответствующая информация размещена на официальном сайте окружного парламента.

Однако в Фонде поколений представили несколько иные данные. Как рассказал РБК Тюмень гендиректор организации Анатолий Киселев, с 2002 по 2008 годы в уставной капитал было перечислено 11 млрд 465 млн рублей. После 2008 года средства в Фонд не поступали, так как налог на добычу полезных ископаемых был централизован. В 2010-2011 годах в окружной бюджет из капитала Фонда изъяли 6,5 млрд.

Сейчас чистые активы организации составляют 3,7 млрд рублей, уставной капитал — 3,6 млрд рублей. Разница между указанными суммами пошла на поддержание работы Фонда, социальные программы (выплаты ветеранам и образовательные гранты), кредиты дочерним организациям (позже они прекратили свою работу). Киселев также отметил, что Фонд поколений он возглавляет с 2011 года, последние пять лет компания получает прибыль. На решение жителей обратиться к силовикам он отреагировал спокойно, отметив, что это их право.

После того, как Дума приняла решение по поводу этих региональных законов, соответствующие документы должна подписать глава округа Наталья Комарова. «Срок подписания — до 13 июля включительно. Пока над документами идет предусмотренная законодательством процедурная работа», — прокомментировала в четверг, 6 июля, директор департамента общественных и внешних связей ХМАО-Югры Елена Шумакова.

Зампред Думы округа Александр Сальников в беседе с РБК Тюмень также уточнил, что вопрос о ликвидации организации может рассматривать только его учредитель — правительство региона. По данным одного из источников агентства, знакомого с ситуацией, «решение о дальнейшем продолжении хозяйственной деятельности Фонда поколений будет принято в ближайшем будущем».

Между тем окружные власти уже объявили, на что могут быть направлены средства, полученные от реализации имущества организации. Как заявил в июне на заседании бюджетного комитета Думы первый замгубернатора Геннадий Бухтин, их планируют потратить на финансирование социальной политики региона. Например, на строительство новых школ, в том числе в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Югры.

Источник

Отчет, который подготовит Агентство транспорта Финляндии, должен рассмотреть возможные маршруты прокладки железной дороги, определить потребности пользователей, возможную бизнес модель и потенциал спроса, говорится в пресс-релизе Министерства.

Работа должна проводиться совместно с железнодорожными властями Норвегии. Вероятнее всего, это будет государственная компания Bane NOR, отвечающая за железнодорожную инфраструктуру в стране.

Работа должна быть закончена к 28 февраля 2018 года.

Финляндия хочет, чтобы железная дорога соединила финский Рованиеми и норвежский Киркенес на побережье Баренцева моря. Расстояние составляет около 550 км, львиная доля которых проходит по финской территории.

«Арктическая железная дорога привела бы к ускорению темпов развития региона и способствовала бы экономическому росту и занятости», — говорит Бернер.

По словам министра, проект также «повысит нашу готовность к изменению климата».

Эта новость пришла после того, как в середине мая финляндский министр написала своему норвежскому коллеге Хетилу Сулвик-Ульсену письмо, в котором призвала к объединению усилий по созданию новой инфраструктуры.

«Мне известно, что модернизация и возможное расширение транспортной сети на севере страны имеют особое значение для Норвегии, – написала министр. – Думаю, сейчас подходящее время провести совместное исследование сообщения с Северным Ледовитым океаном».

Бернер давно является активным сторонником строительства железной дороги из Рованиеми в Лапландии до норвежского побережья Баренцева моря. Она выступила с этой инициативой в прошлом году на заседании Северного совета, особо отметив, что Арктическую железную дорогу необходимо будет связать с планируемой трансбалтийской железнодорожной магистралью «Rail Baltica» и туннелем между Хельсинки и Таллином.

Совместное финско-норвежское обоснование проекта прекрасно впишется в  разработку регионального плана Северной Лапландии на срок до 2040 года, считает Бернер. В план включат исследование возможности создания железнодорожного сообщения между Соданкюлей и Киркенесом и его альтернатив, заявляет финский министр.

«Мы намереваемся получить общую картину транспорта и логистики в арктическом регионе».

«Важность арктического региона растет с точки зрения как Северных стран, так и Европейского союза. Учитывая туризм, добывающую промышленность, использование Северо-восточного прохода, поставки нефти и газа, рыболовство и лесное хозяйство, регион формирует экосистему деловой жизни и основы экономической активности».

Источник

Власти Архангельской области подали заявку в Министерство экономического развития РФ на создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногороде Онеге. По словам экспертов, опрошенных ТАСС, создание первой в области ТОСЭР позволит увеличить приток туристов, диверсифицировать экономику Онеги и реализовать новые социально значимые проекты.

Онега относится к той части Поморья, которая входит в состав Арктической зоны России.

От питьевой воды до дикоросов

"При разработке заявки на создание ТОСЭР были определены ключевые направления развития моногорода, выбраны земельные участки для потенциальных инвесторов, проведен открытый отбор проектов и сформирован пул по направлениям "Туризм", "Производство питьевой воды" и "Добыча и переработка дикоросов", — рассказал ТАСС министр экономического развития Архангельской области Семен Вуйменков. — В Онеге будет создана пилотная ТОСЭР, в дальнейшем мы планируем распространить этот опыт и на другие монопрофильные образования региона".

Основными проектами Онежской территории развития заявлены спортивно-туристический комплекс, проект по развитию Онежского морского порта и выход на проектную мощность пеллетного завода. "В 2015 году на территории Онеги введено в эксплуатацию новое производство по выпуску топливных пеллет (древесных гранул) из лигнина (вещество, содержащееся в древесине, является отходом биохимического производства — прим. ТАСС).

Проект является первым шагом на пути к диверсификации экономики города — производство не связано с его монопрофильностью. "В первую очередь результатом станет создание 204 новых рабочих мест, а также появление дополнительных отчислений в бюджеты всех уровней", — пояснили ТАСС в региональном Министерстве экономического развития.

Лыжный биатлонный комплекс будет находиться на онежском берегу Белого моря. Снег здесь выпадает в середине октября и держится до начала мая. Основная цель проекта — создание на Северо-Западе страны учебно-тренировочной базы для подготовки спортсменов высокого класса, проведение учебно- тренировочных сборов и соревнований, в том числе международных.

Потенциальными инвесторами поданы заявки на вхождение в ТОСЭР с проектами по развитию производства по розливу бутилированной воды и развитию производства по переработке дикоросов.

Бассейн для Онеги

Предприниматель Андрей Дьячков, чей инвестиционный проект "Центр семейного водного отдыха" представлен в заявке, говорит, что проект у него получается больше социальный, чем коммерческий. В Онеге нет бассейна, а в его центре он планируется, еще и с элементами аквапарка. "Систему водоподготовки нам разрабатывали в Анапе, индивидуальный подход нашли. Уже получено разрешение на строительство, сделан котлован и нулевой цикл", — сказал Дьячков, добавив, что в Онегу приезжает множество гостей на новогодние праздники. "Из Казани, Ярославля, Рязани, Москвы, Петербурга, понятно, что из Архангельска и Северодвинска", — перечислил он.

Но, по его словам, комплекс больше ориентирован на местных жителей — "в Онеге в море можно купаться в июле и августе".

По словам Дьячкова, он "двумя руками за" создание ТОСЭР. "Если люди будут открывать новые рабочие места, налоги будут оставаться, будет интереснее. Можно еще что-то будет придумывать, открывать. Есть ведь предприятия, которые могут заниматься портом, например", — отметил предприниматель.

Как пояснил Вуйменков, создание ТОСЭР способствует развитию не только отдельно взятого муниципального образования, но и окрестных территорий. Например, повышение инвестиционной привлекательности города, реализация в нем различных проектов способствуют и улучшению инфраструктуры, решению существующей проблемы с транспортной доступностью Онеги.

Нереализованный потенциал

Онега находится на берегу Белого моря, где любят отдыхать не только местные жители. "У Онеги большие возможности в сфере туризма: там уникальная природа, протяженное морское побережье, нетронутые леса, рядом настоящая святыня — Кий-остров, много памятников архитектуры и культурного наследия, прекрасные возможности для активного и познавательного туризма. По сути, это настоящая туристическая жемчужина, которую надо показать миру", — сказал ТАСС председатель собрания депутатов Архангельской области Виктор Новожилов.

У Онеги монопрофильная экономика, основу которой составляют предприятия лесопромышленного комплекса. Производственный комплекс здесь называют взаимоувязанным. Он включает в себя заготовку древесины, производство пиломатериалов и щепы, использование кородревесных отходов в качестве топлива котельными города. "Последние 20 лет экономика города строилась на работе трех предприятий лесопереработки, — рассказал ТАСС глава Онежского района Павел Смагин. — Основная часть населения работает на них, НДФЛ получаем от них, и зависим от колебаний рынка, от теплых, холодных зим, есть вывозка леса или нет".

Помимо лесопромышленной отрасли, имеют определенное развитие пищевая промышленность, производство услуг в сфере ЖКХ, туризма и спорта. Создание ТОСЭР и последующая реализация включенных в заявку проектов позволит решить существующую в городе проблему с безработицей и миграцией, в результате которой за пять лет численность трудоспособного населения города сократилась на 22%, эти данные приводит региональное министерство экономического развития.

Онега сегодня — территория с нереализованным инвестиционным потенциалом в сферах туризма, производства альтернативных энергоресурсов, рыбной промышленности, добычи и переработки биоресурсов, считают эксперты. "Кроме лесных богатств по большому счету ничего нет. Но у нас очень красивая природа, есть старенькая база — есть от чего стартовать. Мы готовы работать со всем, что связано с туризмом, с дикоросами", — поясняет Смагин.

По словам Новожилова, Онега — это город с богатой историей и большим потенциалом. "Как и многие другие населенные пункты Архангельской области, Онега очень тяжело прошла постперестроечные времена, сложные 90-е годы, закрылись крупные предприятия, люди остались без работы и стали уезжать. Сейчас перед нами стоит задача вдохнуть новую жизнь в этот район, придать импульс его развитию, все это требует значительных инвестиций, но отдача гарантированно будет в разы превышать вложения. Поэтому считаю, что создание в Онеге территории опережающего социально-экономического развития — исключительно правильный шаг", — сказал он.

ТОСЭР

Статус резидента ТОСЭР позволяет бизнесу получить преимущества в виде снижения ставки по налогу на прибыль, а также полного освобождения от налога на имущество и земельного налога, снижения налога на добычу полезных ископаемых.

Для тех резидентов, которые получат этот статус, в течение первых трех лет с момента создания ТОСЭР предусмотрено снижение страховых взносов в четыре раза.

Источник

Растущий турпоток в регионах понемногу смещается в "серую зону". Количество туристов, участвующих в организованных турах, снижается, тогда как численность "диких" путешественников растет. Эту проблему обсуждали эксперты на "круглом столе", организованном "Российской газетой" в Мурманске.

Неучтенные туристы

По предварительным оценкам, за 2016 год Заполярье приняло не менее 316 тысяч туристов, и не исключено, что эти данные будут скорректированы в сторону увеличения. За последние пять лет ежегодный прирост потока туристов в Мурманской области составлял 3-3,5 процента.

Но точной статистики посещаемости Кольского полуострова туристами нет. В Заполярье приезжает очень много неорганизованных путешественников. Зачастую они ночуют в палатках или на отдаленных базах, а значит и не попадают в статистические отчеты.

— У туристов нет обязательств каким-либо образом подавать информацию о себе, — отметил Николай Васильев, заместитель начальника муниципального "Центра развития туризма" в городе Кировске, знаменитом своими Хибинскими горами. — В 2016 году о своем выходе в Хибины сообщили всего 4600 человек.

По мнению экспертов, это 20-25 процентов от общего числа путешественников, которые побывали в наших горах.

Можно считать, что в 2016 году в Хибинах побывало около 15 тысяч туристов — примерно на 15-20 процентов больше, чем в 2015-м. Особенную популярность Хибины приобретают в зимний сезон благодаря скачку в уровне сервиса, предоставляемого в Хибинах туристам зимой. Но нет сомнений, что доля неорганизованного туризма остается очень большой.

— Как показывают данные мониторинга, число "диких" туристов составляет примерно 36 процентов от общего турпотока, — считает Татьяна Русскова, заместитель министра развития промышленности и предпринимательства Мурманской области. — Вероятнее всего, сегодня эта доля еще больше.

Эту же точку зрения высказал предприниматель Константин Кушнир, который в течение многих лет занимается организацией туристических маршрутов по полуостровам Рыбачий и Средний, популярным среди любителей автомобильных путешествий. По его словам, сегодня количество неорганизованных туристов на полуостровах Среднем и Рыбачьем — не менее 75 процентов.

— Что касается организованных туристов, то их количество снижается второй год подряд, — отмечает эксперт. — И дело тут не в финансовом положении. Очень многие люди, которые один-два раза побывали в организованном путешествии, изучают маршрут и дальше ездят по нему уже самостоятельно. Иными словами, туристический поток понемногу перемещается в "серую зону".

"Черные" и "белые" гиды

По его мнению, одна из важных причин этого явления — относительная легкодоступность региона. В Интернете лежат маршруты, позволяющие подъехать к красивым местам самостоятельно. Кроме того, путешественников привлекает морская рыбалка. Последние несколько лет на Рыбачьем и Среднем можно увидеть большие лагеря по 15-30 машин, с моторными лодками. Немалую роль играет и то, что сегодня среди любителей северной природы востребованы короткие маршруты и увеличиваются требования к комфортности. Очень многие из них предпочитают дневные выезды на природу с дальнейшим возвращением и ночевкой в комфортных условиях, под крышей.

С Константином Кушниром солидарны и другие его коллеги по турбизнесу.

— С одной стороны, на мой взгляд, за последнее время количество самодеятельных туристов снизилось, — говорит Олег Лютцков, генеральный директор компании, занимающейся организацией геологического туризма. — Что касается организованных групп, которые путешествуют с гидами, то их количество возрастает. Но проблема в том, что и их можно в определенной степени отнести к "диким" туристам. Все местные гиды работают "вчерную", других у нас просто не найти.

Отсутствие кадров становится еще одной проблемой для Заполярья. Нет организаций, которые бы готовили туристических гидов. Более того, многие виды туризма в России и вовсе находятся вне правового поля, хотя за рубежом они развиваются вполне легально и успешно. К этим направлениям относится и геологический туризм, хотя как явление он существует десятки лет и пользуется немалой популярностью.

Туристам — тропу и путеводитель

Еще одна составляющая проблемы — отсутствие инфраструктуры, которая привлекла бы самодеятельных туристов. На территории Хибин нет ни одной экологической тропы, промаркированной и описанной. Сегодня туристам приходится самостоятельно искать в Интернете информацию о возможных маршрутах походов по Хибинам. Если бы им предлагались нормальные маршруты, описанные, промаркированные, с путеводителями, то ими бы воспользовались многие путешественники, убежден Олег Лютцков.

Один из вариантов решения проблемы — создание охраняемых природных территорий с четким юридическим статусом. Именно на этих территориях проще всего создавать экологические маршруты, попутно давая работу местному населению. Уже много лет ведутся разговоры о создании в Мурманской области национального парка "Хибины". Подготовка необходимых документов уже завершена. В конце 2016 года региональные власти направили их в Москву на государственную экологическую экспертизу, сообщила Елена Кочкуркина, начальник управления экологии и природопользования министерства природных ресурсов и экологии области. Ожидается, что заключение экспертизы будет вынесено в августе.

Источник

Сотовой связью и интернетом к 2020 году обеспечат 26 населенных пунктов в Туруханском и Таймырском районах Красноярского края. Об этом ТАСС во вторник сообщила представитель агентства информатизации и связи региона Светлана Тихонова.

"Всего к 2020 году сотовой связью и интернетом обеспечат 15 населенных пунктов на Таймыре, там проживает более 4 тысяч человек, и 11 населенных пунктов Туруханского района с числом населения около 1,8 тысячи человек", — рассказала Тихонова.По ее словам, в 2017 году на эти цели из краевого бюджета будет направлено около 8,4 млн рублей.

Подключение к сотовой связи и интернету населенных пунктов региона ведется в рамках трехлетней программы "Создание условий для развития услуг связи в малочисленных и отдаленных населенных пунктах Красноярского края". На ее реализацию из краевого бюджета в 2017-2019 годах планируется направить 259,1 млн рублей. По словам Тихоновой, в 2017 году Туруханский и Таймырский район получат около 8,4 млн рублей на эти цели. "Размер субсидий на 2018-2019 годы для муниципалитетов еще не утвержден", — добавила она.

В рамках программы государство создает необходимую инфраструктуру для установки оборудования частными операторами связи. Там, где возможна привязка к существующим сетям операторов связи с помощью радиорелейных каналов, муниципалитеты за выделенные средства должны будут построить антенно-мачтовые сооружения и ЛЭП. Населенные пункты, в которых отсутствует техническая возможность привязки к действующим сетям операторов связи, будут подключаться по спутниковым каналам с установкой станции беспроводного широкополосного доступа.

Всего в рамках программы к 2020 году в регионе услугами связи обеспечат 34 населенных пункта и интернет-доступом — 156 населенных пунктов с общей численностью населения 40 тыс. человек.

Источник