Рубрика: Без рубрики

Арктические территории России обладают большим потенциалом для создания альтернативных источников энергии. Об этом сообщили опрошенные ТАСС эксперты, депутаты, ученые и представители региональной власти.

В части районов прибрежных арктических зон скорость ветра превышает 5-7 м/с, что считается крайне благоприятным условием для экономически эффективного использования энергии ветра, перспективным видится и установка солнечных батарей. Сегодня энергообеспечение районов Арктики преимущественно изолированное, осуществляется отдельно в каждом районе за счет дизельных электростанций, топливо для которых поступает раз в год по северному завозу.

Как уменьшить стоимость электроэнергии, доходящую до 120 рублей за КВт/час, для потребителей, какие альтернативные источники энергии возможно создать в Арктике и какие зеленые проекты в сфере энергетики реализуются на Севере страны сегодня — в материале ТАСС.

Дизель высокой стоимости

В большинстве населенных пунктов российской Арктики энергообеспечение ведется за счет изолированных систем — собственный энергоисточник имеет почти каждый район. "Как правило это дизельные электростанции, которые имеют низкий КПД и высокую себестоимость производства электроэнергии, которая доходит до 80-120 рублей за КВт/час с учетом того, что солярку для них приходится доставлять один раз в год во время зимнего завоза. При этом, если взять среднюю цену электроэнергии в зоне централизованного энергоснабжения по стране — это 3-4 рубля за КВт/ час для конечного потребителя", — рассказал ТАСС председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.

По его словам, перспективы создания альтернативных источников энергии в Арктике, безусловно, есть. Более того, правительством РФ планируется увеличить долю зеленой энергетики с 1% до 2,5% — до 6 ГВт, а, следовательно, приняты все меры поддержки инвесторов и проектов по созданию возобновляемых источников энергии. "Сегодня в России сформирована нормативная база по поддержке ВИЭ, включая законы и нормативно-правовые акты правительства, направленные на привлечение инвестиций и выделение средств субсидирования производства энергии на возобновляемых источниках энергии. Уже есть конкретные проекты, которые находятся в разных стадиях реализации, по развитию ветровой, солнечной энергетики, причем с локализацией производства оборудования на территории России не менее 50%", — пояснил ТАСС Завальный.

При этом сегодня наиболее перспективным альтернативным источником энергии в Арктике эксперты считают ветер, хотя в условиях низких температур обслуживание ветроустановок обходится довольно дорого. "Пожалуй, единственным крупным источником электрической и, возможно, тепловой энергии в Арктической зоне могут быть ветроустановки. Однако ветроустановки в Арктике так же, как и все остальное оборудование, требуют специального арктического низкотемпературного изготовления — все смазки, масла, металлы и другие материалы должны быть предназначены для использования при экстремально низких температурах. Это требование к материалам делает арктические ветроагрегаты существенно дороже обычных", — сказал вице-президент Российской Ассоциации Ветроиндустрии (РАВИ), ведущий эксперт в области возобновляемой энергетики Анатолий Копылов.

Но наиболее простыми и дешевыми в эксплуатации возобновляемым источником энергии, по мнению эксперта, являются солнечные установки: они практически не требуют специального обслуживания. Однако из-за особенностей климата солнечной энергии не хватает для полноценной работы таких станций. Поэтому, по мнению Копылова, наиболее перспективными возобновляемыми источниками энергии Арктике являются энергетические комплексы с разным набором технологий: ветер, солнце и дизель-генерация.

"Суть комбинированных установок состоит в следующем: это единый энергетический комплекс, в котором, когда светит солнце — работают солнечные панели, когда дует ветер — работают ветрогенераторы, когда не работает ни то, ни другое, включается дизель-генератор. Но он включается, только если в прилагающейся батарее совсем не осталось энергии, а если там есть необходимый ток и напряжение, тогда включается батарея. Комплекс включает в себя систему управления, которая позволяет оптимально распределять нагрузку. Я считаю, будущее в этой природной зоне — за такими комбинированными небольшими энергоустановками", — считает эксперт.

Согласен с тем, что объединение традиционного и альтернативного подходов наиболее эффективно и Завальный. По его словам, такое объединение позволяет не только бесперебойно обеспечивать потребителей электричеством, но и существенно снизить стоимость за КВт/час — до 15-25 рублей. "В Арктике нет пока федеральных проектов, но есть региональные проекты поддержки возобновляемых источников энергии. Допустим, в Якутии создаются станции на солнечных батареях, в Ненецком округе используются ветро-дизельные генераторы, такие проекты существуют, но носят пока локальный характер", — пояснил депутат Госдумы.

Энергообеспечение поморских деревень

Проекты небольших энергостанций, объединяющих в себе дизельные генераторы и альтернативные источники энергии, уже созданы и круглосуточно обеспечивают электричеством жителей небольших поморских сел Мурманской области. Например, четыре села на Терском берегу — Чаванга, Чапома, Тетрино и Пялица — находящиеся более чем в 60 км от основных электромагистралей. Первая комбинированная энергоустановка появилась в селе Пялица в конце 2014 года. Она включает в себя четыре ветроэнергетических установки по 5 кВт, два дизельных генератора по 30 кВт и 60 солнечных панелей общей мощностью 15 кВт.

Следующим этапом электрификации Терского берега стала установка ветро-солнечно-дизельных станций в селах Чаваньга и Тетрино, а весной 2016 года аналогичная станция запущена в селе Чапома.

По оценкам специалистов, одна такая станция позволяет сократить издержки на закупку дизельного топлива на сумму более 3 млн рублей в год. Немаловажен и тот факт, что жители поморских сел, которые в последнее время пользуются популярностью среди туристов, постоянно обеспечены электроэнергией, а не несколько часов в сутки.

Не остался без внимания и ветропотенциал прибрежных территорий Белого и Баренцева морей, в окрестностях Териберки и Туманного к концу 2019 года планируется реализовать проект по строительству и вводу в эксплуатацию целого ветропарка, установленная мощность которого составит 200 МВт.

Самая северная альтернативная станция

Солнечно-ветровая электростанция решила проблемы с энергообеспечением местного населения и в опорном пункте страны — мысе Желания национального парка "Русская Арктика" — северной оконечности острова Северного архипелага Новая Земля, по которому принято проводить границу между Баренцевым и Карским морями. В 2015 году на этом мысе был создан самый северный в стране объект, использующий возобновляемую энергию.

"Идея использовать альтернативную энергию была с самого начала, с момента создания парка, но были сомнения, будет ли она работать. Условия необычные, не те, под которые обычно создается альтернативная энергетика — средняя полоса и юг, там она уверенно работает. В 2013 году провели эксперимент: завезли на мыс оборудование для испытаний. Результаты получили хорошие, особенно по солнечной энергии", — рассказал ТАСС заместитель директора по общим вопросам национального парка "Русская Арктика" Алексей Бараков.

Монтаж 24 солнечных панелей и двух ветрогенераторов с учетом настройки оборудования и пусконаладочных работ занял около месяца. Установленные батареи сегодня позволяют получать до 8 кВт электроэнергии и каждый полевой сезон, который длится в среднем с начала июля до конца сентября, экономится около 1 тыс. литров топлива и снижается объем выбросов в атмосферу. В этом году количество солнечных батарей на мысе Желания предполагается увеличить до 36.

Аналогичная система, только без ветрогенераторов, этим летом будет установлена на опорном пункте "Бухта Тихая", который расположен еще севернее — на острове Гукера Земли Франца-Иосифа. Еще более масштабный проект по использованию возобновляемых источников энергии предполагается в этом году начать на круглогодичной базе парка "Омега" на острове Земля Александры (архипелаг Земля Франца-Иосифа). Здесь планируется установить 240 солнечных панелей, которые будут вырабатывать до 15 кВт. На "Омеге" за счет этой системы предполагается не только получать электроэнергию, но и обогревать базу, за счет солнца опорный пункт может быть обеспечен энергией весной, летом и осенью.

Ветроэлектростанция на Ямале

В 2013 году было начато строительство экспериментальной ветроэлектростанции около города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), которая должна была стать первым подобным объектом за Полярным кругом. Мощность "ветряка" — 250 киловатт в час, высота — 50 метров, а длина каждой лопасти 10 метров. "Место под монтаж установки выбирали специально, где благоприятная роза ветров, которая позволяет обеспечивать устойчивую работу энергии ветра в течение всего года", — сообщили в компании "Передвижная энергетика".

Планировалось, что если эксперимент на Крайнем Севере пройдет успешно, то подобные гигантские "ветряки" появятся в труднодоступных арктических поселках, чтобы уменьшить объемы завоза дизельного топлива. "Энергия ветра позволит сократить расхода примерно на 30%. Но это не полное замещение обычной генерации, так как может быть полный штиль, а энергия необходима круглосуточно", — уточнили там.

Первый запуск состоялся в июле 2014 года. Конструкцию установки специально адаптировали под суровые условия — утепляли, проводили эксперименты, чтобы лопасти не обледенели при температура до минус 50 градусов. Стоимость "ветряка" — 20 млн рублей, минимальная скорость ветра, при которой возможна работа и выработка энергии — 3 метра в секунду.

Однако работу ветрогенератора пришлось остановить из-за регулярных поломок из-за перепадов температур. Повторный запуск состоялся в 2016 году. "На данный момент "ветряк" в рабочем состоянии, энергия вырабатывается в общую сеть", — добавили в компании.

В марте 2017 года альтернативная энергетика появилась и на крайней точки Ямала — острове Белый в Карском море. Ученые установили там небольшой ветрогенератор в качестве эксперимента, наблюдать за его работой будут участники научных экспедиций.

Биотопливо для арктических территорий

Альтернативным решением проблемы энергообеспечения в ряде арктических районов служит биотопливо. Например, в республике Коми осуществляется планомерный перевод котельных, в первую очередь на лесозаготовительном юге республики, с дорогостоящего топочного мазута и угля на биотопливо, сырьем для которого служат отходы деревообработки — брикеты, пеллеты, щепа, а также дрова. В настоящее время, как сообщили ТАСС в минпроме региона, в Коми работают 10 производителей биотоплива, и до конца года ожидается ввод еще двух заводов по выпуску топливных гранул и брикетов мощностью 40 тыс. тонн и 20 тыс. тонн соответственно.

Если 1 января 2016 года в Коми работало 37 котельных на биотопливе, то 1 января 2017 года — 58, в течение этого года планируется перевести на биотопливо еще 18 котельных. Эти цифры подтвердил ТАСС Игорь Глухов, генеральный директор АО "Коми тепловая компания", крупнейшего многопрофильного коммунального предприятия, которое обеспечивает теплом жилищные, социальные и другие объекты всего региона.

"У нас чисто экономический расчет: зачем мне везти уголь в лесозаготовительные районы на юге республики, где дрова стоят недорого? В результате доставки за сотни, тысячу километров уголь становится "бриллиантовый", а переход на дрова, брикеты дает работу мелким лесозаготовителям и возможность сбыта неделовой низкосортной древесины и отходов", — рассказал руководитель компании.

По его словам, для маленьких котельных приемлемы дрова, для больших котельных на 2-3 МВт они становятся обременительны — закидать в топку по 30-50 кубов дров в смену физически невозможно для кочегара, поэтому там переходят на топливые брикеты или же на пеллетные котельные, которые позволяют и вовсе автоматизировать процесс.

Отдельного внимания заслуживает проект одного из крупнейших производителей целлюлозно-бумажной продукции в России, АО "Монди Сыктывкарский ЛПК", по модернизации ТЭЦ, которая обеспечивает теплом и горячей водой производство, а также весь Эжвинский район Сыктывкара с населением более 60 тыс. человек. Компания намерена установить самый крупный в России паровой котел, работающий на отходах деревообработки, что, как заявили инициаторы проекта, выведет Республику Коми в лидеры по использованию биотоплива.

Планируется, что помимо древесных отходов котел будет ежегодно сжигать до 150 тыс. тонн иловых отходов, а система фильтрации дымовых газов позволит свести выбросы в атмосферу до минимума. Проект оценивается в 8 млрд рублей и рассчитан до 2019 года. С запуском котла "Монди СЛПК" рассчитывает экономить до 127 млн кубометров природного газа в год и на 20% увеличить потребление древесных отходов.

Генерация нового поколения

Поиск новых источников энергии продолжается, ученые ищут и находят новые пути решения проблемы энергообеспечения арктических территорий. Так, в Институте теплофизики (ИТ) Сибирского отделения РАН разработали и запатентовали оппозитный ветрогенератор для получения тепла. Принцип работы устройства, в котором соединен ветродвигатель и теплогенератор, основан на трении воды — жидкость разгоняется, тормозит и происходит выделение тепла. По словам главного научного сотрудника лаборатории проблем энергосбережения ИТ СО РАН Анатолия Серова, ветрогенератор отличается небольшой высотой установки и легкостью в обслуживании.

"Установка может использоваться в том числе на Севере, главное — соблюсти требования температурного диапазона и скорости ветра. Мы провели испытания прототипа установки — она может развивать тепловую мощность до 100 Вт", — сказал ТАСС Серов.

Занимаются изучением потенциала геотермальной энергетики Западной Сибири, в том числе ее арктической части и специалисты из Института нефтегазовой геологии и геофизики (ИНГГ) Сибирского отделения РАН. Как рассказал ТАСС заведующий лабораторией гидрогеологии осадочных бассейнов Сибири ИНГГ СО РАН Дмитрий Новиков, ориентировочно запасы тепла в артезианском бассейне Западной Сибири составляют 200 млн Гкал в год. Для сравнения, в России за год производится в целом около 500 млн Гкал.

"В арктических регионах запасы тепла огромны, их даже пока еще не считали отдельно. Наиболее перспективны для теплоэнергетических целей термальные воды, которые залегают на глубине от 1 км. Геотермальные станции целесообразно строить в удаленных населенных пунктах, особенно если там пробурены скважины под добычу нефти и газа: энергетические установки можно ставить без больших капитальных затрат. Сейчас топливо завозится на Север по зимним дорогам, и это дорого", — сказал он.

Источник

Заповедники Таймыра имеют огромный потенциал для развивая эксклюзивного и круизного туризма. Об этом сообщил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в Норильске.

"Это большая территория, где в рамках законодательства в охранных зонах можно развивать экологический туризм", — цитирует пресс-служба Минприроды слова Донского.

Директор ФГБУ "Заповедники Таймыра" Виктор Матасов сообщил, что развитие инфраструктуры заповедников может привлечь до 80 тыс. человек в год. По его словам, "туризм может стать одним из драйверов развития региона". В качестве примера он привел плато Путорана, объект всемирного природного наследия ЮНЕСКО площадью 2,5 млн га.

Матасов отметил, что на территории плато находятся 25 тыс. озер — одни из самых крупных в Сибири. Глубина большинства из них достигает 180-420 метров. Это второй по объему резервуар пресной воды в России после Байкала.

В 2017 году в рамках Года экологии также планируются работы по программе волонтерского движения на территории охранной зоны заповедника "Путоранский". Сумма привлеченных средств предварительно составит около 5 млн рублей. Также перспективным направлением совместной деятельности является организация работ по мечению и мониторингу белого медведя. Сумма привлеченных средств составит около 15 млн рублей.

"Заповедники Таймыра", подведомственные Минприроды, объединяют Таймырский, Путоранский и Большой Арктический заповедники. Их совокупная территория составляет почти 12 млн га. В ведении ФГБУ находятся два заказника федерального значения — "Пуринский" и "Североземельский".

Источник

Большое количество затонувших судов в российской акватории стало реальной угрозой как отечественному судоходству, так и экологии, рассказал ТАСС министр природных ресурсов РФ Сергей Донской.

"В настоящее время [проблема] стоит довольно остро, и не только на территории Арктической зоны, но и на территории всей России. Затопленные суда мешают судоходству, создают опасность возникновения чрезвычайных экологических ситуаций. Кроме того, загрязняются акватории водных объектов, велика вероятность того, что на затонувших судах еще остались нефтепродукты, которые могут нанести существенный ущерб экологическим системам Арктики", — сказал Донской.

По словам экспертов, в советское время, а потом и в 1990-е и начале 2000-х годов ситуацию с затопленными кораблями практически не отслеживали. В некоторых акваториях "утопленники" исчисляются единицами и не представляют особой опасности, но есть территории, например, в Кольском заливе, где они уже мешают судоходству. При этом единой федеральной программы по подъему утонувших плавсредств нет. Только в Мурманской области с прошлого года реализуется пилотный федеральный проект.

Сотни затопленных бортов

Полных данных о масштабе подводных свалок в России нет ни у одного ведомства. Сбор информации еще продолжается.

Как сообщили ТАСС в пресс-службе Минприроды, сейчас на территории Якутии только в акватории Ленского бассейна выявлено более 250 единиц затопленных судов, их частей и прочего металлолома. На территории Ненецкого автономного округа в поселке Амдерма — 17 затонувших и полузатонувших барж. В Кольском заливе Мурманской области обнаружено 102 брошенных под водой объекта. В числе "лидеров" и Ямало-Ненецкий автономный округ.

По закону поднимать затопленные корабли должны их собственники за свой счет, но установить владельцев удается далеко не всегда. Пока в России не разработана единая федеральная программа по ликвидации подводных свалок, регионы пытаются самостоятельно оценить ситуацию и подсчитать, сколько средств понадобится на уборку.

По предварительным оценкам, на территории Ямало- Ненецкого автономного округа для выполнения работ по подъему затонувших плавсредств и иного имущества потребуется более 780 млн руб. На работы по подъему затонувших объектов и ликвидации накопленного вреда на территории поселка Амдерма в Ненецком автономном округе необходимо около 910 млн руб. Якутии на подъем и утилизацию затонувших судов необходимо финансирование в размере более 8 млрд руб. Однако из федерального бюджета деньги на эти цели выделены пока лишь Мурманской области в рамках пилотного проекта — 50 млн рублей.

Регионы оценивают масштаб проблемы

Несмотря на то, что источники финансирования работ по подъему судов в большинстве регионов еще не определены, местные власти проводят обследование акваторий и оценивают размер проблемы.

В 2016 году департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа провел обследование всей береговой полосы и прибрежной акватории реки Печоры в границах Нарьян-Мара и поселка Искателей, в результате было выявлено 93 брошенных судна. В 33 случаях собственники плавсредств были установлены, в 19 случаях их не сумели найти, остальные объекты по конструктивным особенностям не подлежат восстановлению и признаны металлоломом. "На сегодняшний день работники департамента ведут активную работу с собственниками плавсредств, четыре судна уже утилизированы", — рассказали в ведомстве.

Работа по утилизации брошенных судов проводится профильным ведомством в рамках приоритетного проекта "Чистая страна". Что касается бюджетных средств, в этом году на очистку береговой полосы озера Качгорт в Нарьян- Маре из окружной казны будет направлено 1,2 млн рублей. По условиям контракта предстоит утилизировать 20 плавсредств, не подлежащих восстановлению и расположенных в границах береговой полосы и акватории озера Качгорт.

"Проведение данных работ позволит полностью очистить водоем, а также восстановить его эстетическое и экологическое состояние. Работы должны быть выполнены не позднее октября 2017 года", — рассказали в профильном департаменте.

Уступили место яхтам

Интересный опыт очистки акватории есть в Петропавловске-Камчатском. Затонувшее в 2013 году рыболовецкое судно "Снегирево" подняли со дна Авачинской бухты в ходе строительства международного яхтенного порта. Освободившееся место позволит разместить уже в этом году плавучие понтоны для швартовки почти 40 маломерных судов, сообщил ТАСС генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин.

Международный яхтенный порт располагается в историческом центре Петропавловска-Камчатского. Он будет рассчитан на одновременную стоянку 150 яхт, катамаранов и маломерных катеров. Здесь же расположатся гостиницы, рестораны и прогулочная зона. Рядом с яхтенным портом уже в этом году планируется построить пирс для приема круизных лайнеров.

"Увенчавшиеся успехом работы позволили решить одновременно несколько задач. Упрощается навигационная обстановка, получены дополнительные швартовочные места, в которых ощущается дефицит", — сообщил Пегин.

Что касается поднятого судна "Снегирево", то оно не подлежит восстановлению и будет утилизировано. "Очистка бухты продолжится. На очереди подъем еще одного рыболовного судна и понтона", — сказал собеседник агентства.

Уникальный проект в Кольском заливе

Что касается федеральных проектов по подъему судов, то пока в стране реализуется один такой проект. Пилотной площадкой для него Минприроды выбрало Кольский залив в Мурманской области — единственный на севере России незамерзающий из-за теплого течения Гольфстрим судоходный залив. На его берегах расположены Мурманск с рыбным и торговым портом, главная база Северного флота Североморск и другие базы ВМФ, а также судоремонтные заводы Минобороны. Поэтому помимо экологической опасности затонувшие суда вызывают тревогу и с точки зрения судоходства, которое в Кольском заливе осуществляется круглый год.

Как сообщали ТАСС в региональном Минприроды, проект по ликвидации накопленного экологического ущерба, связанного с размещением несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива, начали разрабатывать весной 2016 года. На сегодняшний день программа очистки Кольского залива является уникальным проектом, единственным не только в Арктической зоне, но и в Российской Федерации в целом.

Работы по очистке залива от затонувших и брошенных судов начнутся летом текущего года. В ходе подготовительных работ Минприроды области и ФГУП "РосРАО" (федеральное государственное предприятие по обращению с радиоактивными отходами) проанализировали состояние акватории Кольского залива, был составлен реестр затопленного и затонувшего имущества, в который вошли 102 объекта — суда, сооружения, металлолом и отходы.

В целом свалки затонувших судов и других конструкций на дне Кольского залива, согласно данным проведенного мониторинга, занимают более 3 тыс. гектаров. Среди затопленных судов есть и особо опасные, на которые находится большое количество топлива. Согласно расчетам, на подготовку и подъем одного объекта требуется около 52 недель. Сколько продлятся работы по очистке залива, пока не уточняется.

Будет ли продолжен проект в других регионах, в Минприроды РФ пока не знают. "Для того, чтобы начать выполнять работы по подъему затонувших судов, необходимо предварительно провести инвентаризацию затонувших объектов и разработать программу очистки акватории с учетом определения наиболее высокой экологической и навигационной опасности затопленных объектов, климатических и иных особенностей для каждого из отдельных регионов. Далее необходимо определить возможность и технологию подъема для каждого затонувшего объекта с учетом его технических, географических характеристик, с учетом наличия необходимых технических средств", — сказали в ведомстве.

Там добавили, что проекты по подъему затонувших судов могут реализовываться не только в морских акваториях, но и в речных. "Однозначно сказать, где в последующем будут осуществляться такие работы, в настоящее время не представляется возможным, так как необходимо продолжать уточнение и сбор информации от субъектов РФ о наличии на их территориях таких объектов накопленного вреда окружающей среде", — сказали в Минприроды.

Затонувшие суда опасны не везде

Стоит отметить, что далеко не всем портам мешают затонувшие плавсредства. Например, в Архангельской области специалисты не видят в них угрозы, сообщили ТАСС в региональном управлении Росприроднадзора. "На текущий момент острой проблемы с затопленными судами нет. Вопрос поднимался, но в основном это брошенные лодки и катера, экологической угрозы нет", — сказал заместитель руководителя управления Александр Горних.

В администрации морских портов Приморья и Восточной Арктики ТАСС также сообщили, что затопленные в акваториях суда угрозы не представляют. "Общее число [объектов] затонувшего имущества в морских портах ФГБУ "АМП Приморского края и Восточной Арктики" составляет 18 единиц. Затонувшие объекты не представляют угрозы для безопасности мореплавания и окружающей среды", — сказали в администрации.

Источник

Правительство может в очередной раз сократить расходы на госпрограмму по развитию Арктики. На последнем совещании под руководством Дмитрия Медведева было предложено выделить на эти нужды лишь 12 млрд руб., в 17 раз меньше изначально запланированной суммы.

Стратегическая госпрограмма по развитию Арктики, создание которой курирует Минэкономразвития, задумывалась как масштабный проект развития региона. Ведомство просило выделить на ее реализацию до 2020 года 209 млрд руб., говорил в конце января заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский. Но, как писал в мае РБК, по итогам ряда совещаний с участием вице-премьера Дмитрия Рогозина (курирует вопросы развития Арктики), ​ расходы сократили вчетверо — до 50,9 млрд руб.

Однако, как стало известно РБК, по итогам еще двух совещаний — выездного заседания госкомиссии по развитию Арктики в порту Сабетта на Ямале 14 июня и последовавшего за ним совещания под руководством премьера Дмитрия Медведева 16 июня — сумму расходов на развитие Арктики решили сократить еще больше, до 12 млрд руб. Об этом РБК ​рассказали два участника обоих совещаний. Один из них пояснил, что такая цифра следует из последней редакции программы, разосланной на этой неделе ​в профильные ведомства для согласования. Оба собеседника ожидают, что правительство утвердит программу до конца лета.

Больше половины урезанной программы — 7 млрд из 12 млрд млрд руб. будет израсходовано на проектирование и строительство ледостойкой дрейфующей платформы «Северный полюс» для «Росгидромета», подконтрольного Минприроды, сказал один из собеседников РБК. Эта платформа предназначена для полярных исследований, в том числе в области метеорологии и движения льдов.

До сих пор подобные исследования полярники проводили, дрейфуя на льдине в течение нескольких месяцев, но из-за глобального потепления в последнее время стало все сложнее находить прочные льдины, на которых безопасно размещать людей и дорогостоящее оборудование, сказал РБК источник в Минприроды. С появлением новой платформы приостановленные исследования можно будет возобновить в условиях, безопасных для ученых и техники, добавил он. Создание ледостойкой платформы для научной работы в Арктике потребует не менее 6 млрд руб., говорил 18 мая министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. По его словам, Минприроды ищет российскую компанию, которая возьмется за проект.

Еще 25% программы (3 млрд руб.) решено направить на модернизацию Жатайской верфи в Якутии на реке Лене для строительства новых и ремонта изношенных судов речного флота. Этот флот используется в том числе для перевозки грузов в рамках северного завоза, а верфь принадлежит Ленскому речному пароходству. Общая сумма проекта оценивается в 5,5 млрд руб., сказал в среду, 28 июня, зампред правительства Якутии Алексей Стручков. Но он рассчитывает, что из федерального бюджета будет выделена даже бóльшая сумма, чем предусмотрено арктической программой, — 4,1 млрд руб. (оставшиеся 1,4 млрд руб. выделят из регионального бюджета и внебюджетных средств). В этом году проект пройдет Главгосэкспертизу и с 2018 года Якутия за счет своих средств начнет реализацию, добавил он (цитата по ТАСС). Госфинансирование модернизации этой верфи может быть увеличено до 4,1 млрд руб., если региональные власти предоставят обоснование и оно устроит профильные федеральные ведомства — Минэкономразвития и Минфин, сказал один из собеседников РБК, близких к госкомиссии по Арктике.

Еще 1 млрд руб. планируется предоставить Росгвардии на мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности в Арктике, рассказал РБК один из членов госкомиссии по Арктике и подтвердил другой участник совещания.

Остальные статьи расходов урезанной программы выглядят значительно скромнее. Курчатовскому институту планируется выделить 300 млн руб. на подъем со дна и ликвидацию затонувших объектов с радиоактивными отходами в Арктике, включая якорные отсеки судов. Минстрой получит 200 млн руб. на «исследования вечномерзлых грунтов в условиях хозяйствования». По словам одного из собеседников РБК, эти исследования необходимы, чтобы понимать, как возводить жилые и промышленные постройки в Арктике на сваях, как долго простоит здание и что делать для его ремонта, если грунты начинают подтапливаться. Остальные средства будут распределены среди разных ведомств: например, Минэкономразвития получит около 300 млн руб. на исследовательские и экономические программы, утверждают источники РБК. ​

Самые крупные и дорогостоящие проекты — такие, как атомный ледокол «Лидер» стоимостью примерно в 80 млрд руб. или природоохранные и исследовательские суда для арктического шельфа, строительство которых было согласовано в прежней версии арктической программы, — так и не получили пока бюджетных средств и не попали в текущую редакцию программы развития Арктики. «Мы не теряем надежды отстоять финансирование на строительство этих судов и отправили в правительство и Минэкономразвития письма с соответствующим обоснованием. В случае если суда вернут в программу, ее размер может вырасти с текущих 12 млрд руб. еще на 3,1 млрд руб. Текущие суда уже пришли в ветхое состояние и нуждаются в замене», — рассказал РБК источник в Минприроды.​

На пресс-конференции в Пекине в середине мая президент Владимир Путин сказал, отвечая на вопрос РБК, что часть проектов в Арктике приходится переносить из-за недостатка бюджетного финансирования. «Бюджетных денег никогда ни на что не хватает, но бюджетное финансирование не панацея от всех бед, не является главным инструментом экономического развития», — подчеркнул он, добавив, что некоторые проекты в Арктике могут быть «сдвинуты чуть-чуть вправо».

Зато на военные цели в Арктике для Минобороны планируется выделить 34 млрд руб., рассказал РБК один из участников совещания по Арктике. По его словам, конкретные проекты называть нельзя из-за статуса секретности.

«Работа над бюджетом в самом разгаре, поэтому комментировать отдельные статьи пока рано», — сказала РБК пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. По словам представителя Минэкономразвития Елены Лашкиной, правительство должно принять решение по проекту госпрограммы по развитию Арктики во второй половине 2017 года. «Пока конкретных решений нет. Минэкономразвития ведет совместную работу с федеральными органами исполнительной власти по внесению изменений в госпрограмму», — ответила она, отказавшись комментировать детали.

Представители аппарата вице-премьера Дмитрия Рогозина​, а также Минэнерго и Минприроды от комментариев отказались. Представители Минпромторга, Росгвардии и Минобороны не ответили на запросы РБК. Представитель Минфина обещал ответить позже.

Источник

Минкомсвязь РФ представит правительству России в конце 2017 года концепцию развития связи в Арктике. Об этом сообщил в четверг на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного военно-морского салона (МВМС-2017) замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Алхазов.

"Развитие орбитальной группировки связи на высоком эллипсе планируется осуществлять в рамках федеральной целевой программы, проект концепции которой разработан Минкомсвязи России совместно с Россвязью и ФГУП "Космическая связь", — сказал он. — Сейчас происходит работа над концепцией ФЦП по обращению ФСБ, у которой есть свои предложения. Мы планируем, что концепция после всей переработки будет представлена на рассмотрение правительства в четвертом квартале 2017 года".

Замминистра отметил, что для реализации такой программы потребуется привлечение средств государственного бюджета в объемах порядка 50 млрд рублей, реализация займет время с 2019 по 2022 гг. "Использование орбитальной группировки космических аппаратов позволяет обеспечить надежную связь на 45% территории Арктической зоны. Наиболее перспективным с точки зрения обеспечения услугами связи и вещания является создание системы спутниковой связи на высокоэллиптической орбите", — уточнил Алхазов.

По словам замминистра, совмещенная группировка космических аппаратов на геостационаре и высокоэллиптических орбитах обеспечит на всей территории страны новые услуги связи, такие как спутниковая связь для подвижных объектов, спутниковое цифровое телевидение, радиовещание на стационарные и подвижные объекты, включая передачу и мониторинг информации с подвижных и стационарных объектов. "Для обслуживания Арктической зоны необходимо задействовать ресурсы группировки, состоящей из четырех новых космических аппаратов", — пояснил Алхазов, уточнил, что речь идет о четырех космических аппаратах "Экспресс РВ".

Он подчеркнул, что создание совмещенной орбитальной группировки космических аппаратов позволит не только решить стратегические задачи в создании систем связи и вещания, но и создать условия для привлечения инвестиций.

Источник

В Якутии потребовалось срочно перестраивать логистику северного завоза. Минувшей зимой, когда из-за аномальных снегопадов поздно открылись зимники, несколько арктических населенных пунктов едва не остались без топлива. Между тем климат на Севере продолжает меняться не в лучшую для организаторов завоза сторону. Срок действия сезонных дорог становится все короче, а реки после паводков мелеют все раньше. На эту проблему наматывается целый клубок других.

На прошедшей недавно в Нарьян-Маре конференции "Северный завоз — новые пути и возможности" первый зампред правительства Якутии Алексей Колодезников рассказал, какую помощь власти региона надеются получить от федерального центра. В первую очередь это, конечно, деньги. На доставку грузов в северные и арктические районы ежегодно требуется более 30 миллиардов рублей. Чтобы не допустить роста цен и тарифов, местные власти субсидируют часть расходов.

— В 2017 году в госбюджете предусмотрено лишь 16,7 процента от требующегося 31 миллиарда рублей. Остальное задействованные в операциях по северному завозу предприятия вынуждены находить сами, преимущественно за счет коммерческих кредитов, — рассказал Колодезников.

Нужна значительно более весомая господдержка завоза, но возможности региональной казны исчерпаны: госдолг республики вплотную приблизился к установленному минфином РФ пределу.

— А ведь мы должны давать предприятиям кредиты и гарантии! — считает зампред правительства республики.

Он предложил субсидировать из федерального бюджета транспортные расходы. Сейчас они закладываются в стоимость продуктов питания, и оплачивать их приходится жителям северных сел. Картошка там стоит дороже, чем яблоки в Якутске.

Кроме того, Якутия нуждается в замене устаревшего дноуглубительного флота, чтобы поддерживать мелеющие участки рек в судоходном состоянии. До 2030 года потребуются 15 новых зем­снарядов.

Эти проблемы без поддержки Москвы не решить. В остальном властям региона приходится уповать на внутренние ресурсы, и их потребуется немало.

В целом существующую схему завоза грузов (до мест накопления — теплоходами в навигацию, а в труднодоступные населенные пункты — автотранспортом по зимникам) изменить невозможно.

— Реальной альтернативы этому варианту не вижу, так как самолетами доставлять грузы дорого, — отмечает глава региона Егор Борисов.

Власти Якутии предложили субсидировать  из федерального бюджета транспортные расходы на северный завоз

Правда, с обещанным вводом в эксплуатацию железнодорожной линии Томмот — Нижний Бестях значительно сократится плечо речных перевозок по Лене. У речников перестанет болеть голова по поводу ежегодного раннего обмеления реки в верховьях, в районе порта Осетрово, откуда почти все приходится возить сейчас. Однако на сроки открытия зимников это никак не повлияет — они зависят только от погоды и расторопности дорожников.

Учитывая, что и то, и другое в последнее время оставляет желать лучшего, Егор Борисов дал правительству республики два поручения. Если прежде грузы (в первую очередь топливо) в труднодоступные поселения завозили с таким расчетом, чтобы их хватило до 1 января, то теперь запасы надо увеличивать, чтобы растянуть еще на месяц. Минувшей зимой некоторые "дороги жизни" удалось пробить лишь в феврале!

Изменится и подход к назначению ответственных за состояние сезонных автодорог на Севере. Сегодня там задействовано множество маломощных частных структур. Это рискованно: сломался один бульдозер — и трасса встала. Обслуживание всего якутского Заполярья будет поэтапно передано казенному предприятию "Дороги Арктики". Ему придется не только пробивать зимники, но и создавать на обширной малолюдной территории инфраструктуру транспортного комплекса. Сейчас она представлена в основном пунктами ремонта и обогрева, да и те есть не на каждом направлении. Возможно, в комплекс будут включены альтернативные виды транспорта, но пока это даже не планы, а мечты: подходящей сертифицированной техники попросту нет.

Основной объем завозимых грузов приходится на топливно-энергетические ресурсы. Занимаются этим мощные предприятия, поэтому организовать процесс проще. С продовольствием иное дело. Подконтрольный государству оптовик при субсидировании из местного бюджета доставляет на Север лишь те продукты, без которых невозможно прожить. Перечень их невелик, и львиная доля в объеме завоза приходится на муку. К примеру, в прошлом году к местам назначения было доставлено 5,2 тысячи тонн продовольствия, в том числе муки — более четырех тысяч тонн.

Остальное везут предприниматели. Господдержку они не получают, а вот предельные торговые наценки для них государство устанавливает.

— При существующей системе регулирования для предпринимателей из северных и арктических районов создаются неравные условия, — считает региональный бизнес-омбудсмен Айталина Соколова.

В неравной ситуации по сравнению с жителями более южных районов оказывается и само население. Даже при существовании предельных наценок стоимость продуктов в Арктике запредельна. Не то что фрукты — даже овощи многие северяне могут позволить себе лишь к праздничному столу.

А как у соседей

В Хабаровском крае уже отгружено более половины энергоресурсов, предназначенных для транспортировки в северные районы. В Нанайский район доставлено 40 процентов требующегося угля, в район имени Полины Осипенко — 63, в Ульчский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский твердое топливо привезено полностью. Последние два также обеспечены моторными маслами. До 15 октября северным территориям поставят 20,1 тысячи тонн угля и 24,2 тысячи тонн нефтепродуктов. Стоимость завоза, с учетом прошлогодних долгов, составит 1,7 миллиарда рублей.

1 июня теплоход "Золото Колымы" пришел с первой партией топлива для Магаданской ТЭЦ — 27 тысяч тонн. В целом для отопительного сезона 2017-2018 годов ему предстоит доставить в Магадан 257 тысяч тонн кузбасского угля. Необходимый объем теплоход должен завезти за десять рейсов. На обеспечение Магаданской ТЭЦ углем направлено около 1,6 миллиарда рублей.

Отдаленные воинские части Восточного военного округа на Камчатке, в районах Крайнего Севера и на островах во время северного завоза получат более 53 тысяч тонн имущества и грузов различного назначения — вдвое больше, чем в прошлом году. В частности, на маяки в Японском и Охотском морях уже завезено около 900 тонн горюче-смазочных материалов, порядка восьми тонн имущества получили воинские части на Курильских островах, 43 тонны продовольствия доставлено в Анадырь.

Источник

Полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Николай Цуканов предложил создать единый каталог исследовательских работ, направленных на развитие Арктической зоны России и проводить экспертизу дорогостоящих проектов в этой зоне перед выделением финансирования. С этой инициативой он выступил в четверг на заседании президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

"Аппаратом полномочного представителя президента РФ в СЗФО проведена работа по формированию перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на развитие технологического и промышленного потенциала предприятий, связанных с освоением Арктики. Предлагаю коллегам присоединиться к этой работе и создать единый каталог исследовательских работ, направленных на развитие Арктической зоны России", — сказал Цуканов, предложив организовать подобную работу в других округах и координироваться на уровне полпредств и Министерства образования и науки.

По его словам, исторически со времени начала освоения Арктики в Петербурге и Северо-Западе в целом сложился целый кластер научно-исследовательских, промышленных организаций, университетов, вовлеченных в исследовательскую, инновационную деятельность в Арктике.

"Только пятнадцатью ведущими научно-исследовательскими организациями Северо-Запада осуществляется разработка более 100 ключевых исследований для нужд Арктической зоны в сфере судостроения, исследования климата и погодных явлений, создания специальных материалов, энергетики, добычи полезных ископаемых, экологии, программного моделирования процессов", — отметил полпред.

При этом он обратил особое внимание на угрозы, связанные с изменением климатических условий в сторону повышения среднегодовых температур, что приводит к увеличению бюджетных расходов и затрат компаний на поддержание объектов инфраструктуры в рабочем состоянии.

Экспертиза проектов

Полпред президента обратил внимание, что в настоящий период времени становится актуальным влияние изменений климата на береговую зону и мерзлотные грунты. При этом освоение Арктики рассчитано на долгосрочную перспективу и требует серьезных вложений. По его мнению, необходимо ускорить принятие Закона об Арктике, где особое внимание должно быть уделено экспертизе проектов развития Арктической зоны России.

"Мерзлотные грунты — основа, на которой стоят порты, аэропорты, линейные объекты, а также такие города как Якутск, Норильск, Воркута и прочие. Кроме того, в этих же грунтах находятся могильники сибирской язвы. Соответственно, предметом нашего пристального внимания должны стать вопросы как адаптации существующей инфраструктуры к изменению климата и состояния грунтов, так и оценки рисков воздействия нашей инвестиционной деятельности на состояние природной среды", — пояснил он.

По мнению Цуканова, при принятии решения о финансировании проекта в Арктической зоне необходимо проводить подобные исследования ведущими научными организациями. При этом он отметил, что уже сейчас работу по оценке рисков ведут несколько учреждений Санкт- Петербурга и страны.

Источник

Фотоотчёт. Санкт-Петербург, 29 июня 2017.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин призвал "умно" распоряжаться деньгами при создании инфраструктуры связи в Арктике и не дублировать эту работу.

"Деньги надо тратить исключительно умно, комплексно, нельзя допускать того, чтобы у нас кто-то создавал свою систему связи, свой огород вскапывал в Арктике, — сказал он, открывая заседание президиума государственной комиссии по вопросам развития Арктики. — Надо подумать, каким образом разные ключи доступа будут у самых разных заказчиков. Система должна быть единая, стабильно работающая на всем пространстве арктической зоны".

Рогозин отметил, что проблемы и перспективы создания современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Арктике имеют принципиальное значение. Он подчеркнул, что невозможно обходиться без связи, без мониторинга ситуации в Арктике, будь то работа Северного морского пути, наши экспедиции, наши военные, и т.д.

Источник

Иностранные делегации, прибывшие на Международный военно-морской салон в Санкт-Петербурге, проявили особый интерес к проекту ледокола "Лидер" и арктическим технологиям, сообщил в четверг вице- премьер РФ Дмитрий Рогозин в эфире телеканала "Россия 24".

По его словам, зарубежные делегации проявили большой интерес к салону, и несмотря на санкции посмотреть на новинки российского кораблестроения приехали десятки иностранных делегаций, главкомы военно-морских сил самых разных стран, военно-морские министры и промышленники из европейских стран.

"Больше всего интересуют наши планы, связанные с Военно-морским флотом. Их интересует, как удалось реализовать многие планы по импортозамещению, что за технические решения были предложены нашими конструкторами, инженерами с тем, чтобы в условиях санкций фактически восполнить эти пробелы по поставкам. И второе — огромный интерес к арктической тематике, это точно совершенно. Это, конечно, наши проекты ледоколов, особый интерес, конечно, вызывает проект ледокола "Лидер", разработанный Крыловским научным центром", — сказал Рогозин.

По его словам, в отличие от крупных наших ледоколов — "Арктика", "Урал", "Сибирь", которые будут сдаваться уже в 2019, 2020 и 2021 году, речь идет о ледоколе еще большего класса — на 120 мегаватт. "Это ледокол, который позволит вспарывать льды даже в самых сложных ледовых условиях. То есть это льды практически без ограничений — четыре, пять метров толщиной", — заключил вице-премьер.

Ранее Рогозин сообщил, что судостроители и госкорпорация "Росатом" оптимистично настроены в отношении проекта создания атомного ледокола "Лидер" мощностью 120 МВт. Имеется документация, промышленная кооперация, вся техническая основа для его строительства. Создание ледокола "Лидер" смогло бы обеспечить всесезонность и всепогодность работ на Северном морском пути как по западному маршруту, так и на востоке, для круглогодичного вывоза углеводородов, считает вице-премьер. Мощность самого крупного ледокола, который строит Балтийский завод, составляет 60 МВт.

Источник