Концессионное предложение по «Белкомуру» будет внесено в правительство в 2017 году

Концессионное предложение по железнодорожной магистрали "Белкомур" будет подготовлено и внесено в правительство РФ уже в этом году. Об этом сообщает пресс-служба администрации Архангельской области со ссылкой на генерального директора компании "Белкомур" Владимира Щелокова.

"Концессионное предложения, по информации (генерального директора компании "Белкомур") Владимира Щелокова, будет подготовлено и внесено на рассмотрение в правительство РФ уже в этом году. График подготовки концессионного предложения по проекту строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" обсудили на совещании проектного комитета в Пекине", — говорится в сообщении.

Участие во встрече с китайской компанией-инвестором приняли председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев и генеральный директор компании "Белкомур" Владимир Щелоков.

Реализация проектов строительства "Белкомур" и глубоководного района "Северный" Архангельского морского порта предполагается на условиях частно-государственного партнерства. Финансовая модель проекта разработана совместно с потенциальным инвестором — китайской компанией Poly International Holding Co., Ltd, входящей в холдинг Poly Group. По закону вносить концессионное предложение может только инвестор.

Комплекс работ, который предстоит провести в ближайшее время, разбит на четыре основных блока: финансовый, юридический, технический, маркетинговый. Китайские партнеры планируют привлекать своих специалистов по всем направлениям работы. Это необходимо для согласования условий концессионного предложения и во избежание разногласий на этапе рассмотрения концессионного соглашения уполномоченным органом власти РФ.

В мае российская делегация отправится в Пекин для завершения работ по финансовой модели проекта, в июне предполагается обсудить юридический блок вопросов.

Проект "Белкомур"

Проект строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" (Белое море — Коми — Урал) предполагает сокращение плеча доставки грузов с Урала и из Сибири до 850 км (на выходах с Урала к портам Архангельска). Новая магистраль имеет стратегическое значение для России, поскольку свяжет Урал, Республику Коми напрямую с незамерзающими портами Архангельска, Мурманска и Северной Европы.

В перспективе новая дорога обеспечит кратчайший путь в Северную Европу и регионы Сибири, Казахстана и Средней Азии, создавая хорошие условия для транзита грузов через Россию, и позволит рассматривать организацию внутренних и международных интермодальных перевозок. Инвестор готов вложить в проект "Белкомура" до $5,5 млрд (343,2 млрд рублей по курсу 2016 года).

Источник

Посол России предупреждает: Мы ответим — не только Норвегии, но и всей НАТО

Погода на улице лучше, чем политический климат между двумя нашими странами.

62-летний Теймураз Рамишвили щурится от теплого весеннего солнышка у окна своего посольского кабинета. За окном — Норвегия и Запад. Здесь в посольстве действуют законы России-матушки. Из кармана темного костюма он извлекает Marlboro Light, осторожно зажимает сигарету между пальцами. Так кошка играет с мышкой.

«Понимаете, разрушить отношения между двумя странами очень просто, а восстановить — очень сложно. Для того чтобы восстановить доверие, нужно много времени».

Он — новый посол России в Норвегии, говорит на хорошо выученном английском, но с заметным акцентом, характерным для всех представителей Восточного блока. Рамишвили был направлен в Норвегию в ноябре 2016 года, это одно из первых его интервью. Если верить российскому МИД, ничего чрезвычайного в решении заменить прежнего посла Вячеслава Павловского не было.

Опытный дипломат Теймураз Рамишвили родился в Тбилиси, женат, у него один ребенок. Карьеру свою начал уже в 1979 году, на советской внешнеполитической службе. До того, как стать послом России в Дании в 2007 году, о Норвегии он знал мало.

Больше всего сейчас Рамишвили беспокоят ракеты. Правительство Сульберг размышляет, надо ли Норвегии становиться частью противоракетного щита над Западной Европой. Российский посол считает, что Норвегии следует подумать об отношениях с соседом на востоке.

— У России и Норвегии могут быть разные точки зрения на противоракетный щит НАТО. Это нормально. Но добрые соседи должны говорить друг с другом, чтобы найти решение, которое устраивало бы обоих. Россия не хочет милитаризации Арктики, — говорит он и пожимает плечами.

— Мы говорим вам сейчас: Прежде чем Норвегия примет какие-то решения, связанные с противоядерным щитом, ей следует знать о том, что новая политика означает новые последствия.

Рамишвили говорит, что Норвегия должна быть «готова к последствиям», если ракеты НАТО будут размещены.

— Мы ответим. Не только Норвегии, но и всему НАТО, — говорит он.

В то, что означает «ответ», Рамишвили углубляться не хочет. На вопрос о том, не ведет ли он себя сейчас специально провокационно, решительно отвечает «нет».

Рамишвили говорит, что у Норвегии и России в 2017 году большая проблема: дефицит диалога.

— Сегодня Россия регулярно беседует с военно-политическим руководством США, военными руководителями, но не с военным руководством Норвегии. Очень жаль.

— А почему так происходит?

— Об этом вам нужно собственное руководство спросить. Я не знаю. Россия постоянно предлагает Норвегии общаться, — утверждает Рамишвили.

Ему больше хочется поговорить о возможности менее туманного будущего, он считает, что отношения между нашими двумя странами в последние годы существенно ухудшились.

— У наших стран есть история, которой они могут гордиться, они много сотрудничали друг с другом, особенно на севере. Вплоть до 2013 года у нас были близкие отношения. Мы всегда находили решение своих проблем. А сейчас, посмотрите: торговля между Норвегией и Россией с 2014 года по 2016 снизилась на 70%. Меня это удручает. Так быть не должно.

2014 стал поворотным пунктом в истории о маленькой Норвегии и большим медведем на востоке. Норвегия и другие западные страны ввели санкции против России после того, как страну обвинили во вмешательство в беспорядки на Украине. Россия ответила своими ограничительными мерами, в частности, направленными против норвежской семги. А позднее двум депутатам Стортинга не дали визу в Россию.

Посол качает головой и говорит, что многие в Норвегии неправильно понимают — почти демонизируют — Россию. Хуже всего — СМИ, говорит он. Мы способствуем тому, что к России и Путину начинают относиться с подозрением, по словам Рамишвили, к сожалению, некоторые политики это поддерживают.

— Ну, ладно, на небе у нас есть тучки, но еще не совсем темно, — говорит он и повторяет два последних слова в предложении: «Not yet».

Еще посол больше доверяет простым норвежцам, чем норвежским СМИ и норвежским политикам.

— Знаете, у норвежцев много здравого смысла. Вы понимаете.

— Что понимаем?

— То, что не все из того, что говорят и пишут о России, соответствует действительности.

— Некоторые говорят, что Норвегия страдает фобией по отношению к России?

— СМИ страдают. Да и некоторые политики тоже. Но, как я уже говорил: норвежцы — народ разумный. В отличие от других стран население еще не отравлено, — говорит он и повторяет: «Not yet».

— Ведь Норвегия и Россия всегда будут оставаться соседями. И мы должны находить решения вместе, — указывает посол.

Министр экономики и торговли Моника Мэланд недавно побывала в России с официальным визитом, за последние четыре года она стала первым норвежским министром, сделавшим это. И это дает Рамишвили основание смотреть на будущее позитивно. Он называет нефть, туризм и безопасность в качестве областей, где интересы Норвегии и России совпадают.

— Исламистский террор — наш общий враг, так почему же Норвегия и Россия не сотрудничают друг с другом в области безопасности? Терроризм — главная угроза международному миру. Мы знаем, что если США, Европа и Россия объединятся, мы победим в этой борьбе.

Рамишвили смотрит на часы, такие довольно-таки типичные мужские часы на левой руке. Обменивается парой слов по-русски с одним из советников. Потирает руки.

— Good. Now we eat. (Хорошо, а теперь перекусим).

Официант в белых перчатках распахивает двухстворчатые двери и подает русский обед из трех блюд, состоящий из борща, молочного поросенка и яблочного пирога. Посол занимает место за столом и указывает на одного из самых светловолосых сотрудников, присутствующих на беседе, атташе.

— Тимур. Ты похож на норвежца, Давай-ка садись по норвежскую сторону стола, — шутит он.

Тимур, который родом из Санкт-Петербурга и говорит по-норвежски, выполняет распоряжение шефа. Рамишвили говорит, что гостеприимство — типичная русская черта. Жаль, что норвежцы так мало знают о русской культуре и традициях, считает он.

— В Норвегии вас больше всего занимает Россия с военной стороны. Но есть так много хорошего, так много искусства и культуры, которых вы не видите, к сожалению.

— А русские много знают о Норвегии?

— Российские СМИ много пишут о Норвегии, почти одно только позитивное. Я только однажды прочитал нечто негативное, там писали, что в норвежских магазинах, якобы, не хватает салата. Я тогда сам позвонил и сказал, что это не так, «Тут в Норвегии множество салата», вот что я сказал. Сначала эту неверную информацию дала английская газета, — рассказывает он.

— А что из того, что говорят о России, не соответствует действительности, по вашему мнению?

— Что Россия представляет собой большую угрозу, чем террор со стороны исламистов. Что Россия осуществляет масштабные кибер-атаки против Норвегии. Например.

В интервью Magasinet на пасху Йенс Столтенберг рассказал о задачах, связанных с политикой по отношению к России, которая, по мнению генсека НАТО, стала больше самоутверждаться: «Они пытаются восстановить систему, при которой они могут контролировать соседей, как они поступили в Грузии и на Украине. Это мышление, относящее к другому времени, когда сверхдержавы могли доминировать над своими соседями», заявил Столтенберг.

— Эти слова — о другой стране, — отвечает Рамишвили и продолжает:

— Россия не занимается «геополитическим инжинирингом», она последовательно выступает за уважение суверенитета и права народов самим решать свою судьбу. Мы не учим других, как им жить, мы никому ничего не навязываем, не пытаемся добиться односторонних преимуществ.

— И Россия не занимается хакерскими атаками, как утверждают норвежские службы безопасности?

— Мне доводилось слушать много утверждений об этом, но доказательств я не видел никогда. Было бы просто замечательно, если бы кто-то реально мог показать мне примеры российского хакерства до того, как нас начинают ругать в СМИ.

— А есть ли у России в данный момент шпионы в Норвегии?

Один из советников, сидящих за столом, грустно улыбается. Возможно, он привык, что норвежцы скептически относятся к словосочетанию «российский дипломат».

— Вы имеете в виду мужчин с накладными усами и газетами с дыркой, чтобы подсматривать, — уточняет посол.

— Я, во всяком случае, ничего об этом не знаю. Мы черпаем информацию о Норвегии самыми обычными способами и оправляем ее домой.

Молочный поросенок, нафаршированный гречневой кашей, совершает свой второй победный круг за столом. На десерт посол предлагает и кофе, и чай, и коньяк, и говорит, что ему хотелось бы чаще знакомиться с культурной жизнью Норвегии. Он скучает по балету, симфониям и московским театрам. Но, во всяком случае, посла приятно поразила норвежская погода. Тут не так холодно, как он опасался, но отношения между нашими двумя странами хуже.

Шефа — Владимира Путина — Рамишвили характеризует как «a cool guy» (крутого парня), у которого чутье на то, как надо эффективно решать вопросы, он говорит, что Путин понимает Скандинавию особенно хорошо, потому что он родом из Санкт-Петербурга, на самом западе России.

— Опросы показывают, что некоторые норвежцы боятся Путина, особенно после того, как Россия аннексировала Крым.

— Это ваша трактовка ситуации в Крыму. Ну, ладно, в этом Россия и Норвегия не согласны. Но давайте говорить об этом. Давайте объясним Норвегии то, что произошло, вместо того, чтобы бросать обвинения в лицо через СМИ, — считает посол.

— Россия отобрала Крым у Украины. Какие тут могут быть иные толкования?

— Как правило, в случае аннексии речь идет о военном конфликте. Слава богу, ни один человек не погиб, когда население Крыма предпочло покинуть Украину. Подавляющее большинство в Крыму хотели стать частью России. Этого они хотят и сегодня.

Рамишвили не хочет говорить о Дональде Трампе, но посол признает, что отношения между Россией и США должны стать лучше. Бомбардировки Россией Сирии, то, за что Россию многие критикуют, опытный дипломат объясняет следующим образом:

— Мы видели, к чему приводили так называемые революции во время арабской весны, они дестабилизировали регион. Мы думали не столько об Асаде, сколько о том, чтобы избежать того, чтобы был разрушен весь Ближний Восток, если дать терроризму распространиться.

Совершенно очевидно, что Рамишвили — человек, который привык к роли руководителя. Он умело ведет беседу, комментирует, дополняет, совершенно не тушуется, сталкиваясь с требующими времени анекдотами.

Больше всего он хочет говорить не об Асаде или Путине, но о Норвегии, о том, как важно для России и Норвегии вновь стать хорошими друзьями.

— Для начала нам надо прекратить обвинять во всем друг друга.

— Когда вы говорите «мы», вы на самом деле имеете в виду Норвегию?

— Я имею в виду то, что обе стороны должны уважать наши отношения и думать, что говорим, прежде чем мы что-то скажем. Соседям вовсе нет необходимости всегда искать какой-то негатив в адрес друг друга.

— Может ли Норвегия чему-то научиться у России? Ведь наша нация — небольшая.

— Помимо культурной жизни, которая есть у нас в России, в России проживает более ста этнических групп. Норвегия сравнительно недавно столкнулась с проблемами, которые это влечет за собой, в то время как у России многовековой опыт в том, что касается культурного многообразия.

— А чему вы можете научиться у нас?

— Солидарности между людьми, идее равенства между соседями в одной и той же стране. Мне это в Норвегии очень нравится.

— А климат?

— Он сейчас становится мягче. И, надеюсь, не только в смысле погоды, но и в других областях.

Источник

Умею жить только в тундре: как оленевод Иван Ного стал миллионером

Оленевод Ваня Ного – миллионер с 12 лет. Все поколения его семьи родились и жили в ямальской тундре. Он метис — в крови смесь ненцев, хантов и зырян, все они относятся к малочисленным народам Севера. Но основной семья Ного считает зырянскую национальность, поэтому все члены семьи православные, а не язычники, и в чуме есть даже красный уголок с иконами.

Когда Ваня учился в 4-м классе, умер отец. Кому принимать стадо, вопросов не возникло. Теперь, в свои 23 года, "северный олигарх" приумножил наследство и даже не думает менять свои богатства на блага цивилизации и переезжать на "большую землю". Сейчас для него главная забота — роды важенок (важенка — самка оленя — прим. ТАСС), ведь капитал молодого миллионера зависит не от биржевых курсов, а от здоровых телят. Один день из жизни миллионеров — в репортаже ТАСС.

Миллионы на оленях

Чтобы добраться из Салехарда до стойбища семьи Ного, нужно проехать всего около 30 км на вездеходе с большими колесами. Абсолютное бездорожье, водитель ориентируются по GPS-координатам и руслу реки Полуй. О весне в тундре говорит только яркое солнце и небольшие полыньи на льду. Спустя два часа перед нами появляется стойбище — два чума, около десятка нарт, пять собак, одна кошка и домашний олень Авка.

Иван Ного — один из самых молодых оленеводов. Ему 23, и почти полжизни он в одиночку управляет стадом оленей. "Когда умер батя, мне пришлось оставить школу и заниматься хозяйством. Мать и младшую сестру нельзя было бросить", — говорит он. Профессиональным навыкам мальчика обучал дядя — Василий.

Спрашивать у кочевников, сколько у них оленей — моветон. "Мы же их не считаем каждый день. У нас бригада, на 5 оленеводов и 3 чумработницы в общей сложности более 2,5 тысяч животных, из них полторы тысячи — это совхозные олени, которых мы выпасаем и получаем за это ежемесячную зарплату на карточку, остальное — частное. Мне от деда и отца досталось около 200 голов, может, и больше", — нехотя отвечает Ного.

В прошлом году с продажи оленей на забой он купил импортный снегоход, которым гордится.

"Один олень оптом выходит примерно на 12 тыс. рублей. Продавать на рынке по килограммам выходит дороже, но мне некогда ездить в город и целыми днями торговать, у меня забот в тундре много", — делится Иван.

 "Еще мы продаем панты — это оленьи рога, наполненные кровью. Летом сдали около 600 кг рогов, это чуть больше 800 тысяч рублей. Оленей загоняем в корали (загон — прим. ТАСС), ловим и отпиливаем рога", — поясняет оленевод.

— А им не больно?

— Никогда не спрашивал, — улыбаясь, говорит Ного. Неприятно, наверное, они брыкаются. Но потом на следующий год отрастают новые.

Друзья, не жившие в тундре, завидуют Ване. "Многие из городов говорят, что я миллионер, — немного краснея, говорит молодой оленевод. — Да, можно и так сказать. Но я никогда не продам разом все свое стадо, потому что умею жить только в тундре. В город переезжать не хочу, не резон, в тундре круче".

По его словам, самая большая проблема для него сейчас — найти невесту. "Да, она должна быть из семьи оленеводов. Русская-то мне зачем? Она ни чум собирать, ни шить малицы (национальная одежда из оленьей шкуры — прим. ТАСС) не умеет, умрем с голода в тундре. Надеюсь, что на дне оленевода с кем-нибудь познакомлюсь. Потому что в апреле мы начнем каслание, пойдем с оленями на север", — добавил Иван.

Современные технологии и яблоки

Руководит бригадой, где живет Ваня, тот самый наставник — дядя, которому в этом году исполнилось 50 лет. "Я родился в этих краях, отпусков и выходных у нас нет. Кроме тундры ни черта не видел, только в молодости два года отслужил в Советской армии в Пензе. Тогда для меня многое было в диковинку, но после сразу вернулся в тундру, потому что надо было помогать родителям", — говорит он.

По словам опытного кочевника, быть оленеводом XXI века гораздо проще, чем даже 15 лет назад. "В нашу молодость мы передвигались только на нартах или на лыжах, а теперь они (указывая на сына и племянника) даже понятия не имеют, как быть без снегохода. Когда не стало моих двух братьев, я стал помогать снохам и их старшим сыновьям. До сих пор живем одной семьей. У меня самого пятеро детей, уже есть внуки. Молодежь сейчас в интернате на учебе, приезжают только на лето", — поясняет Василий.

В это время года — поздней зимой и весной — оленеводы живут около больших населенных пунктов. "Чум у нас стоит здесь, а стадо пасется в 40 км отсюда. Каждый день мы ездим туда, чтобы проверить оленей. В этом году мало снега, поэтому росомахи не нападают. А когда снег глубокий, олень копает сугробы в поисках ягеля и ничего не слышит, в этот момент может напасть росомаха и отрезать шею", — объясняет оленевод.

"Оставлять оленей так далеко мы не боимся, потому что сейчас браконьеров не осталось. У каждого животного есть бирка и клеймо, даже если они спутаются с другим стадом, то оленеводы сами возвращают "потеряшек"", — уточняет он.

Из благ цивилизации в семье Ного — электрогенератор, от которого питается уличное освещение около чума, телевизор, спутниковый телефон. "Мы же не бестолковый народ, у нас есть и сотовые телефоны. Зимой, когда мы около городов — ловит связь, созваниваемся с родственниками, молодежь даже в интернет выходит. А летом полгода, когда уходим на север, нет связи, только спутниковый телефон", — уточняет Василий.

Из угощений на столе — свежие огурцы, помидоры, сметана и конфеты, но основные блюда — морошка и брусника в сахаре, тушеная оленина и малосол из щекура. "Больше всего мы едим мясо и рыбу. Но сами мы не рыбачим, поэтому меняем "мах на мах", кило рыбы на кило мяса. На лето берем в магазинах непортящиеся продукты, в том числе и лапшу быстрого приготовления, потому что долгое время находимся вне "большой земли"", — отметил он.

"Когда я был маленьким, даже не знал, что такое яблоки. Теперь они и бананы круглый год едят, даже арбузы! Но мы не толстеем, потому что много двигаемся", — добавляет Василий.

Уже в конце апреля начнется "великое переселение". "Сказать, сколько километров мы проходим, точно нельзя. Олени же не идут прямиком, у них свои тропы. Вот сейчас мы около Салехарда — это Европа, а двинемся в сторону Воркуты — в Азию", — сказал старший Ного.

Последствия сибирской язвы

Семьи Ного вспышка сибирской язвы, которая была летом 2016 года, не коснулась. "Мы только слышали от других оленеводов об этой болезни по телефону, наши олени были в этот момент от очага очень далеко. Правда, когда сдавали животных и панты на переработку, ветеринары брали анализы на наличие заразы. У некоторых сжигали рога, когда обнаруживали даже подозрение на язву", — рассказывает Иван.

Опытный оленевод вспоминает, что раньше стадо прививали от болезни. "Но последние 15 лет перестали. В этом году перед касланием нам необходимо загнать всех животных в корали, чтобы ветеринары смогли поставить вакцину. Правда, говорят, что многие животные не справляются и дохнут, слабенькие становятся. Но иначе у нас мясо не возьмут", — объясняет старший Ного.

"В эту зиму мало снега, и это хорошо для животных, потому что они успели разжиреть. Почему? Все просто — мало снега, оленям проще доставать себе траву, тратят не много сил. В мае начнется отел, ждем сильный и здоровый приплод", — говорят оленеводы.

После вспышки сибирской язвы в ЯНАО создают дорожную карту оленеводства, так как выяснилось, что сейчас на территории региона выпасается слишком много животных — более 770 тыс. голов. "Мы готовы сокращать стадо, главное, чтобы платили такие же деньги за мясо. А перевыпас есть, иногда даже приходится сражаться за пастбища, особенно с частниками. Но этим занимается руководство совхоза, ругаться в тундре нет привычки", — резюмировал молодой оленевод Ваня Ного.

Добрости — совместная рубрика с "Жить", общероссийским социальным проектом, призванным поддержать людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Источник

Более 1,3 млрд рублей направят на поддержку коренных народов до 2025 года

Более 1,3 млрд рублей будет выделено на реализацию механизмов поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2025 года. Об этом сообщил заместитель начальника управления Федерального агентства по делам национальностей Александр Ненашев.

"В госпрограмму (по реализацию государственной национальной политики — прим. ТАСС) включен ряд важных механизмов поддержки коренных малочисленных народов. Так, в рамках ее реализации предусмотрено предоставление целевой поддержки регионам, там, где проживают коренные народы, на сумму более 1,3 млрд рублей. Естественно, не в один год, это растянуто на срок до 2025 года", — сказал он, выступая на I Саммите коренных народов Баренцева/Евроарктического региона (БЕАР) в Москве.

По его словам, эти средства будут направлены на повышение доступности объектов социальной, инженерной инфраструктуры, развитие образования, культуры, сохранение традиционной хозяйственной деятельности. "Несмотря на очевидные позитивные тенденции в защите прав коренных народов, есть и острые проблемы, зачастую связанные с выживанием самих коренных народов, которые невозможно решить исключительно через развитие внутригосударственных механизмов и инструментов поддержки", — отметил Ненашев.

Он пояснил, что работа по обеспечению прав коренных народов ведется и на международном уровне. "В настоящее время наше агентство вместе с ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока предлагает к реализации проект "Дети Арктики. Дошкольное образование", одной из главных целей проекта является совместная с экспертами государств — членов арктического совета оценка наиболее успешных практик в сфере бесплатного дошкольного образования для детей из числа коренных народов", — рассказал Ненашев.

Эти практики, по его словам, должны обеспечивать изучение государственной и национальной истории, родного и государственного языка, а также получение и сохранение знаний о традиционном природопользовании.

О Совете

Совет Баренцева/Евроарктического региона был учрежден на встрече министров иностранных дел России, Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии, Швеции, а также представителя Европейской комиссии 11 января 1993 года.

Высший орган Совета — сессия на уровне министров иностранных дел, которая проводится раз в два года. Председательство на ней ротируется между Норвегией, Финляндией, Россией и Швецией.

С 2015 по 2017 годы в СБЕР председательствует Россия, членами СБЕР являются Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция, Европейский союз, а статус наблюдателей имеют Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Польша, Великобритания и США.

Источник

Ледоколы вызывают в администрацию

Минтранс предлагает назначить "Администрацию Северного морского пути" единым логистическим оператором в регионе. Учреждение могут наделить широким спектром функций, в том числе сделать его оператором ледокольного флота. В "Росатоме", управляющем ФГУП "Атомфлот" (главный эксплуатант гражданских ледоколов), напоминают, что атомный флот РФ передан госкорпорации. Однако, по информации источников "Ъ", предложение уже поддержали премьер Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Минтранс предложил сделать ФКУ "Администрация Северного морского пути" ("Администрация СМП") единым логистическим оператором в регионе, сообщил "Ъ" директор департамента госполитики в области морского и речного транспорта министерства Виталий Клюев. В рамках этой инициативы предполагается, что организация будет наделена функциями по гидрографии, обеспечению аварийно-спасательной готовности в регионе и оперированию арктическим ледокольным флотом. По информации источников "Ъ", знакомых с ситуацией, идею уже поддержали премьер Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Прорабатывается вопрос, чтобы "Администрация СМП" занялась всеми вопросами Арктики, в том числе организацией логистики, координацией коммерческого судоходства и госресурсов, оказанием информационных услуг по перевозке грузов, добавил господин Клюев. Сейчас эти предложения обсуждаются, говорит он, в частности, речь идет о модели оперирования ледокольным флотом — "это может быть прямое оперирование или только координация". В отношении гидрографии "Администрация СМП" может получить функции Росморречфлота, в частности, промеров, создания морских навигационных карт и так далее. Саму идею единого оператора бизнес воспринимает с трудом, но есть поручение президента, отмечает господин Клюев.

Сегодня в регионе работают "Администрация СМП", "Атомфлот", Росморпорт, ВМФ, Госморспасслужба Росморречфлота и другие организации. Передача их функций одной структуре позволит решить сразу несколько задач и сэкономить деньги, отмечают в Минтрансе.

Когда именно будет подготовлен полный список задач и функций "Администрации СМП" как единого оператора, господин Клюев затруднился ответить, добавив, что соответствующее решение потребует внесения изменений в законодательство.

"Администрация СМП" существует с 1999 года и монопольно занимается административными вопросами навигации по СМП, в частности, выдает разрешения на плавание. Эксплуатацией атомного гражданского ледокольного флота занимается подведомственное "Росатому" ФГУП "Атомфлот". В "Росатоме" "Ъ" заявили, что предложения Минтранса в госкорпорацию не поступали, и комментировать их не представляется возможным. Там также отметили, что атомный ледокольный флот находится в собственности государства и передан "Росатому", который наделил правом оперирования этими судами "Атомфлот".

Идея создания единого оператора СМП обсуждается больше года. В марте 2016 года по итогам заседания президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Рогозин поручил определиться с единым транспортно-логистическим оператором СМП и представить материалы в правительство до 20 апреля. В мае 2016 года в ходе совместного заседания Морской коллегии и президиума госкомиссии по Арктике господин Рогозин поручил Минтрансу и Минобороны в кратчайшие сроки проработать вопрос создания такой структуры. Он отмечал, что необходим "некий субъект", который возьмет на себя проработку всех вопросов, в том числе по размещению судостроительных заказов. Таким субъектом должен быть оператор, "головой отвечающий и глубоко погруженный во все нюансы, детали этого маршрута", отмечал вице-премьер.

На пленарном заседании Международного арктического форума в Архангельске в марте президент Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос создания отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие СМП и прилегающих опорных территорий. О том, что СМП должен обрести некоего единого оператора, который должен включать в себя и гидрометеорологические институты, и исследовательские организации, заявлял в кулуарах форума и замминистра экономического развития Александр Цыбульский.

Источник

Таяние подводной мерзлоты в Арктике может привести к климатической катастрофе

Тихоокеанский океанологический институт (ТОИ) ДВО РАН в 2017 году планирует провести три экспедиции в Арктику, во время которых ученые намерены исследовать проблему деградации подводной мерзлоты Восточно-Сибирского шельфа. Ее таяние ведет к высвобождению гигантского количества метана и способно повлиять на климатическую карту планеты, сообщает ДВО РАН.

"Ежегодный выброс метана в арктическом регионе как минимум соизмерим с эмиссией этого газа из всех морей Мирового океана. Предполагается, что при сохранении современных темпов протаивания подводной мерзлоты, сопровождающегося массированным поступлением метана в атмосферу, может произойти еще более мощный выброс. Он способен привести к трудно предсказуемым климатическим последствиям, не исключая и сценарий климатической катастрофы", — цитируют в сообщении слова ведущего научного сотрудника лаборатории арктических исследований ТОИ ДВО РАН Олега Дударева.

Впервые мощные газовые струи, на 66 — 70% состоящие из метана, были обнаружены в 2011 году в северной части моря Лаптевых. Только на участке дна площадью в один квадратный километр было зарегистрировано несколько сотен выходов газа, в совокупности именуемых мегасипом. По перфорированным каналам газ через толщу многолетней мерзлоты поступает к поверхности, при глубинах моря 50 — 70 метров он не успевает раствориться и поэтому большей частью поступает в приводную атмосферу. "Над арктическим шельфом формируется область аномально высокого содержания метана, в несколько раз превышающего среднепланетарное значение. Другой мегасип обнаружен на шельфе Восточно-Сибирского моря", — цитирует ДВО РАН слова Дударева.

Результаты экспедиционных наблюдений 2012, 2014 и 2016 годов показали, что интенсивность выделения метана со дна в зонах мегасипов пока устойчиво возрастает, а некоторые факелы в диаметре достигают сотен метров.

"Помимо климатических последствий в далеком будущем они представляют угрозу и сегодня. Как правило, они расположены в пределах лицензионных участков разработчиков углеводородных месторождений арктического шельфа. А это означает возможные проблемы с организацией и безопасной эксплуатацией месторождений. Например, на участках деградации многолетней мерзлоты в результате ее протаивания образуются просадочные термокарстовые котловины", — отмечает ДВО РАН.

Источник

Главной доходной отрасли Таймыра и Эвенкии грозит забвение

В ближайшие годы северяне могут лишиться традиционного оленеводства. Согласно докладу уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Красноярского края Семена Пальчина, уже сейчас на многих территориях этих районов поголовье стремительно сокращается. Других ждет та же участь, поскольку из-за варварской эксплуатации пастбищ оскудевает кормовая база.

По данным краевого правительства, в середине 1960-х в регионе насчитывалось более 175 тысяч домашних оленей. Их разведение культивировалось практически во всех поселках Таймыра и Эвенкии. К началу 2000-х поголовье в хозяйствах упало до 47 тысяч единиц. У компактно проживающих в четырех населенных пунктах нганасан — самого древнего на красноярском Севере народа — оленей вовсе не осталось. Еще в 19 поселках вместо разведения скота стали кормиться исключительно сезонными промыслами. Все здесь теперь полностью зависят от краткосрочной путины, миграции диких оленей и живут на социальные пособия.

В Эвенкии численность оленей за последние 10 лет сократилась более чем вдвое, насчитывая сегодня около 2,3 тысячи. Причем сосредоточены они фактически лишь в одном поселке Суринда. На Таймыре, напротив, общее количество возросло в 2,5 раза. Однако возникли проблемы, грозящие уже в ближайшие годы поставить под угрозу существование отрасли в районе.

Дело в том, что в местных хозяйствах содержится около 110 тысяч животных — 97 процентов всего поголовья домашних северных оленей края. Почти 105 тысяч из них, благодаря оленеводам поселков Носок и Тухард, — на левобережье Енисея.

— Вызывает тревогу тот факт, что вследствие бессистемного выпаса, отсутствия схем рационального использования земель происходит истощение оленьих пастбищ, возникают конфликты по их использованию между оленеводами Таймыра и Ямала, — отмечает Семен Пальчин.

По информации уполномоченного, в 2006 году НИИ сельского хозяйства и экологии Арктики проводил работы по инвентаризации пастбищ в районе Тухардской тундры, где в то время выпасалось около 18 тысяч оленей. Ученые установили, что нагрузка на кормовые угодья уже тогда в два раза превышала их ресурсную базу. С тех пор поголовье оленей в Тухардской тундре увеличилось до 40 тысяч голов и продолжает наращиваться. Таким образом, за 10 лет нагрузка на пастбища возросла более чем вдвое. Подталкивают северных животноводов к этому и условия получения федеральной поддержки: субсидии ведь выплачиваются только при ежегодном увеличении поголовья.

Кроме того, по словам Семена Пальчина, на состояние ресурсной базы влияет интенсивное освоение месторождений углеводородов на Ванкорском, Сузунском, Тагульском, Пеляткинском, Соленинском, Мессояхском и других месторождениях. Инфраструктурные объекты нефтяников и газовиков оказывают сильное стрессовое воздействие на стада домашних северных оленей, становятся препятствием на пути кочевий.

Усугубляет ситуацию и то, что в крае фактически не осталось специалистов-оленеводов. Власти северных территорий вынуждены признать: кадровый голод в отрасли ощущается даже на Таймыре, где сосредоточена львиная доля поголовья. В здешних хозяйствах, как выясняется, нет ни одного зоотехника. Более того, за последние годы для обучения оленеводческим профессиям в сельскохозяйственные вузы не направлено ни одного человека. В итоге уже через пять лет заниматься традиционным промыслом предков будет попросту некому.

Согласно данным Агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края, в 2016 году 11 оленеводческим хозяйствам региона предоставлено более 48,6 миллиона рублей. Это больше, чем годом ранее, когда поддержку получили только восемь обществ, а сумма субсидий составила 46,2 миллиона. По оценкам властей, средства, направленные владельцам животных, стали для людей ключевой доходной статьей. В таком подходе, полагают эксперты, кроется главная опасность для будущего отрасли. Специалисты надымского подразделения Научного центра изучения Арктики сделали вывод: оленеводство, теряя черты натурального хозяйства, начинает работать на принципах товарного производства, которые подчиняются законам мировой экономики. Бюджетные деньги должны идти на повышение эффективности и конкурентоспособности продукции, а не превращаться в источник существования оленеводов.

Обращают ученые внимание и на другое узкое место. Государство призвано стимулировать забой оленей. Но чтобы мясное оленеводство реально соперничало с пантовым, производителям нужно предложить выгодную закупочную цену. Сделать это можно за счет развития биотехнологий и внедрения инновационных способов заготовки сырья. Забой должен стать круглогодичным. В связи с этим оленеводы неоднократно поднимали вопрос о создании мобильных убойных пунктов. Субсидии требуются на освоение современных технологий переработки оленьего мяса, на расширение ассортимента полуфабрикатов и популяризацию блюд из оленины. Экологичная, полезная, она может стать товарным продуктом, доступным для тысяч покупателей.

Пока же, констатирует Семен Пальчин, реальную стратегию в регионе подменяют "повторяющимся из года в год набором мер социальной поддержки, который назвали программой развития оленеводства".

Источник

Россия до 2025 года потратит $18 млн на поддержку коренных народов

Россия выделила в 2016 году около $7,6 млн на поддержку коренных народов, а до 2025 года на эти цели предусмотрены ассигнования в размере $17,8 млн. Об этом заявил во вторник глава Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов, выступая на Постоянном форуме ООН по вопросам коренных народов.

По его словам, Россия стремится "сохранить все разнообразие уникальных культур и не допустить исчезновения ни одной из них", в связи с чем продолжит "уделять особое внимание вопросам государственной поддержки и обеспечения комфортных условий для всех народов", проживающих на территории страны.

Как сообщил Баринов, "на реализацию мер по поддержке коренных малочисленных народов в 2016 году было выделено около $7,6 млн из федерального, региональных и муниципальных бюджетов". "В рамках реализации государственной национальной политики в отношении коренных народов предусмотрены ассигнования в размере $17,8 млн до 2025 года", — сказал глава ФАДН. Он уточнил, что эти средства направляются в том числе на строительство детских садов, школ, фельдшерско-акушерских пунктов, а также выпуск газет, книг и учебников на родных языках коренных народов.

Руководитель федерального агентства подчеркнул, что российский опыт по обеспечению прав и интересов коренных народов "может служить примером для других государств". Как напомнил Баринов, уже в 90-е годы прошлого века, задолго до принятия Декларации ООН о правах коренных народов, в России действовали федеральные законы, разработанные на основе ключевых международных принципов в этой области. "28 субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, располагают широким арсеналом полномочий и ресурсов по содействию реализации их интересов", — сообщил он.

В штаб-квартире ООН в понедельник открылась 16-я сессия Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, участие в которой принимают около тысячи представителей малых народов мира. В течение двух недель правительственные делегации и представители различных этносов будут обсуждать реализацию Декларации прав коренных народов, принятую Генеральной Ассамблеей в 2007 году. В документе нашла отражение необходимость сохранения культурной идентичности малых народов, в том числе их языка, религии и традиций, а также закреплено право на участие в политической, экономической и социальной жизни стран, в которых они проживают.

Источник

«Депопуляция в Русской Арктике угрожает инвестициям в ресурсы и транспорт»

Если правительство не возьмёт под контроль создание рабочих мест в Арктической зоне, масштабные ресурсные и транспортные проекты России не принесут должного успеха. Об этом заявил главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров в ходе международной конференции «Арктический диалог» 25 апреля.

По словам Модеста Колерова, в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года ни одним словом не поставлена задача создания рабочих мест в отрасли: «Правительство убеждено, что с этим справится самотек бизнеса. Но я считаю это либертарианским взглядом на вещи: корпорации сами по себе не создают больницы, полицию, детские сады и школы…» Главный редактор ИА REGNUM аргументировал свои слова статистикой изменения числа населения арктических регионов РФ. Из всех субъектов федерации рост населения за последние 28 лет показал только Ямало-Ненецкий автономный округ, но и его можно назвать символическим: с 500 до 550 тысяч человек. В остальных же отмечается катастрофическая депопуляция. К примеру, население Магаданской области уменьшилось с 550 до 150 тысяч, Мурманской — с 1150 до 750 тысяч человек, Архангельской — с 1550 до 1150, Коми — с 1250 до 850, Якутии — с 1100 до 950, Чукотки — с 150 до 50, Камчатки — с 500 до 300.

Правительство страны не может и не хочет остановить депопуляцию и бегство населения из северных регионов, но продолжает проектировать масштабные порты и сухопутные пути. Основные проекты развития транспортной структуры Севера России обсудили 24 апреля 2017 года в Мурманске премьер-министр Дмитрий Медведев и министр транспорта Максим Соколов. На совещании были поставлены задачи достижения 80 млн тонн грузооборота в год в Мурманском порту. Объявлено особое правительственное внимание к порту Сабетта, чей объем анонсирован в 18 млн тонн. Подтвержден приоритет железнодорожного и автомобильного «Северного широтного хода», по которому в год будет перевозиться 24 млн тонн. Кроме того, из внимания правительства выпал полный проект компании «Восток Уголь» — порт в посёлке Диксон на острове Таймыр, общая мощность всех очередей которого достигнет 30 млн тонн, которые сами по себе окажут мощное влияние на рентабельность Северного морского пути и будут стимулировать развитие его инфраструктуры.

«Государство рассчитывает, что рабочие места под такие грандиозные проекты создадутся сами. Это очевидное желание спрятаться от проблемы. Перед лицом страшной депопуляции проекты будут лишены трудовых ресурсов, если эта тема не будет поставлена и осознана как отдельная государственная задача», — прокомментировал перечисленные факты Модест Колеров.

Рост населения в тяжелом для жизни Ямало-Ненецком автономном округе происходит благодаря развитости субъекта и его ресурсной базы и даже компенсирует массовый отток на материк. Этот факт показывает абсурдность стратегии «вахтового метода», преобладающей в либеральных кругах и особенно ярко отстаиваемой Алексеем Кудриным. Однако правительство РФ даже не задумывается об ее пересмотре. «Вчера в своей речи премьер-министр сделал следующую оговорку: сухопутная транспортная система нужна для решения проблем Арктики — в том числе и «для возвращения домой». То есть он до сих пор считает тех, кто живет в Арктике, живущими не дома», — сделал вывод главный редактор ИА REGNUM. Однако без привлечения именно местного населения к процессу создания инфраструктуры северных регионов полноценное развитие Арктической зоны России и Северного морского пути невозможно. Более того: в философии «вахтового метода» явно слышен и «цивилизационный расизм», когда он, этот метод, не распространяется на коренные малые народности Севера. Отказ от создания новых рабочих мест в Русской Арктике автоматически отдаёт решение судьбы масштабных транспортных коммуникаций и освоение огромных ресурс на откуп малых народностей Севера, чья главная проблематика — сохранение традиционного образа жизни, а не обслуживание коммуникаций и добычи ресурсов.

Источник

Российский этнографический музей показал в Петербурге результаты исследований Шпицберген

Российский этнографический музей (РЭМ) представил публике результаты работы экспедиции на Шпицберген, которая изучала особенности освоения этой земли и создания ее культурного ландшафта, формировавшегося под влиянием нескольких национальностей: поморов, голландцев, норвежцев и шведов. Для посетителей в среду здесь начала работать выставка фотографий, сделанных в 2015 году совместной экспедицией музея и Санкт-Петербургского государственного университета.

"Это часть музейного проекта "Разная земля", который рассказывает об освоении полярных пространств человеком и о том, как люди своей хозяйственной деятельностью, обрядами и восприятием окружающего мира создавали культурный ландшафт", — рассказал ТАСС руководитель отдела Российского этнографического музея Дмитрий Баранов.

"С точки зрения антропологии Шпицберген — это интереснейший объект для показа, поскольку именно здесь проявляются скрытые возможности культуры, ее гибкость и устойчивость, позволяющие человеку не просто выжить в малопригодных для жизни условиях, но и сделать саму Арктику частью своего культурного пространства", — добавил он.

Представленные на выставке 60 фотографий были сделаны учеными в ходе исследований в столице Шпицбергена — Лонгйире, в российских шахтерских поселках Баренцбурге, Груманте и Пирамиде, поселке, который в советские времена называли "витриной социализма" — здесь располагается самый северный в мире бассейн, дом культуры и бюст Ленина.

Выставка раскрывает особенности жизни на Шпицбергене — такие как запрет рожать и хоронить людей, проводить археологические раскопки, а также его необычный правовой статус и природные особенности, в том числе воздух, в котором артефакты "консервируются" и не разрушаются.

"Шпицберген и вообще Арктика — это территория контрастов, существовавших в представлениях разных народов, — отметил Баранов. — Например, для российских старообрядцев это рай, земля обетованная, где они строили свои скиты, для других народов — место обитания дьявола, территория, требующая от человека напряжения всех его сил".

Экспедиция: дать выговориться

Ежегодно РЭМ направляет несколько экспедиций для изучения культуры и традиционных практик народов Арктики, они работают на Русском Севере, и на севере Урала, Сибири, на Дальнем Востоке, а также на Кольском полуострове в местах проживания саамов. Интерес к исследованию коренных народов российской Арктики проявляют и зарубежные ученые, например финны и японцы.

"В экспедициях исследователи проводят интервью с представителями коренного населения, в которых главное — дать им высказаться, поэтому поток речи не прерывается, чтобы не искажать его исследовательскими интерпретациями, — рассказал Баранов. — Их речи, голоса — это важно, а информация, которую несет фольклор, подчас может быть не менее точна, чем научные данные, поэтому в изучении этнографии Арктики сейчас много прикладного".

Правила арктической игры

"Для Арктики характерна контрастность стереотипов, близость к природе — все это привлекает этнографов, — сказал ученый. — Это место, которое показывает, кто ты есть на самом деле, и здесь особенно ярко проявляются правила игры, которую человек ведет с природой. Например, кочевой образ жизни некоторых народов Севера — это не склонность к путешествиям, а передвижение, вызванное необходимостью выжить".

Этнографы подчеркивают, что особенностью арктических культур является близость человека и природы и основанная на ней стрессоустойчивость.

"Люди Арктики не боятся глобального потепления, так как их жизнь во многом ориентирована на предков, их традиции, и они верят, что если соблюдать эти традиции, то все будет хорошо, — отметил Баранов. — Они более устойчивы к стрессу, чем жители южных широт, у них другое отношение к жизни и смерти, потому что в условиях Севера грань между жизнью и смертью постоянно стирается, и смерть для них не табуирована, как, например, в европейских культурах, а является частью жизни".

Разные картины мира

Исследователи, изучающие этнографию народов Арктики, констатируют, что каждое из существующих в этом регионе культурных пространств уникально и коренные народы Арктики имеют собственные, не сравнимые с другими, представления об окружающем мире и отношение к природе не как к неодушевленному объекту, а как к субъекту, партнеру, с которым нужно договариваться.

"Удивительно разнообразие способов освоения мира и его обживания людьми, представленное в культурах разных народов Арктики: саамов, чукчей, ненцев и других, — сказал Баранов. — Кто-то кочует на оленях, кто-то постоянно живет на берегу и ждет добычи у моря, то и другое —  совершенно разные картины мира, его модели. Арктика показывает, что культуру нельзя описывать с точки зрения обычной прагматики, которая характерна для современной цивилизации, что основы существования человека очень хрупкие".

То, что в арктических культурах тесно соединены мир людей и мир природы, обусловило, по мнению ученых, появление шаманов. "Грань между двумя этими мирами в представлении народов Арктики постоянно нарушается, и этим обусловлено появление шаманской культуры, потому что шаманы — это люди, способные перейти эту грань, сделать шаг в другой мир и вернуться обратно", — добавил ученый.

Туризм как шанс для этнографии

Этнографы считают, что современное освоение Арктики и особенно развитие арктического туризма дают коренным народам новый шанс к выживанию и возрождению традиционных практик, в том числе тех, которые в недавнем прошлом оказались на грани исчезновения.

"Хотя есть и исчезающие черты быта, в последнее время наблюдается возвращение традиционных практик, например выращивание оленей, которое возрождается под влиянием современного спроса на оленину, — отметил Баранов. — Востребованность традиционных практик обеспечивает выживание коренных народов, арктический туризм и связанные с ним проекты — этнодеревни, развитие промыслов — становятся шансом для коренных народов Арктики, для них это способ выживания и одновременно взаимодействия с цивилизацией".

При этом ученые уверены, что контакты с современной цивилизацией не создают угрозы для традиционной культуры народов Арктики.

"Если в их быт проникают такие вещи, как телевидение, интернет, технологические новинки, те же гаджеты, они не разрушают традиционную мифологию, а дополняют ее", — сказал Баранов.

Российский этнографический музей входит в число наиболее авторитетных, всемирно значимых этнографических музейно-научных учреждений мира. Его собрание насчитывает 570 тысяч этнографических памятников, относящихся к культуре более чем 157 многочисленных и малых народов, населявших территорию Российской империи начиная с XVIII века.

Источник