Рубрика: Без рубрики

29 января 2016 года в «арктической столице мира» (по определению США) норвежском городе Тромсе закончила работу десятая международная конференция «Арктические рубежи». Ежегодная конференция в Норвегии стала важным форумом заинтересованных лиц и компетентных инстанций в вопросах геополитики исследований и ресурсного развития в высоких широтах. Ключевая роль Норвегии в продвижении арктической тематики определяется высокой экономической позицией этой страны и отношением ее союзников по НАТО и скандинавскому сотрудничеству. Так, накануне конференции премьер НорвегииЭрна Сулберг сделала заявление, что, несмотря на падение сырьевых цен на международных рынках, экономика Норвегии в 2015 году продемонстрировала уверенный рост. Заявленная тема конференции этого года имеет сугубо практическое значение — «Производство и окружающая среда». Подобная связка еще с 1990-х годов дает повод обсудить арктические проблемы в более широком контексте. Тема определила приоритет производственного освоения Арктики и связанной с этим необходимости защиты ее природы. Однако конференция получила и политический характер в связи с работой ее политической сессии, которая была посвящена обсуждению проблем политики и безопасности на Крайнем Севере.

10-е норвежские «Арктические рубежи» получились самыми представительными по составу участников из череды прошедших конференций. В ее работе приняли участие более 1400 делегатов из 29 стран. Конференцию почтили своим присутствием: премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг, премьер-министр Финляндии Александр Стубб, министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде, министр иностранных дел Финляндии «истинный финн» Тимо Сойни, тесно связанный с западными кругами после Боснийского урегулирования министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак, министр стратегического развития Швеции Кристина Перссон и другие министры скандинавских стран. Показательно, что в конференции приняли участие все ключевые министры кабинета Норвегии по направлениям Арктического развития: министр климата и окружающей среды Видар Хельгесен, министр рыбного хозяйства Пер Сандберг, глава министерства нефти и газа Торд Лиен.

Особо необходимо отметить присутствие и выступление на конференции спецпредставителя по вопросам Арктики Госдепартамента США адмиралаРоберта Паппа. Напомним, что США в настоящее время председательствуют в Арктическом совете — международном форуме самого высокого уровня восьми приарктических государств, включая Россию. На конференции в своем выступлении Папп подтвердил, что Арктика остается среди высших приоритетов политики США. Он подчеркнул роль Арктического совета по решению вопросов, связанных с Арктикой. По словам Паппа, США поддерживают меры подготовки освоения Арктики. В планах американцев постройка новых ледоколов и средств улучшенной навигации в Арктике.

В конференции «Арктические рубежи» приняли участие и российские представители: посол РФ в Арктическом совете Владимир Барбин, глава департамента международного сотрудничества министерства природных ресурсов Нуритдин Инамов. Часть российской делегации составили представители администраций приарктических регионов России, в том числе тех, что участвуют в трансграничном норвежском Баренцевом регионе (БЕАР), а также представители российских ВУЗов, работающих по арктической тематике, включая ведущий — архангельский Северный Арктический Федеральный университет (САФУ).

Тон российскому участию в конференции в Тромсе задала опубликованная в день ее начала в журнале Shared Voices Magazine статья министра иностранных дел РФСергея Лаврова «Международное сотрудничество в интересах Арктики». По версии Лаврова, Арктика, «несмотря на непростую ситуацию в мировых делах», утверждается «в качестве региона плодотворного взаимодействия» и сотрудничества. «Россия неизменно рассматривает Арктику как территорию взаимоуважительного диалога». Российские дипломаты, по мнению министра, «твердо привержены цивилизованному, переговорному решению всех спорных вопросов. Надеемся, что опасность конфронтационных подходов, включая привнесение напряженности извне, осознают и коллеги по Арктическому совету». Лавров полагает, что в арктической проблематике «эффективные решения… можно найти лишь на основе подлинного партнерства», и «Россия будет и впредь всемерно содействовать укреплению взаимовыгодного равноправного партнерства в регионе».

Разумеется, Лавров обошел все действительно острые проблемы для России в Арктике и не пояснил, какое действительное направление имеет российское партнерство со странами Запада в Арктике. Об асимметричном противостоянии, когда в арктическом концерте Россия — развивающаяся страна — вынуждена строить отношения с достаточно единым клубом самых богатых западных стран, возглавляемых США. Лавров ни слова не сказал и о действительных проблемах «сотрудничества» российских регионов в рамках Баренцева Евроарктического региона, где активное культурное продвижение изначально подменило экономическое сотрудничество. В своей статье Лавров умолчал тот вопиющий факт, что в рамках Арктического совета все семь государств, в нем участвующих, применяют по отношении к России в том или ином объеме санкции. Получается у России нет в Арктике не только друзей, а и нейтрально настроенных к ней стран, но только «партнеры», по определению Лаврова. Обошел глава МИД России стороной проблему милитаризации Арктики и рост российского военного присутствия на национальных арктических территориях. В статье Лаврова нельзя найти такие слова, которые должны бы были на самом деле отражать состояние дел в Арктике, как «конкуренция» и «национальный интерес».

Подобная дипломатическая беззубость или лукавый византинизм (это как кому хочется воспринимать) вполне продемонстрировали и российские участники конференции «Арктические рубежи». На политической сессии от России на конференции в Тромсе выступили руководитель департамента международного взаимодействия министерства природных ресурсов и экологии Нуритдин Инамов и проректор Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) профессор Никита Ломагин.

С одной стороны, подобный уровень представительства подчеркивал кaк бы незначительный официальный интерес России к мероприятию в Тромсе. С другой стороны, выступление на политической сессии профессора Ломагина — специалиста по блокаде Ленинграда, подчеркивало открытость российских ВУЗов для освоения смыслов, продвигаемых из Тромсе при полном отсутствии собственной арктической компетенции. Почему в Санкт-Петербурге не нашлось компетентных профессоров, которые действительно работают по арктической тематике и могли бы выступить в Тромсе? Ведь такие специалисты есть. Напомним, что сам ЕУСПб, представленный от России на арктической конференции в Тромсе, возник как соросовская структура, а сам профессор Ломагин хорошо известен как один из пионеров в России организации грантового взаимодействия российских гуманитариев с Западом. Поэтому и не случайно, что самой многочисленной группой в российской делегации оказались студенты крупнейших вузов и молодые исследователи. Их пригласили норвежцы в рамках продвигаемой конференцией «Арктические границы» повестки «новые кадры для Арктики» и «новые лица». Обычная работа норвежской мягкой силы по арктическому направлению на конференции в Тромсе более чем очевидна. В этой связи характерно было также присутствие на политической секции конференции в Тромсе проректора по международному сотрудничеству САФУМарины Калининой — одной из ключевых фигур в российском арктическом университете в Архангельске по продвижению норвежских образовательных программ и проектов.

Конференция «Арктические границы» опять продемонстрировала традиционные направления баренцевой политики Норвегии в Арктике, самой внешне эффектной из которых является тема «коренных народов», т. е. народов, проживающих в Арктике на оккупированных и завоеванных другими народами территориях. Председатель т. н. «саамского парламента» Норвегии Айне Кескиталв выступлении на конференции «Арктические рубежи» сделала заявление, что история коренных народов Арктики — это грабеж и эксплуатация во имя экономического развития. Здесь далее Кескитал умолчала, чье экономическое развитие она на самом деле подразумевала. По мнению Кескитал, коренные народы Арктики наиболее уязвимы для климатических изменений, поэтому тяжесть последствий от изменений климата будет определяться тем, в какой степени коренные народы Арктики будут принимать участие «в политическом процессе». «Мы, коренные народы, должны участвовать в принятии решений, которые оказывают влияние на наш регион. Мы должны играть ключевую роль», — заявила председатель Саамского парламента Норвегии, обозначив тем самым позицию выступления от имени всех коренных народов Арктики, включая и российские. Норвежцы настойчиво от мероприятия к мероприятию повторяют: представители коренных народов должны быть допущены к принятию политических решений по Арктике. Они должны участвовать в процедуре доступа к ресурсам.

В январе 2016 года главный центр по делам коренных народов в Арктике — Секретариат коренных народов Арктического совета (IPS) окончательно перебрался в Тромсе. Именно из этого центра планируется управление политикой в отношении арктических коренных народов. В Тромсе IPS будет работать как подразделение секретариата Арктического совета. Другим политическим центром с адресацией к российским арктическим коренным народам является структура в норвежском Баренцевом секретариате — Рабочая группа по коренным народам в Баренцевом регионе. Эти норвежские управляющие структуры посредством грантовой и другой деятельности пытаются оказывать влияние на политические, экономические и культурные процессы в среде российских коренных и малочисленных народов Севера. Российское государство сейчас пытается ограничить направленную против него работу по этому направлению. 27 ноября 2015 года Министерство юстиции РФ включило НКО Центр содействия коренным малочисленным народам Севера в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции «иностранного агента». Потом Центр содействия был оштрафован на сумму в 300 тыс рублей за отказ от регистрации в качестве «иностранного агента». Ранее, в сентябре 2015 года, организация «Ясавей Манзара» в Ненецком автономном округе РФ стала первой НКО, работающей по проблеме коренных народов в России и признанной «иностранным агентом». Можно констатировать, что по теме коренных народов честного «партнерства» с арктическими структурами Норвегии явно не получается.

Другой насущной проблемой для России становятся взаимоотношения Центра и регионов в международном арктическом сотрудничестве. В настоящее время российские регионы норвежского трансграничного БЕАР ведут дела со своими «партнерами» — норвежцами, шведами, финнами так, будто никакой конфронтации между Россией и Западом нет. Дела, конечно, здесь вести надо, но и своим скандинавским «партнерам» при каждом случае нашим представителям регионов о неправомерности политики санкций напоминать следует. На конференции в Тромсе норвежский премьер Эрна Сулберг не преминула заметить, что ключевые игроки и творцы политики в Арктике — это региональные власти. Тогда какое место в подобном раскладе должна занимать Москва, если норвежцы, шведы и финны не упускают случая, чтобы указать российским партнерам из регионов, что они и сами могут распорядиться ресурсами, тем более что соответствующие кадры для России из российских граждан они полным ходом «куют» в том же самом норвежском арктическом университете в Тромсе и других ВУЗах. В российских приарктических регионах также существуют представления, что утверждать лицензии и столбить участки для международных ТНК и получать за это разные приятные вещи можно делать не труднее, чем в каких-нибудь африканских странах. Конфронтация в Арктике, разумеется, не нужна никому, однако не следует отрицать и соперничество, тем более что конференция «Арктические рубежи» выявила очевидную асимметрию для России и дефицит практической работы в нашей стране на Арктическом направлении.

Источник

Следственный комитет начал проверку подрядчика строительства военных баз в Арктике — «Русальянс Строй» — по факту невыплаты зарплаты сотрудникам. Руководству компании грозит возбуждение уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы» (максимальное наказание — до 5 лет лишения свободы). Это следует из ответа прокуратуры Москвы на многочисленные обращения работников «Русальянса» за подписью начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Натальи Устюговой (документ есть у «Известий»). По подсчетам прокуроров, долги по зарплате превысили 22 млн рублей. Передача жалоб в Следственный комитет произошла после того, как компания перестала реагировать на прокурорские предостережения.

«Прокуратурой неоднократно проводились проверки по заявлениям работников общества в связи с невыплатой зарплаты, выносились постановления, — указывает госпожа Устюгова. — За период с октября по настоящее время направлено более 20 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплатной платы, возбуждены дела об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица. Управлением Следственного комитета по Пресненскому району Москвы проводятся проверки».

Компания «Русальянс Строй» получила широкую известность после появления в интернете видео, где ее сотрудник подорвал белую медведицу, подкинув ей взрывпакет. В итоге этот работник признан виновным по ст. 8.39 КоАП («Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях»), ему предписано уплатить штраф в размере 3 тыс. рублей.

В настоящее время ряд проектов по строительству объектов в Арктике, например на острове Шмидта, фактически заморожены. Генеральный подрядчик — Федеральное агентство специального строительства в лице его Главного управления № 2 расторгло договор субподряда с «Русальянсом», обвинив контрагента в срыве строительства, и требует в суде возврата аванса на сумму 3,1 млрд рублей, а также выплаты неустойки за нарушение договора на сумму 838 млн рублей. Всего «Русальянс Строй» получил госконтракты на примерно 15% объема строительства в Арктике. Согласно базе данных «СПАРК-Интерфакс», учредителями компании являются Дмитрий Бушманов и Алексей Эккерт. Последний до 2009 года работал в Минобороны, а затем, до 2012 года, в администрации Нарьян-Мара.

В пресс-службе «Русальянс Строй» не ответили за запрос «Известий».

Впрочем, по мнению юристов, реально привлечь руководство «Русальянса» к уголовной ответственности будет непросто.

— Вероятность привлечения к уголовной ответственности за задержку зарплаты по ст. 145.1 УК РФ ниже средней, поскольку нужно доказать, что невыплата происходила из корыстных целей руководителя компании, — отмечает юрист компании «Деловой фарватер» Марина Емельянцева. — Доказать подобный факт на практике удается довольно редко, менее чем в половине случаев. Если задержка была из-за нехватки средств, то привлечения к уголовной ответственности не произойдет. Более возможно административное наказание.

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ задержка зарплаты влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.  

Источник

Цель исследования оценить эффективность мер государственной поддержки моногородов, а также выявить основные барьеры в развитии арктических моногородов.

Будет проведен экспертный опрос представителей бизнеса, работающих в арктической зоне, глав моногородов арктической зоны, руководства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в арктическую зону, а также экспертов по проблемам моногородов и экономике арктических регионов.

Результаты исследования будут представлены на одном из ближайших заседаний Госкомиссии по вопросам развития Арктики, которое состоится в феврале 2016 г.

Изучение эффективности государственной поддержки моногородов арктической зоны России проводится Центром обеспечения деятельности Госкомиссии по вопросам развития Арктики совместно с Институтом прикладных политических исследований.

 

Если вы представляете бизнес или являетесь экспертом по проблемам развития моногородов, то вы также можете принять участие в исследовании, позвонив по телефону +7-925-225-98-34 или написав заявку на электронную почту info@arctic.gov.ru.

 

Справка: Моногород – это населенный пункт, основная часть работоспособного населения которого трудится на одном или нескольких (немногих) градообразующих предприятиях, как правило, одного профиля. В Арктике расположены 12 моногородов. Некоторые такие промышленные центры, создававшиеся под плановую экономику СССР, оказались в сложной социально-экономической ситуации в настоящее время.

Из-за метели и теплой погоды на зимней автодороге Нарьян-Мар (НАО) — Усинск (Коми) застряли 27 грузовиков, в одном из которых находятся две лошади и два пони.

По данным единой дежурно-диспетчерской службе «112» НАО, колонна из 27 грузовиков, пробивавшаяся сквозь снежные заносы с помощью дорожной техники по автозимнику в Нарьян-Мар из Коми, остановилась на территории Ненецкого автономного округа в районе центрального дорожно-ремонтного пункта трассы на 42 км.

«В одной из машин находятся две лошади и два пони, корма для них доставили из города, сегодня будет решаться, как оказать помощь по их вывозу в Нарьян-Мар», — передает ТАСС сообщение ЕДДС-112.

Отметим, движение по автозимнику официально закрыто для всех видов транспорта из-за погодных условий с 28 января.

Для информирования водителей о состоянии зимней автодороги на выезде из Нарьян-Мара установлено электронное табло, на котором дважды в сутки обновляется информация о состоянии трассы.

Нарьян-Мар — Усинск — единственная трасса, связывающая НАО с большой землей. Сквозной проезд по ней возможен только зимой, когда на недостроенном участке протяженностью около 80 км наводят зимник — временную укатанную по снегу и намороженную через водные преграды автодорогу.

Источник

Глобальное потепление обеспечит основу для всех видов деятельности в Арктике в обозримом будущем. Ледяной покров Северного Ледовитого океана будет постепенно таять, «открывая» северные морские маршруты. Неарктические государства также захотят предъявить свои права на использование международных вод Арктики, считает министр иностранных дел Финляндии Тимо Сойни. Как сообщили в пресс-службе финского МИД сегодня, 2 февраля, об этом он заявил, выступая в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне.

По словам Сойни, в этом году круизные суда с сотнями туристов пройдут по Северо-Западному проходу (морской путь через Северный Ледовитый океан вдоль северного берега Северной Америки через Канадский Арктический архипелаг). «И эта тенденция продолжитcя в ближайшем будущем», — отметил он. Глава финского МИД убежден: настало время, чтобы внимательно посмотреть на действующие нормы международного права и оценить, насколько они отвечают требованиям новой ситуации в регионе. «Или же нам нужны новые правила, касающиеся, например, судоходства, рыболовства и природоохранных зон», — отметил Сойни.

Экономический ландшафт Арктики постоянно меняется, что создает новые возможности для бизнеса, которые не должны быть упущены, подчеркнул также министр.

Говоря об «арктическом ноу-хау» Финляндии, Сойни отметил, что его страна обладает большим опытом в судостроительной промышленности, морских технологиях, горной промышленности. Кроме того, 60% всех построенных ледоколов в мире были построены в Финляндии.

Напомним, что к приарктическим государствам относятся Дания (Гренландия), Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция

Источник

Давайте будем справедливы: Латвия всегда была на страже общечеловеческих ценностей, а Россия всегда против. Проблема только в том, что Россия огромная. И всюду лезет. А у маленькой Латвии просто руки не доходят – за всем не уследишь.

Вот у нас в правительстве работает истинный патриот страны, глава МИДа Эдгар Ринкевич. Он уже осуждал действия России в Латвии, на Украине, в Грузии и Сирии. В горах Кавказа и Крымских горах. На Балтийском и Черном морях. Я уверен, что его день начинается с просмотра российских СМИ. Чуть где-то что-то двинулось, где-то договорилось, что-то построилось – это надо осудить. Но мог, конечно, что-то и пропустить.

И ведь пропустил! За что ему и досталось от депутата Карлиса Сержантса. Пусть его фамилия не вводит вас в заблуждение, звание у него другое – заместитель парламентской комиссии по национальной безопасности. Вы, говорит, господин Ринкевич, слабо уделяете внимание арктическому региону. А Россия там, между прочим, вовсю угрожает национальной безопасности Латвии.

И вправду, как же мы это пропустили? Понятно, что под покровом арктической ночи творятся страшные коррупции и бесчинства режима. Кремль коварен: даже махрово-попсовую песню про Арктику придумал, специально, чтобы отвлечь: "Что же ты, глупышка, не спишь? Спят твои соседи…", и так далее. А мы не будем спать, когда вокруг такое. Не имеем права закрывать глаза. Ведь Арктика и Латвия, если вдуматься, исторически имеют общие интересы. Ведь сколько лет отважная Арктика сопротивлялась разным царям и коммунистам, которые ее так хотели покорить. Сколько русских кораблей гордая Арктика потопила и зажала во льдах? Разве не стоит ее уважать за это? Почему до сих пор у Латвии нет там посольства или хотя бы представительства?

А почему мы не реагируем на строительство очередного российского ледокола, который будет жестоко крушить девственные льды? На новую платформу, которая, высасывая нефть и газ, уничтожает культурное наследие планеты? На освоение острова Врангеля – без согласия Врангеля или его родственников. Или Земли Франца-Иосифа. Россияне, конечно, утверждают, что это российская земля, но ведь любому дураку ясно – и это на любой карте написано – что это земля Франца и Иосифа. А почему российские подлодки без спросу бороздят Баренцево море? Чего он, этот Баренц? Запугали? Дайте его номер телефона.

Видите, сколько вопросов. Почему Латвия молчит? Сливает Арктику? Сегодня кремлевский сапог топчет этот белоснежный край. Вы знаете, где он остановится? То-то же. А мы знаем, что нигде. Если вовремя не обратить внимание мировой общественности, не осудить, не ввести санкции.

Неожиданно выступил союзником известный латвийский мэр-ватник Нил Ушаков. Он даже конкурс устроил, в помощь МИДу и сейму. Мол, пишите, люди, что делать с Арктикой? Есть стоящие предложения. В основном люди предлагают перенести в Арктику здание латвийского парламента или МИДа. Очень правильное решение. Во-первых, оттуда удобнее наблюдать, как и где Кремль топчет снег и ломает лед. А россияне наверняка не будут на глазах у наблюдателей творить беззакония. И мы скажем: видите, это все мы. А во-вторых, вы представляете, сколько можно денег на это дело потребовать от ЕС, НАТО и всяких там зеленых? В-третьих, эффект будет на весь мир. Латвия снова всем продемонстрирует, что, несмотря на сложности, остается верна гуманистическим идеалам. А с оформлением разрешения от Франца-Иосифа, думаю, проблем быть не должно. Они оба наверняка не будут против.

Источник

Почти всю прошедшую неделю норвежский заполярный городок Тромсё был столицей так называемого циркумполярного мира: там проходила крупнейшая международная арктическая конференция — уже десятая по счету — «Арктические рубежи» (Arctic Frontiers). На этой площадке встречаются ученые, политики и бизнесмены, чтобы совместно обсудить, каким образом, на каких принципах в будущем формировать устойчивое развитие Арктики. В этом году — как и впервые, десять лет назад — дискуссия была построена вокруг дилеммы «промышленность — экология».

Ежегодно «Арктические рубежи» собирают порядка 1300 участников из 29 стран, в этом же году организаторы ожидали на 500 человек больше. Отдельно стоит посмотреть на состав «топовых» участников. Разумеется, кабинет министров принимающей страны посетил Тромсё чуть ли не в полном составе. Тут и премьер Эрна Сульберг, и министр иностранных дел Берге Бренде; министр климата и окружающей среды Видар Хельгесен, министр рыбного хозяйства Пер Сандберг, глава министерства нефти и газа Торд Лиен — кураторы всех тех ключевых областей, которые связаны с Арктикой. Вполне ожидаемо и присутствие на конференции финской делегации во главе с министром иностранных дел Тимо Сойни. Если учитывать, какие ожидания с Арктикой связывает стагнирующая финская экономика, то неудивительно, что финский министр, опаздывая, сразу из аэропорта поспешил к участникам конференции. Кристина Перссон, министр, координирующий северное взаимодействие и стратегическое планирование, Виттус Куяукитсок, министр финансов, ресурсов и иностранных дел, а также Рагнхейдур Элин Арнадоттир, министр промышленности и торговли, представляли Швецию, датскую автономию Гренландию и Исландию соответственно. О том, что Арктика остается важнейшим приоритетом США, с полей форума заявил не кто иной, как представитель Госдепартамента США по арктическим вопросам адмирал Роберт Папп.

На этом фоне несколько удивительно, что официальную российскую делегацию возглавлял руководитель департамента международного взаимодействия министерства природных ресурсов и экологии Нуритдин Инамов, а об основных направлениях российской политики в Арктике участникам конференции рассказывал и вовсе проректор Европейского института в Санкт-Петербурге профессор Никита Ломагин. Из дипломатов в Тромсё приехал представляющий Россию в Арктическом совете Владимир Барбин, который в рамках отдельной сессии обсуждал с коллегами роль и перспективы развития этой же структуры. Вице-президент Русского географического общества Сергей Катиков, несколько человек из руководства северных регионов, журналисты трех-четырех СМИ, а также самая многочисленная группа — студенты крупнейших вузов и молодые исследователи. Таким образом, россиян всего порядка 70 человек.

На самом деле, это не новость, а уже почти закономерность. Годом ранее на подобной встрече нас было вообще чуть более 30, хоть и со спецпредставителем президента по вопросам Арктики и Антарктики Артуром Чилингаровым. Арктика — не место конфронтации, зона мира и стабильности, между странами в регионе хорошие отношения. А когда заведующего норвежским МИД Бренде прямо спросили, почему так мало русских, оказалось, что повлияла все та же внешнеполитическая конъюнктура — нарушение Россией международного права в отношении Украины. В общем, ситуация сейчас не та, поэтому и не приехали, предположил министр.

Приглашали ли Сергея Лаврова обсуждать будущее Арктики в этот раз, известно лишь кулуарам МИДа. Но между тем именно в день начала конференции в журнале Shared Voices Magazine выходит статья российского министра о международном сотрудничестве в целях процветания Арктики. За 20 лет существования Арктического совета в регионе действительно многое сделано, констатирует он, и «Россия будет и впредь всемерно содействовать укреплению взаимовыгодного равноправного партнерства в регионе».

Безусловно. Но возникает вопрос: какую форму примет это «содействие равноправному партнерству»? Станет ли это игрой в одни ворота или все же произойдет перехватывание инициативы, формирование своей региональной повестки?

Арктический совет и вправду главный и, что важно, все еще эффективный инструмент взаимодействия государств в регионе. Решения в нем принимаются на основе консенсуса сторон, помимо членов совета, на его политику оказывают влияние и наблюдатели, у которых, в свою очередь, также свои цели. Так что дополнительное влияние и авторитет арктическому государству тут лишними не будут. Особая самостоятельность в этой структуре у организаций коренных народов, они также участвуют в принятии решений. И это, несомненно, справедливо, хоть и таит в себе определенную долю опасности. И когда глава парламента норвежских саамов говорит, что вся история коренных народов Арктики — это история грабежа и эксплуатации, а Эрна Сульберг замечает, что ключевые игроки и творцы политики на Крайнем Севере — региональные власти… Логично уже сейчас предвосхитить вопрос: нужна ли вообще Москва (арктическим государствам) в решении вопросов Крайнего Севера?

Как говорится, дьявол кроется в деталях. И справедливо, что из таких деталей дьявол и складывается. Студенческие программы, экспертные встречи, совместные инициативы местного самоуправления, защита самобытности и традиционного образа жизни коренных народов, экологические инициативы и так далее. Если ты сам не формируешь смыслы, значит, однажды тебе их предложат.

Очевидно, что будущее Арктики мы формируем сегодня. То, по какому принципу и на чем будут строиться отношения через пять, десять, двадцать лет, определяется уже сейчас. Слишком много стратегических интересов сосредоточено в этом самом сложном с географической точки зрения месте. Слишком большой экономический потенциал заключает в себе Арктика и при этом максимальные экологические риски. Между арктическими странами в плане культуры, политики, экономики, уровня жизни населения и так далее имеют существенные различия, и, увы, довольно много противоречий по ряду пусть и не арктических вопросов. Конфронтация на Крайнем Севере не нужна никому, однако, нельзя же отрицать конкуренцию? На примере взаимоотношений стран в регионе, как справедливо отмечают политики и эксперты, можно попытаться выстроить и опробовать некую новую, иную модель взаимодействия, что сегодня было бы вполне к месту. Мы можем по идеологическим, практическим или иным причинам не участвовать в мероприятиях, предлагаемых нашими «партнёрами». Но тогда мы сами должны задавать вектор интеллектуальной дискуссии относительно будущего Арктики. Но и это мы не делаем. Размещение российского флага под водой на Северном полюсе не является оправданием интеллектуальной беспомощности. В общем, слишком много поставлено на карту, и поэтому неважных явлений или событий в Арктике на данный момент нет.

Источник

В Якутии будут доплачивать промышленным предприятиям, принимающим на работу местных сельских жителей.

Об этом как о решенном деле в ходе парламентских слушаний заявил заместитель руководителя республиканского департамента занятости Гаврил Харлампьев. Он отметил, что Якутия не будет участвовать в федеральной программе повышения мобильности граждан, нацеленной на привлечение специалистов из других регионов страны. Власти республики посчитали, что гораздо важнее и целесообразнее трудоустраивать на промышленные предприятия своих безработных, которых на селе очень много.

По данным департамента, в некоторых сельских улусах уровень безработицы достигает 15 процентов. В промышленных районах он в три раза ниже.

— Мы доказали, что в этой сфере у нас есть проблемы, которые требуют решения. В Якутии разработана своя программа повышения трудовой мобильности граждан, которая будет реализовываться с этого года, — пояснил Гаврил Харлампьев.

По его словам, такую же позицию заняли власти Чукотки. В этих регионах промышленные и строительные предприятия неохотно берут селян для выполнения даже самых простых работ. У большинства сельских безработных для этого нет подходящего опыта, соответствующих профессий, а порой и… времени.

— Строительство в основном ведется сезонно, и наши сельские парни там не могут работать. Потому что в разгар сезона им надо то на сенокос, то дом отремонтировать, — отмечает глава Якутии Егор Борисов.

Есть еще одно обстоятельство, из-за которого якутяне нередко оказываются невостребованными при реализации емких на трудовые ресурсы проектов. Генподрядчики для выполнения тех или иных работ ищут не людей, а организации, оснащенные соответствующим образом. Но что в этом плане может предложить село?

В прошлом году компания "Сахатранснефтегаз" выиграла конкурс на вырубку 600-километровой просеки для прокладки газопровода "Сила Сибири". Казалось бы, дело как раз для селян.

— Думали объявить в республике призыв, широко привлечь сельское население, — рассказал на парламентских слушаниях руководитель предприятия Иван Макаров. — Но все оказалось непросто.

За каждого принятого на работу сельского жителя предприятиям будут выдавать сертификаты на 200 тысяч рублей

Привлекли несколько местных компаний, частных лиц. Однако, к сожалению, наши люди оказались не в состоянии рубить просеку, так как без серьезной техники там делать нечего. Поэтому мы вынуждены привлекать организации из других регионов страны.

"Сахатранснефтегаз" — местная компания. Что же говорить о фирмах, зарегистрированных в других субъектах РФ! Они, как правило, даже не пытаются искать работников на месте, предпочитая сразу завозить вахтовиков.

В таких условиях региональная власть готова платить промышленным предприятиям серьезные деньги за трудоустройство местных селян. По словам Гаврила Харлампьева, за каждого принятого на работу им будут выдавать сертификаты на 200 тысяч рублей. Предполагается, что эти деньги станут компенсацией затрат на подготовку работников, оплату труда мастеров-наставников и другие подобные нужды.

Надо отметить, сельские жители, активно желающие работать в промышленности, добиваются этого и без таких затратных для бюджета мер. Они сами получают нужное образование, а при необходимости переучиваются. К примеру, в Якутии есть малое алмазодобывающее предприятие, делающее ставку только на местные кадры. На его приисках сельские механизаторы без труда осваивают тяжелую горную технику. Однако такие не являются большинством. Давний стереотип, согласно которому якуты не приспособлены к работе в промышленности, очень живуч.

В селах работы становится все меньше. Основным производством здесь является животноводство, но поголовье крупного рогатого скота за четверть века сократилось вдвое. В 1990 году в стадах насчитывалось около 410 тысяч животных. В 2000-м их осталось менее трехсот тысяч, а сейчас — менее двухсот. Недавно министр сельского хозяйства республики Александр Артемьев вынужден был констатировать, что "численность поголовья, к сожалению, продолжает снижаться", хотя темпы спада замедлились.

Весьма призрачны надежды на то, что в обозримом будущем новые рабочие места в сельской местности массово станут открываться за счет развития предпринимательства, не связанного с АПК. В Якутии сотни маленьких поселений разбросаны на огромной территории, и рынок сбыта товаров и услуг часто ограничен одним селом.

Без сомнения, в промышленность будет перетянута наиболее активная молодежь. Но это отнюдь не значит, что к моменту, когда дела в аграрном секторе пойдут на поправку и там вновь появится потребность в трудовых ресурсах, в селах останутся одни старики да молодые люди, привыкшие бить баклуши. Безработных в сельской местности сейчас так много, что отток некоторой части населения в промышленные районы мало повлияет на общую ситуацию.

Источник

Последние два года в двусторонних отношениях с Канадой оказались периодом потерянных возможностей, заявил на пресс-конференции глава МИД РФ Сергей Лавров.

"У нас очень добрые, давние отношения. Канада — влиятельный, уважаемый участник международных отношений, у нас во многом общие задачи и совпадающие интересы в том, что касается освоения Арктики и вообще сотрудничества в северных широтах", — заявил российский министр.

По словам Лаврова, "последние два года были периодом потерянных возможностей в отношениях с Канадой, когда резко русофобскую линию вдруг взяло предыдущее правительство, свернуло двусторонние связи, ввело санкции против российских физических и юридических лиц, остановило сотрудничество межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам".

"Нас удивило полное отсутствие какого-либо прагматизма в тех импульсивных действиях, которые предыдущее правительство предпринимало, абсолютно взяв курс на слепое следование требованиям оголтелых представителей украинской диаспоры в Канаде, и просто игнорируя свои национальные интересы", — подчеркнул глава МИД РФ.

Он отметил, что "учитывая те комментарии, которые делает (премьер-министр Канады) Джастин Трюдо и его коллеги по внешней политике, можно рассчитывать, что появляется возможность выправить наши двусторонние отношения, которые были абсолютно искусственно осложнены".

"Исходим из того, что практические шаги за нашими канадскими партнерами, которые вызывались и заявили о своем намерении исправлять ошибки своих предшественников. Будем ждать, мы к таким позитивным переменам всегда готовы", — добавил Лавров.

Источник

Сотрудничество США и России в рамках Арктического совета, который отмечает в этом году свое 20-летие, является успешным, РФ остается профессиональным партнером, сказал специальный представитель США по делам Арктики адмирал Роберт Папп, отвечая на вопрос РИА Новости во время пресс-конференции в норвежском Тромсе.

Американский адмирал отметил, что у России и США всегда были хорошие отношения по вопросам взаимодействия в Арктике, в том числе в советские времена."Наше сотрудничество очень крепкое. Госсекретарь (США Джон Керри) и министр (иностранных дел РФ Сергей) Лавров часто проводят переговоры. Мы очень надеемся, что министр Лавров посетит в будущем наши мероприятия, в прошлый раз он не смог приехать в канадский Икалуит на министерское заседание совета", — сказал Папп. Он также подчеркнул, что его работа с представителями в совете была конструктивной и обстоятельной.

"Я думаю, что Арктический совет дает нам возможность быть уверенными в том, что Арктика останется мирной территорией", — добавил Папп.

Он отметил, что, несмотря на ряд разногласий на политическом уровне в отношениях двух стран, сотрудничество необходимо продолжать. "Я не знаю ни одной проблемы в мире, которую бы можно было решить, прекратив сотрудничество", — сказал адмирал.

Источник