Рубрика: Без рубрики

Российские министерства и ведомства получили новые обязанности по основным направлениям деятельности Арктического совета, действующего с 1996 года. Об этом говорится в распоряжении правительства, которое подписал Дмитрий Медведев.

Документ опубликован на официальном сайте правительства.

Изменения связаны с существенными преобразованиями внутри совета, которые произошли в последнее время. В частности, были созданы целевые группы по морскому сотрудничеству, по телекоммуникационной инфраструктуре, а также по разработке многостороннего документа об укреплении международного научного сотрудничества в Арктике.

Так что теперь, к примеру, участие в деятельности рабочей группы по сохранению арктической флоры и фауны принимают Минприроды, Минсельхоз, Росрыболовство, а в рабочую группу по устойчивому развитию в Арктике вошли Минздрав, Минпромторг, Минтранс и другие ведомства.

Источник

Северный Арктический федеральный университет (САФУ) может получить госзаказ на подготовку исторического обоснования прав России на арктические моря. Такой вывод можно сделать из переписки между фондом сохранения исторического наследия «Император» и Советом безопасности РФ, аппаратом правительства РФ, Министерством образования РФ и ректоратом САФУ.

В октябре 2015 года фонд «Император» обратился к секретарю Совета Безопасности РФ Николаю Патрушеву и Дмитрию Рогозину, возглавляющему Государственную комиссию по вопросам развития Арктики, с предложением подкрепить заявку России в ООН на арктический шельф историческим обоснованием ее прав — в связи с многовековым освоением региона русскими мореплавателями. «Предполагая, что конфронтация с Западом по этому вопросу в какой-либо форме неизбежна, России потребуются дополнительные аргументы по обоснованию границ шельфа, которые могли бы рассматриваться в международной научной и общественной дискуссии».

В письме фонда указывалось, что «есть необходимость в создании научного коллектива ученых-историков Северного Арктического университета (головная организация), с привлечением коллективов и отдельных ученых Москвы, Петербурга, Сибири, для создания «Истории Русского Севера и освоения Арктики». Монография явилась бы итогом работы в архивах, археологических раскопок, критического анализа работ европейских историков. — Именно для этих целей создавался Северный Арктический университет, располагающий научными кадрами историков, способных осуществлять крупные проекты, хорошо знающих скандинавскую концепцию освоения Арктики — ее сильные и слабые стороны. Архангельские архивы, памятники истории также составляют уникальную базу для подобной работы». Фонд «Император», директором которого является историк, заслуженный деятель науки РФ Владислав Голдин, сообщил также, что готов принять посильное участие в этой работе.

В ответе аппарата Совета Безопасности, подписанном заместителем секретаря Совбеза РФ Владимиром Назаровым, сообщается, что «работа по научной аргументации исторической принадлежности арктических морей России имеет важное значение», предложения рассмотрены и направлены в Государственную комиссию по вопросам развития Арктики, и что «при подготовке предложений в план работы указанной Государственной комиссии на 2016 год будет учтена позиция фонда «Император» о необходимости комплексного подхода к вопросу создания «Истории Русского Севера и освоения Арктики». Обращение фонда было направлено аппаратом Правительства РФ в Министерство образования и науки РФ и Российскую академию наук с просьбой рассмотреть его совместно с Северным Арктическим университетом.

И.о ректора САФУ Наталья Чичерина сообщила в Минобрнауки РФ, что «данная тема заслуживает особого внимания со стороны государства и общества… отсутствие современной научной литературы, посвященной истории освоения Арктики, уже активно используется арктическими странами для конструирования нового историко-культурного пространства Арктики, в котором образ России принижается или представляется в асимметричной манере. С целью доказательств лидерства России в освоении Арктики САФУ готов реализовать программу комплексных исследований, направленную на изучение истории освоения и развития российской Арктической зоны».

Минобрнауки РФ проинформировало фонд «Император», что данный вопрос рассмотрен совместно с САФУ и «концептуально поддержан». САФУ предложено войти в проект Программы «Комплексные научные исследования Арктики и Антарктики», разработанной Минобром и направленной на рассмотрение Правительства РФ, в том числе через гранты РГНФ и «приоретизации расходов субсидии… САФУ в 2016 году».

Путь, предложенный Минобром, неправильный. Этим путем можно выполнить пару локальных задач, но стратегическую, имеющую для России международное значение, не решить. Нужно включать ее в «Программу комплексных научных исследований Арктики» отдельной строкой, определять финансирование. А вот этого пока и нет. САФУ, правительству Архангельской области — если оно заинтересовано в работе — нужно обращаться по «отдельной строке» в Госкомиссию по Арктике, в Совет Безопасности РФ, в Минобрнауки. Фонд «Император» такие письма направит.

Работа над историческим обоснованием прав России на регион Северного Ледовитого океана подтвердит претензии Северного Арктического университета на лидерство в науке о Севере, а работа его историков над этим важным государственным заказом завершит период критики в их адрес, связанной с резким увеличением скандинавских исторических исследований об Арктике.

После переписки с положительными намерениями прошла пара месяцев, а успех не формализован. При существующей конкуренции между научными заведениями, работающими в Арктике, промедление САФУ смерти подобно. Не следует ждать финансирования следующего года, надо выстраивать взаимодействие с другими научными учреждениями, некоторые из которых сами могли бы претендовать на этот госзаказ. САФУ нужно создать рабочую группу и пригласить в нее представителей институтов РАН, занимающихся арктической тематикой, — интегрировать их видение в общий план. Договориться по идейному руководству работой с академиком Николаем Лаверовым, возглавлявшим группу институтов по шельфовой заявке России в ООН. Николай Павлович мог бы определить тех историков-академиков РАН, без которых не обойтись в этом многолетнем, очень нужном России, труде. Еще одна необходимость — привлечение к работе и объединение вокруг нее арктических регионов, подтягивание всех структур, имеющих ресурсы или информацию. Слово за Архангельской областью и губернатором Игорем Орловым!

Источник

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила создать отдельную госпрограмму по развитию внутреннего туризма в Арктике. "Сейчас правительство утвердило госпрограмму (по развитию внутреннего туризма). Там, конечно, об Арктике мало что сказано. Думаю, что это должна быть отдельная программа", — заявила сегодня сенатор журналистам.

Матвиенко констатировала, что уже сейчас к этому региону есть огромный интерес у зарубежных туристов. "Сотни тысяч туристов из США, Канады, Швеции, других государств уже активно посещают эти регионы", — сказала она. Матвиенко добавила, что и у россиян "к такому туризму огромный интерес". "Но пока, к сожалению, это очень дорогое удовольствие, не все могут его себе позволить", — пояснила сенатор. Матвиенко также отметила, что помимо цены в регионе отсутствует должная туристическая инфраструктура.

По словам сенатора, в готовящемся сейчас законе о развитии арктической зоны тема туризма также должна найти отражение. "Да, безусловно, должны быть какие-то государственные преференции, чтобы привлекать туда людей. Надо думать об отдельной программе, может быть, по развитию внутреннего туризма в Арктике, потому что это уже не экстремальный туризм, а есть огромный интерес к такому виду туризма", — заключала Матвиенко.

Источник

Сегодня на Ямале празднуют 85-летие со дня образования автономного округа. На пресс-конференции, приуроченной к этой дате, журналисты попросили губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина назвать важнейшие, с его точки зрения, достижения за всю историю региона. Первое, что с ходу, не задумываясь, заявил глава округа: "Главное — мы ушли от мысли, что Ямал — это территория вахтового проживания".

Этажи вокруг острога

Салехард, по меркам гостей из более теплых краев, город небольшой — 48 тысяч человек населения. Однако, как в любом региональном центре, в столице ЯНАО есть солидные административные здания, европейского уровня гостиницы, музеи, парки, фонтаны. Жители гордятся тем, что их город — единственный на планете — лежит прямо на Полярном круге. Говорят, здесь не редкость северное сияние, особенно когда зима резко поворачивает на мороз. Но нам в этом плане не повезло: к приезду журналистов федеральных СМИ случилась оттепель, так что по-настоящему "дыхание Арктики" мы не ощутили.

Когда на улице всего минус 8, многие местные жители вышли из дома без шапок и в расстегнутых куртках, а ребятишки радостно барахтались в белых, словно и не городских, сугробах. Обычно зима здесь такого не позволяет, поэтому очень важно, чтобы в жилых домах и офисных зданиях было тепло, а люди могли в свободное время куда-то пойти — в бассейн, кафе, шахматную школу, на крытый каток…

Город основан ни много ни мало 420 лет назад. Но исторических зданий здесь немного. Обдорский острог на берегу Полуя, притока Оби, — реконструкция, объект турпоказа.

Более поздняя история освоения Севера уже всерьез отразилась в облике Салехарда, где кварталы современных нарядных зданий перемежаются с выцветшими двухэтажками: еще 15 лет назад весь город был застроен такими — простыми бревенчатыми и более престижными "бамовскими". Сегодня их нередко обшивают сайдингом — такое жилье еще постоит, в отличие от балков и бараков: эти "символы освоения Заполярья" — сегодня уже редкость. Округ активно строится, и не только стольный град, но и другие населенные пункты обрастают комфортабельными домами. В этом году в автономии расселили более 53 тысяч квадратных метров ветхого жилья, к концу года планируется сдать в эксплуатацию 290 тысяч новых квадратов.

С ветерком по зимнику

Строится в ЯНАО не только жилье: растут детсады, школы, оснащаются по последнему слову техники больницы и учреждения профобразования: специалистов с Большой земли сюда заманить непросто, более перспективный путь — готовить кадры на месте, и для этого создаются все условия.

— Субъект у нас обеспеченный, отсюда и такие возможности для решения социальных проблем, — не рисуясь, признается губернатор Кобылкин.

На самом деле опережающее развитие социальной инфраструктуры для арктического региона не роскошь, а необходимость. Ни энтузиазм первопроходцев, ни погоня за длинным рублем сегодня уже не сработают: жить в вагончиках в условиях Крайнего Севера современный человек не готов ни за какие коврижки. Даже представители коренных народов, ведущие традиционное хозяйство и не представляющие жизни без оленей, уже не могут обойтись без снегоходов, спутниковых телефонов, ноутбуков с выходом в Интернет. Многие кочевники имеют квартиры в поселках, чтобы к старости осесть и жить с комфортом.

Еще одна особенность Севера, порождающая серьезные проблемы, — неразвитость транспортной инфраструктуры. Из 6000 километров автодорог 930 приходится на зимники. Протяженность дорог общего пользования окружного значения — 1223,7 километра, остальное — ведомственные магистрали, которые строят и содержат газодобытчики.

Самые узкие места на транспортной карте ЯНАО — переправы через большие реки. Один из таких "узлов" удалось развязать минувшей осенью: открылось движение по автомобильной части моста через реку Надым, надежно соединившего промышленные центры ЯНАО — Надым и Новый Уренгой. Для Салехарда проблема связи с городом-спутником Лабытнанги по-прежнему решается с помощью парома летом и ледовой переправы зимой. Возведение здесь капитального моста — один из приоритетных инвестпроектов, наряду со строительством широтной железнодорожной магистрали, которая обеспечит в будущем загрузку мультифункционального порта Сабетта. Но цена этих объектов столь велика, что без помощи Федерации даже такому богатому региону не справиться. Пока ситуация в экономике и соответственно наполнение бюджета, особого оптимизма не внушают. Тем не менее в автономии четко сознают: без опережающего развития транспортной инфраструктуры затормозится рост во всех сферах — и промышленной, и социальной.

Оленина в брусничном соусе

Основой экономики ЯНАО, конечно, остается ТЭК. На добывающих предприятиях работает 22,7 процента экономически активного населения округа — 74 тысячи человек, которые фактически и создают валовый региональный продукт в размере почти 1,5 триллиона рублей.

— На нефтегазовых гигантов сейчас надеется вся страна. Если баррель останется хотя бы на уровне 50 долларов, все будет неплохо, если упадет — от чего-то придется отказываться. Но запас прочности у округа есть. В последние годы мы существенно развили переработку углеводородов. Ямал не летит на одном крыле, — заверил Дмитрий Кобылкин.

Надо сказать, в ЯНАО многое делается и для развития других отраслей, совсем не связанных с ТЭК. Прежде всего это необходимо для самообеспечения округа — завозить в такую даль все, от гвоздей до фруктов, слишком накладно. Хотя бы частично решить проблему снабжения населения продовольствием — одна из главных задач региональной власти. В магазинах Салехарда, как и у нас, полно импорта и продукции со всех уголков России. Вот только транспортное плечо здесь поражает воображение. Например, в изобилии молочная продукция с Вятки, а мясо — из Беларуси. Цены пропорциональны километражу.

В 2011 году в ЯНАО принята стратегия продовольственной безопасности, в рамках которой оказывается господдержка местным производителям. Она позволила запустить современные пищевые предприятия, включающие убойные цеха и высокотехнологичные перерабатывающие производства. Так, колбасный цех в Салехарде, действующий с 2013 года, выпускает около 120 видов продукции из оленины — от диетических детских сосисок до бастурмы. Здесь перерабатывают около 30 тонн мяса в месяц и, по словам начальника цеха Геннадия Соколова, мощности позволяют "взять вес" в 50 тонн. Но увеличение производства зависит главным образом от наличия заказов. Планируется также создание собственного консервного производства: сегодня оленью тушенку из давальческого сырья с Ямала выпускает мясокомбинат в Кургане.

А вот рыбные консервы всевозможных видов изготавливает соседнее предприятие, которое частично заменило на рынке легендарный Салехардский рыбоконсервный завод, безвременно сгинувший в 1990-х. Мощности нового комбината пока несопоставимы с прежними, тем не менее с начала года здесь произвели около трех миллионов банок. Плюс разнообразная соленая, копченая, пряная, вяленая рыба, в том числе деликатесная.

Еще одно предприятие ямальской пищевки, которое мы посетили, выполняет главным образом социальную функцию — снабжает детские и социальные объекты Салехарда свежим молоком и творогом. Собственное дойное стадо (110 голов) обеспечивает сырьем небольшой цех, который открылся совсем недавно — в начале года. Он построен за счет средств окружного бюджета. В 2015-м введен и новый, современный животноводческий комплекс. В сутки поступает на переработку 1,5-2 тонны молока.

— Если удастся увеличить объем сырья, хотели бы попробовать производить йогурты с местными ягодами — клюквой, морошкой, — рассказал руководитель предприятия Вадим Калинин. — А еще есть задумка заняться разведением коз.

Всего в автономии пока производят 4,5 тонны молока в сутки (2,5 процента от потребности населения), однако новые фермы строятся в восьми населенных пунктах. Господдержка сельхозпроизводителей из бюджетов всех уровней в 2014 году составила 1,6 миллиарда рублей, в этом году сумма сопоставимая.

Источник

Специалисты США предлагают членам Арктического совета уточнить и переделать карты северных территорий, поскольку ландшафт арктической зоны в последние десятилетия изменился. Об этом заявила старшее должностное лицо Арктического Совета, представитель бюро по океанам и международным делам в сфере экологии и науки Госдепартамента США Джулия Л.Горли в рамках международного форума "Арктика: настоящее и будущее" в Санкт-Петербурге.

"Сейчас не хватает точных карт по Арктике. За последние десятилетия изменилась береговая линия, многие острова ушли под воду", — отметила она и указала также на слабую осведомленность многих людей, в частности, ее соотечественников, о жизни и проблемах арктического региона. "Большинство американцев не ездили в Арктику и не имеют о ней представления. Даже пугает, насколько американцы не представляют, где находится Аляска. Большинство американцев думают, что это удаленное место, где бродят белые медведи и больше ничего нет. Даже в прогнозах погоды она изображается где-то на периферии", — отметила Горли.

По ее мнению, необходимо повышать осведомленность об арктической зоне, рассказывать о ее многообразии. "Нам еще предстоит открыть Арктику с точки зрения транспорта, экстремального туризма", — уверена специалист по региону.

Представитель бюро отметила, что в рамках председательства в Арктическом совете в 2015-2017 годах "США пытаются сфокусироваться на проблемах, которые раньше не затрагивались, например, на развитии возобновляемых источников энергии, на цифровой составляющей в арктических проектах, развитии инфраструктуры". При этом представитель бюро по океанам и международным делам Госдепа подчеркнула, что в решении проблем арктической зоны члены совета должны действовать сообща. "Арктика должна быть примером того, как страны могут работать вместе", — считает она.

Источник

Вчера в Париже в рамках климатической конференции по климату глава Минприроды Сергей Донской заявил о намерении РФ активизировать работу в рамках Арктического совета, председательство в котором перешло несколько месяцев назад США. В частности, РФ готова выделить $200 млн при условии размораживания финансирования российских проектов со стороны Глобального экологического фонда на сумму порядка $24 млн. Эксперты полагают, что РФ таким образом пытается в целом наладить сотрудничество с Западом на почве нейтральных тем, таких как экология или климат.

Вчера в Париже на конференции ООН по климату в рамках заседания коалиции «Климат и чистый воздух» глава Минприроды Сергей Донской рассказывал о планах РФ по сокращению выбросов сажи и метана в российском секторе Арктики, борьбе с лесными пожарами и сельскохозяйственными палами. По словам министра, Россия подготовила и первый национальный доклад по инвентаризации выбросов черного углерода и метана в российском секторе Арктики, который был представлен в сентябре в Арктическом совете.

Господин Донской подтвердил намерение продолжать работу в совете, председательство в котором в апреле 2015 года, напомним, на два года перешло к США. «В период председательства США в Арктическом совете мы надеемся на запуск масштабной программы “Арктическая повестка-2020” под эгидой программы окружающей среды ООН (ЮНЕП), которая включает в себя шесть различных российских проектов, в том числе по передаче низкоуглеродных технологий и энергоэффективности — после ее одобрения Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), в котором зарезервировано $24 млн в качестве софинансирования, Россия планирует выделить более $200 млн»,— заявил министр.

Глобальный экологический фонд — международная финансовая организация, деятельность которой реализуется через ряд исполнительных агентств, включая программу развития ООН, программу по окружающей среде ООН, Всемирный банк и WWF Inc. Фонд предоставляет финансирование для крупных экологических проектов в различных странах мира. Прошлым летом РФ внесла в него $15 млн в качестве первого взноса, однако уже осенью стало ясно, что средства, выделенные ГЭФ на проекты в РФ, были неформально заморожены в связи с международными санкциями. «Формально ГЭФ не имеет отношения к санкциям, однако, по неофициальной информации, США ультимативно заявили руководству фонда, что отзовут свое софинансирование всех проектов в мире в случае, если фонд будет финансировать проекты в РФ»,— рассказал “Ъ” руководитель программы «Климат и энергетика» «WWF-Россия» Алексей Кокорин. По словам эксперта, это решение коснулось даже согласованных проектов — так, был «подвешен» проект WWF России и Минприроды по сохранению крупных кошачьих в РФ, а также российский социальный проект по поддержке арктических коренных народов.

В числе замороженных проектов оказалась и «Арктическая повестка-2020», о которой на конференции в Париже рассказывал глава Минприроды Сергей Донской. Как пояснил “Ъ” директор департамента международного сотрудничества ведомства Нуритдин Инамов, в их числе проект в области снижения энергопотребления на предприятиях Крайнего Севера, разработанный ЕБРР (банк также временно приостановил финансирование проектов в РФ) с Минэнерго и Минприроды, проект сохранения биоразнообразия путем защиты мест гнездования и остановки птиц в Арктическом регионе, проект улучшения экологической обстановки северных рек, проект в области адаптации к изменению климата в Арктическом регионе, а также проект создания финансового механизма для ликвидации накопленного экологического ущерба (изначально поддерживаемый Всемирным банком). По словам господина Инамова, предполагалось, что $200 млн обещанного РФ финансирования должны были быть выделены не из федерального бюджета, а из «прочих российских источников», в том числе средств регионов и государственно-частных партнерств.

Представители Минприроды надеются, что именно в Париже удастся сдвинуть решение вопроса о запуске экологических проектов в Арктическом регионе «с использованием средств ГЭФ» и софинансированием со стороны российских участников. РФ собирается активизировать свою работу в Арктическом совете. «На фоне определенного “оттаивания” геополитических взаимоотношений между РФ и США нужно срочно убрать ряд ограничений, которые формально санкциями не являются»,— предполагает Алексей Кокорин.

По данным “Ъ”, вопрос разблокирования экологического финансирования ГЭФ на проекты в РФ не раз поднимался российскими властями на международных встречах. «Климатический саммит — это возможность восстановить отношения между РФ и Западом на климатическом, экологическом, но также и потенциально других треках»,— говорит господин Инамов. «Экологическая повестка дня создает общность проблем, с которыми сталкиваются все государства, независимо от экономического и политического статуса, и платформу для взаимодействия, в наименьшей степени подверженной политической конъюнктуре»,— уверен он. Эту точку зрения поддерживает и Георгий Сафонов из Высшей школы экономики, также наблюдающий за климатическими переговорами в Париже. «Возможно, совместные климатические проекты — наиболее актуальное сегодня направление сотрудничества для России и Запада»,— полагает эксперт.

Источник

Россия не будет заниматься милитаризацией Арктики, но военную инфраструктуру в регионе восстановит — об этом вчера на международном форуме "Арктика: настоящее и будущее" заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин. До конца 2015 года Минобороны РФ завершит строительство 440 объектов военной инфраструктуры, в которой разместятся формируемые воинские части. В 2016 году в регионе будет проведено несколько десятков учений различного масштаба.

Господин Рогозин утверждает, что восстановление военной инфраструктуры в регионе "направлено не на милитаризацию Арктики, а на создание благоприятных, спокойных условий для жизни и работы людей". Замминистра обороны Дмитрий Булгаков также считает, что для дальнейшего обеспечения безопасности России от целого спектра потенциальных угроз в Арктике необходимо "постоянное военное присутствие".

Напомним, что решение о наращивании сил и средств в регионе было принято президентом Владимиром Путиным в сентябре 2013 года. Участвуя в селекторном совещании Минобороны, он тогда заявил, что Россия воссоздаст военную базу на Новосибирских островах, не функционировавшую около 20 лет.

Два года велись работы по обустройству объектов. По информации ТАСС, неделю назад были завершены работы по развертыванию и обустройству шести военных баз на островах Котельный (Новосибирские острова), Земля Александры (входит в архипелаг Земля Франца-Иосифа), Средний (Северная Земля), а также в поселке Рогачево (Новая Земля), на мысе Шмидта и острове Врангеля (входят в Чукотский автономный округ). По словам генерала Булгакова, до конца этого года в регионе будет построено 440 объектов военной инфраструктуры, в которой разместятся формируемые воинские части. "В 2015 году морским и воздушным транспортом в эти районы было завезено более 106 тыс. тонн строительных материалов — почти в три раза больше, чем в 2014 году",— добавил он. В 2016 году, по планам Генштаба, будут продолжены работы по совершенствованию арктической инфраструктуры, в 2017-м должно завершиться строительство объектов аэродрома, а в 2018 году разместятся самодостаточные мобильные группировки войск.

Параллельно со строительством российские подразделения вместе со спецтехникой постоянно отрабатывают задачи по защите объектов в Арктике. Только в сентябре межвидовые учения провели арктическая мотострелковая бригада и мобильные подразделения ВДВ, а Северный флот защитил арктическую островную зону и морское побережье РФ с выполнением ракетных, зенитных и артиллерийских стрельб. Источник "Ъ" в Генштабе говорит, что задачи по обеспечению безопасности в Арктике ставятся в том числе из экономических соображений: в регионе есть большие нефтегазовые запасы, на которые претендует ряд неарктических государств. В 2016 году, по его словам, будет проведено несколько десятков учений разного масштаба, но направленных на практическую защиту российских интересов в Арктике.

Источник

Вице-премьер и министры правительства РФ, депутаты Госдумы и главы регионов, полярные исследователи и представители промышленных корпораций приняли участие в ежегодном форуме «Арктика – настоящее и будущее», которое проходит в Питере уже в пятый раз. Мероприятие организовано межрегиональной общественной организацией «Ассоциация полярников» под руководством именитого исследователя обоих полюсов, специального представителя президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артура Чилингарова.

Форум открылся пленарным заседанием под названием «Российская Арктика – территория возможностей». Затем работали многочисленные панельные секции, где обсуждалось множество вопросов – от разработки северных природных месторождений до арктического туризма и спасения коренных народов. Возможности для всего этого, как и следует из лозунга пленарного заседания, безграничны.

Вместе с тем об этих возможностях говорилось и на прошлогоднем, и на позапрошлогоднем форуме. Прозвучало много предложений, как сделать их былью, например вдохнуть новую жизнь в Севморпуть в соответствии с требованиями времени. Освоением Арктики должны заниматься грамотные кадры, не хватает 125 тыс. человек нужной квалификации – на эту тему выступил министр образования Дмитрий Ливанов. Он сообщил, что «изменится структура приема в вузы арктической зоны». В 2016 году увеличится число бюджетных мест по специальностям «геология», «горное дело», «нефтегазовая геодезия».

Важнейшим вопросом признано «развитие информационных и телекоммуникационных систем». На одном из открытых секционных заседаний доктор геолого-минералогических наук Анатолий Брехунцов рассказал, что к 2017 году будет создано единое информационное пространство и «уникальная информационная система» по Арктике. Там будут собраны все нужные сведения и обеспечен «свободный доступ кому положено». Брехунцов поставил задачу: «Мы должны подготовить письмо и выйти на государственный уровень, создать комиссию уже при государстве по информатизации всей арктической территории. Для того чтобы можно было разумно, логично, экономично и эффективно проводить все необходимые работы».

В рамках форума была открыта выставка современной техники для освоения арктической территории. На ней, в частности, с гордостью продемонстрировал свою разработку фонд «Сколково» – им создан прототип глубоководного беспилотного аппарата.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин говорил о том, что судоходство на Севморпути должно стать круглогодичным. Строятся три атомных ледокола, в будущем году будет сдан плавучий энергоблок, рассказал чиновник. Рогозин поведал о приоритетах специально созданной госкомиссии: живущие на Севере люди, вопросы безопасности, транспортная доступность полярных краев и добыча природных ресурсов. А руководители арктических регионов приехали с тематикой, касающейся проектов в их местности, будь то портовый терминал для перевалки нефтепродуктов или железнодорожные узлы.

Не у всех участников форума наблюдался радужный оптимизм. Так, руководитель петербургской Арктической академии Валерий Митько в разговоре с «НГ» поделился своим огорчением: «Из года в год много слов и принятых решений, механизма выполнения которых нет. Для одной корпорации привлекателен проект в Мурманске, для другой в Нарьян-Маре, а арктического пространственного планирования как не было, так и нет. Конечно, прошли времена Госплана. Но нужен единый арктический центр. И должен он быть в Петербурге. Здесь научная и производственная база, с Питером связана историческая традиция исследования и освоения Арктики». Митько считает, что именно в самом северном из мегаполисов мира можно создать такой центр, который не потянут ни Мурманск, ни Архангельск.

Кстати, примерно ту же мысль высказал на форуме вице-губернатор Петербурга Игорь Албин. Он пришел на форум с приветственным письмом от губернатора Георгия Полтавченко, который не смог встретиться со столичными гостями и региональными коллегами. Албин назвал Петербург потенциальным «системообразующим ядром» арктической программы будущего.

Источник

Подводя итог за 9 месяцев нашей с вами работы должен признать, что идем мы с вами гораздо медленнее, чем изначально планировали, — заявил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин.

Ряд поручений, данных Госкомиссией, не исполнены или исполнены не в полном объеме.

Вице-премьер привел в пример исполнение решения Госкомиссии о необходимости актуализации плана мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны России на период до 2020 года.

По мнению Дмитрия Рогозина, вся актуализация плана, проведенная Минэкономразвития, свелась лишь к техническим правкам – «Минрегион заменили на Минэкономразвития и продлили сроки исполнения еще минимум на год вперед».

«То есть, необходимость в появлении новых пунктов плана исходя из изменений экономической и политической ситуации не возникла?» — поинтересовался вице-премьер с иронией.

«Кроме того, Минэкономразвития срок внесения актуализированного плана в Правительство РФ был установлен 1 октября, а внесен он был 2 декабря 2015 г. Фактически опоздание составило 2 месяца. При этом по информации Минэкономразвития, Минтранс России так и не представил свою позицию по актуализированному плану» — добавил он.

Также, по словам Дмитрия Рогозина, Минэкономразвития России было поручено провести ревизию всех реализуемых в Арктической зоне мероприятий «отраслевых» программ, инфраструктурных и промышленных объектов, планов федеральных и региональных органов власти, а также организаций в Арктике. «Мы хотели уточнить объем и направления расходования финансовых средств на данный момент в Арктике, чтобы понять чего не хватает, и предложить необходимые для ускоренного развития конкретные мероприятия» — пояснил он.

В итоге был предоставлен перечень мероприятий, но без информации о подтвержденном финансировании. «При этом информация об их действительной реализации отсутствует», — заявил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

По мнению участников заседания разработанный Минэкономразвития новый проект государственной программы РФ «Социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации» не получил позитивной оценки, т.к. не включает целых набор стратегически важных мероприятий.

«Считаю, что Министерство, определенное Правительством Российской Федерации ответственным исполнителем государственной программы, должно занимать более активную позицию», отметил Дмитрий Рогозин.

При этом вице-премьер заметил, что Госкомиссия за это время выработала и дала ряд важных системных поручений, направленных на повышение эффективности государственного управления в Арктической зоне. Например, принято решение о подготовке проекта адресного федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ"; Минэкономразвития поручено подготовить новую редакцию государственной программы, предусмотрев ее финансовое наполнение; подготовлены предложения о мерах государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в Арктике; Минтрансу поручено подготовить концепцию развития Арктической транспортной системы, включив в нее все виды транспортного сообщения и предусмотрев мероприятия, направленные на повышение уровня жизни населения, мобильности трудовых ресурсов, освоение полезных ископаемых и ряд других.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось на площадке V Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге.

«Если на 1 июля 2014 года разрешение на плавание по Севморпути было оформлено на 222 судна, то на 1 июля 2015 года такое разрешение дано уже 368 судам, из них 54 были под иностранным флагом», — заявил Дмитрий Рогозин в ходе совместного заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

В то же время, количество судов под иностранным флагом снизилось, за тот же период, с 78 до 54.

Из 67 функционирующих в Российской Федерации морских портов более четверти, а именно 18 портов находятся в Арктической зоне. Они объединены в транспортную магистраль – Северный морской путь.

Вице-премьер отметил, что для бизнеса, изучающего возможности наших морских полярных маршрутов, остаются актуальными вопросы гарантии срока прохождения судов по СМП, а также оперативного оказания помощи терпящим бедствие судам.

Участники заседания согласились, что без серьезной модернизации инфраструктуры морских портов, обеспечения их современной логистикой, насыщения энергетическими мощностями, создания современных систем связи, навигации, обеспечения безопасности мореплавания делать серьезную ставку на повышение конкурентоспособности трасс Северного морского пути не приходится.

«При понятной ограниченности финансовых ресурсов основную ставку необходимо сделать на реальные инвестиционные проекты, основанные на принципах государственно-частного партнерства», — заявил Дмитрий Рогозин.

«Надеюсь, что со вступлением в силу с 1 января 2016 года Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве» он начнет эффективно работать и в Арктике, — добавил он.

Инвесторы, при этом, должны ощущать реальную поддержку своих проектов государством в виде соответствующих налоговых и иных преференций. Задача по разработке такого механизма поддержки реальных инвесторов поставлена перед Правительством России Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось на площадке V Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге.