США в Арктике: эпоха ренессанса

Арктика постепенно выходит на авансцену большой политики, с каждым годом привлекая все большее внимание как региональных, так и внерегиональных факторов. Долгое время арктическое направление не получало должного внимания со стороны руководства США, и «арктический поворот» в первую очередь связан с деятельностью администрации Б. Обамы. Именно за время его президентства была принята Национальная стратегия США в Арктике, заложившая основы политики страны в регионе, в 2015 г. был создан координирующий орган — исполнительный руководящий комитет по вопросам Арктики. Б. Обама стал первым президентом, посетившим Аляску, кроме того, в годы его нахождения у власти, Америка занимала пост председателя в Арктическом Совете (АС), которое оказалось достаточно успешным и результативным. В частности, были подписаны Совместное заявление о намерении развивать многостороннее сотрудничество в формате Арктического форума береговых охран, Соглашение о запрете рыбной ловли в международных водах Арктики и Соглашение по укреплению международного арктического научного сотрудничества. По большому счету, именно во время председательства в АС, США фактически признали, что уделяли недостаточное внимание развитию своих полярных территорий, и во многом отстали от своих северных коллег, и поэтому старались максимально эффективно использовать эти 2 года для решения своих внутренних проблем в первую очередь путем повышения осведомленности американского общества относительно Арктики. Новая Администрация пока не выработала окончательную стратегию относительно Арктики, однако уже подвергла ревизии многие инициативы предыдущего кабинета. В связи с этим представляет особый интерес доклад по Арктике Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations), который перекидывает мостик от поставленных США целей в 2015–2017 гг. к их дальнейшей реализации в рамках изменившейся политической конъюнктуры внутри страны. В своей работе «Arctic Imperatives. Reinforcing U.S. Strategy on America’s Fourth Coast» авторы провели подробный анализ места Арктики в американской внутри- и внешнеполитической повестке дня, а также разработали рекомендации для Администрации Д. Трампа по усилению позиций США на арктических рубежах.

Конвенциональный подход

В центре доклада стоит вопрос о необходимости присоединения США к Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Эта проблема — краеугольный камень американской арктической политики, поэтому зачастую ее называют «тридцатилетней войной», которая, правда, длится уже тридцать пятый год. Дело в том, что США — единственная страна «арктической пятерки», которая до сих пор не ратифицировала Конвенцию, несмотря на то, что присоединение к ней всегда рассматривалось американским политическим истеблишментом в качестве важнейшего шага на пути США к полноценному включению Америки в действующий международно-правовой режим Арктики. Курс на необходимость ратификации Конвенции даже получил закрепление в Национальной стратегии США в Арктике 2013 г., однако никаких изменений не последовало. Возникает логичный вопрос, почему же за столь продолжительный период времени США так и не вошли в список стран-участниц Конвенции ООН по международному праву, хотя неоднократно декларировали свою приверженность ее положениям?

Всему виной раскол в американских политических элитах: республиканцы и демократы приводят различные аргументы как за, так и против ратификации документа. С одной стороны, подписание Конвенции укрепит статус США в регионе, в том числе по отношению к внерегиональным игрокам, закрепит благоприятные права навигации, придаст правовую определенность добыче полезных ископаемых, что окажет существенную помощь нефтегазовым компаниям США при разработке и реализации долгосрочных арктических проектов. Кроме того, после ратификации США смогут претендовать на расширение своих границ за счет арктического континентального шельфа, а это, в свою очередь, позволит открыть дополнительные возможности для разработки полезных ископаемых морского дна и раскрыть экономический потенциал территорий. Немаловажную роль играет и моральная сторона вопроса: США, заявляя о своей приверженности установленным нормам права, должны сами неукоснительно их соблюдать, поэтому ратификация Конвенции способствовала бы укреплению авторитета Америки как поборника международного права.

Главный аргумент противников присоединения — экономические потери, которые грозят США при разработке нефтегазовых месторождений на расширенном континентальном шельфе, т.е. далее 200 миль от берега. В этом случае, согласно Конвенции, государство должно делать отчисления в Международный орган ООН по морскому дну в размере 1% стоимости добычи на этом участке, размер которых в течение 12 лет увеличивается до 7% и остается на этом уровне. Полученные средства направляются в развивающиеся страны, а с таким альтруизмом согласны далеко не все американцы, особенно учитывая тот факт, что, не ратифицируя Конвенцию, они обладают практически такими же правами на использование ресурсов, как и государства-участники. В случае принятия всех условий Конвенции США потеряют часть суверенитета и попадут в зависимость от международного органа. Не соответствует национальным интересам США и право мирного прохода, закрепленное в Конвенции, которое подразумевает надводный проход подводных лодок.

Как ни удивительно, такая позиция США имеет свои плюсы. Так, если США подпишут Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г., дно Центральной Арктики окончательно получит статус общего наследия человечества (ОНЧ). По сути, это означает «день открытых дверей» для неарктических держав, которые автоматически получат доступ к этим районам. Авторы утверждают, что ратификация Конвенции — залог эффективного продвижения национальных интересов США в регионе, поэтому рекомендует Администрации Д. Трампа активнее заняться реализацией данного предложения. Однако перспективы присоединения США к Конвенции во время президентского срока Д. Трампа выглядят не столь оптимистично. Во-первых, для проведения законопроекта о ратификации необходима поддержка двух третей членов Сената. Во-вторых, Д. Трамп уже неоднократно заявлял о том, что США больше не будет заниматься «благотворительностью», поэтому вряд ли он будет педалировать закрепление за Америкой новых финансовых обязательств. Тем не менее США продолжают соблюдать оптимальный правовой баланс и, признавая многие нормы Конвенции, следуют им, как и страны-участницы.

Диалог и ссоры

В отношении международного сотрудничества доклад подчеркивает роль Арктического совета (АС) как главной площадки для поддержания диалога и эффективного регионального управления в Арктике, что полностью соответствует официальной позиции Вашингтона, хотя и с некоторыми оговорками. Если остальные арктические страны стремятся к превращению АС в полноценную международную организацию, наделив ее правом принимать обязательные к исполнению решения, США выступают категорически против такого расширения полномочий, опасаясь, что они могут войти в противоречие с политической линией государства. Безусловно, Америка заинтересована и в том, чтобы обсуждение военных вопросов оставалось вне рамок Совета, ведь главная роль в поддержании военной безопасности арктических территорий отводится НАТО, причем в докладе отмечается, что Арктика представляет собой регион долгосрочных интересов альянса. Это неудивительно, ведь значение Арктики неуклонно растет, а все страны «арктической пятерки», за исключением России, принадлежат блоку НАТО. Однако сразу стоит оговориться, что такая активизация деятельности альянса может указывать на милитаризацию региона в связи с необходимостью России сохранять военный паритет с блоком, что, в итоге, крайне негативно отражается на международной обстановке в Арктике. Россия, наряду с Канадой и Китаем, выделяется как наиболее важный партнер в регионе. Несмотря на непростой этап во взаимоотношениях между Россией и США, Америка не заинтересована в эскалации напряженности у своих северных территорий: в Арктическом регионе заложен большой потенциал для совместной работы, связанный не в последнюю очередь с возрастающей потребностью в укреплении практического взаимодействия между арктическими государствами. Тем не менее надо признать, что сотрудничество в Арктике, скорее всего, не сможет коренным образом изменить ситуацию в целом, однако имеет большое значение для накопления опыта взаимодействия, который в дальнейшем может подтолкнуть Москву и Вашингтон к восстановлению испорченных отношений и созданию в Арктике зоны безопасности и стабильности.

Еще один камень преткновения — противоречия в правовой сфере, где против США единым фронтом выступают Канада и Россия. Оба государства категорически отвергают возможность интернационализации северных транспортных артерий, Северного морского пути и Северо-Западного прохода, и заинтересованы в законодательном закреплении национального контроля над ними. США, в свою очередь, считают их международными проливами, в которых действует право транзитного прохода. Важность свободы судоходства для Америки обусловлена двумя факторами: военно-стратегическими интересами и коммерческим, транспортно-логистическим использованием территорий.

Отдельный раздел доклада посвящен развитию штата Аляска — американского форпоста в Арктическом регионе, который, занимая одно из последних мест по показателям ВВП и уровню жизни населения, оказался совершенно не готов к росту активности США в Арктике. Проблема заключается в том, что экономика штата завязана в основном на добыче нефти и газа, а в связи со снижением цен на нефть произошло резкое сокращение интереса нефтяных компаний к арктическому шельфу США. Более того, политика Б. Обамы, нацеленная, прежде всего, на борьбу с экологическими угрозами, вводила запрет на разработку и добычу нефти и газа на ряде шельфовых месторождений, что привело к еще большему подрыву экономики штата, увеличило число безработных и в целом неблагоприятно отразилось на социальной ситуации в штате. Поэтому жители Аляски, безусловно, с воодушевлением встретили инициативу Д. Трампа об отмене этих ограничений. Для штата с самым высоким уровнем безработицы в 6,7% (со средним показателем по стране 4,4%), алкоголизма и неутешительной статистикой суицидов указ, направленный на преломление этих негативных тенденций, представляется глотком свежего воздуха. Снимая запреты, Д. Трамп стремится к обеспечению энергетической независимости страны, созданию новых рабочих мест и развитию смежных областей. Казалось бы, всех изменения устраивали, но тревогу забили представители национальных экологических движений и международные природоохранные организации. Например, WWF призывает президента к большей сознательности в отношении вопросов экологии. Так, Б. Обама в свое время объявил о катастрофических последствиях изменения климата, которые затрагивают не только северные штаты, но и мир в целом, и выступал за активную борьбу с этой опасностью, обозначив ее приоритетность за время председательства США в Арктическом Совете. Д. Трамп, наоборот, известен своим скептическим отношением к данной проблеме, считая ее выдумкой Китая. В свою очередь доклад констатирует, что изменение климата — не «байка» ученых, и его влияние уже ощущается жителями Аляски и приводит к так называемой климатической миграции. Кроме того, вопрос устойчивого экологического развития непосредственно связан с вопросами обеспечения населения Аляски питьевой водой, продовольственной безопасности штата и рыболовством. Именно поэтому авторы доклада настаивают, что без эффективного управления и бережного отношения к уязвимым природным экосистемам северных территорий страна рискует столкнуться с необратимыми последствиями ухудшения экологической обстановки. Однако, несмотря на все рекомендации, вероятность того, что Д. Трамп свернет с намеченного курса, представляется довольно низкой: его нацеленность, прежде всего, на экономическую выгоду, неоднократные заявления о преувеличении масштабов экологических проблем позволяют говорить о том, что экологический аспект освоения Арктики пока что останется в стороне.

Независимость и судоходство

Развитие арктических территорий немыслимо в отрыве от транспортно-логистической модернизации, и вот здесь США существенно отстали от своих коллег по «арктической пятерке». Особое внимание в докладе уделено необходимости расширения ледокольного флота США. В настоящее время американская береговая охрана располагает 3 ледоколами, из которых в рабочем состоянии находятся только два. Получается, что по количеству ледоколов у Америки, которая имеет непосредственное отношение к Арктике, паритет с Китаем, новой внерегиональной «арктической» державой. Такое положение дел не может устраивать США, поэтому авторы приходят к выводу, что для реализации своих интересов в Арктике (для поисково-спасательных работ, оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, а также обеспечения своих торговых нужд) Америка должна построить как минимум 6 ледоколов вдобавок к уже существующим. Сделан акцент на том, что США должны самостоятельно развивать строительство ледовых судов, не уповая на возможность их аренды у других государств. Данная установка объясняется тем фактом, что США стремятся сохранить свою независимость от других государств в вопросах кораблестроения и заложить прочную основу реализации долгосрочных интересов страны в регионе. В 2017 г. планируется выделить 150 млн долл. на начало строительства ледокола, к 2020 г. он должен быть заложен, а запуск намечается на 2024–2025 гг.

Еще одной проблемой эффективного развития территорий становится отсутствие глубоководных портов. Ввиду климатических изменений все отчетливее вырисовываются перспективы судоходства и коммерческого использования северных морей, однако, стоит признать что инфраструктурная составляющая пока не соответствует амбициозным торговым устремлениям. Так, на Аляске расположен всего один глубоководный порт Датч-Харбор. До 2020-го года специалисты инженерного корпуса армии США должны проанализировать возможность создания еще, как минимум, одного глубоководного порта для базирования судов ледового класса. На данный момент в качестве основного варианта рассматривается городок Ном, который, по сути, служит контрольно-пропускным пунктом в Берингов пролив, что дает ему ряд военно-стратегических преимуществ.

Другими ключевыми направлениями для повышения безопасности американского сектора Арктики, по мнению авторов доклада, выступают развитие телекоммуникационной инфраструктуры, контроль над воздушным пространством, а также создание необходимой инфраструктуры в Чукотском море и море Бофорта для реагирования на различные ЧС. При этом акцент делается на важность установления партнерских связей по данным вопросам с другими государствами и тесного сотрудничества при реализации подобных инициатив. Этот тезис еще раз наглядно демонстрирует уникальность Арктического региона, который заставляет страны взаимодействовать друг с другом.

В целом можно говорить о том, что доклад продолжает линию развития северных территорий, намеченную Б. Обамой, и обозначает шесть приоритетных направлений дальнейшей работы: ратификация Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., развитие ледокольного флота, модернизация арктической инфраструктуры, содействие устойчивому развитию штата Аляска, наращивание международного сотрудничества и поддержка научных исследований в регионе. Если говорить о приверженности данным положениям нынешнего президента Д. Трампа и преемственности политики США в регионе, то, кроме экологического направления, общий стратегический курс вряд ли претерпит существенные изменения. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что основная часть ключевых сотрудников Государственного департамента, отвечавших за проведение политики США в Арктическом регионе при администрации Б. Обамы, сохранили свои места и при новом президенте. Поэтому есть основания полагать, что в ближайшие годы США продолжат свое возвращение в Арктику и будут стремиться к укреплению своих национальных интересов в регионе.

Источник

Медведев предписал доставлять в Россию рыбу, выловленную вне исключительной зоны на западе

Премьер Дмитрий Медведев сообщил, что подписал постановление, которое направлено на реализацию закона о рыболовстве и касается тех, кто добывает рыбу за пределами российской исключительной экономической зоны в Баренцевом, Балтийском и Черном морях.

"Постановление касается тех, кто добывает рыбу в Баренцевом, Балтийском и Черном морях, за пределами внутренних вод, территориального моря и континентального шельфа", — заявил Медведев на совещании с руководителями предприятий рыбохозяйственной отрасли Дальневосточного федерального округа.

Подписанное постановление было чуть позже опубликовано на сайте правительства. В справке к документу поясняется, что рыба, выловленная российскими рыбопромысловыми судами при промышленном рыболовстве в Азовском море или в Баренцевом, Балтийском и Черном морях за пределами внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, подлежит доставке на территорию России.

Это же касается рыбной продукции, произведенной из такой рыбы, говорится в справке.

Постановление вступает в силу 1 января 2019 года.

Источник

Total намерена принять участие в российском мегапроекте

Соответствующий рабочий документ был направлен Эммануэлю Макрону для подготовки его встречи с Владимиром Путиным в мае. Total намерена принять участие в «Арктик СПГ-2», новом крупнейшем проекте по производству сжиженного природного газа, который будет реализовывать российская газовая компания Новатэк, близкая к Кремлю. Президенты не стали высказываться по этому вопросу публично. Но с тех пор Total проявляла готовность войти в группу. Это намерение, четко озвученное генеральным директором Total Патриком Пуянне (Patrick Pouyanné) в интервью российским СМИ, свидетельствует о желании Total увеличить инвестиции в СПГ и упрочить свои трейдерские позиции.

Самый крупный проект

Французская нефтегазовая корпорация уже является партнером Новатэк и владеет 19% пакета акций российской компании, участвуя в проекте завода по сжиженному газу на Ямале. Запуск производственного цикла предусмотрен в конце года и обеспечит годовое производство 16,5 миллионов тонн СПГ ежегодно. После закрытия сделки Новатэку будет принадлежать 50,1% акций, французской Total — 20%, китайским CNPC — 20% и SRF- 9,9%  «Арктик СПГ-2», расположенный на полуострове Гыдан в Карском море, будет более масштабным проектом, чем ямальский, и обеспечит годовое производство 18 миллионов тонн СПГ. Более того, стоимость строительства данного комплекса оценивается ниже, чем стоимость ямальского, — $10 миллиардов против $27 миллиардов.

Предварительные сроки

Новатэк ожидает снижения затрат на 30%, в частности, на сборку производственных линий, которые будут производиться не на суше, как на Ямале, а на верфи в Мурманске. Они будут перевозиться на плавучих баржах и затем подключаться на месте. Строительство нового завода СПГ может быть начато в 2019 году, а производственный цикл будет запущен в 2023 году. В корпорации полагают, что к этому времени период перенасыщения рынка СПГ должен уже завершаться, а ситуация со спросом будет благоприятной. При этом отмечается, что сроки проекта пока что условные, потому что до сих пор не согласован план инвестиций на конец 2018 года-начало 2019 года. В настоящее время проект находится в фазе предварительных исследований, в которых участвует французская Technip, уже задействованная в проекте Ямал СПГ на территории российской Арктики.

Финансовые проблемы

Новатэк утверждает, что «Арктик СПГ-2» будет основываться на использовании национальных технологий, благодаря чему его строительство не смогут затронуть западные санкции, направленные против арктических проектов. Априори этот проект выходит за рамки мер, касающихся газопроводов, предпринятых этим летом Вашингтоном. Но это не снимает финансовых проблем. Финансовые санкции значительно осложнили финансирование Ямала, препятствуя участию французских банков, несмотря на гарантию COFACE. Со стороны Новатэка было поставлено обязательное условие для Total: Франция должна напрямую участвовать в финансировании проекта. Это ключевой пункт проекта, на что, безусловно, обращено особое внимание в том рабочем документе, который Total подала в этой связи в Елисейский дворец.

Источник

От климата до транспорта: над чем работают в Арктике ученые России и Японии

Многие проекты российско-японского научного сотрудничества касаются всестороннего изучения Арктики. В частности, ученых двух стран интересуют климатические исследования в арктических районах России, которые могут стать основой долговременных прогнозов изменения климата на всей планете.

Эти вопросы, среди прочих, будут обсуждаться на Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который пройдет 6-7 сентября во Владивостоке. Накануне форума эксперты крупных университетов и научных центров рассказали ТАСС о ведущихся совместных работах и перспективах российско-японского научного сотрудничества в Арктике.

Сферы взаимных интересов

Ученых Японии интересует в российской арктической зоне сразу несколько направлений исследований: от климатических изменений до реализации энергетических проектов. Об этом рассказал ТАСС и. о. заместителя директора по развитию Восточного института — Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), японовед Евгений Пустовойт.

"Осуществляются (японскими учеными) научно-исследовательские проекты в различных областях, в том числе и в сфере исследования Северного морского пути, где возможно участие частных компаний. Вместе с этим существуют и региональные стратегии по Арктике, одна из которых, например, включает переоснащение портов Хоккайдо для улучшения их конкурентоспособности с портами других стран для начала навигации по Северному морскому пути",- отметил эксперт.

Представитель ДВФУ добавил, что интересы Японии в Арктике также затрагивают энергетические проекты, морские перевозки по будущему Северному морскому пути, изучение ресурсных возможностей региона, а также проблемы экологии, окружающей среды и безопасности.

В лидерах — изучение климата Арктики

Первое место среди интересов японских ученых в российской Арктике занимают исследования изменений климата. Именно в этой области реализуется большинство из совместных российско-японских научных проектов в Арктике. "Японии уделяет серьезное внимание исследованиям в Арктике и Антарктике для оценки воздействия климатических изменений и составления будущих прогнозов в глобальном масштабе, равно как и в приложении к собственной стране и окружающим ее акваториям", — отметил Пустовойт.

Наиболее активно сотрудничают с японскими коллегами в этом направлении специалисты Северо-Восточного федерального университета (СВФУ). Одним из наиболее значимым из таких проектов стало моделирование изменений климата на суперкомпьютере в исследовательском центре Earth Simulator Center (Иокогама) с использованием данных, полученных на научной станции "Спасская падь" в Якутии.

"В рамках совместного российско-японского научно- исследовательского проекта GAME-Siberia <…> мы проводим математическое моделирование изменения климата по тем данным, которые получены со станции "Спасская падь" в Якутии", — рассказал директор международного научно- образовательного центра по биогеохимии и климатологии (МНОЦ BEST) СВФУ Трофим Максимов.

По словам ученого, на территории "Спасской пади" установлено несколько 30-метровых вышек, которые оснащены современными автоматическим оборудованием для сбора данных о потоках воды, энергии, углерода на разных высотах. Эти данные необходимы для оценки поступления углекислого газа, а также для сравнительного определения вклада конкретных экосистем и антропогенных источников в накопление парниковых газов. На основе этих данных японские специалисты могут составлять долговременные прогнозы изменения климата не только в Арктике, но и в других регионах мира.

Совместное изучение климата ученые России и Японии ведут не только в Восточном секторе Арктики. В 2013 году Арктический и Антарктический НИИ Росгдиромета восстановил работу ледовой базу "Мыс Баранова" на острове Большевик архипелага Северная Земля. Сейчас на ледовой базе круглогодично ведутся научные исследования, а институт пригласил к сотрудничеству иностранных ученых, в том числе японских.

"Вместе с японскими коллегами мы бы хотели вести исследование атмосферных процессов на больших площадях. Эта заинтересованность обоюдная, так как обмен информацией приведет к более точному пониманию природных процессов. В Арктике в настоящее время работает японское научно-исследовательское судно, оно планирует работать и в последующие годы. Вопрос о взаимодействии с японскими коллегами в стадии обсуждения, ясность должна наступить в течение ближайшего месяца", — рассказал начальник Высокоширотной арктической экспедиции Арктического и Антарктического НИИ Росгидромета Владимир Соколов.

Новые направления сотрудничества

Исследования условий развития Северного морского пути и хозяйственного освоения Арктики должны стать новыми направления работы российских и японских ученых, считает Пустовойт.

"В качестве перспектив для дальнейшего расширения сотрудничества России и Японии в Арктике можно выделить такое направление, как совместная работа по выработке новых методов по регламентации навигации в условиях Северного морского пути и изучение технологических условий для его эксплуатации",- отметил эксперт.

По его мнению, реализация арктических проектов с участием японских инвестиций и научных технологий откроет для России доступ к передовым технологиям экологического мониторинга, судостроения, добычи полезных ископаемых, логистики. В свою очередь Россия может поделиться с Японией обширным научно-технологическим опытом работы в Арктике.

Восточный экономический форум-2017 пройдет во Владивостоке 6-7 сентября. Участие в нем уже подтвердили делегации 24 стран, в том числе КНР, Японии, Австралии, Канады, США, Великобритании, ФРГ. В прошлом году ВЭФ собрал 3,5 тыс. участников, для участия в нем было заявлено 111 инвестиционных проектов с общим объемом частных инвестиций 2,2 трлн рублей. На нем было подписано 216 соглашений на 1,85 трлн рублей.

Агентство ТАСС является генеральным информационным партнером и модератором зоны презентаций инвестиционных проектов ВЭФ-2017.

Источник

Первый из танкеров для «Ямал СПГ» преодолел Северный морской путь за рекордные 6,5 дня

Первый СПГ-танкер арктического класса "Кристоф де Маржери" (построен по заказу "Совкомфлота"), который будет работать в рамках проекта "Ямал СПГ", завершил коммерческий рейс по Северному морскому пути за рекордные 6,5 дня. Об этом сообщает пресс- служба "Совкомфлота".

При этом общая продолжительность пути "Кристофа де Маржери" из Норвегии в Южную Корею составила 22 дня. Сданный в субфрахт танкер прошел данный маршрут без сопровождения ледокола, отмечают в пресс-службе компании.

"Кристоф де Маржери" (назван в честь погибшего в России главы французской Total — прим. ред.) — первый из 15 танкеров, строящихся специально для проекта "Ямал СПГ". В зимнюю навигацию 2016-2017 гг. танкер успешно прошел ледовые испытания. Судно может осуществлять круглогодичную навигацию без ледокольной проводки по СМП в западном направлении и в течение летней навигации — в восточном направлении.

Источник

Камуфляж ей к лицу

Формирование северной группировки войск для организации обороны арктических территорий РФ началось в 2014 году. В ее состав вошли подводные и надводные силы, морская авиация и ПВО Северного флота.

На острове Врангеля, на Котельничем, на архипелаге Новая Земля, на Земле Франца-Иосифа появились новые российские военные гарнизоны, ремонтируются и модернизируются заброшенные в начале 1990 годов военные аэродромы в Воркуте, Тикси, Анадыре, а также на мысе Шмидта. Российские военные вернулись в Арктику после практически двух десятков лет безвременья, восстановив и модернизировав заброшенную арктическую инфраструктуру, которая была оставлена после развала Советского Союза.

Уже сформированы арктические группировки войск. Постоянные позиции российских военных в Арктике теперь на Новосибирских островах и на острове Врангеля, а также на мысе Шмидта и на Новой Земле.

Уникальная инфраструктура в виде специальных военных городков замкнутого цикла, позволяющих военным перемещаться между административными и хозяйственными постройками, не выходя на улицу, была построена в Заполярье с нуля.

Развитие боевой арктической группировки связано с обостряющимся вопросом о принадлежности ледяной территории, богатой нефтью и газом. На арктические территории претендует ряд крупных государств, включая США и Россию. Арктика может стать яблоком раздора между ведущими державами за энергетические углеводородные ресурсы, расположенные под тающими льдами. Россия уже сегодня заявляет о своих правах на значительную долю этих ресурсов и постоянно наращивает военное присутствие в этом регионе.

Поскольку присутствие России в Арктике за последние пять лет увеличилось, возник вопрос качественного технического обеспечения войск в условиях экстремальных климатических условий. Российская "оборонка" за короткие сроки создала внушительное число образцов военной техники, которые специально "заточены" для несения службы и выполнения боевых задач в арктических широтах.

Наши военные могут похвастать специально созданным "под Арктику" вертолетом Ми-8 АМТШ-ВА. Этот вертолет незаменим в условиях низких температур, суровой полярной ночи и больших расстояний между точками базирования. Машина имеет увеличенную дальность полета и может совершать длительные полеты над водной поверхностью, а благодаря новейшему бортовому оборудованию может ориентироваться в пространстве даже при отсутствии спутниковых сигналов, так как связь в арктических широтах неустойчивая.

Задача освоения Арктического региона — приоритетная для российского министерства обороны

Примечательно, что при производстве Ми-8АМТШ-ВА применялись "самолетные" технологии. Продольные элементы его конструкции сварные, тогда как на остальных вертолетах применяется клепка. Это решение тоже дань "арктической миссии", для которой и создавался этот вертолет. Сварные швы в отличие от клепки лучше ремонтируются в полевых условиях, что крайне важно, так как вертолет не всегда сможет вернуться на базу для ремонта из-за больших расстояний и сложных метеоусловий Крайнего Севера. Кроме того "арктический" вертолет получил и более мощную вспомогательную силовую установку, которая также обеспечивает ему автономность эксплуатации в отрыве от базового аэродрома.

К концу 2017 года военные получат пять единиц Ми-АМТШ-ВА. В Арктике машина займется поисково-спасательными работами в районе Северного морского пути, а также будет проводить воздушную разведку, обеспечивать целеуказание, а также займется транспортно-десантным и санитарным обеспечением действий арктической группировки войск.

Успешно несут службу в Заполярье и самолеты: на Новой Земле развернуты перехватчики МиГ-31БМ, а в конце прошлого года на службу в Заполярье заступил и полк новейших самолетов Су-30СМ, чьей задачей стала охрана Баренцева моря от самолетов неприятеля.

Арктическая наземная техника развивается такими же бурными темпами, как и авиационная: системы ПВО "Тор" и "Панцирь", предназначенные для прикрытия военных баз в Заполярье, уже демонстрировались на Параде 9 мая, а в феврале 2017-го для арктического спецназа проходили испытания снегоболотоходов "Трэкол".

Не исключено, что в ближайшие пару-тройку лет мы увидим в Арктике и тяжелую технику, вроде легендарной "Арматы". В России еще пару лет назад для нее начали выпускать специальную броню "44С-СВ-Ш", которая не теряет своих свойств и может эксплуатироваться при арктических температурах. Разработчикам удалось повысить твердость стали, сохранив ее пластические характеристики. Такое сочетание позволяет снизить толщину броневого листа на 15 процентов без ухудшения защитных характеристик. Новый материал планируется использовать и при модернизации техники, уже имеющейся в войсках. Новый сорт стали, по словам разработчиков, имеет высокие защитные характеристики благодаря мелкозернистой структуре, оптимизированному процессу легирования и особой термообработке. Задача новой брони — предохранение боевых модулей, оптоэлектронных приборов и внешней аппаратуры техники от пуль стрелкового оружия и снарядов автоматических пушек.

Учитывая, что Россия еще с советских времен имеет опыт в использовании танков в районах Заполярья, появление тяжелой бронетехники в Арктике не выглядит фантазией, тем более что задача освоения этого региона — приоритетная для российского министерства обороны и поставленная президентом. Необходимость в транспортировке грузов по Северному морскому пути, освоении шельфовых месторождений, обеспечении безопасного судоходства и потребность в надежной охране природных ресурсов и имеющейся российской инфраструктуры в Арктике ясно дает понять, что в ближайшее время количество арктической техники в войсках будет только расти.

Источник

Международная встреча по Арктике пройдет в конце августа на Ямале

Седьмая ежегодная международная встреча представителей государств-членов Арктического совета, стран-наблюдателей и зарубежной научной общественности под эгидой Совета безопасности РФ пройдет 29-30 августа в поселке Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа, сообщила пресс-служба аппарата СБ.

На предстоящей встрече предполагается обсудить вопросы, связанные с безопасностью при реализации энергетических инфраструктурных проектов в Арктике, транспортно-логистические задачи обеспечения безопасности в арктическом регионе. В повестку дня включены также темы международного экологического сотрудничества, реализации социальных программ и регионального развития в Арктике. Для участия в мероприятии приглашены представители органов власти, бизнеса, научно-исследовательских институтов и университетов.

Российскую делегацию на встрече возглавит секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.

В 2016 году форум состоялся на борту атомохода "50 лет Победы". Участники конференции обсудили различные аспекты морских перевозок в Арктике, вопросы международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности в Арктике, а также перспективы развития арктического туризма.

Источник

Ученые создали первые арктические «наноперчатки» для Армии США

Американские физики создали наноматериал, способный разогреваться до комфортных температур даже в самую суровую арктическую погоду, используя энергию обычной АА-батарейки. Этот материал, созданный по заказу Армии США, ученые представили на ежегодной встрече Американского химического общества в Вашингтоне.

"Большая часть зимнего военного обмундирования была разработана более 30 лет назад. Поэтому солдаты сегодня чаще всего покупают зимнюю одежду в магазинах. С другой стороны, и эта одежда не сможет защитить десантников от онемения конечностей, если они высаживаются в Арктике. Поэтому мы решили создать такие перчатки, которые бы работали и в экстремальных условиях", — заявила Паола Д'Анджело (Paola D'Angelo) из лаборатории Армии США в Натике. 

Вдохновением и примером для создания таких "наноперчаток", как рассказывает физик, послужила разработка ее коллег из MIT, создавших в прошлом году два необычных наноматериала — рубашку со встроенным "кондиционером", охлаждающую тело на 3-4 градуса, и нанопровода, способные нагреваться при пропускании через них тока и отражающие при этом тепло.

Используя обе эти идеи, ученые создали хлопчатобумажную ткань, которая может нагреть себя на 37 градусов Цельсия всего за минуту, используя относительно слабую АА-батарейку или элемент питания от наручных часов. Перчатки из подобной ткани будут гораздо легче и тоньше, чем их шерстяные, кожаные или синтетические аналоги, что позволит солдатам лучше переносить нагрузки и проявлять себя в бою.

Этот материал состоит из трех компонентов — хлопковой ткани, вплетенных в нее нанонитей из серебра и полимерного покрытия, защищающего металл от контакта с водой, но при этом пропускающего воздух. Как заявляют ученые, нанонити могут выдержать несколько стирок и другие тяжелые механические нагрузки, что позволяет использовать такую теплую одежду в боевых условиях. 

Сейчас пытаются создать синтетические аналоги подобной "наноткани", которые были бы более стойкими к нагрузке, чем хлопок, и соединить ее с другим наноматериалом, частицами гидрогеля из полиэтиленгликоля, который хорошо поглощает воду и другие компоненты пота. Их комбинация, как надеются ученые, сделает подобные перчатки и другую одежду из подобной ткани совместимой с любыми климатическими условиями.

В будущем подобная ткань может быть использована не только в Армии США, но и производителями теплой одежды для мирного населения, включая любителей экстремальных прогулок на природе.

Источник

Росприроднадзор заявил, что природа острова Врангеля почти восстановилась

Природа на арктическом острове Врангеля практически восстановилась, угрозы для уникальной территории больше нет, заявил по итогам осмотра острова замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов, слова которого приводит утром в пятницу правительство Чукотки.

Замруководителя Росприроднадзора совместно с замдиректора департамента международных отношений Минприроды России Ириной Фоминых побывал на острове Врангеля с миссией ЮНЕСКО. На совещании в правительстве Чукотки Амирханов сказал, что информация о загрязнении острова не соответствует действительности и угрозы этой территории нет.

"По словам Амирхана Амирханова, долгие годы освоения Арктики оставили свои следы, тем не менее вся природа практически восстановилась, причем даже в тех местах, где люди проживали совсем недавно", — говорится в сообщении.

Амирханов напомнил, что в России реализуется программа очистки северных островов от накопленных отходов, помогают в этом военные. Было отмечено, что привести в надлежащий вид острова Врангеля и Геральда можно уже за пять лет.

Остров Врангеля находится в Северном Ледовитом океане между Восточно-Сибирским и Чукотским морями. Остров входит в состав одноименного заповедника и является объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. С октября 2014 года на острове Врангеля на дежурстве по охране воздушных рубежей России находятся подразделения Восточного военного округа.

Ранее сообщалось, что в 2017 году российские военные вывезут из Арктического региона 3,8 тысячи тонн металлолома, также военные продолжат снос ветхих и разрушенных строений, будут проводить рекультивацию земли на территориях Минобороны России и вывозить металлолом из Арктики на материк для переработки.

Источник

Истории о будущем: как помочь устойчивому развитию Арктики

21-22 августа 2017 года в Москве пройдет Всероссийский климатический форум. В преддверии этого события «+1» попросил научного сотрудника Потсдамского института устойчивого развития Вилену Валееву рассказать о судьбе Арктики — одного из самых экологически уязвимых регионов мира. В попытке заглянуть в будущее заполярных территорий в условиях неопределенности, которую создают стремительно меняющиеся климат, цены на энергоресурсы и геополитическая ситуация, ученые используют «стратегический форсайт» — технику группового построения вероятных сценариев. Реализация международного научного проекта с участием разных заинтересованных групп, включая бизнес, НКО и коренное население Заполярья, позволит изучить различные варианты развития событий в российской Арктике.

Арктика сегодня и Арктика ХХ века — даже двадцать лет назад — очень сильно отличаются друг от друга. Регион переживает сильные трансформации, самые заметные из них — в климате и окружающей среде.  По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, среднегодовая температура здесь повышается гораздо быстрее, чем в мире. Самое наглядное свидетельство этого — таяние морского льда.

Уменьшается и его площадь, и объем. Толщина льда в центральной части Северного Ледовитого океана сократилась на 65% за период с 1975 по 2012 гг. О чем говорится, в частности, в научном докладе рабочей группы АМАП Арктического совета «Снег, вода, лед и вечная мерзлота в Арктике 2017».

Помимо морского льда, изменениям подвергаются ледники, Гренландский ледяной щит и вечная мерзлота. Последняя занимает 65% территории России, и увеличение глубины слоя ее сезонного протаивания грозит обрушениями и деформацией зданий, дорог, трубопроводов и прочей инфраструктуры. Изменение климата в Арктике влияет на толщину снежного покрова, частоту и интенсивность осадков, а также экстремальных погодных явлений, таких как сильные ветра или аномальный холод. Кстати, это соответствует общероссийскому тренду.

По данным Росгидромета, за последние 20 лет опасные гидрометеорологические явления в нашей стране участились в несколько раз.

В результате климатических изменений обитатели морских и наземных экосистем мигрируют на север. На Аляске, на границе ареала арктических и субарктических типов растительности, леса продвинулись к северу примерно на 10 км. А сокращение площади морского льда в Арктике привело к тому, что косатки стали приплывать в арктические воды на более долгий период и появляться в местах, где их обычно не было. Изменение границ обитания этого суперхищника негативно отразится на местной экосистеме.

Вместе с тем увеличивается проникновение инвазивных видов, вредителей и болезней в непривычные ареалы. Неприятный пример из отечественной практики: из-за потепления климата сместились границы распространения переносчиков клещевого энцефалита на северо-восток европейской территории России и Сибири, расширился период их активности. Вслед за климатом меняется вся арктическая пищевая цепочка: особенно страдают зависящие от морского льда виды, вроде белых медведей, моржей и нарвалов. 

Научные данные характеризуют Арктику как сложную трансформирующуюся систему, компоненты которой меняются с разной скоростью. Причем последствия этих изменений отзываются далеко к югу от Полярного круга. «То, что случается в Арктике, не остается только в Арктике», — шутят ученые. Арктическое потепление сказывается на климате и погоде умеренных широт, угрожая городам и странам, жители которых о северном регионе до сих пор слышали лишь краем уха. По данным АМАП, только с 2000 года таяние гренландского льда привело к поднятию уровня Мирового океана на 1 см.

По прогнозам ученых, тренд на потепление в Арктике сохранится и в будущем, а его интенсивность будет зависеть от принимаемых мер по сокращению выбросов парниковых газов. По некоторым оценкам, Северный Ледовитый океан в летний период будет освобождаться ото льда уже в конце 2030-х гг.

Изменение климата — важный драйвер трансформаций в Арктике, но далеко не единственный. Помимо этого, за Полярным кругом происходят и дальше будут происходить демографические, экономические, политические и технологические изменения. Взаимовлияние и последствия которых для разных сфер жизни Арктики крайне сложно спрогнозировать.

Это утверждение справедливо и в отношении добываемых в регионе нефти и газа, которые являются основными источниками пополнения бюджета для ряда российских северных регионов. Несмотря на ажиотаж вокруг перспектив шельфовых проектов, ставших головной болью для экологов и коренного населения, таяние морского льда в Арктике не означает, что добыча углеводородов станет там легкой и прибыльной. В связи с будущим заполярной нефтегазодобычи возникает слишком много вопросов и помимо изменения климата: что станет с ценой на нефть, трендами общемирового спроса и предложения на энергоресурсы? Как будут развиваться энергетическая политика России и геополитическая ситуация в регионе? Всем известно, что бизнес не любит неопределенности.

Предположения экспертов не вызывают доверия. Так, никто не смог предугадать падение цен на нефть в 2014-м. Научные данные свидетельствуют, что к «предсказаниям» нужно относиться крайне осторожно. Профессор Калифорнийского университета в Беркли Филипп Тетлок провел 20-летнее исследование, в рамках которого проанализировал прогнозы 284 специалистов из разных областей. Ученый пришел к выводу, что их «аргументированные предположения» лишь немногим надежнее случайного угадывания.

От непредсказуемости — к сценариям будущего

Итак, Арктика меняется, а про ее будущее понятно лишь то, что ничего не понятно. Тем, кто живет или работает там, придется с этим смириться. Но прежде нужно позаботиться о мерах адаптации к происходящим изменениям. Адаптироваться — значит, подготовиться к нейтрализации негативных и максимальному использованию позитивных последствий. Но как разрабатывать меры и принимать решения, когда ситуация настолько сложна и волатильна?

Ведь, помимо осложняющих разработку планов на будущее объективных причин, есть и факторы когнитивного характера. Нам всем приятно думать, что мы — существа рациональные, способные воспринимать информацию, анализировать ее, делать выводы и принимать соответствующие решения. Однако не все так просто. У каждого из нас есть так называемые когнитивные искажения: ошибки мышления, ограничивающие нашу объективность и рациональность. Такова особенность работы мозга. Понятие когнитивного искажения ввели в 1972 году психологи Амос Тверски и Даниель Канеман. Последний спустя 30 лет получил Нобелевскую премию «за применение психологической методики в экономической науке, в особенности — при исследовании формирования суждений и принятия решений в условиях неопределенности».

Вслед за Канеманом и Тверски ученые по всему миру выявили десятки различных когнитивных искажений, написав сотни научных трудов про каждое. Отец и мать всех подобных ошибок — так называемый confirmation bias, или склонность интерпретировать новую информацию так, чтобы она соответствовала уже имеющимся у нас взглядам, подтверждая их. Что это значит? А то, что при планировании будущего мы склонны не замечать (и, следовательно, — не учитывать) факторы, не соответствующие нашей картине мира, хотя объективно они могут быть крайне важны.

Другая частая ошибка при планировании — экстраполирование статуса-кво (status quo thinking) или склонность полагать, что в будущем все останется так, как есть сейчас. Третья распространенная ошибка мышления — принятие желаемого за действительное (wishful thinking): нам хочется думать, что в будущем события будут развиваться по приятному нам сценарию, и планы мы строим соответственно.

К сожалению, люди обычно не отдают себе отчет в когнитивных искажениях. А ведь они ведут к серьезным просчетам при планировании, а следовательно — убыткам для бизнеса и еще более серьезным последствиям, если решения принимаются на уровне государства.

И как в такой ситуации планировать будущее свое и своей семьи, инвестиции, стратегии развития бизнеса и даже государства?

Одним из способов подготовиться к этой «полной неизвестности» — техника группового построения сценариев «Стратегический форсайт», или «стратегическое предвидение». Форсайт часто используют правительства разных стран и крупный бизнес, чтобы противостоять трудностям и конвертировать неопределенности в возможности. Одним из самых известных примеров применения этой техники — разработка в 1991-1992 гг. сценариев развития для ЮАР, находившейся в тот момент в кризисном состоянии. Считается, что данный проект сильно повлиял на экономические идеи и политику Африканского национального конгресса, который удалось убедить в необходимости отказаться от катастрофического сценария «Икар» и направить страну по более благоприятному сценарию «Фламинго».

Форсайт предполагает особый подход к сценариям, а заодно к размышлениям о будущем в целом. Он не ставит целью спрогнозировать развитие событий: это невозможно, если только вы не верите в магию хрустального шара. Разумнее признать неопределенность будущего и готовиться к разным его вариантам, что позволит минимизировать риски и наилучшим образом использовать открывающиеся возможности.

Сценарии в технике форсайт не создаются учеными при помощи моделей, а разрабатываются в ходе дискуссии, модерируемой группой экспертов из самых разных областей коммуникации. Секрет в том, чтобы группа была как можно менее однородной и представляла самые разные взгляды, а все участники беседы имели непосредственное отношение к вопросу. Такой подход позволяет нивелировать когнитивные ошибки и выявлять так называемые «неизвестные неизвестные»: факторы, о которых сейчас никто не подозревает, но способные серьезно повлиять на ситуацию в будущем.

Изначально групповое построение сценариев применялось в бизнесе. Пионером в этой области стала Royal Dutch Shell, которой удалось при его помощи предсказать нефтяной кризис 1973 года и подготовиться к нему. Однако техника форсайт универсальна, и сегодня используется также политиками, НКО и учеными. Метод применим в самых разных сферах — от управления данными до экологии и исследований вопросов терроризма, — но все их объединяют волатильность, неопределенность, сложность и неоднозначность.

Именно такой подход к разгадке будущего Арктики выбрали для одного из ситуационных исследований международного проекта Blue-Action, стартовавшего в 2017 г. Над кейсом будет работать группа ученых-специалистов по арктическим исследованиям из Потсдамского института устойчивого развития (Германия) и Института международной экономики и международных отношений РАН (Россия) совместно с компанией Форсайт Интеллидженс (Германия), специализирующейся на применении техники форсайт для изучения будущего. Проект предполагается завершить в 2019 г. За это время будет проведена серия семинаров, где представители самых разных заинтересованных групп — бизнеса, НКО, научного сообщества, коренного населения Заполярья — проработают возможные сценарии для российской Арктики. Участникам не нужно обладать опытом построения таких моделей: групповую работу направляют модераторы-эксперты в области стратегического предвидения.

Таким образом, с одной стороны это — научный проект в русле трансдисциплинарности, важного тренда в современной мировой науке, когда к научным исследованиям привлекают не только ученых, но и заинтересованные группы (stakeholders — прим. ред.). С другой, его можно рассматривать как развитие компетенций для живущих и работающих в Арктике людей, которые получат возможность не только расширить свои представления о будущем региона, но и применить нестандартные подходы при планировании, сократить риски и грамотно использовать возможности, связанные с происходящими в Арктике изменениями. А это — важное условие для устойчивого развития заполярных территорий.

Источник