Полярная авиация: пора возрождать

На Арктических территориях России часто на протяжении сотен километров можно не встретить человека, между населенными пунктами значительные расстояния, и зачастую нет дорог большую часть года — используются зимники, а летом речные пути. Да и этой зимой в большинстве регионов в этом году зимники встали позже обычного времени.

Для развития русской Арктики авиация становится необходимым условием жизнедеятельности. Причем это касается как развития аэродромной сети, так и создания своего отечественного авиапарка для нужд региональной авиации.

Причем это связанные понятия. В СССР гражданская авиация часто шла следом за военными образцами техники. АН-10, например, — гражданская модификация АН-12, способен был работать и на грунтовых аэродромах, что важно как раз было в условиях Севера. Примеров кальки с военных самолетов много — это и ТУ-104, и ТУ-114, и даже ТУ-154, и это в принципе, было неплохо, гражданская авиация в СССР жила полноценной жизнью, а советский бренд «Аэрофлот» на сегодняшний день один из узнаваемых российских брендов в мире.

Самолеты

Сейчас в России разработан перспективный легкий военно-транспортный самолет Ил-112В для ВВС и региональный самолет Ил-114−300, который очень ждут региональные авиалинии, в том числе в северных широтах. Большинство авиарейсов у нас идет через областные центры, как и связь между городами России идет через Москву и Санкт-Петербург. В Воркуту из Мурманска можно попасть только через Москву.

Много об этом уже говорилось, но такие перелеты могут быть интересны региональным авиалиниям при наличии соответствующего авиапарка. Создаваемый Ил-114−300 удовлетворяет этим требованиям, но только в декабре 2017-го прошли испытания двигателя для этого самолета и по планам авиастроителей первые поставки самолетов с новым двигателем ТВ7−117СТ ожидается в 2023 году. Правда, первый борт обещают выпустить в 2021 году, но с менее мощным двигателем.

Таких самолетов на всю страну требуется большое количество и они нужны уже сегодня. Но во многих случаях для перевозок требуется авиационная техника меньшей вместимости. Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н. Е. Жуковского (ЦАГИ) предлагает модернизировать Ан-2, Як-40 и Ан-72. Кроме того использовать колесно-лыжное шасси на самолетах, планируемых к использованию в Арктике. Так же ЦАГИ предлагает использовать экранопланы и гидросамолеты. В этом году ожидается на Ямале появление самолета-амфибии Л-172, который может стать основой для платформы гидросамолетов многоцелевого использования. Его эксплуатация не требует создания аэродромной сети и он может использоваться для выполнения широкого круга задач на Севере. Но не все самолеты так неприхотливы, все-таки основная часть требует взлетно-посадочной полосы и аэродромного комплекса с навигационным, радиосвязным и светотехническим оборудованием.

Аэродромы

На ноябрь 2017 года в списке Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации числились 229 аэродромов и 5 вертодромов. В постсоветский период около 2000 аэродромов в России были переведены в статус «посадочная площадка». Всего в Арктической зоне РФ находится по данным Минтранса 73 аэродрома. Много это или мало? Для сравнения в Аляске количество аэропортов всех видов — федеральных, региональных, частных составляет боле 450. А жители проживают и работают там в сходных климатических условиях.

Действующими редакциями федеральных целевых программ предусмотрена реконструкция 8 арктических аэродромов: Амдерма, Мурманск, Архангельск (Талаги), Нарьян-Мар, Диксон, Певек, Тикси, Чокурдах. Сроки реконструкции на данный момент сдвигаются из-за уменьшения финансирования.

Проблема в наших аэропортах и в количестве, и в устаревшем оборудовании, а сейчас чем дальше, тем больше встает проблема обслуживающего персонала. Весь перечень проблем аэропортового комплекса Арктики требует государственного участия. Когда проявился интерес государства к Арктике, были написаны первые программы и на высоких форумах звучали первые речи про Арктику, многие думали, что это очередная кампания, поговорят и забудут. Но сейчас неворуженным взглядом видны изменения, но в первую очередь они коснулись морской инфраструктуры — Северного Морского пути, арктических портов и судов. Государство должно сделать следующий шаг — такое же внимание необходимо уделить авиации — не вся Арктика находится на побережье, авиация может стать еще одним драйвером развития территорий. При воссоздании сети аэродромов, поступлении достаточного количества авиационной техники кратно возрастет количество перевозимых пассажиров и грузов. Не говоря уже о том, какой толчок получит отечественная авиапромышленность.

Для развития авиации Севера необходимо решить еще ряд задач, но уже в плоскости нормотворчества.

Административные барьеры.

В пределах Арктической зоны 80% пассажиров перевозится малой авиацией на местных воздушных линиях, а оставшиеся 20% имеют региональный характер. В Арктической зоне малой авиацией выполняется более 50% от всех местных авиаперевозок в стране. Более 80% арктических местных перевозок являются социально-значимыми и субсидируются государством. Текущее состояние воздушного законодательства Российской Федерации не позволяет развивать малую и региональную авиацию, как основу транспортного сообщения.

Проблема в воздушном законодательстве Российской Федерации, регулирующем деятельность российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки и выполняющих авиационные работы с использованием легких воздушных судов. Суть проблемы, что из шести разрешенных видов деятельности по авиационным законам — индивидуальные предприниматели на легких и сверхлегких авиационных судах могут выполнять только три вида деятельности: воздушные съемки, лесоавиационные работы, работы с целью оказания медицинской помощи. И им запрещено проводить авиационно-химические работы, летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации, строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы. Ряд региональных властей не согласен с этим положением и считает, что авиационные власти излишне администрируют эти виды работ. Председатель постоянного комитета Ил Тумэна (парламента Якутии) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры В. Н. Федоров поднимал эту проблему на заседании Совета Федерации в декабре 2017 года.

В частности высказывалось мнение, что регулирование видов работ, выполняемых с использованием авиации необходимо осуществлять с помощью стандарта, введенного в 2010 году («ГОСТ Р 54 265−2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Воздушный транспорт. Авиационные работы. Классификация» утверждён и введен в действие приказом Росстандарта от 23.12.2010 № 1071-ст). А в этом стандарте нет ограничения по видам работ в зависимости от формы собственности.

Говоря простым языком, предлагается дать возможность малому бизнесу, частным предпринимателям выполнять все виды работ, которые доступны большим авиационным компаниям. Проблема регионов в том, что авиакомпании не берутся за широкий спектр работ, которые им не интересны, а малый бизнес готов их выполнять, но ему пока запрещает прокуратура. И есть необходимость этот порядок поменять. Никто не говорит об отмене требований авиационной безопасности, но если компания прошла все необходимые проверки, почему ей нельзя производить такие крайне востребованные виды работ, как перевозка персонала заказчика, его груза, на поисковые и аварийно-спасательные полеты, мониторинг животных, ледовую разведку и т. д.

Предпосылки для развития арктической авиации есть, но возможно имеет смысл весь комплекс проблем от развития сети аэродромов, оснащения их современным оборудованием и квалифицированным персоналом до поступления в регионы Арктики современных отечественных самолетов и развития малого и среднего бизнеса в авиации передать в одни руки в рамках планируемого административного учреждения по управлению Арктикой (Министерства Арктики или какого-либо другого органа, о создании которого уже разговор идет длительное время)?

Каким бы ни было решение затягивать его нельзя. Арктические просторы богаты ископаемыми, дичью и рыбой. А чтоб иметь свободный доступ к северным ресурсам, жители и персонал арктических компаний должны иметь возможность быстро и комфортно прибыть к месту работы и жилья, а также, как и жители других регионов страны, иметь право выбраться на отдых. А пока это возможно только с помощью авиации.

Источник

Власти Мурманской области подписали соглашение по пилотному в РФ проекту обращения отходов

Правительство Мурманской области заключило соглашение с компанией-оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках одного из пилотных в России проектов по созданию комплексной системы обращения с отходами, сообщает в пятницу пресс-служба регионального правительства.

"Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области заключило соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с АО "Управление отходами" по результатам конкурсного отбора регионального оператора. Срок действия соглашения — 10 лет", — сказали в пресс-службе.

К выполнению обязательств в полном объеме оператор должен приступить с 1 апреля 2018 года. Компания займется сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением мусора, а также станет ответственной по сбору платежей за обращение с отходами. Региональному оператору предстоит заключить в ближайшее время договоры с потребителями, при необходимости привлечь подрядчиков.

Комплексный подход

Мурманская область, выбранная одним из пилотных регионов по созданию новой системы обращения отходов, начала эту работу в 2016 году. Проект впервые предполагает создание комплексной системы обращения коммунальных отходов, включая все предприятия полного цикла. В комплексе такая задача ранее в стране еще не решалась.

Как ранее отмечали в региональном Минприроды, в области насчитывается несколько сотен несанкционированных свалок. Часть из них существуют многие годы, часть — стихийно возникают, какие-то ликвидируются. Количество образующихся в регионе твердых коммунальных отходов составляет порядка 314 тыс. тонн в год.

Новая комплексная система обращения с отходами призвана решить все эти проблемы.

Масштабные работы

Основная часть работ по проекту уже выполнена. Создан полигон для хранения отходов в северной части Мурманской области. Важнейшим этапом стал ввод в декабре минувшего года в опытно-промышленную эксплуатацию мусоросортировочной линии первого в Арктической зоне РФ экотехнопарка в составе мусоросортировочного комплекса и полигона ТКО. Концессионером создания комплекса также выступило АО "Управление отходами".

Мусоросортировочный комплекс оснащен современным оборудованием, в основном, ведущих российских производителей, которое адаптировано к северным условиям. На объекте планируется выделение вторичного сырья (лом черных и цветных металлов, текстиль, бой стекла, полимеры и макулатура).

Выход комплекса на промышленную эксплуатацию и организация приема отходов от организаций запланированы в 2018 году. Как отмечали в региональном правительстве, в целом реализация проекта позволит улучшить экологическую ситуацию в регионе, создаст новые рабочие места, вовлечет отходы во вторичный оборот и позволит свести к минимуму количество размещаемых отходов на полигоне.

Источник

Коренные народы Севера просят разработать законопроект об особом статусе Эвенкии и Таймыра

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Красноярского края предлагает разработать проект федерального закона, определяющий особый статус Эвенкии и Таймыра, вошедших в состав Красноярского края в 2007 году в качестве муниципальных районов. Об этом в пятницу ТАСС рассказал президент ассоциации Артур Гаюльский.

"За прошедшие десять лет были сокращены или полностью упразднены федеральные и краевые структуры в Эвенкии и Таймыре, что ухудшило ситуацию с доступностью государственных услуг для жителей этих территорий. Мы предлагаем разработать федеральный законопроект, определяющий особый статус территорий, образовавшихся в результате объединения регионов, и вернуть федеральные и региональные структуры в Эвенкию и Таймыр", — сказал Гаюльский.

Также коренные малочисленные народы обратились в Федеральное собрание РФ с просьбой изменить законодательство об охоте, рыболовстве, земле и лесе. "Сейчас на территории приходит недропользователь, но при этом никто не учитывает мнение ни муниципалитетов, ни самих родовых общин, проживающих там", — отметил собеседник агентства.

Референдум об объединении Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов прошел 17 апреля 2005 года. С 1 января 2007 года Эвенкия и Таймыр вошли в состав края в качестве муниципальных районов.

Источник

Генеральная Ассамблея Северного форума состоится в Красноярском крае

Генеральная Ассамблея неправительственной организации "Северный форум" состоится 11-12 апреля в Красноярске. Красноярский край, завершающий свое председательство, передаст полномочия другому региону-члену организации, сообщил в пятницу ТАСС исполнительный директор секретариата Северного форума Михаил Погодаев.

"XIII Генеральная Ассамблея Северного форума состоится 11-12 апреля в Красноярске, даты проведения совпадают с проведением Красноярского экономического форума. Члены Совета губернаторов форума планируют обсудить итоги председательства края в Северном форуме, а также определиться с новым регионом-лидером, а также обсудить вопросы стратегического развития организации", — сказал Погодаев.

По его словам, Лапландия подготовила проект стратегического развития Северного форума, который будет представлен на генассамблее. По мнению Погодаева, у этого региона "есть большие шансы взять на себя председательство в организации".

Сроки проведения генассамблеи были сдвинуты с ноября 2017 года на 2018 год из-за перестановок в руководстве Красноярского края. Красноярский край сменил Якутию на посту председателя Северного форума в ноябре 2015 года.

О Северном форуме

Крупнейшей международной неправительственной организацией, объединяющей губернаторов северных регионов, является Северный форум, который также обладает статусом наблюдателя при Арктическом совете и имеет консультативный статус ЭКОСОС ООН.

Северный форум является важным инструментом усиления и расширения неполитического диалога между губернаторами арктических и северных регионов разных стран, руководителями муниципалитетов и организаций.

В Северный форум входят регионы Российской Федерации (Красноярский край, Чукотский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Приморский край, Камчатская область), Исландии (город Акурейри), США (Аляска), Республики Корея (провинция Кангвон), Финляндии (Лапландия).

До 2013 года секретариат Северного форума располагался в Анкоридже штата Аляска (США), в настоящее время находится в Якутске.

Источник

NBC: Арктика становится все более привлекательным регионом для туристов

Площадь льдов в Арктике в декабре прошлого года сократилась до 11,7 млн квадратных километров — примерно на миллион квадратных километров меньше, чем в среднем за период с 1981 по 2010 год. И это обстоятельство открывает возможности для расширения туристических круизов в Арктике, поскольку люди захотят увидеть красоты Севера прежде, чем регион изменится в результате глобального потепления климата. Такое мнение высказала в четверг телекомпания NBC, ссылаясь на данные о числе туристических поездок в регионе.

Если в 1990 году туристический поток через Исландию едва достигал 8 тыс. человек, то в 2016 году он вырос до четверти миллиона, а в российской Арктике, отметила телекомпания, число туристов выросло на 20%. В 2016 году роскошный 13-палубный лайнер Serenity с 900 туристами на борту впервые прошел через канадскую Арктику Северо-западным проходом из Атлантики в море Бофорта. Круизы на Север проводят и другие компании, в частности, Quark Expeditions организует заходы судов в высокие широты Арктики и даже предоставляет возможность туристам полюбоваться на Северный полюс из гондолы воздушного шара.

В августе нынешнего года первое плавание в Арктику, как ожидается, совершит мегаяхта Crystal Endeavor длиной 183 метра и водоизмещением 25 тыс. тонн, построенная с учетом всех требований плавания в северных широтах, отметила NBC. Как утверждают ее владельцы, она является самой крупной в мире. На ее борту могут разместиться до 200 гостей со всеми удобствами. Их будут обслуживать два вертолета и два катера, две семиместные подводные лодки, восемь прогулочных лодок с электродвигателями и подводными электрскутерами. Предполагается, что помимо круизов в Арктику мегаяхта будет совершать плавания вдоль пути миграции китов у побережья Северной Америки, заходить в воды у побережья Антарктиды совершать остановки у островов в Атлантическом и Тихом океанах.

Источник

Победы и конфликты. Экологические итоги 2017 года для нефтегазового сектора

В 2017 году российские нефтегазовые компании осознали, что тренд на замещение автомобилей с двигателями внутреннего сгорания на электромобили становится все более масштабным явлением

В декабре 2017 года мы все стали свидетелями начала транспортировки СПГ танкерами с полуострова Ямал. Конечно, экспортный проект Ямал СПГ внесет свой вклад в снижение выбросов в атмосферу, поскольку поможет ускорить замещение угля в элетрогенерации ряда стран Европы и Китая. Но намного более важный вклад в снижение экологических рисков и воздействий этот проект окажет за счет постепенного замещения использования флотского мазута на СПГ как топлива для судоходства в Арктике.

В преддверие Года экологии WWF России выступил с такой инициативой и подготовил Доклад об экономических и экологических преимуществах СПГ (например, это позволит полностью избежать угрозы авариных разливов нефтепродуктов и существенно снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу) для судоходства в Артике. Инициативу WWF поддержали все профильные министерства и ведущие судоходные компании страны и теперь важно, чтобы Ямал СПГ включил поставки СПГ для бункеровки судов в Арктике в свои ближайшие бизнес-планы.

Источник

Ученые предложили освещать Заполярье спутниками-отражателями

Ученые Ракетно-космической корпорации (РКК) "Энергия" предложили освещать Заполярные районы России с помощью специальных спутников-отражателей, следует из доклада, который ученые собираются представить на "Королёвских чтениях" в Москве.

"Для освещения заполярных районов России в зимний период предлагается использовать отраженный от спутников-осветителей световой поток", — говорится в тезисах доклада, опубликованных на сайте "Чтений".

В качестве отражателей на каждом спутнике будет использоваться мембранный диск радиусом 50 метров, соединенного с корпусом спутника центральной жесткой вставкой радиусом пять метров. Мембрана будет изготовлена из алюминизированной полиамидной пленки толщиной 0,0001 сантиметра.

Источник

Вечную мерзлоту на Ямале замораживают искусственно. Почему строителям предлагают отказаться от старых технологий?

Климатические условия Арктики диктуют покорителям ее широт свои условия. Вечная мерзлота неоднократно преподносила неприятные сюрпризы строителям и недропользователям. О том, как сегодня они возводят здания, крупные промышленные объекты и жилые дома в северном крае читайте в материале «УралПолит.Ru»

На Ямале строительство требует особого подхода. По мнению ученых, в северных широтах должно учитываться много факторов, один из них – циклы климатического потепления и похолодания, каждый из которых длится примерно 30-35 лет. Именно теплый климат, растепляя верхние слои грунта, способен повлиять на несущую способность фундаментов.

Известные ямальские гигантские воронки, образовавшиеся в результате мощных взрывов, по мнению исследователей, ни что иное, как выброс газа, ставший возможным из-за растепления верхних слоев грунта. Последний взрыв с выбросом газа и дыма произошел совсем недавно, в июне 2017 года. Где и когда произойдет очередной взрыв — неизвестно.

Требуется детальное изучение местности. А на Ямале, как известно, сосредоточено много крупных стратегических объектов и активно ведется промышленное освоение полуострова. Ученые предупреждают, что ошибки проектировщиков и строителей могут иметь трагические последствия.

Кроме природного потепления угрозу для вечной мерзлоты представляют здания и крупные промышленные объекты. Излучаемое ими тепло очень опасно для мерзлых грунтов. Только в системе Газпром 27% из числа всех аварий связаны именно с вечной мерзлотой.

Предусмотреть то, как поведет себя грунт в случае потепления, важно еще на стадии проектирования. Так, в Салехарде, когда уже было возведено современное здание нового аэропорта и смонтирован его купол, пришлось возвращаться к фундаменту. Из-за неправильно проведенных изыскательных работ под зданием были обнаружены талики.

«Спасать» приходится и некоторые скважины. Как рассказали корреспонденту «УралПолит.Ru» в Тюменском Научно-производственном объединении по строительству оснований на вечномерзлых грунтах, во время эксплуатации одной из ямальских скважин грунт начал оттаивать и проседать.

«Скважина попросту стала проваливаться. Ее работа была остановлена. Пришлось срочно стабилизировать температуру грунтов у основания скважины. Менее чем за три месяца грунт искусственно заморозили, и деятельность возобновилась», – говорит начальник отдела по связям с общественностью ООО НПО «Фундаментстройаркос» Анастасия Рыжкова.

По словам тюменских проектировщиков, мерзлый грунт – очень прочное основание для строительства. Несущая способность свай, погруженных в мерзлый грунт, может быть в несколько раз выше, чем в талом грунте. Тогда длину и количество свай можно сократить, а то и вовсе отказаться от их применения при строительстве некоторых объектов, например, резервуаров.

Для этого при строительстве промышленных объектов в северных широтах уже не одно десятилетие применяется температурная стабилизация грунтов, которая поддерживает необходимую температуру грунтов. Другими словами, грунт замораживают искусственно.

У многих строителей температурная стабилизация ассоциируется с большими дополнительными расходами, связанными с установкой специальных устройств для сохранения вечной мерзлоты от растепления.

Но специалисты Тюменского Научно-производственного объединения по строительству оснований на вечномерзлых грунтах возражают, наоборот, экономия может составить от 30% до 50% от затрат на устройство фундамента. Системы термостабилизации состоят из подземных охлаждающих труб (горизонтальных или вертикальных) и надземного теплообменника. Для их работы не требуется электроэнергия и обслуживание, они работают естественным образом. Хладагент циркулирует за счет разницы между температурами воздуха и грунта. Системы аккумулируют холод наружного воздуха в основание сооружения. Используя термостабилизацию, сооружение можно построить по грунту, сократив количество и длину свай. На стадии проектирования рассчитывается температура грунта на весь срок эксплуатации здания, учитываются возможные снежные заносы и потепление климата.

Тогда сэкономить можно благодаря тому, что отпадает необходимость возводить проветриваемое подполье – наиболее старое и традиционное техническое решение, при котором здание приподымается на сваях, чтобы тепло от него не влияло на мерзлый грунт. Проветриваемое подполье, по мнению специалистов, малоэффективно, не экономично и совершенно не управляемо.

Строительство на охлаждаемых основаниях используется на Уренгойском, Бованенковском, Харасавейском, Юбилейном, Ямбургском, Заполярном, Самбургском, Южно-Хыльчуюском, Сандибинском и многих других месторождениях.

В отличие от промышленных объектов в гражданском строительстве новые технологии внедрять, к сожалению, не спешат. На Ямале до сих пор широко применяется проветриваемое подполье. Для более приглядного вида его стали закрывать декоративными панелями, при этом еще больше понижая его эффективность. А ведь применение систем термостабилизации возможно не только на промышленных объектах, но и при строительстве социальных объектов, торговых центров и жилых домов, уверены тюменские проектировщики.

«Мы готовы предложить новые технологии, позволяющие возводить жилые объекты без проветриваемого подполья, а вместе с тем: без традиционно принятых ограничений по этажности, с получением всех преимуществ теплого первого этажа, с наличием подвала и удобного устройства коммуникаций. Данные меры могли бы способствовать сокращению затрат при строительстве и повышению комфорта при освоении новых регионов», – говорит руководитель отдела по связям с общественностью Тюменского Научно-производственного объединения по строительству оснований на мерзлоте Анастасия Рыжкова.

Дома с проветриваемым подпольем должны быть размещены в квартале так, чтобы двор каждого дома хорошо продувался. В больших городах кварталы в основном строятся по закрытому принципу: благоустроенный двор с детской площадкой, парковкой и насаждениями. Системы температурной стабилизации позволяют возводить закрытые дворы, максимально использовав весь участок застройки. Например, парковку, можно разместить под детской площадкой.

За комментариями корреспондент «УралПолит.Ru» обратился в пресс-службу правительства ЯНАО.

«Небольшой современный опыт проектирования, затраты, связанные со строительством и последующей эксплуатации крупных торговых центров с подземными паркингами (которые не распространены в арктических условиях) в районах распространения вечномёрзлых грунтов, для городов и посёлков ЯНАО являются пока нецелесообразными», – говорит пресс-секретарь губернатора ЯНАО Наталья Хлопунова.

Как рассказали проектировщики, с презентацией систем термостабилизации они выступили в администрации Салехарда. Их идеи очень понравились местным чиновникам, но дальше этого дело не пошло. Специалисты Тюменского Научно-производственного объединения по строительству оснований на вечномерзлых грунтах задаются вопросом, почему сегодня, когда на вооружении у науки есть технологии, позволяющие строить жилые дома и социальные объекты без высоких пандусов, с техническими этажами и подземными парковками, многие здания в арктическом регионе возводятся по-старинке.

«В основном, строительство объектов в округе ведется за счет средств регионального бюджета, и большая часть строящихся зданий относится к социально-значимым, строительство которых в РФ строго регламентировано. Любое нововведение должно быть подвержено серьёзным исследованиям и проверено временем. Сейчас строительство в условиях вечной мерзлоты осуществляется согласно СНиПам, которые проверены десятилетиями и зарекомендовали себя как оптимальные для экстремальных климатических условий Арктической зоны РФ, куда отнесен ЯНАО», – пояснили «УралПолит.Ru»в пресс-службе правительства.

В арктическом регионе из-за специфики грунтовых условий строительство ведется с применением свайного основания. При проектировании учитываются местные условия строительства, требования к охране окружающей среды, а также опыт проектирования и строительства в аналогичных условиях.

«Что же касается выбора строительных площадок и проектных решений, то он зависит от технико-экономического сравнения возможных вариантов и доказанной надёжности», – заверили в пресс-службе правительства ЯНАО.

В свою очередь проектировщики говорят, что на севере России грунт замораживают уже давно. Поскольку холода на Севере в избытке, можно укреплять основания даже там, где вечная мерзлота слабая либо вообще отсутствует и изменять принципы строительства.

«На Ямале не подходят прописаные нормы. Строительство каждого объекта здесь должно быть экспериментальным, и изыскания для каждого из них должны проходить по-своему», – прокомментировал «УралПолит.Ru» руководитель научного направления института криосферы земли СО РАН, академик РАН Владимир Мельников.

Источник

Старожилы российской Арктики

Пусть народ этот невелик, а преуспел во многом. Загибайте пальцы: ненцы – самый многочисленный коренной этнос России (44 640 человек согласно переписи 2010 года). У его представителей один из самых высоких уровней владения национальным языком (более 70 % называют ненецкий родным). А ещё это единственный северный этнос, название которого упоминается в наименованиях аж трех административно-территориальных образований: Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в Красноярском крае.

Кровожадные обычаи

Самоназвание ненец (ненэч) переводится как "человек". Такое имя за представителями этноса закрепилось относительно недавно – с 1930 года. В старину же их величали самоедами или юраками.

Церковно-славянское слово "самоядь" означает "людоед". Считается, что так жителей тундры прозвали за древний обычай культового людоедства. В старинных приказных ведомостях встречается также слово "сыроядцы", то есть употребляющие сырое мясо. Первые упоминания о ненцах обнаружены в летописи Нестора (1096 год). Уже тогда они были известны новгородским торговцам. С XVI века началось интенсивное движение промышленников на восток, и на ненецких территориях стали появляться русские опорные пункты.

Кстати, жили там ненцы не всегда. По наиболее распространенной современной гипотезе, родина этого самодийского народа – Южная Сибирь. В течение первого тысячлетия н.э. большая его часть под давлением других племён переместилась по Оби и Енисею в северную тайгу, а потом и в тундру, где ассимилировала арктическое население. Позже предки ненцев расселились на землях от реки Мезень до Енисея. 

Олешек в няньках

Ненцы называют себя детьми оленя. Это животное даёт им не только пищу и одежду, но и смысл существования. Считается, что стадо до ста голов обеспечивает хозяйство всем необходимым. Ненцы даже говорят: "Олень приносит счастье".

Однако спрашивать ненца о том, сколько у него голов в стаде, считается неприличным. Представителям народа свойственны скромность и молчаливость, игнорирование вопросов, которые не нравятся. У ненцев особый внутренний мир, не всегда понятный жителям мегаполисов.

В словосочетании "дети оленя" есть и прямой смысл. Несколько животных из стада обычно оставляют в качестве домашних питомцев, которых зовут "авками". Они живут в чуме и частично выполняют роль нянек для детей. В целом все олени делятся по назначению: для перевозки грузов, для гонок, для удачи. Священными считают белых оленей, которых запрещено забивать на мясо. На их боках выстригают знак солнца или изображения духов, а рога украшают красными лентами.

В нарты – с левой стороны

Средством передвижения в тундре круглый год служат нарты. Эти узкие сани делают из ели или берёзы.

Легковые нарты бывают разного предназначения. Мужские имеют только заднюю спинку, женские – также переднюю и боковую для перевозки детей. В отличие от других северных народов ненцы всегда садятся в нарты с левой стороны. В легковые сани обычно впрягают до шести оленей. Самыми быстрыми и выносливыми считаются холостые "быки": за день они могут пробежать до 300 км. Приучать к нартам их начинают в возрасте полугода.

Управлять оленями помогают вожжа и хорей – шест до 5 метров длиной с костяным наконечником. Саму упряжь украшают кистями и колокольчиками. Грузовые нарты отличаются от легковых строением, в них запрягают по два оленя. Пять-шесть грузовых нарт, соединённых между собой, называют "аргишем" (оленьим обозом).

Охота пуще неволи

Основное занятие ненцев, начиная с XVIII века, – крупнотабунное оленеводство. Вся их жизнь подчинена ритму движения животных в поисках пропитания: летом – на север, зимой – на юг. Перегонять стадо помогают оленегонные лайки.

Традиционными занятиями ненцев также являются охота и рыболовство. Дикого рогача добывают с помощью луков-самострелов, маскировочных щитков, преследования на лыжах, массовых забоев на водных переправах или приманки домашним оленем. На пушных зверей ставят ловушки-пасти, капканы или петли. Из птиц (боровая и водоплавающая дичь) не охотятся только на чайку, которая считается священной. Рыбу ловят сетями и неводами с лодок, зимой – пробивают лёд и колют добычу острогами. 

Чум как модель мироздания

Передвигаются по тундре оленеводы обычно несколькими семьями: так проще следить за стадом. Несколько традиционных жилищ – чумов – составляют стойбище.

Установка чума традиционно женское занятие. Выбор места зависит от времени года. Зимой жилище стараются укрыть от ветров, летом – ставить на проветриваемых возвышенностях. Для его сооружения используют до 40 шестов. Зимой чум покрывают оленьими шкурами (до 75 животных), летом – берестой.

Для ненцев их жилище – модель мира в миниатюре. Отверстие наверху символизирует связь с солнцем и луной, шесты – воздушную сферу, окутывающую Землю. Считается, что чем просторнее чум, тем богаче семья. Достаток можно определить также по вершине жилища: у бедняков она остроконечная. 

Знай свой угол

Внутри жилища всё подчинено своей логике. В центре горит очаг, на котором готовят пищу. По обе стороны от него организуют спальные места, напротив входа размещают посуду и культовые предметы. 

Из мебели присутствует только небольшой стол. Кроватями служат оленьи шкуры, расстеленные на циновках поверх широких досок. Малышей держат в люльках, наполненных сухим мхом. Пелёнками опять же служат оленьи шкуры. Внутри находится много инструментов, которые мужчины изготовляют самостоятельно. Суровый быт требует от каждого быть мастером на все руки. Задача женщины – рубить дрова, разжигать огонь, готовить пищу и присматривать за детьми.

Куклами для девочек служат "нухуко" – клювы уток или гусей с пришитыми лоскутами. Мальчики любят играть с рогами, ловить арканом воображаемых оленей. С четырёх лет их учат готовить упряжь и управлять нартами.

"Колотушка" и копальхен

Основа рациона ненцев – мясо и рыба. Из-за постоянного употребления сырого мяса и крови им не грозит цинга. В условиях сурового климата это необходимо для восполнения естественной потребности в витаминах.

Особо ценится парное мясо. Оленя оглушают ударом обуха топора, а затем поражают длинным ножом сквозь ребра так, чтобы не пролить ни капли крови. Каждый отрезает себе кусочек туши и обмакивает в тёплую кровь. Деликатесом считаются панты – молодые рога, хрящи которых наполнены кровеносными сосудами. Ненцы любят необработанные почки и печень, язык, сердце, сычуг. Они также употребляют копальхен (перегнившее мясо), кровяные оладьи, суп с мукой. Кроме оленины готовят говядину и свинину, мясо морского зверя и птицы. Зимой популярна строганина и "колотушка" — замороженная рыба, которую целиком разбивают о стол. Из напитков предпочитают чай, ягодные компоты и морсы, кисели.

С приёмом пищи связано много примет. Над едой нельзя смеяться, запрещено доедать за пожилыми. А упавший кусок (знак того, что ушедшие в нижний мир хотят есть) полагается оставить около очага.

Мехом к телу

Выделка оленьих шкур, шитье одежды и украшение орнаментом – традиционно женское дело. При "сортировке" сырья учитывается возраст оленя, а также то, с какого участка тела снята часть шкуры. Особо ценится шкура телёнка в возрасте трех месяцев, снятая в конце лета.

Мужчинам одеждой служит малица с капюшоном, надетая на голое тело мехом внутрь. Непременный атрибут –кожаный пояс, к которому подвешивают нож, мешочек с огнивом и клык медведя для удачи на охоте. Мужская обувь – пимы – меховые сапоги.

Женщины носят распашную шубу – паны. Верх шьётся из камусов (шкур с верхней части ног оленя) мехом наружу, низ – из песца. Паны украшают меховой мозаикой, кистями и кантом. Поверх надевают чехол из сукна с орнаментом. Подпоясываются длинным поясом с медным кольцом-пряжкой. Меховой капор – сава – надевается отдельно.   

Аз и буки ненцев

Ненцы говорят на языке самодийской группы, который вместе с языками группы финно-угорской образует уральскую языковую семью. Выделяют два диалекта – тундровой и лесной.

Первый ненецкий букварь "Новое слово" на основе латинской графики в 1932 году подготовил Г.Н.Прокофьев. В последствие были разработаны грамматические справочники, учебники и книги для чтения на ненецком языке. В 1936 году письменность этноса перевели на кириллическую графическую основу. Сейчас на родном ненцам языке издаётся учебная и художественная литература, периодическая печать, ведутся передачи радиостанций.

Источник

Арендная плата за пастбища разорит оленеводов

Из-за неурегулированной правовой коллизии коренные малочисленные народы Севера могут остаться без земли, а значит, и без средств к существованию. С января 2018-го за пользование оленьими пастбищами и охотничьими угодьями им надо платить, но необходимые для выпаса оленей территории таковы, что даже символическая плата кочевникам не по карману.

В противоречие вступили два федеральных закона. В соответствии с законом о гарантиях прав коренных малочисленных народов земли различных категорий предоставляются общинам для осуществления традиционной хозяйственной деятельности безвозмездно. На территориях, о которых идет речь, предки нынешних кочевников жили сотни лет, здесь сформировались этносы, поэтому люди не без оснований считают эти земли исконно своими.

Однако при принятии Земельного кодекса Госдума ограничила масштабы безвозмездного предоставления земли общинам участками, необходимыми только для строительства зданий и сооружений. А что строит оленевод на кочевье? Он ставит чум или палатку площадью несколько квадратных метров. К сооружениям можно отнести кораль — изгородь, за которую оленей загоняют для пересчета или проведения других работ. Это еще несколько гектаров. Но в чуме и даже в корале стадо не выпасешь. Олени постоянно кочуют в поисках ягеля, проходя за год огромные расстояния. За эти тысячи квадратных километров пастбищ теперь надо вносить арендную плату.

До последнего времени противоречия в законодательстве носили бумажный характер. Но с 1 января норма Земельного кодекса, в соответствии с которой оленеводы должны арендовать у государства землю под выпас животных, вступила в силу. Отдельно надо будет платить и за использование охотничьих угодий, а они на Севере, как правило, занимают ту же территорию, что и пастбища.

Глава кочевой семейно-родовой общины из Томпонского улуса Мария Погодаева подсчитала, во что выльются эти платежи для ее хозяйства.

— Даже если установят ставку один рубль за гектар, наша община должна будет платить за аренду 396 тысяч рублей ежегодно, — отмечает она.

Кроме того, чтобы не лишиться выданной на 25 лет лицензии на охоту, община должна оплатить охотхозяйственное соглашение (по рублю за гектар) — это еще 396 тысяч. Помимо этого общинники обязаны провести внутрихозяйственное устройство с использованием данных аэрокосмических съемок.

— Эта услуга стоит более 400 тысяч рублей, — говорит Погодаева.

С 1 января вступила в силу норма Земельного кодекса, в соответствии с которой северяне должны платить за использование земли под выпас оленей

Итого, по самому скромному счету оформление земли обойдется оленеводам в 1,2 миллиона рублей. При этом надо принять финансовое участие еще и в общей для региона работе — составлении схемы использования и охраны охотугодий, которая стоит 140 миллионов.

Между тем кочевники в Якутии (да и где угодно) далеко не самые богатые люди. Оленеводство в регионе не заглохло лишь благодаря дотациям из бюджета. Оно вообще балансирует на грани сельскохозяйственной отрасли и традиционного уклада жизни, позволяющего сохранить до лучших времен не просто культуру, обычаи и языки малочисленных народов, но и сами эти народы. Пока вложений в данную сферу деятельности больше, чем отдачи от нее. Чтобы две тысячи оленеводов могли сводить концы с концами, им даже ежемесячно добавляют к зарплате из казны.

Республика выкладывает эти деньги (в 2017-м бюджетные затраты составили без малого 700 миллионов рублей) не просто так. Стоит задача создать нормальную современную отрасль, наладить товарное производство. Но арендная плата добьет оленеводческие хозяйства. Свободных средств у них не бывает. Если оплачивать аренду пастбищ за счет забоя животных, для чего будет нужна эта земля? Законодатель оставил кочевникам лишь один вариант развития событий: до конца зимы пировать, доедая оленей, а потом подаваться в безработные.

Государственное собрание Якутии подготовило и направило в Госдуму поправки в федеральные законы, принятие которых позволило бы разрешить противоречие — в пользу, разумеется, коренных малочисленных народов. Однако этот документ больше года лежит там без движения.

Как полагает Мария Погодаева, решение проблемы тормозит "добывающее" лобби. Места, где кочевники пасут оленей, могут таить в себе ископаемые богатства, и есть силы, которые боятся утратить контроль над этими территориями.

— Мы считаем, что оплата в рассматриваемых случаях в принципе неприемлема и даже безнравственна, поскольку мы, малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, претендуем на свои исконные земли, — отмечает глава родовой общины.

Источник