При всём охлаждении между Востоком и Западом вопрос об арктической зоне свободной торговли остаётся актуальным

До такого сейчас, кажется, далеко как никогда. Но мы над этим всё равно работаем, говорит председатель Арктического экономического совета Теро Ваурасте. Конечной целью для Ваурасте и его Арктического экономического совета является создание арктической зоны свободной торговли. Но бизнесмен признаёт, что предстоит долгий путь. В арктическом регионе имеются  затруднения из-за наличия ряда разных и несовместимых торговых режимов. И нынешний тупик в отношениях Восток-Запад точно не облегчает положение.

«Нам представляется, что мы можем унифицировать эти правила и тем самым снизить препятствия для торговли», – говорит Ваурасте Barents Observer’у.

Но сначала необходимо выйти из сложившегося пата в отношениях. «Самой главной задачей на данный момент является вернуться в колею из сложившегося положения с финансовым и экономическим национализмом в США, Брекситом и т. д.», –подчёркивает председатель Арктического экономического совета.

Такое произойдёт не скоро. По словам Ваурасте, велись кое-какие дискуссии по снятию санкций в арктических областях, но особого успеха они не имели.

Но совет по-прежнему пользуется серьёзной поддержкой. За советом компании, подчёркивает Ваурасте, «поскольку бизнес не знает границ».

Арктический экономический совет был основан в 2014 году в целью содействия планомерному развитию арктической экономики и бизнеса. Теро Ваурасте, президент и директор финской ледокольной компании «Arctia Ltd», занимает место председателя совета с мая этого года. Сопредседателями являются Евгений Амбросов, первый заместитель гендиректора российской судоходной компании Совмокфлот, Эрик Квадсхейм из Норвежской нефтегазовой ассоциации и Роберт Гюдфиннссон из исландской биотехнологической компании «Genis hf.».

Арктический экономический совет был учреждён Арктическим Советом, но функционирует как независимая организация.

«Мы выступаем в качестве инициатора, мы можем быть платформой для диалога, и мы можем вносить инициативы в ЕС, ВТО и Арктический Совет», – говорит Ваурасте. США, к тому же,  «не особенно негативно, скажем так», относится к идее арктической свободной торговли.

«Мы должны поднять флаг, чтобы показать, что мы должны продвигаться вперёд», – подчёркивает он.

Источник

Лавров назвал результативным председательство РФ в Совете Баренцева региона

Председательство России в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) было результативным и позволило значительно продвинуться вперед по всем направлениям работы организации. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью интернет-порталу Международного Баренцева секретариата.

"В целом, как представляется, российское председательство было результативным: проведено более 80 мероприятий, приняты важные решения по дальнейшему развитию Баренцева сотрудничества", — указал министр.

По его словам, в центре внимания российского председательства были "ключевые для региона темы — развитие транспортно-логистической инфраструктуры, защита окружающей среды и борьба с изменением климата, продвижение культурных и туристических обменов". "На всех направлениях удалось значительно продвинуться вперед", — констатировал Лавров.

Он также отметил, что в этот период "повышенное внимание уделялось поддержке коренных малочисленных народов Севера". "В апреле в Москве состоялся первый Саммит коренных народов Баренцева региона, результаты которого призваны содействовать упрочению механизмов защиты интересов автохтонных народов, развитию их диалога с органами власти. Надеемся, что работа будет продолжена на системной основе", — добавил он.

"Удалось укрепить координацию между всеми участниками Баренцева сотрудничества. Важным шагом на этом пути стало проведение в апреле в Москве первой встречи с участием основных региональных партнеров, включая председательства в СБЕР и Баренцевом региональном совете, Международный Баренцев секретариат и руководство всех рабочих групп, а их у нас 16, не считая девяти подгрупп", — заключил Лавров.

Источник

В Госдуме заявили, что работа РФ и ЕС в сфере экологии Севера должна пересиливать санкции

Сотрудничество РФ и ЕС в сфере экологии Севера дает практические результаты для обеих сторон и должно развиваться, несмотря на санкции. Об этом заявила в среду российским журналистам зампред Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Елена Серова, которая принимает участие в проходящем в Брюсселе 5-м Парламентском форуме программы "Северное измерение".

"В работе (РФ по "Северному измерению" — прим. ТАСС) большой акцент делается на экологической составляющей нынешний год объявлен в России годом экологии. Очень много делается для того, чтобы решить поставленные задачи. Конкретно, если мы говорим сейчас о "Северном измерении", мы обсуждаем углеводородный след, выбросы в атмосферу CO2, загрязнении воздуха, воды, — отметила она. — Несмотря на любые санкции, мы должны вместе работать в этом направлении. Европейцы готовы к сотрудничеству, к разговору, а это, конечно, не может не радовать".

"Я могу сказать, что наш парламент работает в этом направлении по решению проблем экологической составляющей. Было очень приятно услышать, что Калининград, Санкт-Петербург, Мурманская область активно решают вопросы очистки воды, нам за это сказали большое спасибо. Были приложены усилия, от которых все выиграли, и, как следствие, от наших западных партнеров прозвучало, что только совместными усилиями мы можем решить такой блок серьезных проблем", — подчеркнула она.

"На заседании прозвучали разные точки зрения относительно коренных народов Севера, потому что вопрос Арктики животрепещущий — меняется климат, идет потепление, вечная мерзлота тает — и об этом сейчас очень много говорят. Считается, что туда надо привлекать как можно больше инвесторов, как можно больше бизнеса, ну и, безусловно, заниматься культурными аспектами в том, что касается сотрудничества с местным населением. И речь шла о том, чтобы привлечение бизнеса ни в коем случае не навредило тем народам, которые населяют северные территории", — заключила Серова.

Программа "Северное измерение" — это формат регионального сотрудничества на обширной территории в евроарктической зоне. Изначально она была создана как одна из программ Евросоюза, а на саммите Россия — ЕС 24 ноября 2006 года в Хельсинки были утверждены политическая декларация и рамочный документ по политике "Северного измерения" (вступил в силу 1 января 2007 года), которые превратили "Северное измерение" из односторонней политики ЕС в совместный проект России, ЕС, Исландии и Норвегии, направленный на обсуждение и решение самого широкого круга проблем европейской арктической зоны.

Источник

Что хранят в музее мерзлоты на Таймыре

Самый глубокий зал уникального музея вечной мерзлоты в городе Игарка на севере Красноярского края, ранее использовавшийся для научных целей, станет доступен для посетителей. Лед эпохи мамонтов, послания из прошлого и вечный холод — о том, что представляет из себя музей, в материале ТАСС.

Дополнительная "проморозка" и снежная штукатурка

Промерзшая за века земля позволяет сохранять подземелье в естественном виде, гирлянды кристаллического льда на потолках, в стенах галерей самой природой законсервирована древняя черемуха, которой более 49 тысяч лет. В русле доисторической реки, по которому проложен один из коридоров, лежат еще более старые стволы лиственницы.

Музей вечной мерзлоты — одно из самых примечательных мест северного города Игарка на полуострове Таймыр, да и окружающих земель. Небольшое деревянное здание на окраине города украшают резные мамонты, овцебыки и пещерные львы.

Есть в музее и экспозиции, посвященные более поздним периодам истории края, — Стройке №503 (строительству сталинской железной дороги Салехард-Игарка), истории репрессий, самого города. Работники музея хотят доставить с заброшенной железной дороги и присоединить к числу экспонатов раритетный паровоз серии ОВ ("Овечка") — таких в России лишь несколько.

Главные экспонаты музея — его подземелья. Залы в толще вечной мерзлоты, в которых всегда стоит холод, даже в короткое, но иной раз щедрое на жару, арктическое лето. Эта подземная часть музея признана памятником природы краевого значения.

Подземелье прорубали вручную в конце 30-х — начале 40-х годов прошлого века. Сейчас для посетителей доступны залы на уровнях от 4,5 до 10 метров. Самый глубокий — 14 метров — пока закрыт из-за высокой температуры, ее дальнейшее повышение губительно для мерзлоты. Здесь тепло — чуть ниже нуля градусов, тогда как в других залах 4 — 6 градусов мороза, что идеально для поддержания состояния подземелья в естественном виде.

"Этот уровень закрыт для посещений уже много лет. Но мы планируем сделать ремонт, дополнительную проморозку, чтобы пускать туда посетителей", — рассказывают в музее, не называя, впрочем, сроков открытия. Содержание подземелья — тонкая наука. Необходимо правильно накладывать на стены снежную штукатурку (смесь снега и воды, которой вручную залепляется поверхность), проводить вентиляцию, чтобы избежать, как говорят музейщики: "самой большой беды — высыхания грунта".

Туристы с дозиметрами

Сейчас музей является визитной карточкой Игарки — это обязательное место посещения для туристов. По словам заведующей отделом истории музея Анны Усольцевой, только за прошлый летний период здесь побывало около 500 человек — немало по меркам отдаленного города на Русском Севере.

"Всегда особое внимание вызывали японские туристы. Они обязательно были с дозиметрами — ведь под землей есть некая радиация, а также в масках", — говорит экс-директор и одна из основателей музея, возглавлявшая его с начала 1990-х годов, Мария Мишечкина.

Раньше, говорит она, туристов было больше. Когда навигация по реке Енисей была активнее, туристические группы привозили в Игарку целыми теплоходами.

Романтика покорителей плюс научный подход

Музей вырос из лаборатории по исследованию вечной мерзлоты, основанной в 1936 году. Тогда к романтике покорителей Севера добавилось понимание, что освоение этих мест невозможно без научного подхода. Здания, поставленные на фундаменты, как в средних широтах, сыпались карточными домиками. Мерзлоту стали изучать.

Датой основания музея считается 19 марта 1965 года, когда глава лаборатории — доктор минералогических наук Александр Пчелинцев открыл выставочную экспозицию, посвященной вечной мерзлоте и истории ее изучения.

"Экспонатами музея должны быть образцы фауны и флоры нашего времени, вмороженные в глыбы льда или в вечномерзлый грунт, чтобы обеспечить их сохранность в веках", — написал Пчелинцев в дневнике музея.

Впрочем, как рассказала Мишечкина, первые экскурсии в подземелья были еще в военное время — в 1942 году здесь были игарские школьники и гости из Красноярска, а одна из подземных камер функционировала как биомузей. Здесь были заморожены ящерицы, шмели, ерши, бабочки, божья коровка, муха, сюда привозили кости из научных экспедиций. Статус краеведческого музей получил в декабре 1991 года, вскоре его и возглавила Мария Мишечкина.

"Это был один-единственный домик, здание, где некогда жил первый почетный гражданин Игарки Виктор Корсак. Кроме него, были две подземных камеры (залы) на глубине 10 и 7,5 метров", — вспоминает Мишечкина. Музей прирастал новыми залами, переданными не имеющими средств на содержание подземной лаборатории учеными. Доставались они музею заполненные не нужным больше оборудованием, каким-то хламом.

"Это было время безденежья, когда в виде денег использовались талоны на товары. Вот на эти талоны мы нанимали людей и очищали залы, ремонтировали, делали тротуары и перила, обустраивали вентиляционные шахты, ликвидировали заболоченные участки и отводили грунтовые воды", — вспоминает она.

Лед мамонтов и тайные капсулы

Один из ценнейших экспонатов — реликтовый лед с найденного на берегу Енисея в 100 километрах южнее Игарки обнажения "Ледяная гора", пласта подземного льда, из-за геологических процессов открывшегося на поверхности земли. Анализы показали, что его возраст около 50 тыс. лет. В то время эти широты топтали стада мамонтов.

"Сейчас достать еще один экземпляр такого льда невозможно. "Ледяная гора" самозахоронилась", — говорит Мишечкина.

В одном из залов подземелья залит небольшой каток. В нем в 1950 году была заложена капсула для людей 2045 года. В ней лежат исторические газеты времен Великой Отечественной войны. Где-то здесь хранятся еще две капсулы: 1974 года с письмом в честь празднования полувекового юбилея Карских экспедиций и 1979 года — с посланием потомкам. Однако, акты об их закладке на составлялись, и сегодня точное место захоронения остается неизвестным.

Источник

Что делать с мусором в Баренцевом море?

Сколько рыбы, столько и мусора. Учёные бьют тревогу, в Баренцево море из года в год становится богаче не биоресурсами, а отходами деятельности человека. Как решить проблему? Об опасной, пластиковой угрозе говорили российские и норвежские специалисты.

На каждую морскую рыбу — по пластиковой бутылке. Судьба Баренцева моря к 2050 году. Такое будущее рисуют специалисты России и Норвегии. Вывод сделан на основании многолетних исследований учёных двух стран. Мусора становится всё больше и больше. 

Олег Титов, заместитель директора по научной работе ПИНРО: «Мы начали исследование именно по этой причине, это одна из причин. То, что мы закрываем своими исследованиями полностью Баренцево море, совместно с Норвегией, это помогает собрать полную информацию по распределению мусора и подойти к оценке межгодовой изменчивости».

Так кто же мусорит? Море то у нас одно. Специалисты говорят, что источников загрязнений несколько: это рыбаки, прибрежные посёлки и течение. Баренцево море своего рода ситечко. В нём частично оседает мусор, занесённый из Атлантики. Европейские пластиковые отходы ложатся ровным слоем на дно Арктики. Собрать его будет не просто.

Анне Катрине Норманн, представитель Северного исследовательского института «NORUT»: «Нужно начать с того, что организовать правильно работу моряков. Чтобы они забирали с собой пойманный в сеть мусор, сортировали его на борту и сдавали. Но возникает другая проблема — где хранить. Тем более, если корабли уходят далеко и надолго в рейс».

В Норвегии выстроены отношения с рыбаками на законодательном уровне. Ловцы возвращаются на берег и в обязательном порядке сдают с борта весь накопленный мусор в центры переработки. А затем пластиковые бутылки становятся тёплыми флисовыми свитерами. Наши соседи наладили такое производство. Ведь только на побережье Норвегии в воде, на квадратный километр, приходится в среднем 200 килограмм пластика.

Хель Ингебригтсен, Руководитель Союза рыбаков Норвегии: «Мы все должны осознавать ответственность, которая лежит на всех нас. Рыбаки Норвегии, России и Исландии решили работать сообща по предотвращению загрязнения пластиком, эту проблему мы сейчас ставим во главе. Я очень рад, что сейчас обсуждаются эти вопросы».

8 миллионов тонн пластика ежегодно попадает в море. Это влияет и на миграцию, численность рыб. Ведь пластиковые элементы ломаются на куски, рыбы поглощают частицы пластика. А это уже влияет на потребителя. Замкнутый круг, мусор в любом случае вернётся к нам, тем, кто выкинул бутылку за борт. Пока специалисты разрабатывают программы по очистке моря и на уровне закона прописывают работу рыбаков, совет всем и каждому — меньше мусорить, иначе море станет пластиковым.

Источник

Арктический оператор: Какой будет самоокупаемая транспортная система?

Одним из основных элементов экологической безопасности и безопасности мореплавания эксперты видят эффективную организацию лоцманского обслуживания на трассе и в портах Северного морского пути, сообщает ИА REGNUM. Формирование самоокупаемой арктической транспортной системы, обеспечивающей непрерывный безопасный процесс транзита и обработки тоннажа, приносящей доход государству, — задача предстоящих лет. Следует рассмотреть модель развития морских портов арктического побережья России, расположенных в устьях крупных северных рек, в роли логистических пунктов, считает эксперт Центра стратегических оценок и прогнозов Анна Горнова:

Одним из основных элементов экологической безопасности и безопасности мореплавания является эффективная организация лоцманского обслуживания на трассе и в портах Севморпути (СМП). В суровых арктических акваториях работают ледовые лоцманы. Практика показывает, что суда, следующие на трассу СМП, нуждаются в квалифицированной помощи опытного ледового советника вне зависимости от того, следует судно в караване за ледоколом или находится на участках с разрешённым самостоятельным плаванием. Результатом работы лоцманских служб является отсутствие аварий и оперативность в рамках обеспечения технологического процесса отгрузки тоннажа в портах.

России предстоит сформировать единый подход к обеспечению трасс СМП своими линейными ледовыми лоцманами в части совершенствования системы их подготовки, аттестации, дипломирования и сертификации. А также — конкретизировать районы обязательной и необязательной лоцманской проводки в арктических морях и портах РФ.

Международная конкуренция высоких экологических стандартов и построенный в соответствии с ними дорогостоящий флот в будущем приведут к сертификации лоцманских организаций в соответствии с разработанными национальными стандартами. В России на сегодняшний день лоцманское обслуживание представлено десятками отдельных лоцманских компаний — государственных и частных. Вместе с тем мировая практика показывает, что в ряде приморских государств действует единая национальная лоцманская служба, деятельность которой регулируется отдельным законом.

Формирование на СМП самоокупаемой арктической транспортной системы, обеспечивающей непрерывный безопасный процесс транзита и обработки тоннажа, приносящей доход государству, — задача предстоящих лет. Проход судов по СМП и российской части Арктики необходимо взять под жесткий контроль. Преференции могут быть рассмотрены в отношении прибрежных стран СЛО, которые будут обеспечивать экологический мониторинг климатических изменений, важный для всего человечества.

В целом современное освоение Арктики подразумевает межструктурную и внутриотраслевую кооперацию: между ледоколами, лоцманскими, диспетчерскими службами, бункеровкой, спасателями, ремонтным обеспечением и другими составляющими, а также партнерство государства и частных инвесторов в обустройстве инфраструктуры. В данном случае единый координационный центр, так называемый «арктический оператор» в значительной степени повышает экономический эффект.

В заключение отмечу, что для оживления экономической отдачи от арктического направления в целом следует рассмотреть модель развития морских портов арктического побережья России, расположенных в устьях крупных северных рек, в роли логистических пунктов для состыковки морских и речных перевозок и соединения в единые артерии перевозки грузов морем и рекой вглубь материка.

Накануне Институт Европы Российской академии наук (РАН) совместно с рядом взаимодействующих научных и общественных организаций провел круглый стол на тему: «Современная Арктика: вопросы международного сотрудничества, политики, экономики и безопасности».

Источник

Российская Арктика требует денег: картошка и лук на Севере стоят 350 рублей

Уровень жизни населения арктической территории Якутии выше не становится, не смотря на все финансовые вливания на эти цели. Об этом 22 ноября, выступая на заседании Госсобрания республики, заявил заместитель председателя регионального парламента Виктор Губарев, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Депутат пояснил, что в республике реализуется комплексная программа развития арктических и северных районов на 2014−2017 с финансовым обеспечением в 44 млрд рублей. «Мы определили хотя бы перечень тех проблем, которые нужно решать, но сегодня она выполняется только наполовину», — отметил Виктор Губарев, озвучив своё намерение настаивать, чтобы ко второму чтению бюджета-2018 вопросам арктического обеспечения и решению проблем северных территорий было уделено пристальное внимание.

«Так, по транспортному обеспечению фактически не решили мы вопрос. Сегодня строим только взлётно-посадочную полосу в Чокурдахе, и то освоили не все деньги, не достроили, хотя она должна была быть готова в этом году. И по вопросу обеспечения возможностей перелётов в центр республики из северных районов мы практически ничего не решили. Возможности республики мы используем, дотации делаем на эти рейсы, но они ни в коей мере не решают проблему, так и остаются высокие тарифы, до 30 тыс. рублей из Черского в Якутск прилететь. Не добились того, чтобы дотация была из федерального бюджета для решения вопроса внутриреспубликанских перевозок, особенно с севера», — перечислил основные проблемы населения арктической территории республики депутат.

Он также назвал недостаточным финансирование в 152 млн рублей на модернизацию традиционных отраслей севера и с сожалением констатировал, что число необходимых в северных населённых пунктах с северным завозом картофелехранилища составляет только 30% от нужного количества. Проблемы, по мнению Виктора Губарева, есть и в медицине, «существенного улучшения состояния которой в северных районах не произошло».

«Планировали построить 6 ФАП, но 3 вообще под вопросом, будет на них финансирование или нет. Инвестиционная программа сокращается, почти наполовину. Строительство школы будет ли продолжено в Кюсюре? Не знаем, это уже долгострой. В Чокурдахе вопрос — может быть заморожена школа. Даже на те объекты, которые запланировали, уже недостаточно средств. Поэтому нужно ко второму чтению очень серьёзно подойти. Если посмотреть программу, которую мы ставили по повышению уровня жизни, не насколько он не улучшился. Показатель заболевания он намного выше, чем по республике и по РФ. Мы не решили вопрос обеспечения продовольствием наших северных арктических районов, летом цена картофеля и лука доходила до 350 рублей», — также обратил внимание Виктор Губарев.

Ещё одним негативным фактором он назвал изменение федеральных законов, касающихся арктических территорий. По словам депутата, если раньше народам севера под ведение традиционного хозяйствования земля отдавалась безвозмездно, то сегодня — в аренду.

«Более того, с 2018 года для того, чтобы наши общины пользовались охотугодьями, нужно будет заключать охотохозяйственные соглашения, а на это потребуется более 70 млн рублей, придётся платить», — констатировал парламентарий.

Расстроило его и то, что не удалось поддержать из бюджета кочевые семьи, которые, по его данным, живут сегодня в тяжелейших условиях («а это более 400 детей!»). Таким семьям планировалось выделить хотя бы по 100 тыс. рублей единовременно, но эту инициативу не довели до конца.

Он назвал необходимым уделять больше внимания вопросам Арктики и предложил пересмотреть структуру управления северными территориями путём создания в республике межведомственной комиссии с серьёзными полномочиями, которую бы возглавлял один из первых заместителей председателя правительства или сам премьер-министр.

«Тогда бы мы могли усилить работу. Арктике нужно уделять много внимания по всем направлениям, и с федеральными структурами работать, и внутри республики есть очень много резервов», — подытожил вице-спикер Госсобрания Якутии.

Как сообщало ИА REGNUM ¸ доктор социологических наук, кандидат психологических наук, профессор Арктического государственного института искусств и культуры Ульяна Винокурова высказывала мнение, что в Якутии границы арктической зоны слишком узкие, а программа развития Арктики практически не работает.

«Вокруг постоянно говорят о сложностях адаптации к условиям Крайнего Севера, то есть, всех интересуют только те, кто прибывает в Арктику. А как же те, кто там живёт? — отмечала эксперт. — Складывается ощущение, что если и возникает интерес к арктическим районам извне, то только из желания заполучить полезные ископаемые оттуда с наименьшими затратами. Населению, проживающему там, это совершенно неинтересно, им даже лучше, если на их территории не найдут ничего ценного. Поэтому есть два подхода к изучению Арктики: внутренняя (с целью там жить) и внешняя — желание обладать богатствами Севера».

Источник

Вице-премьер Дмитрий Рогозин проведет заседание Госкомиссии по развитию Арктики в Санкт-Петербурге 5 декабря

В ходе заседания, которое пройдет под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, планируется обсудить ход реализации в 2017 году государственной политики РФ в Арктике, формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли.

Ожидаются доклады Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

В заседании примут участие руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических субъектов Российской Федерации, представители бизнеса и научных организаций.

Выездное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики состоится в рамках «VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

 

Выездное заседание Госкомиссии по вопросам развития Арктики состоится 5 декабря 2017 года в 12:00.
по адресу: г. Санкт-Петербург, Петербургское шоссе, 64/1, Павильон H, КВЦ ЭкспоФорум.

Аккредитация журналистов производится через официальный сайт форума http://www.forumarctic.com

Атомный «Лидер» станет арктическим охотником

У уникального атомного ледокола проекта 10510 «Лидер» появилась новая задача. В случае необходимости он станет боевым кораблем. На него можно будет установить контейнеры с противолодочным, ракетным или артиллерийским вооружением. Благодаря этому атомоход сможет не только круглый год проводить суда по Севморпути из Юго-Восточной Азии в Европу, но и вести боевые действия в арктическом регионе. По мнению экспертов, главной задачей вооруженных ледоколов будет проводка и прикрытие конвоев.

Как рассказали «Известиям» в главкомате Военно-морского флота, атомоход «Лидер» создается как гражданское судно. Проект размещения на нем систем вооружения проходит стадию технической экспертизы и рассматривается как вспомогательный. Установка боевых модулей возможна только в особый период. На это время планируется, что судно может привлекаться для усиления корабельной группировки Северного флота — в зону ответственности последнего входит вся трасса Северного морского пути, а также арктическое побережье России. В кормовой части ледокола планируется размещать специальные контейнеры с противолодочным, ракетным, артиллерийским, а также радиотехническим или водолазным оборудованием.

В настоящее время «Лидер» существует в виде макета. ЦКБ «Айсберг» и ФГУП «Крыловский государственный научный центр» заняты техническим проектированием судна, оптимизацией внутренних помещений, а также мест размещения оборудования.

В корпусе будущего судна — впервые в истории — не будет одинаковых шпангоутов (так называются поперечные ребра конструкции, формирующие обводы корпуса). Это обеспечит ледоколу небывалую для его «одноклассников» проходимость во льдах. Благодаря новым техническим решениям «Лидер» сможет преодолевать арктический лед толщиной более 4 м, прокладывая судоходный канал шириной 50 м со скоростью до 10 узлов (около 19 км/ч). Обычные ледоколы серии ЛК-60 при той же толщине льда двигаются не быстрее двух узлов и способны проломить «колею» не шире 36 м.

Ранее в интервью «Известиям» главный конструктор ракеты Х-35 корпорации «Тактическое ракетное вооружение» Николай Васильев рассказал, что в Военно-морском флоте принята новая концепция «открытой кормы». Согласно ей, создаются не узкоспециализированные для решения конкретных задач боевые единицы, а платформы. На них есть навигационное оборудование для выполнения задач судоходства. А в кормовой части — свободный отсек, где можно разместить несколько легкосъемных боевых модулей. При таком подходе можно создавать корабли-носители, не привязывая их к решению конкретной боевой задачи, и устанавливать боевой модуль в зависимости от обстановки.

Военно-морской эксперт Александр Мозговой рассказал «Известиям», что идея вооружения ледоколов не нова, но с появлением модульных технологий эта концепция выйдет на новый уровень.

— На всех советских атомных ледоколах была предусмотрена установка в угрожаемый период артиллерийского вооружения, — отметил специалист. — Развитие модульных технологий позволит расширить номенклатуру устанавливаемого вооружения. Наиболее востребованными окажутся модули, предназначенные для решения задач ПВО, однако их еще предстоит создать. У нас уже есть контейнерные «Калибр-К» с крылатыми ракетами, с которыми ледокол фактически превратится в ударный корабль.

Минобороны России уже заказало серию многофункциональных ледоколов проекта 21180 типа «Илья Муромец». До конца 2017 года головной корабль должен войти в состав Северного флота. Также будут строиться универсальные патрульные корабли ледового класса, объединяющие возможности буксира, патрульного корабля и ледокола. Первым из них станет проект 23550 «Иван Папанин».

Источник

Опорная Арктика: Осталось ли у России преимущество в борьбе и почём?

Институт Европы Российской академии наук (РАН) совместно с рядом взаимодействующих научных и общественных организаций проводит круглый стол на тему: «Современная Арктика: вопросы международного сотрудничества, политики, экономики и безопасности», сообщает ИА REGNUM.

Какой быть Арктике? Этот вопрос задают и политики, и бизнес. В то же время законопроект «О развитии Арктической зоны», регулирующий деятельность будущих опорных зон, опубликован Минэкономразвития. Законопроект предусматривает безотзывные взаимные обязательства государства и инвесторов, а также поддержку инвестпроектов за счет средств предлагаемого к созданию фонда развития Арктики. Среди компаний выделяется группа якорных инвесторов, которые получают преференции для работы в опорной зоне (какие именно, законопроект не раскрывает). Под якорным Минэкономики понимает проект стоимостью от 100 млрд рублей и от реализации которого зависят другие проекты зоны. Северные регионы уже готовят перечни проектов для опорных зон, рассчитывая на льготы по федеральным налогам для инвесторов.

Одновременно Госдума намерена в третьем чтении принять проект федерального бюджета на 2018—2020 годы, согласно которому средства на социально-экономическое развитие Арктики предлагается урезать — вместо планируемых изначально 791,9 млн рублей на эти цели в 2018 году хотят выделить только 159,8 млн рублей.

Опорная Арктика и Дальний Восток

Постановлением правительства РФ от 31 августа 2017 года №1064 в новой редакции госпрограммы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ» актуализированы перечень подпрограмм, основные задачи, индикаторы и целевые показатели.

Расширен состав участников госпрограммы, продлен срок реализации до 2025 года, отметил зампред комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев («Единая Россия»). Впервые госпрограмма получила финансирование — более 160 млрд рублей.

«На эти деньги планируют развивать восемь опорных зон в Арктике. В большинстве случаев они совмещены с минерально-сырьевыми разработками. Комплекс мероприятий программы подразумевает вопросы экологической, национальной безопасности, освоение богатств Арктики, включая шельф, развитие судоходства на Севморпути, а также научную деятельность», — указал парламентарий.

К 2035 году в России будет построено восемь атомных ледоколов. Количество грузов, которые перевозятся по Севморпути, растет.

«Сейчас это порядка 4 миллионов тонн в год, планируется довести до 70—80 миллионов тонн в год. Потребность в судах для работы на Северном морском пути формируется в основном российскими нефтегазовыми компаниями», — указал он.

Еще одно направление — это Дальний Восток, где в том числе расположены порты Севморпути. Постановлениями правительства от 31 августа 2017 года №1046, №1047, №1048, №1049, №1050, №1051 предусмотрено финансирование создания территорий опережающего социально-экономического развития «Надеждинская», «Хабаровск», «Кангалассы», «Михайловский» за счет средств федерального бюджета увеличено в общем объеме более чем на 5 млрд рублей. Предусматривается также увеличение финансирования строительства инженерной и транспортной инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития за счет региональных и муниципальных бюджетов и внебюджетных источников, указал парламентарий.

В госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока включено порядка 20 частных инвестиционных проектов. Общий объём заявленных вложений — 545 млрд рублей, добавил он.

«Гармоничное развитие арктических и дальневосточных территорий требует в том числе и создания современной автодорожной сети, способной обеспечить всесезонную доставку грузов небольшими партиями — от портовых зон к населённым пунктам и предприятиям, в том числе решать задачи обороноспособности. Дороги регионального и местного значения свяжут населённые пункты, добывающие и перерабатывающие предприятия», — подчеркнул Федяев.

Арктическое судоходство

Исторически Россия обладает уникальной практикой арктического судоходства. Северный морской путь (СМП) как транспортная артерия — это, прежде всего, наше геополитическое преимущество: свободный выход в Атлантический и Тихий океаны, сокращение сроков доставки грузов и в среднесрочной перспективе конкурентное преимущество среди стран в освоении минерально-сырьевых запасов Арктики, отметила эксперт Центра стратегических оценок и прогнозов Анна Горнова.

СМП как основная транспортная магистраль Арктики — наиболее эффективный транзитный маршрут, объединяющий в общую транспортную сеть европейские и дальневосточные морские и речные порты России, кратчайшим путем соединяющий порты Европы и стран АТР.

«Все наши преимущества на данном направлении следует закрепить юридически. А именно в соответствии со ст.234 Конвенции ООН по морскому праву предусмотреть разработку и принятие законодательных актов, закрепляющих юрисдикцию РФ над Севморпутём в пределах исключительной экономзоны РФ в Арктике, покрываемой льдами в течение большей части года, включая северную и восточную часть Баренцева моря и северную часть Берингова моря», — предлагает эксперт.

Специфика условий Арктики влияет на особое отношение арктических государств к некоторым водным путям и на режим последних. Это касается Северного морского пути РФ, Северо-­западного прохода Канады и норвежской водной коммуникации «Индрелея». Условия навигации по СМП требуют постоянного его обслуживания — ледо­вого, лоцманского, метеорологического и так далее, отметила Горнова. Всё это предпола­гает особый правовой режим как самой трассы, так и окраинных водных пространств, по которым проходит трасса. Советская доктрина опиралась как на общую норму, признающую распространение суверенитета прибрежного го­сударства на отдельные заливы или моря заливного типа, так и на конкретную практику Российской империи и СССР, напомнила она.

Рыболовство

В июле 2015 г. в Осло пятью прибрежными странами (Россия, США, Норвегия, Канада и Дания) была подписана Декларация о предотвращении нерегулируемого промысла в районе открытого моря. Положениями Декларации предусматривается проведение соответствующих научных исследований в области рыболовства в Центральной Арктике, мониторинга и наблюдения за осуществляемой там деятельностью. Несмотря на отсутствие какой-либо рыбохозяйственной активности в данном районе, США интенсифицируют заключение международного договора уже обязательного характера. К работе над проектом Соглашения подключились еще пять стран — наблюдателей Арктического Совета: Южная Корея, Китай, Япония, ЕС и Исландия, открыто заявляющих о своих интересах в Центральной Арктике. Работа над проектом проходит в формате «5+5», напомнила эксперт Центра стратегических оценок и прогнозов Анна Горнова.

«Россию в проекте соглашения не устраивает такой принципиальный момент, что приарктические государства фактически ставятся в равные условия с неарктическими, что не согласуется с положениями Илулиссатской декларации и Декларации 2015 г., а также Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Логично, что рыбные запасы в открытой части океана по сути приходят из исключительных экономзон прибрежных государств, которые исторически ведут ответственную политику по их регулированию и сохранению. Еще одним пунктом разногласий является статус так называемой рыбоохранной зоны вокруг архипелага Шпицберген, которая была введена Норвегией и не признается Россией», — указала эксперт.

Одним из ключевых пунктов разногласий стал принцип принятия решений в рамках Соглашения. Россия предлагает либо консенсус всех десяти стран, либо пяти арктических при блокирующем голосе у России как у страны, имеющей самую протяженную береговую линию в Арктике, страны, которая внесла самый большой вклад в исследования Арктики, говорит она, отметив, что пока такой подход понимания и согласия у других стран не находит — США настаивают на принципе ¾ среди всех участников соглашения либо трех из пяти арктических государств.

«Российская сторона отметила отсутствие в проекте Соглашения таких ключевых определений, как «ННН-промысел», и «рыболовное судно». В финальном варианте текста нашло отражение замечание российской стороны о возможности независимого выполнения национальных научных программ и праве собственности на результаты таких исследований внутри собственной экономзоны. Также российская сторона настаивала на разграничении поискового лова (экспериментального промысла) и собственно научных исследований. В числе других поступивших предложений сторон — приоритет приарктических государств в отношении определений «правил игры» в вопросах проведения научных исследований района, а также создание общей базы научных данных по Арктике», — заявила Горнова.

В случае игнорирования принципиальных предложений российской стороны Росрыболовству совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участники круглого стола рекомендуют отказаться от подписания соглашения — такова формулировка итогового документа.

«Однако отказ от участия в подписании Соглашения для России далеко не лучший вариант. Нужна стратегия и подходы, которые позволят РФ закрепить за собой приоритеты основного игрока в Арктике на основании географического и исторического фактов. Основополагающими должны стать общепризнанные научные и исследовательские достижения ученых и полярников царской России и СССР», — полагает эксперт.

Источник