Малочисленные народы ставят на учет

Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН) внесло в правительство законопроект, которым предлагается определить размер компенсаций коренным малочисленным народам за ущерб, нанесенный среде их обитания хозяйственной деятельностью. ФАДН также готовит реестр малочисленных народов РФ. В Совете федерации “Ъ” заявили, что для реализации идей ФАДН можно преобразовать его в министерство.

ФАДН внесло в правительство проект поправок к ст. 8 закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» во исполнение поручений президента и правительства от 2015 года. Проектом предлагается определить методику и размер компенсации ущерба коренным малочисленным народам за хозяйственную деятельность организаций, которая сопровождается «прямым отчуждением земель» и «приводит к серьезному ухудшению состояния» среды их обитания. «Мы предлагаем правительству разработать методику определения ущерба: кто должен его уплачивать, сколько и за что. Вместе с Минэнерго решим, как считать ущерб — по квадратным метрам, гектарам»,— пояснил “Ъ” заместитель главы ФАДН Павел Семенов. Компенсации предполагается выплачивать родовым общинам и органам местного самоуправления (МСУ) на территориях, где живут учтенные представители малочисленных народов.

Учитывать их предполагается при помощи реестра, в который будут включены граждане РФ, которые «занимаются традиционными промыслами» в «местах традиционного проживания». ФАДН намерено разработать соответствующий законопроект к 2018 году. По словам заместителя главы ФАДН Андрея Меженько, в первую очередь в реестр войдут «представители коренных малочисленных народов Сибири, Дальнего Востока и Севера, численность которых не превышает 50 тыс.». На этих территориях, по данным переписи населения 2010 года, проживает 247 тыс. представителей малых народов (всего в РФ их 316 тыс. человек). «Они вправе по закону о гарантиях прав коренных малочисленных народов получать льготы, в том числе по доступу к биоресурсам. Но принадлежность к ним в отсутствие в паспорте графы “национальность” приходится доказывать через суд»,— пояснил “Ъ” господин Меженько, отметив, что реестр также даст возможность «пресечь злоупотребления, когда за общины коренных народов выдают себя варяги и получают льготы». Реестр будет составляться с помощью родовых общин и органов МСУ, в него могут войти 47 малочисленных народов в 28 регионах РФ. «Чукче с Чукотки или абазину из Карачаево-Черкесии, живущим в Москве, не нужны рыба или дичь, но может пригодиться льгота на образование или лечение»,— говорит господин Меженько. ФАДН, по его словам, рассчитывает реализовать проект своими силами и дополнительных средств не просит.

Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, депутат Госдумы Григорий Ледков сказал “Ъ”, что организация «давно говорит о реестре, так как коренным народам невозможно идентифицироваться: заявительный принцип не работает, доступ к биоресурсам, льготы в образовании, здравоохранении не работают в полной мере». В ЯНАО, по его словам, нет территорий традиционного природопользования (ТТП), и оленеводам приходится арендовать, пусть и по льготной цене, пастбища, ловить рыбу они могут только для своих нужд (квоты есть только у сельхозпредприятий).

Заместитель главы комитета Совета федерации по федеративному устройству и делам Севера Александр Акимов считает, что на федеральном уровне с учетом планов развития Арктики необходимо создать специальный орган по делам Севера и Арктики либо преобразовать ФАДН в министерство. По мнению сенатора, идеи ФАДН потребуют «определения на федеральном уровне границ ТТП», а для расчета размера компенсации понадобится экспертиза всех крупных проектов, в том числе газовых и нефтяных. Идея создания реестра вызывает у господина Акимова сомнения: по численности малых народов нет статистики, и непонятно, что делать остальным жителям. При этом он отметил, что ТТП «узаконены в Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Хабаровском крае, Магаданской области»: «В ХМАО таких территорий почти 400, в Якутии это целые районы, например Эвено-Бытантайский, Жиганский, Анабарский, где безвозмездно могут хозяйствовать все коренные жители независимо от национальности».

Источник

Норвегия активно наращивает добычу газа, пытаясь компенсировать угасание Гронингена

Норвегия прилагает усилия к тому, чтобы собственное производство природного газа в Европе сокращалось не слишком большими темпами. За год с октября 2016-го по октябрь 2017-го государственный нефтегазовый гигант Statoil поставил для нужд Евросоюза рекордный для себя объем топлива — 123 млрд кубометров.

Таким образом Норвегия обеспечила 25% европейского потребления «голубого топлива». И это не предел. Сейчас основной ресурсной базой Statoil, предназначенной для поставок в ЕС, является месторождение Snohvit, однако компания намерена активно развивать лицензионную область Fram в Северном море, сообщает World Oil.

В ближайшее время в разработку данных залежей будет инвестировано 1 млрд норвежских крон. На эти средства будет установлен новейший донный газодобывающий комплекс, особенностью которого является максимальная стандартизация всех агрегатов и элементов. Его подсоединят к платформе Troll C, откуда газ с месторождения также будет поступать на европейский рынок.

В случае успеха этого проекта такие комплексы будут устанавливать не только на месторождениях Fram, но и на других скважинах бассейна Troll, частью которого является указанная лицензионная область. Более того, Statoil и ее партнеры по разработке этой группы месторождений рассчитывают повысить с помощью нового добывающего модуля производительность зрелых скважин.

Необходимость в наращивании газодобывающих мощностей Норвегии возникла в связи с выводом из эксплуатации области Гронинген в Нидерландах, которая в прошлм обеспечивала 10% общеевропейского потребления. Добыча газа на крупнейшем месторождении Европы упала вдвое по сравнению с объемами 2012 года.

Так, в прошлом году на Гронингенском месторождении было произведено только 24 млрд кубометров. А еще четыре года назад производство газа здесь составляло 53 млрд кубометров в год.

Казалось бы, зачем Европа сама лишает себя собственных источников газа, если ей грозит дефицит этого топлива? Проблема в том,что дальнейшая добыча на Гронингенских залежах грозит сильными землетрясениями и оседанием поверхностных пластов.

Голландские власти пытаются найти компромисс между интересами операторов месторождения – Shell и Exxon – и местным населением, которое требует вообще прекратить разработку залежей. Страна и так уже впервые перешла в прошлом году из разряда экспортеров газа в разряд импортеров.

Источник

Через «Ворота Арктики» отправлен трехсотый танкер с нефтью Novy Port

"Газпром нефть" отправила трехсотый танкер с нефтью Novy Port в Европу через терминал "Ворота Арктики". 37 тыс. т сырья танкер "Штурман Щербинин" перевезет по Северному морскому пути, сообщили Накануне.RU в управлении по корпоративным коммуникациям компании "Газпромнефть-Ямал".

С начала эксплуатации Новопортовского месторождения добыто более 8 млн т нефти, из них почти 7 млн т отгружено через терминал "Ворота Арктики". Его запуск состоялся 25 мая 2016 г.

"С начала 2017-го "Газпромнефть-Ямал" отгрузил 4,8 млн т нефти, что в два раза превышает показатель за этот же период прошлого года. В свое время транспортировка углеводородов по морю стала серьезным вызовом для команды проекта "Новый порт", сегодня во многом благодаря профессионализму специалистов предприятия все этапы морской схемы отгрузки работают бесперебойно и позволяют компании достигать поставленных целей по развитию сырьевой базы в арктическом регионе", – отметил генеральный директор "Газпромнефть-Ямала" Алексей Овечкин.

"Газпром нефть" построила шесть танкеров класса Arc7 для круглогодичной транспортировки нефти с Новопортовского месторождения. Суда могут без сопровождения ледоколов преодолевать льды толщиной до 1,8 метра.

Источник

«Панама» с российским газом вышла наружу

Борьба Евросоюза и Украины с энергозависимостью от России перешагнула грань экономического идиотизма. Как выяснила бельгийская газета Soir, американцы поставляют в Европу более дорогой сжиженный природный газ (СПГ), но не из Штатов, а из той же самой России.

Чтобы избавиться от российского газа, европейцы, по совету американцев, построили в своих портах терминалы для приема СПГ из альтернативных источников. Но альтернативные источники оказались слишком дорогими, и теперь в «антироссийские» терминалы поступает сжиженный газ из России. Правда его перевозкой занимается американская компания. Так что для особенно «свидомых» покупателей этот газ можно переименовать в американский.

США продают своим покупателям в странах Европы сжиженный газ, который закупается в России, пишет бельгийская газета Soir со ссылкой на новое расследование деятельности оффшорных компаний, получившем название Paradise Papers.

Издание отмечает, что СПГ поставляется американскими танкерами в бельгийский порт Антверпен. Как следует из досье, поставками российского газа занимается компания Navigator Holdings Ltd, которая зарегистрирована на Маршалловых островах. 31% акций этой компании принадлежит министру торговли США Уилбуру Россу. Газ закупается в российском порту Усть-Луга и доставляется покупателям в Антверпен, сообщает Прайм со ссылкой на газету Soir. По данным издания, Европа, создающая по всей своей территории терминалы СПГ с целью снижения зависимости от поставок российского газа по трубопроводам, получает это сырье не из США, а из РФ, только по более высоким ценам.

Не менее удивительно выглядит гордость киевских властей тем, что они уже больше двух лет не покупают природный газ напрямую из России, а делают это через европейских посредников. Украина не импортирует природный газ из РФ в течение 700 дней, сообщил в конце октября украинский оператор «Укртрансгаз». Этот рапорт «Укртрансгаза» размещен на его официальной странице в Facebook с восклицательным знаком.

При этом Украина закупила из стран Евросоюза более 22 млрд кубометров газа. Правда значительную часть этого объема составляет именно российский газ. Ведь за 10 месяцев 2017 года транзит российского газа через территорию Украины вырос на 18,5% до 77,4 млрд кубометров по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Еще один фронт борьбы Украины с энергозависимостью от России – это уголь. Поэтому в 2017 году основным поставщиком каменного угля для Украины оставалась Россия, на долю которой пришлось почти 57% всего импорта на сумму 1,2 млрд долл. Поставки американского угля вдвое меньше – это 25% всего импорта на сумму 546,8 млн. долл. 

Источник

В Госдуме считают, что развитие опорных зон в Арктике должно регулироваться кодексом

Механизмы развития опорных зон в Арктике необходимо прописать в специальном кодексе или законе, такое мнение высказал во вторник ТАСС председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов.

"Комитет считает, что необходимо провести систематизацию действующего законодательства не только по развитию территорий Арктики, но и Севера, и Дальнего Востока, и Сибири. И на этой основе подготовить проект закона или кодекса по развитию Арктической зоны, Крайнего Севера и Дальнего Востока, где необходимо прописать механизмы развития опорных зон в Арктике, государственные гарантии инвесторам и работодателям, а самое главное — населению. При этом эти гарантии и компенсации должны распространяться как на привлекаемых специалистов, так и на уже работающих и проживающих на указанных территориях", — сказал он.

Депутат добавил, что кодекс также должен обеспечить создание условий "для освоения арктических ресурсов и совершенствования транспортной системы". Кроме того, там должны быть предусмотрены меры развития социальной инфраструктуры, которые повысят уровень и качество жизни населения. По мнению Харитонова, особое внимание в законопроекте необходимо уделить сохранению и развитию традиционного образа и традиционных основ хозяйственной жизни коренных малочисленных народов Севера.

"Запасы полезных ископаемых в Арктике и на Севере, в том числе углеводородного сырья, обеспечивают устойчивое развитие России сегодня и в перспективе. Но мы не должны забывать о главном богатстве — о людях. О тех, кто проживает и работает в суровых климатических условиях. Северянам необходима наша реальная поддержка. Без человека не будет развития арктических территорий", — считает председатель комитета.

Харитонов также отметил, что создание кодекса невозможно без систематизации арктического законодательства. Он сообщил, что на данный момент "работа по систематизации и ревизии законодательства по Арктической зоне уже ведется".

"Законов, регулирующих экономическое и социальное развитие Арктики, действительно много. При этом часть правовых норм не вписывается в современное пространство. Кроме законов (континентальный шельф, природные ресурсы, рыболовство, государственные гарантии северянам), кодексов (бюджетный, налоговый, трудовой, земельный) существуют и другие нормативные правовые акты: указы президента, постановления и распоряжения правительства. Поэтому работа предстоит огромная, но это уже начато", — резюмировал депутат.

Источник

Туристов в Мурманскую область завлекают северным сиянием и лыжными склонами

Власти Мурманской области надеются привлечь в новом зимнем сезоне еще больше туристов из других регионов России и из-за рубежа, предлагая среди прочего горнолыжные склоны мирового уровня, возможность посмотреть северное сияние, а также новый туристический продукт недалеко от Мурманска – зимнее жилище народов Севера иглу с панорамными окнами, сообщили во вторник в правительстве региона.

"Как показывает опыт последних лет, популярность нашего края у туристов растет. Причем не только у россиян, но и у гостей из других стран, нередко довольно далеких", – отметила губернатор Мурманской области Марина Ковтун на оперативном совещании.

По словам министра развития промышленности и предпринимательства Мурманской области Ольги Кузнецовой, в предыдущие пять лет рост туристского потока составлял не более 3% ежегодно. В последнее время иностранный поток растет. Например, в 2016 году он показал рост 39% по отношению к 2015 и составил почти 40 тысяч человек. Всего же регион в прошлом году посетило 330 тысяч туристов.

"Наибольший рост показателя въезда иностранных туристов в наш регион в 2016 году показала Китайская народная республика. Если в 2015 году к нам приехало 709 человек из Поднебесной, то в 2016 уже более 3 тысяч", — отметили в правительстве.

"Туристы едут к нам в первую очередь посмотреть на северное сияние. Учитывая этот запрос, предприниматели планируют к открытию уникальный объект размещения — домики-иглу с панорамными окнами в 42 километрах от города Мурманска в сторону Териберки", – рассказала Кузнецова.

Несмотря на развитие нового направления, основными туристами, которые приезжают в Заполярье зимой, остаются россияне – любители активных видов зимнего отдыха. Как отмечают в правительстве, самыми популярными городами для туристов в новогодние каникулы традиционно остаются Кировск и Апатиты. Так, по экспертной оценке, в новогодние праздники 2016-2017 года территорию посетили около 20 тысяч человек.

Как рассказал глава администрации Кировска Сергей Свинин, горнолыжный сезон начнется к концу ноября, трассы для этого подготовлены. При этом по его словам, беголыжный сезон уже начался благодаря искусственному снегу. В Кировске тренируются около 300 спортсменов из России и Белоруссии, а 23 ноября здесь открываются всероссийские соревнования по лыжным гонкам "Хибинская гонка".

Источник

Взлет из вечной мерзлоты: как Россия обеспечивает тотальный контроль над небом Арктики

Строительство аэродромов в Арктике прежде всего касается вопроса национальной безопасности. Эта проблема впервые появилась в середине прошлого века, когда весной 1949 года американская авиация усилила разведку в приграничном воздушном пространстве Советского Союза.

Десять военных аэродромов в Арктике, программа строительства которых началась еще три года назад, уже готовы к боевому применению. Подобное в условиях Крайнего Севера и вечной мерзлоты еще никто в мире осуществить не мог – Россия смогла и обеспечила свои северные рубежи надежной защитой с суши, воздуха и воды.

Основные военно-воздушные базы располагаются на мысе Шмидта, острове Врангеля, острове Котельный, архипелаге Земля Франца-Иосифа и на территории Мурманской области. Каждый из них теперь будет иметь возможность обеспечивать взлет и посадку как тяжелых транспортных самолетов, так и истребителей-перехватчиков, в первую очередь МиГ-31, которые способны выходить в стратосферу и уничтожать как самолеты вероятного противника, так и ракеты разных классов, вплоть до баллистических. Аэродромы будут всесезонными и смогут принимать различные типы самолетов.

Оценить масштаб этого строительства сможет не каждый – нужно увидеть условия, в которых оно ведется. Мне, например, довелось побывать на острове Котельный в составе экспедиции Дмитрия Шпаро. Сейчас там уже практически готов к эксплуатации военный аэродром Темп, который не просто восстановили, а фактически построили заново. А еще несколько лет назад приземлиться на острове можно было разве что на вертолете, да и то у береговой линии, где есть каменистая почва. Остальная территория представляет собой мерзлый грунт, который летом, если можно так назвать короткий промежуток времени, когда воздух прогревается максимум до пяти-десяти градусов, абсолютно не пригоден для каких-либо строительных работ.

Тем не менее на Котельном за весьма короткий срок построили и модульный городок арктического типа для размещения военнослужащих, и взлетно-посадочную полосу, способную принимать самолеты в любых погодных условиях. Поверьте, это нереально круто.

Министерство обороны России сейчас уделяет особое внимание своим подразделениям в Арктике. Под работу в условиях Крайнего Севера разработаны отдельные версии вооружений и техники, завершается строительство инфраструктурных объектов для более чем 20 тыс. военнослужащих. И особую роль в развитии российской арктической группировки играют военные аэродромы.

«Истребительной авиации крайне важны места дислокации на земле, чтобы оперативно вылетать на перехват противника, – рассказывает эксперт ВВС Александр Дробышевский. – Еще во времена Великой Отечественной войны использовалась практика "аэродромов подскока", когда полевой аэродром находился практически у линии фронта. На Севере с его многотысячными расстояниями тоже очень важно иметь возможность вылететь на перехват с более близкого расстояния. Не тратить драгоценное время, взлетев, скажем, из Новосибирска, а подняться в воздух из акватории Северного Ледовитого океана – тут любая цель близка.

Есть существенная выгода в арктическом размещении и для стратегической авиации. В принципе, ей там нет смысла постоянно базироваться, но в случае необходимости "стратеги" могут рассредоточиться по всем военным аэродромам, а их предполагается содержать целый десяток, и совершать боевые вылеты до тех же США с возможностью обратного возвращения, расстояние вполне позволяет. По сути, сейчас в Арктике оборудованы те самые "аэродромы подскока", которые позволят в случае необходимости не только полностью контролировать небо Арктики в пределах границ России, но и оперативно достигать любых целей в этой части континента».

Крайний Север – это, конечно, очень далеко. И, например, если добираться из Москвы до Тикси, нужно совершить многочасовой перелет до Иркутска, потом еще изрядное время лететь местными авиалиниями до места назначения. Долго и, заметим, дорого.

Впрочем, вопросы логистики в Арктике сегодня эффективно решает российский ледокольный флот. Ледоколы, которых у России больше, чем у какой-либо другой страны, увеличили навигацию с шести до девяти месяцев. Сейчас это имеет большое значение, поскольку на шести северных островах идет активное строительство военной инфраструктуры, а ледоколы ведут караваны кораблей со строительными материалами: аэродромными плитами, цементом, металлом, трубами, арматурой и техникой.

Согласно данным Минобороны, Спецстрой России сегодня заканчивает работы по реконструкции и строительству десяти аэродромов в арктической зоне, среди которых Североморск-1, аэродром на острове Земля Александры (архипелаг Земля Франца-Иосифа), который в будущем сможет принимать самолеты Ил-78, Рогачево (Архангельская область), Тикси (Республика Саха (Якутия)), Темп (остров Котельный).

Ведутся также реконструкции аэродромов Североморск-3 (Мурманская область), Нарьян-Мар (Архангельская область), Воркута (Республика Коми), Алыкель (Красноярский край), Анадырь (Чукотский АО).

«Это такая "паутина", которая покроет все арктическое побережье России, – говорит военный эксперт Владислав Шурыгин. – Раньше мы закрывали Север в основном средствами ПВО, которые и сейчас существенно усилятся, насколько мне известно, за счет развертывания новой дивизии противовоздушной обороны. Арктический доступ для авиации этот потенциал очень серьезно усилит – теперь тут, как говорится, и мышь не проскочит. Новая группировка сил и средств ВКС в регионе способна надежно прикрыть и промышленный Урал, и столичный регион. Речь идет не только о строительстве взлетно-посадочных полос, планируется возвести всю необходимую инфраструктуру, а именно пункты наведения авиации, радиолокаторы. Самое главное, все это находится в действующем режиме – система безопасности уже работает».

Стоит отметить, что строительство аэродромов в Арктике прежде всего касается вопроса национальной безопасности. Эта проблема впервые появилась в середине прошлого века, когда весной 1949 года американская авиация усилила разведку в приграничном воздушном пространстве Советского Союза. Самолеты США летали с регулярной периодичностью, изучая, на каком расстоянии их засекали советские локаторы ПВО, затем разворачивались на 180 градусов и уходили. Американцам это было нужно знать для разработки плана войны с СССР под названием Dropshot, в ходе которой предполагалось сбросить на объекты Советского Союза 300 атомных и 200 тыс. обычных бомб. Осуществить этот план было проще всего с Севера.

Именно поэтому еще с начала 50-х годов в СССР началось строительство аэродромной сети на северных островах, чтобы охранять подходы к Новой Земле. Идею удалось воплотить именно сейчас, причем в более глобальных масштабах. Арктика была и остается важнейшим регионом как для экономического развития, так и для сохранения баланса сил ядерного сдерживания. Сейчас уже можно смело утверждать, что это направление России удалось полностью обезопасить.

Источник

Камчатский краб в Арктике: Россия и Норвегия в борьбе за добычу

Как краб с Дальнего Востока попал в Арктику?

Камчатский краб, о котором пойдет речь, для биологов вовсе не краб, а рак-отшельник из семейства крабоидов, внешне похожий на краба. В отличие от краба, у него три пары ног, а не четыре, но эти отличия для жителей Мурманска роли не играют, и называется он везде камчатский краб.

Проект по переселению камчатского краба с Охотского в Баренцево море был задуман еще в 30-е годы в СССР. Этот проект по духу был созвучен советской республике — тогда, и в более поздние периоды, всерьез обсуждали такие мегапроекты, как строительство Дома Советов, который должен был стать самым высоким зданием в мире, план по великому преобразованию природы, план по повороту сибирских рек в Азию. Но в отличие от несбывшихся мечтаний, камчатский краб сумел попасть в Баренцево море. В 30-годы доставить особей не удалось — не было технологий транспортировки морских членистоногих на большие расстояния. Следующая попытка привезти крабов состоялась в 1951 году и тоже оказалась неудачной. Крабов пытались перевезти в транспортных резервуарах, без искусственного насыщения кислородом воды, но в таких емкостях крабы смогли жить не более 2-х дней, а дорога на поезде занимала 11 суток.

Первая удачная перевозка произошла в 60-х годах, крабов перевозили на самолете в мешках. Ученые пытались выпустить и крабов, и вырастить потомство из икры. Эксперимент с икрой не удался, более 90% икры, вынашиваемой самками, погибло. После этого в Баренцево море завозили в основном только взрослых крабов. Надо отметить, что в научной среде не было единодушия по поводу переселения крабов — ряд ученых активно возражал, аргументируя свою позицию недостаточно проработанными последствиями переселения. Всем известен факт заселения кроликов в Австралию и негативные последствия для растительного мира зеленого континента. Однако реформаторы победили, и крабы начали заселять арктическое побережье.

Основное количество было завезено авиацией в 1961—1969-х годах. Было проведено 28 рейсов, за один рейс можно было перевезти не более 30 взрослых крабов. Вылов производился в заливе Петра Великого в Японском море, крабов перевозили в специальных аквариумах, насыщая воду кислородом в самолете. Пытались перевозить икру и молодых особей, но лучше акклиматизацию проходили взрослые крабы.

Суммарно с 60-х годов до 1978 года было выпущено в Баренцево море около 5 000 взрослых крабов, более 10 000 молодых особей и около полутора миллионов икринок.

Первые крабы стали попадаться в Арктике в рыбачьи сети начиная с 70-х годов, Мурманская газета «Полярная правда» впервые написала о рыбацкой удаче в поимке крабов в 1976 году.

Популяция стала расти лавинообразно — у краба нет врагов в северных морях, регулировать популяцию может только человек. Если в 80-х годах количество краба оценивалось в 100 000 особей, то к 90-м годам их количество увеличилось до 10 миллионов. Экспериментальный вылов краба начался в 1994 году, а промышленный вылов начался в 2004 году.

Кто в выигрыше?

До сих пор нет единого мнения о полезности либо вредности заселения краба в северные моря. Камчатский краб питается моллюсками, червями, иглокожими, но в своем ареале конкурирует с традиционными обитателями Баренцева моря — пикшей, морской камбалой, полосатой зубаткой и треской, которые являются промысловыми рыбами. Рыбаки отмечают снижение численности ценных рыб, потому что краб занимает на мелководье места их нереста. Но сам краб является ценным промысловым продуктом, мясо краба является деликатесом. По экспертным оценкам, вылов краба в Баренцевом и Норвежском морях составляет до 30% от мирового улова этого вида.

В соседней с Мурманской областью Норвегии тоже нет единого мнения по поводу вселения краба в северные моря, но политика по его вылову кардинально отличается от российской. В России лицензии на вылов краба распределяются на аукционах Росрыболовством по квотам, причем вылов краба жителями в прибрежных районах категорически запрещен, ловля краба является браконьерством и уголовным преступлением по российским законам.

В Норвегии нет разделения на океанический и прибрежный лов — ограничена ловля краба только в северных водах, у границы с Россией, для воспроизводства ценной породы, в других водах, к югу, ловля проводится без ограничений, как раз сдерживая рост крабов, чтобы он не конкурировал с пикшей и треской, где они нерестятся.

Кроме того, в Норвегии, в отличие от России, разрешена любительская рыбалка. Каждый житель северной Норвегии имеет право ежемесячно вылавливать трех крабов к столу. Разрешено собирать на берегу крабов и туристам — существует специальная квота, распределяемая среди турфирм.

Небольшой городок Киркенес возле российской границы называет себя King Crab capital (столицей королевского краба, камчатский краб в Норвегии называют королевским — прим. ИА REGNUM ) и привлекает туристов участием в сафари на крабов. На российской стороне это было бы уголовно наказуемым.

Краба, конечно, ловят, на рынках Мурманска он продается в разнообразном виде, то есть нелегальная добыча идет, несмотря на строгости и запреты. Некоторые жители намекают, что существующее положение выгодно многим в регионе, добыча краба в основном нелегальна и приносит немалые доходы, которые идут мимо государственной казны.

Может, пора подумать о пересмотре закона? Вывести из тени добычу краба в прибрежных водах? Мурманская область в советское время была престижным регионом, куда стремились люди со всей страны. Сейчас население Мурманска по сравнению с советскими временами сократилось с почти пятисот тысяч до трехсот. Приезд в область для ловли краба мог бы дать дополнительный поток туристов в регион и поддержать экономику области. А пока все преимущества от разведения краба достаются Норвегии. Это не первый раз, когда из-за наших законов выгоду получает Норвегия. В 80-е годы Киркенес был небольшой деревенькой. Он стал бурно развиваться после распада Советского Союза и наступления «дикого капитализма». Рыболовецкие предприятия были приватизированы, и рыбаки, вылавливая рыбу, везли ее не в Мурманск, а в норвежский Киркенес, где процесс приемки рыбы быстрее и лишен российской бюрократии. А теперь Киркенес — столица королевского краба!

Когда что-то изменится?

Справедливости ради надо сказать, что законодательство меняется, и принят закон об инвестиционных квотах — квоты выделяются тем, кто инвестирует в рыбопереработку или строительство новых судов. Это квотирование сыграло положительную роль в переводе рыбных потоков из портов северных стран в российские, но пока еще большое количество выловленной рыбы в Баренцевом, Норвежском и Северных морях проходит мимо российских портов. 17 августа 2017 года вышло постановление правительства РФ № 974 «Об изменениях в порядке доставки уловов водных биологических ресурсов и произведённой из них продукции». Документ устанавливает, что уловы, добытые российскими рыбопромысловыми судами в Баренцевом, Балтийском, Черном и Азовском морях, а также произведённая из них рыбопродукция подлежат обязательной доставке на отечественный берег. Это постановление начнет действовать с января 2019 года и должно внести свою лепту в перенаправлении рыбных потоков в Россию. В весеннюю сессию 2018 года в закон о любительской рыбалке в Государственной думе будут внесены изменения, позволяющие жителям ловить краба в прибрежных водах, правда, при условии приобретения лицензии, но будем надеяться, это только первые шаги.

По оптимистичным прогнозам мурманских депутатов, ситуация может измениться в следующем году. Депутат Мурманской областной думы Максим Белов: «Если закон (о любительской рыбалке) примут, камчатского краба можно будет вылавливать на основании лицензии. Так же, как с сёмгой: приехали рыбаки, лицензию купили и едут ловить какое-то количество особей. Мы очень надеемся, что нашу инициативу поддержат, это порадует население. Следующее обсуждение этого законопроекта в Госдуме — в апреле 2018-го»

А пока на крабовое сафари туристы из Европы едут в норвежский Киркенес.

Источник

Доходность арктической нефтедобычи для Норвегии остаётся под вопросом

Споры вокруг добычи нефти в Норвегии у побережья Финмарка продолжаются. На этой неделе министр нефти и энергетики Терье Сёвикнес не смог ответить на вопрос, когда же страна будет получать чистый доход от нефтяного месторождения Голиаф.

Отвечая на вопрос депутата парламента Ларса Халтбреккена, министр сказал: «Только после прекращения добычи владельцы месторождения смогут дать окончательный ответ на вопросы о доходности добычи в целом, доходности для каждой компании-владельца и общих налоговых поступлениях, связанных с эксплуатацией месторождения нынешними и прежними владельцами». 

Сёвикнес указал на оценки, сделанные компанией ENI, оператором месторождения, согласно которым доход компании будет превышать инвестиции и операционные затраты с 2022 года.

Минус 78% налога

Для государства чистый поток денежных средств выглядит иначе. Норвегия субсидирует все нефтяные компании, предоставляя возможность срезать 78% расходов на разведку, вычитая эту сумму из налога на прибыль. Это делается для удешевления и повышения привлекательности геологоразведочных работ.

Промышленная эксплуатация месторождения началась в 2015 году после затратной двухлетней отсрочки и время от времени прерывалась из-за происшествий и замечаний по вопросам безопасности со стороны надзорных органов. В сентябре добычу остановили в связи с плановым техобслуживанием, но через несколько дней после возобновления добычи Управление по безопасности в нефтегазовой промышленности Норвегии (Petroleum Safety Authority Norway, PSA) предписало прекратить её: в ходе проверки безопасности электрооборудования была обнаружена угроза возгорания, связанная с неполадками электродвигателей. 

В среду норвежское деловое издание «Dagens Næringsliv» перечислило 53 происшествия на платформе «Голиаф», имевших место с 1 января 2016 года. В течение первого года эксплуатации платформа останавливалась пять раз. Последнее происшествие было в воскресенье – на пульте загорелся сигнал утечки газа, и экипаж был готов покинуть платформу на спасательных шлюпках.

Остановка добычи означает потерю дохода – для ENI и норвежского государства. 

«Климатическая бомба»

Будет ли вообще когда-то месторождение приносить прибыль Норвегии, крайне сомнительно, сказал в разговоре с Barents Observer’ом депутат парламента Ларс Халтбреккен.

«Министр нефти и энергии до сих пор не отвечает на вопрос, когда государство будет зарабатывать деньги на Голиафе, – сказал он, называя месторождение не иначе как «климатической бомбой». – Мы боимся, что уклончивость Сёвикнеса связана как раз с тем, что ответ – государство никогда не начнёт зарабатывать деньги».

Халтбреккен призывает к изменениям в существующей политике налогообложения разведки нефти на континентальном шельфе: «От льготного спонсирования разведки нефти в Арктике через существующий режим налогообложения следует уходить. Сегодня основной риск берёт на себя государство».    

Огромные субсидии на разведку в Баренцевом море

С учётом того, что 78% расходов покрывает государство через возврат налогов, Всемирный фонд дикой природы (WWF) подсчитал государственные расходы на продолжение разведки на арктическом континентальном шельфе к северу от материковой Норвегии. 

В 2013 году пробная скважина на норвежском континентальном шельфе обходилась в среднем в 600 млн норвежских крон (68 млн евро), из которых 500 млн крон (57 млн евро) субсидировалось государством.

Если на лицензионном участке бурится пять скважин, государственная субсидия составляет 2,3 млрд крон (261 млн ерво), что означает, что общее субсидирование предстоящих буровых работ в Баренцевом море составляет 126 млрд крон (14,3 млрд евро).

В августе норвежская газета «Finansavisen» сообщала, что в период с 1980 по 2016 год нефтяные компании потратили на сейсмические съёмки и разведочное бурение в Баренцевом море 39 млрд крон (4,1 млрд евро). В 2017 году, по информации газеты, к этой сумме добавится ещё 8 млрд. крон

Климатические сдвиги

Ларса Халтбреккен говорит, что Норвегии не следует браться за новые нефтяные месторождения в арктических морях, указывая при этом на месторождение Юхан Кастберг компании «Статойл», расположенное в Баренцевом море к северу от месторождения Голиаф:

«Юхан Кастберг станет причиной огромного выброса парниковых газов, что само по себе является аргументом против освоения месторождения. Климатические изменения настолько серьёзны, что мы не можем открывать новые месторождения на норвежском шельфе. Освоение месторождения Голиаф также показывает, что разрабатывать месторождение в Баренцевом море – нечто совершенно иное в сравнении с другими районами норвежского шельфа».

В сентябре, как писал Barents Observer, «Статойл» нашёл новые решения по реализации проекта освоения месторождения Юхан Кастберг, которые предполагают инвестиции в размене 6,5 млрд евро.  

Источник

Российские арктические военные базы способны существовать автономно до полутора лет — Минобороны РФ

Военная инфраструктура, созданная в Арктике, позволяет гарнизонам автономно решать задачи в течение года-полутора лет, сообщил командующий Северным флотом (СФ) вице-адмирал Николай Евменов.

"Каждая арктическая база Северного флота, как орбитальная станция, способна от года до полутора лет существовать автономно, без пополнения запасов", — сообщил Н.Евменов журналистам в пятницу.

При этом он отметил, что "система материально-технического обеспечения строится таким образом, чтобы в случае необходимости на базу можно было доставить любые материалы, оборудование или припасы в максимально короткий срок, несмотря на погодные и природные условия".

Командующий напомнил, что в декабре исполнится три года с момента создания на основе СФ межвидового стратегического объединения, для защиты национальных интересов РФ в Арктике. "Сегодня мы являемся единственным и самым мощным формированием Военно-морского флота России, который имеет статус военного округа", — отметил военачальник.

В зоне ответственности флота находятся четыре субъекта РФ, воздушное пространство, акватория Северного Ледовитого океана и северное побережье России от границы с Норвегией до моря Лаптевых включительно.

"Наличие самой важной составляющей системы обороноспособности великого государства — морских стратегических ядерных сил и современных кораблей дальней океанской зоны — делает Северный флот гарантом стратегической стабильности и позволяет защищать экономические и политические интересы России в любой точке Мирового океана", — заявил командующий.

По его оценке, в составе СФ "созданы уникальные соединения и части". "Это арктическая мотострелковая бригада, тактическая группа береговых войск, подразделения противовоздушной обороны, которые несут боевую вахту на островах Северного Ледовитого океана, на архипелагах Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Северная Земля и Новосибирские острова", — сказал Н.Евменов.

Он также отметил, что "уже во многом сформирована и продолжает совершенствоваться система военной инфраструктуры на арктических островах и в некоторых континентальных районах Крайнего Севера". "На островах Котельный и Земля Александры построены уникальные административно-жилищные комплексы замкнутого цикла, в которых живут и служат наши военнослужащие", — сказал вице-адмирал.

Источник