На совещании в правительстве РФ, прошедшем с участием президента Владимира Путина, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков представил доклад о ходе реализации плана развития Северного морского пути до 2035.
Единый план развития СМП до 2035 был утвержден правительством по поручению Владимира Путина. Благодаря его реализации грузопоток за восемь лет вырос с 4 млн тонн в 2014 году до 34 млн тонн в 2022. Такой объем превышает в пять раз лучший показатель советского времени.
Северный путь постепенно становится главным маршрутом доставки на рынок углеводородов, , минеральных удобрений, металлов и другой продукции с добавленной стоимостью. Объем производства такой продукции в ближайшие годы значительно вырастет. План развития СМП отвечает на конкретную потребность экономики по обеспечению российского экспорта и развитию российской Арктики.
Ведущие арктические компании – Новатэк, Восток-ойл, Газпром-нефть, Норникель, Баимская и Северная звезда – подписались под целевыми объемами грузов. В соответствии с соглашениями, только эти компании должны поставить на СМП не менее 30 млн тонн в 2023 году; в 24м году не менее 71 млн тонн; и более 190 млн тонн в 2030 году. С учетом Северного завоза, транзитных потоков и прочих грузов, стоит задача к 2026 году обеспечить провозную способность на уровне 100 млн тонн; и 200 млн тонн к 2030 году.
План развития СМП предусматривает создание всей необходимой инфраструктуры, чтобы обеспечить доставку этих грузов. По сути, план направлен на создание новой экономики Арктики. Он содержит пять основных разделов: формирование грузовой базы, создание наземной транспортной инфраструктуры, строительство новых судов ледового класса, совершенствование системы обеспечения безопасности северного судоходства, централизация управления и развития судоходства по СМП.
Объем инвестиций в реализацию плана до 2035 года составит 1,8 триллиона рублей. Из них 620 миллиардов – средства федерального бюджета, 407 миллиардов – внебюджетные инвестиции, и 764 миллиарда – дополнительная потребность, которую ответственные исполнители должны своевременно прорабатывать в рамках бюджетного процесса. Координацию исполнения плана осуществляет государственная комиссия по развитию Арктики под руководством Юрия Трутнева с регулярными докладами Михаилу Мишустину.
Развитие Севморпути принесет государству значительные дополнительные доходы, которые позволят создать новое качество жизни в российской Арктике. Объем налоговых поступлений в бюджет до 2035 года от проектов вдоль СМП должен составить более 16 триллионов рублей.
В повестку вошли вопросы развития Северного морского пути, создания территории опережающего развития (ТОР) в Архангельской области, распределение средств президентской арктической «Единой субсидии».
«Мы проводим заседание Президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В первую очередь обсудим ход исполнения поручения Президента Российской Федерации по развитию Северного морского пути. Отдельно поговорим о развитии Архангельского транспортного узла, достижении целевых показателей грузопотока. Архангельск всегда занимал важное место в транспортной системе Арктики. Порт достаточно близко находится к центрам формирования грузовой базы. В 2022 году грузооборот порта Архангельск составил 6,6 млн тонн и превысил грузооборот 2021 года на 24%. Мероприятия по развитию Архангельского транспортного узла входят в план развития Северного морского пути до 2035 года. Они включают в себя создание нового глубоководного порта с мощностью порядка 40 млн тонн грузов в год, дноуглубительные работы, развитие железнодорожной и автодорожной инфраструктуры», – открыл заседание Юрий Трутнев.
По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, Архангельский транспортный узел является одним из ключевых центров перевалки грузов для действующих и перспективных арктических проектов. Его позиции значительно укрепляются в транспортной системе Северного морского пути, в том числе в силу новых геополитических и экономических условий, изменивших логистические цепочки движения и доставки грузов.
Ключевые морские операторы Архангельской области продолжают развивать свою портовую инфраструктуру, модернизировать причалы. Вместе с тем, структурными элементами Архангельского транспортного узла являются не только действующий порт и перспективный глубоководный район порта, но и железнодорожная, автодорожная, мостовая инфраструктура, подъездные пути, которые также требуют развития: реконструкции и модернизации. Основные объёмы грузов поступают в морской порт Архангельск автомобильным и железнодорожным транспортом. Стивидоры морского порта Архангельск испытывают затруднения с доставкой грузов из-за значительного скопления транспортных средств на подъездах к грузовым районам, перегрузки в отдельные периоды ключевых железнодорожный узлов, в частности, станции Соломбалка. Для дальнейшего увеличения грузовой базы подходы к основным грузовым районам нуждаются в расширении и модернизации.
Разработка комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла ведётся по поручению Правительства России. Предложения были представлены руководством Архангельской области в Минтранс России. Проект плана включает в себя позиции по развитию портовой, сопутствующей транспортной и инженерной инфраструктуры действующего порта, развитию кадрового потенциала транспортной сферы, цифровизации портовой деятельности, созданию условий для развития услуг судоремонта в непосредственной близости от Севморпути. На основе предложений области Минтранс России подготовил проект распоряжения Правительства России. По данным Минтранса России, документ проходит согласование в федеральных министерствах и ведомствах.
Юрий Трутнев поручил Минтрансу России совместно с Минвостокразвития России в течение двух недель представить в Правительство России доклад с конкретизацией развития Архангельского транспортного узла.
Обсуждались дополнительные мероприятия по достижению целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 году. Задача, поставленная Президентом России, к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Целевой показатель 2023 года составляет 36 млн тонн. По словам вице-премьера, компании, взявшие на себя обязательства по обеспечению грузопотока Северного морского пути, готовы их выполнять.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, Юрий Трутнев отметил, что развитие Северного морского пути является стратегическим для экономики России. «Такое развитие требует и дополнительных затрат, и усилий. Но в результате у нас будет своя дорога всего одна из двух в мире – надёжная, безопасная и под контролем Российской Федерации», – сказал он.
Было одобрено создание ТОР в Архангельской области. Регион совместно с Минвостокразвития России и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» предлагают в планируемой ТОР развивать два направления: реализовать проект «Арктический квартал» и создать промышленный парк для размещения малых и средних промышленных предприятий.
Проект «Арктический квартал» касается государственной поддержки жилищного строительства. Проект предполагает, что под жилую застройку будет создаваться режим ТОР со всеми его преференциями и льготами для застройщика. При этом инженерная инфраструктура будет строиться за счет бюджетных средств. Этот механизм позволит построить жилье, в том числе для нуждающихся категорий граждан.
Под проект «Арктический квартал» определены четыре незастроенных земельных участка для жилищного строительства в самом динамично развивающемся округе города Архангельска – Майская Горка. Расчётное значение совокупного градостроительного потенциала выбранных участков составляет порядка 200 тыс. кв. метром жилой площади. На первом этапе заявка будет сформирована на строительство квартала с объемом вводимого жилья не менее 70-80 тыс. кв. м.
Второе направление при создании ТОР направлено на решение проблемы острой нехватки в регионе готовых для размещения производства инвестиционных площадок. На сегодняшний день есть запрос от 20 потенциальных инвесторов с общим планируемым объемом инвестиций порядка 5 млрд рублей, которым нужны земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой.
По словам Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, механизм «Арктического квартала» и обустройство индустриальных парков в ТОР позволят диверсифицировались экономические отрасли Архангельской области, стимулировать импортозамещение и создать новые высокооплачиваемые рабочие места. «В части социального развития, безусловно, мы продолжим повышать качество жизни людей, фокусируя этот инструмент на самых первоочередных мероприятиях по повышению качества жизни, образования и здравоохранения», – сказал он.
Были рассмотрены уточнения в планы социального развития центров экономического роста Архангельской и Мурманской областей, Республики Карелия. В частности, из федерального бюджета Мурманской области дополнительно выделено 300 млн рублей на развитие жилищной и социальной инфраструктуры населённых пунктов, в которых дислоцируются воинские части.
Вопросы развития Северного пути обсудили на заседании президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Мы проводим заседание Президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В первую очередь обсудим ход исполнения поручения Президента Российской Федерации по развитию Северного морского пути. Отдельно поговорим о развитии Архангельского транспортного узла, достижении целевых показателей грузопотока. Архангельск всегда занимал важное место в транспортной системе Арктики. Он достаточно близко находится к центрам формирования грузовой базы. В 2022 году грузооборот порта Архангельск составил 6,6 млн тонн и превысил грузооборот 2021 года на 24%. Мероприятия по развитию Архангельского транспортного узла входят в план развития Северного морского пути до 2035 года. Они включают в себя создание нового глубоководного порта с мощностью порядка 40 млн тонн грузов в год, дноуглубительные работы, развитие железнодорожной и автодорожной инфраструктуры», – открыл заседание Юрий Трутнев.
По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, Архангельский транспортный узел является одним из ключевых центров перевалки грузов для действующих и перспективных арктических проектов. Его позиции значительно укрепляются в транспортной системе Северного морского пути, в том числе в силу новых геополитических и экономических условий, изменивших логистические цепочки движения и доставки грузов.
Ключевые морские операторы Архангельской области продолжают развивать свою портовую инфраструктуру, модернизировать причалы. Архангельский морской торговый порт с 2021 года приступил к строительству новых и реконструкции имеющихся грузовых площадок и причалов, приобретению малой перегрузочной техники, ввел в эксплуатацию отдельный участок упаковки и комплектации грузов на терминале «Экономия». Компания приступила к реализации программы по повышению операционной эффективности предприятия. Резидент АЗРФ – компания «Полар Транс» – ведёт строительство современного железнодорожного терминала с площадкой для выгрузки и хранения грузов и склад-платформой с подъездными железнодорожными путями. Терминал рассчитан на обработку около 200 тысяч тонн в год. Логистическая компания «Арктик Консалтинг Сервис» планирует в этом году строительство двух дополнительных причалов для перевалки генеральных и наливных грузов на территории Соломбальского грузового терминала. Компания «Архречфлот» уже обустроила новые причалы, расширила складские площади и ввела в эксплуатацию третий грузовой терминал.
Вместе с тем, структурными элементами Архангельского транспортного узла являются не только действующий порт и перспективный глубоководный район порта, но и железнодорожная, автодорожная, мостовая инфраструктура, подъездные пути, которые также требуют развития: реконструкции и модернизации. Основные объёмы грузов поступают в морской порт Архангельск автомобильным и железнодорожным транспортом. Стивидоры морского порта Архангельск постоянно испытывают затруднения с доставкой грузов из-за значительного скопления транспортных средств на подъездах к грузовым районам, перегрузки в отдельные периоды ключевых железнодорожный узлов, в частности, станции Соломбалка. Для дальнейшего увеличения грузовой базы подходы к основным грузовым районам нуждаются в расширении и модернизации.
Разработка комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла ведётся по поручению Правительства России. Предложения были представлены руководством Архангельской области в Минтранс России. Проект плана включает в себя позиции по развитию портовой, сопутствующей транспортной и инженерной инфраструктуры действующего порта, развитию кадрового потенциала транспортной сферы, цифровизации портовой деятельности, созданию условий для развития услуг судоремонта в непосредственной близости от Севморпути. На основе предложений области Минтранс России подготовил проект распоряжения Правительства России. По данным Минтранса России, документ проходит согласование в федеральных министерствах и ведомствах.
Юрий Трутнев поручил Минтрансу России совместно с Минвостокразвития России в течение двух недель представить в Правительство России доклад с конкретизацией развития Архангельского транспортного узла.
Обсуждались дополнительные мероприятия по достижению целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 году. Как напомнил Юрий Трутнев, задача, поставленная Президентом России, к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Целевой показатель 2023 года составляет 36 млн тонн.
По словам вице-премьера, компании, взявшие на себя обязательства по обеспечению грузопотока Северного морского пути, готовы их выполнять. «Мы задали вопрос ещё раз всем компаниям, кто на какие объёмы грузов выходит. Некоторые сложности есть: у нас уменьшился объём транзита. Мы ещё раз поговорили с компаниями. Компании готовы перенести часть потоков с других транспортных коридоров. Мы должны посмотреть экономическую целесообразность относительно этих действий, чтобы это было не в убыток, чтобы это работало на экономику, а не против её, но тем не менее мы будем предпринимать все возможные усилия для того, чтобы выполнить поставленную Президентом задачу», – сказал Юрий Трутнев.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, Юрий Трутнев отметил, что развитие Северного морского пути является стратегическим для экономики России. «Такое развитие требует и дополнительных затрат, и усилий. Но в результате у нас будет своя дорога всего одна из двух в мире – надёжная, безопасная и под контролем Российской Федерации», – подытожил он.
Во время рабочей поездки в Архангельскую область Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с работой центра судоремонта «Звездочка» в Северодвинске.
Вместе с ним предприятие посетили Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России Борис Кабаков, первый заместитель генерального директора АО «ОСК» Андрей Бузинов и губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
АО «Центр судоремонта «Звёздочка» (входит в состав АО «Объединённая судостроительная корпорация») является ведущей судоремонтной верфью России. Основными компетенциями компании являются ремонт, модернизация, переоборудование и утилизация кораблей, судов и морской техники любого класса и назначения, в том числе и с ядерными силовыми установками.
Мощности верфи позволяют выполнять все виды судовых ремонтов, модернизацию и переоборудование кораблей, судов и морской техники всех классов и назначений. Предприятием освоено строительство технологически насыщенных многоцелевых судов ледового класса, рыбопромысловых траулеров, офшорной техники, судов-площадок и буксиров, водоизмещением до 7 тысяч тонн. «Звездочка» – единственная российская верфь, освоившая полный цикл строительства самоподъемных плавучих буровых установок. Верфь в состоянии изготавливать вспомогательные несамоходные плавсредства, такие как понтонные мосты, плавучие причалы, баржи и др.
Члены делегации во главе с вице-премьером осмотрели основные производственные мощности судоверфи, ознакомились с ходом строительства суперблока опорного основания ледостойкой стационарной платформы (ЛСП «А») для освоения газового месторождения «Каменномысское-море» в Карском море. Сейчас на суперблоке ведётся монтаж систем и оборудования. Платформа строится методом распределённой верфи в кооперации с корабелами «Севмаша», «Южного центра судостроения и судоремонта», а также предприятий Калининградской области.
Отдельное внимание было уделено Центру пропульсивных систем (ЦПС) «Звёздочки». Было продемонстрировано производство винто-рулевых колонок, в том числе собственного проекта – винто-рулевой колонки ледового класса Icebreaker7 мощностью 9 МВт – перспективного движителя для строящихся ледоколов и судов арктического бассейна.
Генеральный директор Центра судоремонта «Звёздочка» Сергей Маричев отметил, что северодвинская судоверфь стала первым в России и третьим в мире поставщиком высокомощных движительно-рулевых колонок механического типа. Кроме этого, ЦПС вместе с филиалами НПО «Винт» и опытный завод «Вега» готов серийно выпускать колонки и подруливающие устройства мощностью от 1,2 до 9 МВт. Не менее важным конкурентным преимуществом ЦПС является производство гребных винтов различного класса и назначения.
«Всегда видно профессиональных людей. Могу точно сказать, что те люди, с которыми я общался на «Звёздочке» – это профессионалы, это люди, которые умеют работать. Мы говорили с руководством предприятия в основном о вопросах, связанных с локализацией. В своё время был принят ряд решений о размещении части заказов оборудования за границей нашей Родины. Как показала сегодняшняя действительность, это не очень надёжное размещение. Мы должны размещать производства техники внутри нашей страны. И особенно это касается техники, от которой зависит оборона страны, её безопасность и развитие», – отметил Юрий Трутнев.
По итогам посещения Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с Минтрудом России, руководством Архангельской области и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» проработать возможность расширения программы трудовой мобильности (переезд работников) для регионов Арктической зоны РФ до уровня регионов ДФО.
Форум «Арктика – Регионы» – новая дискуссионная площадка, посвящённая широкому комплексу вопросов развития территорий Арктической зоны Российской Федерации. Мероприятие состоится в Архангельске 13–14 апреля. Представители Минвостокразвития России примут участие в пленарной сессии и других дискуссионных площадках.
Задача форума – анализ ситуации и совместная выработка решений в таких направлениях, как совершенствование мер господдержки для развития транспортной и производственной инфраструктуры, снабжение арктических проектов и обеспечение «северного завоза», строительство и ремонт флота, комплексное обеспечение судоходства, укрепление технологического суверенитета в развитии судостроительной промышленности и транспортного сектора.
К участию приглашены руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических регионов, представители Госкорпорации «Росатом», крупнейших компаний добывающей промышленности и транспортного сектора. Также участие в форуме примут делегаты от судоремонтных, машиностроительных, инжиниринговых, логистических, транспортных, сервисных компаний, работающих в Арктике.
Сегодня Минвостокразвития России – один из ключевых координаторов инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализуемых в северных регионах, это официальный партнёр форума.
Форум «Арктика – Регионы» организуют Правительство Архангельской области и судостроительный кластер Архангельской области. Деловая программа пройдёт на площадке Северного (Арктического) федерального университета. Подробная информацию о форуме доступна на официальном сайте мероприятия www.arcticports.ru, а также по телефонам +7 (8182) 28-69-30, +7 (8182) 28-69-10 и электронной почте mail@sozvezdye.org.
Сегодня, 2 марта, в Торгово-промышленной палате РФ стартовала VIII Международная конференция «Арктика: устойчивое развитие». В мероприятии принял участие первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.
В ходе пленарной сессии «Устойчивое развитие арктических регионов РФ» участники обсудили ключевые инвестиционные проекты развития АЗРФ, развитие предпринимательства, затронули вопросы Стратегии развития АЗРФ, создания комплексной системы информационной поддержки национальных интересов, условий для привлечения инвестиций в регион, энергообеспеченности и энергонезависимости Арктики как основы устойчивого развития, подготовки высококвалифицированных кадров для освоения Арктики.
Открывая пленарную сессию, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера ФС РФ Александр Акимов подчеркнул, что развитие Дальнего Востока и Арктики является одним из главных приоритетов для нашей страны и национальной безопасности.
«Существенные изменения, которые сегодня происходят в экономике Российской Федерации показывают, что проблемы устойчивого развития Арктической зоны РФ находятся на острие мировой внутригосударственной повестки. Арктика является зоной стратегических национальных интересов нашей страны, во многом была и остается полигоном инновационного развития для экономики России», — подчеркнул Александр Акимов.
Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов в своем выступлении отметил, что Минвостокразвития России приоритезирует работу на арктических территориях по основным направлениям экономики и социальной сферы: «Созданные в 2020 году механизмы государственной поддержки позволили привлечь инвесторов в 634 инвестиционных проекта с объемом 1,6 трлн рублей. Создается около 35 тысяч новых рабочих мест, из них около 10 тысяч рабочих мест уже создано».
Помимо налоговых льгот и административных преференций для оказания содействия инвесторам министерством реализуются иные формы поддержки — в 2022 году было принято решение о строительстве энергетической инфраструктуры в ТОР «Столица Арктики». Это решение обеспечит как минимум 3 крупных проекта (Морской терминал Тулома, Русатом Карго, Терминал Ударник) необходимой мощностью около 50 МВт и позволит привлечь более 73 млрд рублей частных инвестиций.
Стратегически важное значение для российской Арктики имеет Северный морской путь, который открывает более короткий морской путь между западом и востоком России, и в перспективе более выгодный торговый маршрут между Европой и Азией. «В 2022 году утвержден комплексный план развития Северного морского пути до 2035 года, — отметил Гаджимагомед Гусейнов. — План включает в себя 152 мероприятия. Это самый подробный документ за всю современную историю Севморпути, который содержит мероприятия по строительству 10 ледоколов, 141 транспортного судна ледового класса, 14 портов и терминалов, запуск на орбиту 12 спутников, строительство 4 аварийно-спасательных центров МЧС России».
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько рассказал о профильных государственных проектах и программах, которые реализуются в регионах Арктической зоны РФ. Так, в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году в девяти регионах было благоустроено 963 территории, а в этом году планируется благоустроить 807 территорий – общественных и дворовых. В рамках проекта «Чистая вода» идет рост количества объектов питьевого водоснабжения — в 2022 году появилось 46 таких объектов, в 2023 году их число вырастет до 66, а в 2024 году – до 87.
Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев перечислил основные задачи для устойчивого развития Арктики, какими их видит ТПП РФ. Он отметил, что одна из главных проблем – дефицит квалифицированных кадров, в 2021 году потребность в кадрах в арктической зоне оценивалась почти в 74 тыс. человек. Почти четверть из них – это специалисты, которые нужны инвестиционным проектам. И здесь также важны совместные усилия государства и бизнеса.
«Арктическая зона — это уникальное место с большим экономическим и торговым потенциалом. Однако начать и вести бизнес в арктических широтах непросто. Для успешного развития предпринимательства нужна поддержка как государства, так и институтов развития», — отметил Максим Фатеев, выразив уверенность, что конференция будет способствовать глубокому экспертному обсуждению самых острых проблем и поможет выработать новые решения.
В экспертных обсуждениях также приняли участие Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо Арктического совета от Российской Федерации, Елена Зленко, заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Федерального Собрания РФ: «Защита экологической системы Российской Арктики», Алексей Еремеев, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и другие.
Главная цель конференции – содействие устойчивому социально-экономическому развитию и освоению Арктики, стимулирование научно-технической и инновационной деятельности, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты развития Арктической зоны РФ.
Конференция «Арктика-2023» проводится Межрегиональным научно-технологическим, деловым и образовательным партнерством «Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации», Советом по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, информационно-аналитическим журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», МГИМО МИД России, ООО «Системный Консалтинг»
В Мурманской области прошло первое заседание созданной по поручению Президента России Владимира Путина рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители федеральных ведомств, Совета Федерации и Госдумы, главы арктических регионов, руководители компаний и организаций.
Перед началом заседания глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков в сопровождении губернатора Мурманской области и руководителя рабочей группы Андрея Чибиса осмотрел одну из самых масштабных строек страны — Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, созданный компанией «НОВАТЭК». Это яркий пример мощного, высокотехнологичного проекта, реализованного в Арктике несмотря на давление, которое оказывается на нашу страну со стороны недружественных государств.
Открывая заседание Андрей Чибис отметил, что рабочая группа является площадкой для открытого диалога и выработки необходимых предложений в части транспортно-логистического и экономического развития, а также повышения качества жизни граждан, проживающих и работающих на территории АЗРФ.
В приветствии по видеосвязи помощник Президента РФ, секретарь Государственного Совета Российской Федерации Игорь Левитин напомнил, что работа по развитию Арктики осуществляется в рамках задач, поставленных Президентом и правительством: «Нам необходима информация из регионов: как действующие программы ложатся на жизнь людей. Какими механизмами необходимо их поддерживать, чтобы сюда ехала молодежь, развивались современные технологии. Мы должны предложить, что сделать, сосредоточиться на тех вопросах, которые рассмотрели на больших комиссиях. И вынести предложения на заседания этих комиссий».
Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова выразила признательность за активную вовлеченность коллег, всех регионов Арктической зоны. «В новых условиях вопросы развития Арктического региона приобретают стратегическое значение. Для решения задач требуется объединение усилий властей всех уровней. Мы также принимаем максимальное участие», — подчеркнула она.
«Вклад российской Арктики в благополучие нашей страны огромен. Для того, чтобы планы состоялись, важно координировать работу всех вовлеченных: бизнеса, правительства, регионов Арктической зоны РФ. Новый механизм рабочей группы безусловно усилит Госкомиссию», — отметил в своем выступлении глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Министр напомнил участникам заседания о масштабе задач и стратегическом значении российской Арктики — территории площадью 5 млн кв. км, на которой добывают 3/4 российского природного газа, 1/5 российской нефти. Запасы АЗРФ это значительный процент от общемировых и стратегические ресурсы в новой экономике: 25% платиноидов, 20% природного газа и 11% титана.
Правительством РФ создана и успешно работает система преференций и налоговых льгот для арктических инвесторов. Действуют механизмы субсидирования строительства инфраструктуры. Инструменты государственной поддержки позволили привлечь 1,6 трлн рублей инвестиций в 634 инвестиционных проекта, которые реализуются сегодня резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития. По Плану развития Северного морского пути до 2035 года совокупные бюджетные инвестиции в развитие этой транспортной артерии и сопутствующей инфраструктуры составят 1,8 трлн рублей.
Особое внимание в докладе было уделено социальному развитию арктических регионов, востребованности и эффективности инструментов, опробованных на Дальнем Востоке и примененных в Арктике. По словам министра, в 2023 году в рамках распространенной на арктические регионы президентской Единой субсидии более 2,6 млрд рублей направлены в северные регионы для финансирования социально значимых проектов. Благодаря этому решению на севере появятся новые школы, детсады, спорткомплексы и другая востребованная людьми инфраструктура. Набирает обороты программа «Арктическая концессия» — с использованием концессионного механизма планируется построить новые объекты социальной инфраструктуры, транспорта и ЖКХ.
По просьбе жителей Арктической зоны, высказанных в ходе визита премьер-министра Михаила Мишустина в 2021 году, в Арктике была запущена программа «Гектар». Уже поступило более 11 тысяч заявок, около 3,5 тысячи человек заключили договоры безвозмездного пользования.
Алексей Чекунков отметил важность и приоритетность работы по реновации ЗАТО и населенных пунктов, в которых проживают военнослужащие и их семьи: «Считаю, что пока финансирования данного плана недостаточно, поэтому будем выходить в предложением в Правительство РФ, чтобы усилить данное направление, с учетом современных вызовов. Безусловно скорость изменения социальной среды в городах, где живут семьи наших героев, должна быть усилена».
В ходе заседания обсуждались вопросы развития Северного морского пути, достижения планов — в части грузопотока, обеспечения навигации. В следующем году Севморпуть должен заработать в круглогодичном режиме, включая самый сложный — восточный маршрут. Кроме того, рассмотрены вопросы исполнения плана развития СМП, строительства ледоколов, инфраструктуры, спутниковой группировки, создания судоремонтного комплекса кластерного типа с целью обеспечения технологического суверенитета, распространения на Арктику дальневосточного опыта разработки мастер-планов и строительства арендного жилья.
«Задачи масштабные. Хочется, чтобы на их решение больше ресурсов направлялось. Но Арктика не стоит с протянутой рукой. Наоборот здесь реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба, которые создают новую экономику России. До 2035 года благодаря развитию Северного морского пути только российский бюджет заработает дополнительно 16 трлн рублей. Наша задача не только приблизить этот момент, но и сегодня сделать жизнь людей благополучной, более комфортной», — подчеркнул министр.
Решения, принятые по итогам заседания, после детальной проработки будут вынесены на рассмотрение Госкомиссии по вопросам развития Арктики, возглавляемой полпредом Президента РФ в ДФО Юрием Трутневым и федерального правительства.
На заседании обсуждались вопросы увеличения грузопотока по Северному морскому пути, строительства судов и готовности инфраструктуры северных акваторий.
«Важнейший вопрос, который стоит сегодня на повестке, – выполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по увеличению грузопотока по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн тонн. Санкции западных стран не остановили реализацию инвестиционных проектов в Арктике, но создали определённые трудности с точки зрения объёмов перевозки. В 2022 году при плановом показателе в 32 млн тонн было перевезено 34 млн тонн. Хороший результат», – открыл совещание Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Был представлен прогноз достижения целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 и 2024 годы. По поручению Президента России Владимира Путина по итогам совещания о развитии АЗФР был разработан, а затем утверждён Правительством РФ план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Как доложил первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока Гаджимагомед Гусейнов, были заключены обязывающие соглашения между Минвостокразвития России, госкорпорацией «Росатом» и грузовладельцами в части ежегодного обеспечения грузопотока по Севморпути. Каждая компания взяла на себя обязательства по достижению заявленных объёмов до 2035 года.
Грузопоток по Севморпути формируется не только за счёт компаний, с которыми заключены соглашения, но также каботажными перевозками грузов северного завоза, международным транзитом и рядом прочих инвестиционных проектов. По итогам 2022 года целевой показатель грузопотока, установленный федеральным проектом «Развитие Северного морского пути», перевыполнен на 2 млн тонн. Ежеквартально грузовладельцы направляют в Координационный центр Правительства РФ информацию об актуальном прогнозе своего грузопотока по Севморпути и потребности в грузовом флоте.
Обсуждалось строительство необходимого для достижения целевых показателей грузового флота к 2024 и 2030 годам. Общая подтвержденная потребность в строительстве грузовых судов для выполнения компаниями взятых на себя обязательств по грузопотоку составляет 41 судно.
Одним из целевых показателей федерального проекта «Развитие Северного морского пути» является мощность морских портов. В 2022 году этот показатель достиг 32,28 млн тонн (при плановом значении 32 млн тонн). В 2023 и 2024 годах также ожидается своевременное достижение поставленных показателей в 36 млн тонн и 83 млн тонн соответственно.
Госкорпорация «Росатом» должна обеспечить развитие инфраструктуры четырёх терминалов, находящихся в акватории Севморпути. В 2022 году завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Утренний». В этом году будет завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Бухта Север», а в 2024 году – терминала «Северная звезда». Также в этом году начнётся строительство объектов грузового терминала «Мыс Наглёйнын» и энергопорта для модернизированных плавучих энергоблоков (МПЭБ), которое планируется завершить в 2026 году.
Юрий Трутнев поручил Минфину России, Минвостокразвития России, госкорпорации «Росатом» и ВЭБ.ДВ уточнить финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути, связав план развития Севморпути с планами компаний-грузоотправителей. «Не исключаю, что придётся найти новые решения в части финансирования работ, чтобы ни на каком этапе не возникал дефицит финансовых средств. Речь идёт не только о финансировании государственных проектов. Развитие Северного морского пути – это интерес нашего государства. Если у какой-то компании нет финансирования, это не значит, что мы отходим в сторону, мы должны помогать. Поэтому финансово-экономическая модель должна быть общей», – подчеркнул он.
Рассматривалась готовность инфраструктуры внутреннего водного транспорта по обеспечению экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерновой продукции по речным транспортным коридорам (Обь-Иртышский и Енисейские бассейны) через акваторию Северного морского пути в страны Юго-Восточной Азии. По предварительным расчетам, стоимость перевозки угля по реке Енисей через Северный морской путь удовлетворяет требованиям логистики угольной компании. Для организации пилотных отправок угля в навигацию 2023 года Минтранс России предложил рассмотреть использование инфраструктуры речных портов Красноярск и Лесосибирск для погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой груза в морской порт Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию Севморпути. При этом по реке Енисей и через акваторию Севморпути в течение навигации могут перевозиться экспортные грузы пиломатериалов из порта Лесосибирск, следующие в настоящее время через Восточный полигон.
На совещании принято решение о признании проекта строительства современного комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск приоритетным для финансирования в рамках льготного инструмента, реализуемого ВЭБ.РФ совместно с Минвостокразвития России. «Создание угольного перегрузочного комплекса является одной из частей выполнения поручения Президента Российской Федерации по комплексному развитию мурманского транспортного узла, и также окажет влияние на загрузку Северного морского пути», – напомнил Юрий Трутнев.
Как пояснил заместитель председателя ВЭБ.РФ Артём Довлатов, «реализация проекта обеспечит повышение транспортной независимости страны за счёт переориентации на собственную портовую инфраструктуру, позволит нарастить экспортные поставки в африканский и ближневосточный регионы, а также снизить нагрузку на Восточный полигон».
Компания «РП-ШИППИНГ» (входит в группу компаний «РУСПЕТРОЛ»), реализующая проект по развитию логистики на трассе Северного морского пути, приобрела морской танкер арктического класса «Киликия» для выполнения бесперебойных поставок нефтепродуктов для заказчиков в рамках северного завоза. Танкер в том числе будет перевозить топливо на Дальнем Востоке, при необходимости — выполнять зарубежные рейсы. К работе судно дедвейтом 20 тыс. тонн приступит во второй половине февраля 2023 года. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) резидент Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) вложил в проект 568 млн рублей.
«Наша компания осуществляет оптовую продажу и перевозку нефтеналивных грузов как в каботаже, так и на международном рынке собственным и арендованным флотом. В статусе резидента АЗРФ мы реализуем проект по развитию логистики Северного морского пути. Для этого приобретен танкер арктического класса ARC5 дедвейтом 20 тыс. тонн, ему присвоено новое имя «Киликия». Судно сможет обеспечить поставки и перевозки ГСМ в период летней и зимней арктической навигации на объекты, расположенные в прибрежной части трассы Севморпути, среди них крупные предприятия, реализующие важные для страны проекты в сфере добычи полезных ископаемых, в том числе резиденты АЗРФ. По Северному морскому пути, на Дальнем Востоке в год планируется перевозить 100 тыс. тонн груза, на маршрут судно выйдет уже в феврале 2023 года», — сообщил генеральный директор «РП-ШИППИНГ» Александр Медведев.
Он отметил, что в реализацию проекта в рамках соглашения с КРДВ об инвестиционной деятельности в АЗРФ уже вложено 568 млн рублей.
«При участии Минвостокразвития России и КРДВ ПАО Сбербанк выдало нам кредит по льготной программе, направленной на привлечение заемных средств для реализации проектов резидентов АЗРФ. Сумма кредита составляет существенную часть общих вложений в проект. Кроме того, Минвостокразвития России оказало содействие в проведении сделки по покупке судна “Киликия”», — сказал Александр Медведев.
«Предприятия резидентов АЗРФ вносят значительный вклад в развитие транспортно-логистической инфраструктуры российской Арктики. Используя механизмы государственной поддержки, бизнес активно реализует 48 проектов в сфере логистики и транспорта, направленных на создание портов, складских и логистических комплексов, оказание услуг по морским и авиационным перевозкам, другие. Девять проектов из этого числа уже введено в работу. Среди них авиапредприятие в Якутии, грузовой терминал в Архангельске, судоходное предприятие в Мурманской области», — отметил заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков.
Всего, по данным КРДВ, подписано 556 соглашений об инвестиционной деятельности в Арктической зоне РФ. Резиденты фактически вложили в проекты более 70 млрд рублей, создали более 5,5 тыс. рабочих мест. Для инвесторов самой большой в мире преференциальной территории созданы комфортные условия для реализации бизнес-проектов. На 5 лет обнулены налоги на имущество, землю и прибыль, 10 лет действует субсидирование 75% объема страховых взносов для вновь созданных рабочих мест, предусмотрены возможности получения земли и применения процедуры свободной таможенной зоны. КРДВ сопровождает деятельность резидентов от упаковки до запуска проекта, поддерживает в операционной деятельности, оказывает услуги и предоставляет полезные сервисы. Более подробную информацию по АЗРФ можно получить на сайте Arctic-Russia.
2 февраля ФГУП «Атомфлот» и АО «Балтийский завод» подписали контракт на строительство пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220.
«Продолжение строительства серии универсальных атомных ледоколов — это ключевой элемент комплексного развития Арктической зоны Российской Федерации, — отметил и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Несмотря на внешние факторы, мы реализуем план по повышению грузоперевозок в акватории Северного морского пути. Современные атомные ледоколы являются фундаментом успешности арктических проектов. В высоких широтах только мы можем обеспечить безопасную проводку судов с поддержанием коммерческой скорости».
Строительство и финансирование пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов (УАЛ) будет осуществляться в пропорции 50 на 50 из средств федерального бюджета и за счет ФГУП «Атомфлот».
Согласно условиям контракта, ввод в эксплуатацию пятого серийного УАЛ запланирован на декабрь 2028 года, а шестого – на декабрь 2030 года.
Для справки:
В настоящее время продолжается строительство третьего и четвертого серийных УАЛ «Якутия» (контрактный срок сдачи – декабрь 2024 года) и «Чукотка» (контрактный срок сдачи – декабрь 2026 года).
Сейчас в акватории Северного морского пути (СМП) успешно работают три универсальных атомных ледокола проекта 22220: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Эти современные суда являются определяющим фактором устойчивого развития судоходства в высоких широтах. Атомные ледоколы проекта 22220 будут способствовать открытию круглогодичной навигации в восточном секторе акватории СМП.
Круглогодичная навигация в восточном направлении необходима для достижения грузопотока по СМП в 80 млн тонн в год, определенного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В перспективе до 2030 года грузопоток может вырасти до 150 млн т.
Основные характеристики атомных ледоколов проекта 22220:
● Длина – 168,2 м, ширина — 34 м.
● Осадка по конструктивной ватерлинии — 10,5 м, минимальная рабочая осадка – 9,3 м.
