Рубрика: Социально-экономическое развитие

28 апреля в рамках деловой программы XVIII международной выставки-ярмарки «Сокровища Севера. Мастера и художники – 2023» состоялось заседание Общественного совета Арктической зоны Российской Федерации.

В работе заседания приняли участие представители профильных министерств и ведомств, члены Общественного совета Арктической зоны РФ, научного сообщества, общественных организаций коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Участники заседания обсудили план реализации мероприятий Программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации, роль науки в принятии стратегических решений, а также ряд тем, связанных с вопросами жизнедеятельности коренных малочисленных народов Арктики. Максим Данькин, директор Департамента развития Арктической зоны Российской Федерации и реализации инфраструктурных проектов Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, рассказал о реализации мероприятий Программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, осуществляемой в Арктической зоне России.  Для реализации программы Минвостокразвития России предоставлена субсидия из федерального бюджета 3 субъектам Арктической зоны в 2022 году в объеме 516,24 млн. рублей (Республике Саха (Якутия) – 356,2 млн. рублей, Ненецкому автономному округу – 79,46 млн. рублей, Чукотскому автономному округу – 80,59 млн. рублей).

«В рамках поддержки оленеводческих хозяйств и народных традиционных промыслов посредством государственной помощи, к примеру, отдельные оленеводческие хозяйства дооснащены убойными пунктами, приобретены квадракоптеры, ряд жилых помещений оленеводов обеспечены возобновляемыми источниками энергии, а также построены корали и изгороди. Кроме этого, созданы объекты социальной туристической инфраструктуры, строятся транспортно-логистические центры для обеспечения северного завоза. Особого внимания заслуживает северное оленеводство и меры, гарантирующие оленеводам из числа малочисленных народов реализацию производимой продукции на внутреннем рынке», — отметил Максим Данькин.

В 2023 году на реализацию программы поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока будет направлено еще 450 млн рублей. Средства также будут выделены на создание баз оленеводов, хозяйственных и административно-бытовых комплексов, создание торгово-логистических и производственных центров и другие мероприятия, направленные на сохранение уникальной культуры и традиции народов Севера.

Также одним из ключевых вопросов заседания стало обсуждение законопроекта об определении территории субъектов Арктической зоны РФ, в границах которых могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом №119-ФЗ. Изменения в данный закон требуют согласования с общественными организациями, в том числе представляющими интересы коренных народов Севера. Свои законопроекты представили Республики Коми и Карелия.

Напомним, программа «Гектар» распространилась на территорию Арктической зоны Российской Федерации с 1 августа 2022 года. Сначала землю могли брать местные жители, а с 1 февраля 2022 года «арктические гектары» стали доступны всем гражданам России, а также участникам госпрограммы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

В завершении Григорий Ледков, председатель Общественного Совета, предложил в августе 2023 года провести Международный день коренных народов мира в Красноярске с участием артистов и творческих коллективов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, стран БРИКС и других дружественных России государств. Одновременно с международной выставкой и ярмаркой планируется проведение конференции по теме модернизации традиционного образа жизни коренных народов, интеграции традиционной хозяйственной деятельности в современную экономику, «круглый стол» по международной тематике и налаживанию внешнеэкономических связей.

Напомним, Общественный совет Арктической зоны при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики образован в сентябре 2020 года, и призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих в Арктической зоне, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере развития Арктической зоны.

Организаторами заседания выступили Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Правительство внесло в Госдуму законопроект «О старательской деятельности». Документ был разработан Минвостокразвития России по поручению Президента РФ по итогам встречи с представителями общественности Дальнего Востока.

Законопроект позволит добывать золото на Дальнем Востоке индивидуальным предпринимателям – гражданам России, зарегистрированным в качестве старателей, а не только юридическим лицам, получившим соответствующую лицензию на аукционе или конкурсе — такие правила действуют сегодня.

Как отметил глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков, представляя законопроект, граждане РФ смогут добывать золото на старательских участках непромышленным способом, получат возможность на законных основаниях осваивать неперспективные для промышленной добычи мелкие россыпные месторождения или отработанные россыпи. Будет обеспечена возможность самостоятельного выбора индивидуальными предпринимателями старательских участков в онлайн-режиме через информационную систему — по аналогии с цифровым сервисом, действующим для участников программы «Гектар».

Закон устанавливает общие требования к старательской деятельности, ограничивается глубина добычи (до 5 метров), вводится запрет применения взрывных работ, загрязняющих веществ, химических способов добычи, «тяжелого» оборудования. Старатели будут обязаны восстанавливать старательские участки, предоставлять соответствующую отчетность.

«Положительно оцениваю инициативу. Большое количество людей живут в отдаленных местах, где такая добыча могла бы помогать им зарабатывать деньги. Этому надо придать нормальный законный статус. При этом, конечно, очень важно продумать и организовать эту работу так, чтобы люди чувствовали свою ответственность, бережно относились к природе, а остальные жители не страдали от этой деятельности», — говорит Губернатор Забайкальского края Александр Осипов.

По словам основателя и владельца ГК «Мангазея» (в группу входит золотодобывающая компания «Мангазея Майнинг» — резидент ТОР «Забайкалье») Сергея Янчукова, в России достаточно месторождений, которые неэффективно разрабатывать промышленным путем. «Отлично, что на них смогут официально добывать золото физические лица. Новый закон позволит легализовать деятельность тысяч индивидуальных золотодобытчиков, создаст официальные рабочие места с соответствующими налоговыми отчислениями», — уверен предприниматель.

«Когда закон примут, то я сразу воспользуюсь новой возможностью, попробую себя в старательской деятельности. Знаю, что много людей на Колыме также планируют приступить к добыче драгоценных металлов», — говорит магаданский фермер, участник программы «Гектар» Андрей Полторацкий.

В первые три года новые правила будут действовать только на Дальнем Востоке и в Арктической зоне. Ожидаемые социально-экономические эффекты расширения прав на добычу золота: сокращение объемов нелегальной добычи золота, создание новых рабочих мест, рост предпринимательской активности, дополнительные налоговые доходы.

В рамках форума «Арктика – Регионы» на площадке Агентства регионального развития в Архангельске состоялся круглый стол «Преференциальный режим АЗРФ. Результаты и перспективы». Представители пяти регионов Арктики и эксперты Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) обсудили различные аспекты практического применения механизмов государственной поддержки, действующих в северных регионах.

Сегодня российская Арктика – не только ресурсная база страны, но и самая большая особая экономическая зона в мире. Льготы и преференции Арктической зоны РФ распространены полностью или частично на территории 9 северных регионов страны. Ими уже воспользовались более 580 компаний. Как сообщил заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков, резиденты АЗРФ вложили в свои проекты более 77 млрд рублей, 104 предприятия уже работает, создано более 6,5 тысячи новых рабочих мест.

По словам Владимира Гудкова, из проектов, инициированных резидентами АЗРФ, более 170 реализуется в Архангельской области. При этом на территории Поморья расположены более половины уже введенных в эксплуатацию предприятий – господдержка помогла состояться 58 новым проектам.

«Инвестиции резидентов АЗРФ региона диверсифицированы по отраслям: транспорт и логистика, производственный сектор, внутренний туризм, здравоохранение, сельское хозяйство, сфера ТЭК и ЖКХ. Наибольшее количество проектов приходится на строительную отрасль. Регион занимает лидирующие позиции среди арктических субъектов по активности в жилищном строительстве», – отметил генеральный директор Агентства регионального развития Максим Заборский.

Он также отметил из практики Архангельской области, что предпринимателей в АЗРФ привлекает это упрощённое налогообложение. Например — льготы по налогу на прибыль: первые пять лет с момента получения первой прибыли будет применяться ставка 5%, последующие пять лет – 10%. Кроме того, для резидентов снижены ставки по налогу на имущество организаций: первые пять лет – 0,1%, последующие пять лет – 1,1%

Для резидентов Арктической зоны, работающих по упрощенной системе налогообложения, установлены пониженные ставки. В случае, если объектом налогообложения являются доходы, ставка будет равна 1%. Для резидентов, выбравших УСН по базе «доходы минус расходы», ставка налога составит 5%.

Напомним, что резидентам АЗРФ предоставляется широкая линейка льгот. На 5-10 лет установлены льготы по налогу на прибыль, имущество, землю по упрощенной системе налогообложения. Доступно применение процедуры свободной таможенной зоны. Для освоения новых месторождений действует возможность применения налогового вычета по НДПИ – до 50% до 2032 года. Для резидентов, которые создают новые рабочие места, 75% исчисленных страховых взносов субсидируется (уплачивается) за счет средств субсидии. Таким образом, конечная нагрузка по страховым взносам составляет: 7,5%, для крупного бизнеса и 3,25% для малого и среднего.

Узнать больше о преференциях АЗРФ и подать заявку на получение статуса резидента можно сайте КРДВ: https://erdc.ru/about-azrf/

В повестку вошли вопросы развития Северного морского пути, создания территории опережающего развития (ТОР) в Архангельской области, распределение средств президентской арктической «Единой субсидии».

«Мы проводим заседание Президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В первую очередь обсудим ход исполнения поручения Президента Российской Федерации по развитию Северного морского пути. Отдельно поговорим о развитии Архангельского транспортного узла, достижении целевых показателей грузопотока. Архангельск всегда занимал важное место в транспортной системе Арктики. Порт достаточно близко находится к центрам формирования грузовой базы. В 2022 году грузооборот порта Архангельск составил 6,6 млн тонн и превысил грузооборот 2021 года на 24%. Мероприятия по развитию Архангельского транспортного узла входят в план развития Северного морского пути до 2035 года. Они включают в себя создание нового глубоководного порта с мощностью порядка 40 млн тонн грузов в год, дноуглубительные работы, развитие железнодорожной и автодорожной инфраструктуры», – открыл заседание Юрий Трутнев.

По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, Архангельский транспортный узел является одним из ключевых центров перевалки грузов для действующих и перспективных арктических проектов. Его позиции значительно укрепляются в транспортной системе Северного морского пути, в том числе в силу новых геополитических и экономических условий, изменивших логистические цепочки движения и доставки грузов.

Ключевые морские операторы Архангельской области продолжают развивать свою портовую инфраструктуру, модернизировать причалы. Вместе с тем, структурными элементами Архангельского транспортного узла являются не только действующий порт и перспективный глубоководный район порта, но и железнодорожная, автодорожная, мостовая инфраструктура, подъездные пути, которые также требуют развития: реконструкции и модернизации. Основные объёмы грузов поступают в морской порт Архангельск автомобильным и железнодорожным транспортом. Стивидоры морского порта Архангельск испытывают затруднения с доставкой грузов из-за значительного скопления транспортных средств на подъездах к грузовым районам, перегрузки в отдельные периоды ключевых железнодорожный узлов, в частности, станции Соломбалка. Для дальнейшего увеличения грузовой базы подходы к основным грузовым районам нуждаются в расширении и модернизации.

Разработка комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла ведётся по поручению Правительства России. Предложения были представлены руководством Архангельской области в Минтранс России. Проект плана включает в себя позиции по развитию портовой, сопутствующей транспортной и инженерной инфраструктуры действующего порта, развитию кадрового потенциала транспортной сферы, цифровизации портовой деятельности, созданию условий для развития услуг судоремонта в непосредственной близости от Севморпути. На основе предложений области Минтранс России подготовил проект распоряжения Правительства России. По данным Минтранса России, документ проходит согласование в федеральных министерствах и ведомствах.

Юрий Трутнев поручил Минтрансу России совместно с Минвостокразвития России в течение двух недель представить в Правительство России доклад с конкретизацией развития Архангельского транспортного узла.

Обсуждались дополнительные мероприятия по достижению целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 году. Задача, поставленная Президентом России, к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Целевой показатель 2023 года составляет 36 млн тонн. По словам вице-премьера, компании, взявшие на себя обязательства по обеспечению грузопотока Северного морского пути, готовы их выполнять.

Подводя итоги рассмотрения вопроса, Юрий Трутнев отметил, что развитие Северного морского пути является стратегическим для экономики России. «Такое развитие требует и дополнительных затрат, и усилий. Но в результате у нас будет своя дорога всего одна из двух в мире – надёжная, безопасная и под контролем Российской Федерации», – сказал он.

Было одобрено создание ТОР в Архангельской области. Регион совместно с Минвостокразвития России и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» предлагают в планируемой ТОР развивать два направления: реализовать проект «Арктический квартал» и создать промышленный парк для размещения малых и средних промышленных предприятий.

Проект «Арктический квартал» касается государственной поддержки жилищного строительства. Проект предполагает, что под жилую застройку будет создаваться режим ТОР со всеми его преференциями и льготами для застройщика. При этом инженерная инфраструктура будет строиться за счет бюджетных средств. Этот механизм позволит построить жилье, в том числе для нуждающихся категорий граждан.

Под проект «Арктический квартал» определены четыре незастроенных земельных участка для жилищного строительства в самом динамично развивающемся округе города Архангельска – Майская Горка. Расчётное значение совокупного градостроительного потенциала выбранных участков составляет порядка 200 тыс. кв. метром жилой площади. На первом этапе заявка будет сформирована на строительство квартала с объемом вводимого жилья не менее 70-80 тыс. кв. м.

Второе направление при создании ТОР направлено на решение проблемы острой нехватки в регионе готовых для размещения производства инвестиционных площадок. На сегодняшний день есть запрос от 20 потенциальных инвесторов с общим планируемым объемом инвестиций порядка 5 млрд рублей, которым нужны земельные участки, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой. 

По словам Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, механизм «Арктического квартала» и обустройство индустриальных парков в ТОР позволят диверсифицировались экономические отрасли Архангельской области, стимулировать импортозамещение и создать новые высокооплачиваемые рабочие места. «В части социального развития, безусловно, мы продолжим повышать качество жизни людей, фокусируя этот инструмент на самых первоочередных мероприятиях по повышению качества жизни, образования и здравоохранения», – сказал он.

Были рассмотрены уточнения в планы социального развития центров экономического роста Архангельской и Мурманской областей, Республики Карелия. В частности, из федерального бюджета Мурманской области дополнительно выделено 300 млн рублей на развитие жилищной и социальной инфраструктуры населённых пунктов, в которых дислоцируются воинские части.

На заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики были рассмотрены рассмотрении проектов планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации. Заседание провёл Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

«Обсудим планы социального развития центров экономического роста, расположенных на территории Арктической зоны. Мы этот механизм реализуем на Дальнем Востоке. Он собран как президентская субсидия дальневосточная “Единая субсидия”. С его помощью за пять лет на Дальнем Востоке построено и отремонтировано более 1,6 тыс. социальных объектов, включая 17 больниц, 51 фельдшерско-акушерский единой пункт, 195 объектов образования. Хороший отзыв у населения получила реализация программы «1000 дворов». Сейчас с помощью такого механизма получают поддержку центры экономического роста арктических регионов. На развитие арктических центров экономического роста из федерального бюджета на 2022-2024 гг. выделено 7,8 млрд рублей», – отметил Юрий Трутнев.

Рассматривались проекты планов Архангельской и Мурманской областей, Республики Карелии. Средства на модернизацию социальной инфраструктуры на арктических территориях выделяются по линии президентской арктической «Единой субсидии». Контроль за использованием средств возложен на Минвостокразвития России.

Приобретение оборудования для медицинских организаций Архангельской области в 2022 году было затруднено в связи с введёнными санкционными ограничениями в отношении как определенных видов медоборудования, так и комплектующих. В связи с этим срок для приобретения медоборудования для трёх больниц и 15 автомобилей для четырёх медицинский учреждений был продлён.

«В октябре прошлого года на заседании президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики был согласован перечень мероприятий плана социального развития центров экономического роста Архангельской области на 2022 год.  Источником финансирования этих мероприятий стали средства президентской арктической «Единой субсидии» в размере 936,9 млн рублей. В соответствии с утверждённым графиком освоение денежных средств по мероприятиям также было запланировано в 2022 году, но в процессе работы мы столкнулись с определёнными сложностями. Они обусловлены санкционными ограничениями. Кроме того, причиной, по которой оперативно и своевременно не удаётся приобрести и поставить оборудование, стал высокий спрос на него по всей стране и полная загрузка заказами российских производителей медицинской техники», – пояснил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Аналогичная ситуация по задержкам сложилась оснащению крытого хоккейного корта в Архангельске. В связи с высокой загруженностью производства товаропроизводителем установлена очередность на изготовление продукции. Срок поставки в этой связи составляет не менее 60 календарных дней. Оборудование поставлено в Архангельск в феврале этого года. Борта установлены, идёт работа по монтажу зрительских сидений.

Были скорректированы сроки работ по капитальному ремонту бассейна в Северодвинской Морской кадетской школе. На объекте возникла необходимость проведения дополнительных работ по устройству свайного основания. Срок выполнения работ перенесён на 15 апреля 2023 года. Ход работ на объекте контролируется. Работы будут завершены в срок.

Кроме капитального ремонта приемно-диагностического отделения Первой городской клинической больницы им. Е.Е. Волосевич было одобрено приобретение и монтаж двух единиц медицинского оборудования: системы компьютерной томографии и рентгеновского комплекса.

Мурманской области дополнительно выделено 300 млн рублей на развитие жилищной и социальной инфраструктуры населённых пунктов, в которых дислоцируются воинские части. Средства будут направлены на ремонты квартир для семей военнослужащих и незаселенных квартир муниципального фонда, капитальные ремонты МКД, снос изношенного законсервированного жилого фонда и аварийного здания. Реализация мероприятий Комплексного плана развития социальной и инженерной инфраструктур закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований коснётся ЗАТО Александровск, ЗАТО Видяево, населённого пункта Килпъявр, ЗАТО Заозерск и Печенгского округа.

«Работа в рамках реновации ЗАТО остаётся для нас приоритетным направлением. Ранее мы получили средства из федерального бюджета на строительство бассейна в Североморске, дома культуры в Алакуртти, нового корпуса школы имени героя России Михаила Попова в Печенге и установку более 30 детских игровых комплексов. И сегодня были дополнительно одобрены еще 300 млн рублей, к которым мы добавим 122 млн рублей из областного бюджета и направим на целый ряд мероприятий в военных поселениях и ЗАТО Мурманской области в рамках третьего этапа», – прокомментировал губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Также были уточнены технические аспекты реализации мероприятий по модернизации социальной инфраструктуры в Карелии.

Межрегиональный форум «Арктическая неделя туризма» проходит в Норильске с 9 по 13 апреля в рамках председательства России в Арктическом совете в 2021–2023 г. Деловая программа форума включает дискуссии, посвященные успешным примерам создания турпродукта в Арктике, мастер-планированию, мерам поддержки предпринимателей в этой сфере, а также другим темам устойчивого развития индустрии путешествий в регионах Крайнего Севера. Ключевым событием деловой программы стала пленарная сессия, в рамках которой обсудили основные точки притяжения для иностранных туристов в российской Арктике, принципы устойчивого развития туризма в северных широтах, а также перспективное влияние развития индустрии гостеприимства на регионы Арктической зоны России.

О комплексе мероприятий, который реализует Минвостокразвития России для развития Арктических территорий, рассказал статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков: «Арктика имеет огромный экономический потенциал и важное стратегическое значение для России. Природа Арктики уникальна, при этом специфические климатические, географические и природные условия не позволяют в полном объеме раскрыть экономический потенциал Арктики. Наша задача – сделать регион привлекательным для жизни, работы и отдыха наших граждан».

Минвостокразвития России реализует комплекс мероприятий, способствующих достижению этой задачи. Так, на территории Арктики действует преференциальный режим, в рамках которого инвесторы пользуются специальными условиями налогового и административного регулирования. Сегодня в АЗРФ реализуется более 580 инвестпроектов, 114 из них в сфере туризма. Резиденты фактически вложили в проекты 77 млрд рублей и создали свыше 6,5 тыс. рабочих мест.

Подробнее о мерах господдержки, которыми пользуются инвесторы самой большой в мире экономической зоны с преференциальными условиями ведения бизнеса – Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) – рассказал заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков.

«Одна из ключевых метрик для нас — это показатель востребованности созданных механизмов среди предпринимателей. В среднем, от 10 до 40 новых компаний ежемесячно пополняют ряды резидентов АЗРФ. Это очень неплохая динамика. Совместно с коллегами в регионах на постоянной основе собираем обратную связь от предпринимателей и инициируем донастройку механизмов, ликвидируя препятствия и повышая эффективность мер поддержки. Одна из самых значимых мер поддержки для резидентов, которые создают новые рабочие места, — это уплата затрат резидентов по исчисленным страховым взносам за счёт средств субсидии. Конечная нагрузка по страховым взносам для крупного бизнеса составляет 7,5% и 3,25% — для малого и среднего. Этот механизм администрирует КРДВ. И сегодня такую поддержу получают 160 резидентов АЗРФ в отношении почти 4,5 тыс. работников. В среднем, они экономят 12 тыс. рублей ежемесячно на каждого нового работника. Общая сэкономленная сумма составила уже более 628 млн рублей. До конца этого года совокупный объем экономии превысит 1 млрд рублей. Таким образом это позволяет бизнесу предлагать более высокую конкурентную заработную плату или обеспечивать иные стимулы для привлечения квалифицированных кадров», — завил представитель КРДВ. 

С 1 августа 2021 года в России начала действовать программа «Гектар» в Арктике – сначала только для жителей Арктических регионов, а с 1 февраля 2022 года уже и для всех желающих.  Каждый житель России получил право на безвозмездное пользование земельным участком площадью до 1 га в Арктике.  Земельные участки в Арктике уже осваивают более 4,4 тысячи человек.

«Эти меры позволили за короткий период времени превратить Арктику в яркую точку притяжения. В 2022 году Российскую Арктику посетило более 1 млн человек, и я уверен, что в дальнейшем число туристов будет только увеличиваться», — отметил замминистра.

О развитии Норильска также рассказал мэр столицы Заполярья Дмитрий Карасев: «Норильск стоит на пороге серьезных изменений, в городе реализуются комплексный план социально-экономического развития, которое предусматривает не только обновление жилищной, инженерной и социальной инфраструктуры, но и туристической. Туризм в Норильске активно развивается, если в 2019 наш город посетили 3900 человек, то в 2022 году — более 12 тыс. туристов».

Межрегиональный форум «Арктическая неделя туризма» проходит в Норильске с 9 по 13 апреля. Участники форума – представители федеральных министерств, региональных и местных органов власти, а также российские турбизнесмены. Форумчане будут обсуждать туристические особенности северных регионов. Гостеприимной площадкой форума станет Заполярный театр драмы. Цикл деловых и культурных мероприятий посвящён одному из наиболее приоритетных и значимых направлений развития согласно Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации до 2035 года — туризму.

Форум «Арктика – Регионы» – новая дискуссионная площадка, посвящённая широкому комплексу вопросов развития территорий Арктической зоны Российской Федерации. Мероприятие состоится в Архангельске 13–14 апреля. Представители Минвостокразвития России примут участие в пленарной сессии и других дискуссионных площадках.

Задача форума – анализ ситуации и совместная выработка решений в таких направлениях, как совершенствование мер господдержки для развития транспортной и производственной инфраструктуры, снабжение арктических проектов и обеспечение «северного завоза», строительство и ремонт флота, комплексное обеспечение судоходства, укрепление технологического суверенитета в развитии судостроительной промышленности и транспортного сектора.

К участию приглашены руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических регионов, представители Госкорпорации «Росатом», крупнейших компаний добывающей промышленности и транспортного сектора. Также участие в форуме примут делегаты от судоремонтных, машиностроительных, инжиниринговых, логистических, транспортных, сервисных компаний, работающих в Арктике.

Сегодня Минвостокразвития России – один из ключевых координаторов инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализуемых в северных регионах, это официальный партнёр форума.

Форум «Арктика – Регионы» организуют Правительство Архангельской области и судостроительный кластер Архангельской области. Деловая программа пройдёт на площадке Северного (Арктического) федерального университета. Подробная информацию о форуме доступна на официальном сайте мероприятия www.arcticports.ru, а также по телефонам +7 (8182) 28-69-30, +7 (8182) 28-69-10 и электронной почте mail@sozvezdye.org.

Резиденты самой большой в мире экономической зоны с преференциальными условиями ведения бизнеса – Арктической зоны Российской Федерации – реализовали первые 100 инвестиционных проектов. По соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) общий объем частных вложений в них составил 10 млрд рублей, работу получили 2,3 тыс. человек.

Арктическая метрика

Меры господдержки предпринимательства в российской Арктике были утверждены в июле 2020 года. И принимались, и «обкатывались» они в очень непростое время: то «ковидные» ограничения, то санкции.

Но, как подчеркнул на недавнем Красноярском экономическом форуме замдиректора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков, режим Арктической зоны РФ полностью доказал свою действенность. Причем очень конкретно – цифрами и фактами: за 2,5 года арктические инвесторы реализовали 100 проектов. Всего же в АЗРФ на данный момент зарегистрировано 580 резидентов с проектами на 802 млрд рублей, которые позволят трудоустроить 23 тыс. человек.

«Одна из ключевых метрик для нас – это показатель востребованности созданных механизмов среди предпринимателей. В среднем, до 20 новых проектов ежемесячно пополняют ряды резидентов АЗРФ, причем во всех регионах российской Арктики и в самых различных отраслях. На наш взгляд, это очень неплохая динамика. Инвестируя в экономику макрорегиона, взамен бизнес получает налоговые льготы и административную поддержку на все этапах реализации проектов. Линейка созданных преференций достаточно уникальна. Они охватывают как малый, так и крупный бизнес. Установлены льготы по налогу на прибыль, имущество, землю, добычу полезных ископаемых. Для освоения новых месторождений действует возможность применения налогового вычета по НДПИ – до 50% до 2032 года. Для резидентов, которые создают новые рабочие места, 75% исчисленных страховых взносов субсидируется (уплачивается) за счет средств субсидии. Таким образом, конечная нагрузка по страховым взносам составляет: 7,5%, для крупного бизнеса и 3,25% для малого и среднего. Этот механизм администрирует КРДВ. 160 резидентов уже получают такую поддержу в отношении 4 тыс. работников. В среднем, резиденты экономят 12 тыс. рублей ежемесячно на каждого нового работника», — сообщил Владимир Гудков.

Кроме того, инвесторы, реализующие инфраструктурные проекты, могут получить государственную поддержку по программе «Арктическая концессия»: резидент АЗРФ строит дороги, энергообъекты, а государство в течение максимум 15 лет возвращает ему инвестиции. Регионы тоже вносят свой вклад – предлагают предпринимателям налоговые преференции за счет местного бюджета.

Лидер по числу состоявшихся инвестпроектов – Архангельская область: в регионе резиденты АЗРФ реализовали 57 проектов (фактически вложено в указанные проекты 6,3 млрд рублей и создано около 1380 рабочих мест). На втором месте – Мурманская область: 16 реализованных проектов, по которым фактически вложено 1,5 млрд рублей и создано 283 рабочих места.

На всех парусах

По данным КРДВ, больше всего проектов – 28 – реализовано в социальной сфере и сфере услуг. Она же лидирует и по числу созданных рабочих мест (522). На втором месте – туризм и рекреация (14 проектов, 396 рабочих мест).

Но если говорить об объемах инвестиций, «отраслевое лидерство» меняется. Самая капиталоемкая отрасль, в которой работают арктические резиденты, – логистика и транспорт. Проектов в ней реализовано всего 9, но вложено в них 4,5 млрд рублей, а это почти половина всех инвестиций в уже реализованные проекты.

Один из крупнейших – по наращиванию объемов грузоперевозок по трассе Северного морского пути – ведет транспортно-логистическая компания «Северный проект». Она специализируется на арктических грузоперевозках и сопутствующих услугах – стивидорских, распаузке грузов и других. В статусе резидента АЗРФ предприятие приобрело шесть судов с припиской в морском порту Архангельска. Это позволит ТК «Северный проект» увеличить объемы перевозимых грузов на 700 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в проект уже составил 2,2 млрд рублей. На следующем этапе компания планирует создать предприятие по строительству и ремонту судов.

«Мы занимаемся арктическими морскими перевозками 12 лет, доставляем абсолютно любые грузы даже в самые удаленные точки Крайнего Севера и не только. Наш флот – это 15 судов усиленного ледового класса грузоподъемностью от 7000 до 43 000 тонн и очень хорошо оснащенных: на всех есть 20- и 80-тонные краны. Но нам надо еще минимум столько же. Арктика развивается, на севере нашей страны действуют крупные нефтяные, газовые и другие промышленные проекты, так что работы хватит всем», – говорит генеральный директор ТК «Северный проект» Михаил Артюхов.

Еще один крупный транспортный проект реализовала компания «Эко Шиппинг», также базирующаяся в порту Архангельска. Главное направление ее работы – комплексная морская логистика. Инвестор располагает собственным многофункциональным флотом, позволяющим перевозить грузы разных типов. География перевозок – все ключевые порты Северного морского пути и районов Крайнего Севера от Карских ворот до Чукотского моря, а также бассейны Балтийского, Северного и Средиземного морей.

Инвестпроект «Эко Шиппинг» направлен на расширение флота. На сегодняшний день компания вложила 1,4 млрд рублей в покупку и модернизацию трех грузовых судов высокого ледового класса. Одно из них было приобретено на средства льготного кредита. В итоге ее флот вырос до 11 единиц (не считая вспомогательных судов с буксирно-баржевым составом).

«Компания «Эко Шиппинг» зарегистрирована в Арктической зоне РФ с 2021 года и сейчас активно пользуется мерами поддержки инвестиционных проектов.

«В качестве резидента мы оформили субсидирование процентной ставки по кредиту, – говорит Сергей Крылов, генеральный директор ООО «Эко Шиппинг». – Хочется также отметить удобство регистрации резидентов АЗРФ – эта процедура строго регламентированная и максимально простая, а заявку и документы можно подать в электронной форме, через личный кабинет».

Вы возите – мы грузим

Резидентом Арктической зоны РФ может стать не только отдельная транспортно-логистическая компания, но и целый порт!

Архангельский речной порт получил статус резидента АЗРФ два года назад. За это время компания обустроила новые причалы, большую складскую площадь и сформировала грузовой терминал – третий по счету в порту. Объем инвестиций, привлеченных для реализации проекта, превысил 210 млн рублей.

Освоение нефтегазовых месторождений Ямала и другие федеральные проекты существенно увеличили грузопоток через Архангельский речной порт. За минувшую навигацию через него прошло 3300 вагонов с различными грузами, поступавших со всей страны. У причалов нового терминала было обработано 47 крупнотоннажных судов, отправлено 150 тыс. тонн генерального груза. В этом году в порту ожидают дальнейшего роста грузооборота. Для оперативной обработки грузов предприятие приобрело кран грузоподъемностью 500 тонн.

Бизнес на высоте

В уже состоявшиеся туристско-рекреационные проекты резиденты АЗРФ вложили в общей сложности 1,16 млрд рублей. Автор одного из самых крупных – компания «Тирвас». Инвестиции в создание ресторанного комплекса «Плато» на вершине Айкуайвенчорр горного массива Хибины составили около 485 млн рублей, здесь работают 78 местных жителей.  

«Плато», расположенный на высоте 820 м над уровнем моря, стал самым высокогорным рестораном северо-запада России. Но не только это сделало его новой достопримечательностью Мурманской области. Круглое пятиэтажное здание из стекла и бетона словно парит над горами, а из его огромных панорамных окон открывается бесконечный фантастический вид на заснеженные вершины. Фасад комплекса отделан редким светло-зеленым камнем хибинитом, названным в честь Хибин.

На горе Айкуайвенчорр, где стоит «Плато», сходятся канатные дороги курорта «Большой Вудъявр», они и доставляют гостей в ресторан, разделенный на три гостевые зоны: ресторан, бар и кафе-бистро. Ресторанное меню тщательно продумано: где и наслаждаться традиционными блюдами арктической кухни, как не на северной вершине?

«Уникальное расположение, необычная архитектура – все это про ресторанный комплекс «Плато». Главными специалитетами меню является оленина во всех возможных интерпретациях: маринованная, запеченная, томленая, засоленная. В меню большой выбор и северной морской, и речной рыбы, а также целая карта настоек на северных ягодах», – рассказали в компании «Тирвас».

О популярности проекта говорят цифры: ресторанный комплекс «Плато» открылся в самом конце 2021 года, а в течение прошлого года в нем побывали более 38 тыс. гостей.

Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) приняла участие в панельной дискуссии «Преференциальный режим АЗРФ как фактор лидерства России в глобальной Арктике», которая состоялась в рамках XIX Красноярского экономического форума.

В ходе мероприятия заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков рассказал о достигнутых результатах резидентов Арктической зоны РФ и представил льготы и преференции префрежима потенциальным инвесторам.

«Два с половиной года назад заработал пакет законов, направленных на поддержку предпринимателей в российской Арктике, была создана крупнейшая в мире экономическая зона с особыми условиями ведения бизнеса — АЗРФ. Одна из ключевых метрик для нас — это показатель востребованности созданных механизмов среди предпринимателей. В среднем, не менее 20 новых проектов ежемесячно пополняют ряды резидентов АЗРФ. На наш взгляд, это очень неплохая динамика. По неформальному рейтингу лидерами по числу резидентов являются Мурманская и Архангельска области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Карелия, а по объемам запланированных инвестиций – Ненецкий и Чукотский автономные округа. Совместно с предпринимателями и коллегами в регионах на постоянной основе собираем обратную связь и инициируем донастройку механизмов, ликвидируя препятствия и повышая эффективность мер господдержки», — отметил Владимир Гудков.

По данным КРДВ, в настоящее время 566 резидентов реализуют свои проекты в девяти арктических регионах. Почти 100 предприятий введено в работу и ещё 60 находятся в высокой степени реализации. 801 млрд рублей – таков объем инвестиций, заявленных резидентами АЗРФ, причем 76 млрд рублей инвесторы уже вложили и трудоустроили более 6 тыс. человек. Запуск всех инвестпроектов рассчитан на создание около 23 тыс. рабочих мест.

Каждый четвертый проект реализуется в социальной и сфере услуг. Лидируют также строительная отрасль, девелопмент, туризм и рекреация – всего 112 проектов (19%). Проекты в сфере логистики и транспорта занимают около 9%. Около 5% приходятся на горнорудную промышленность, причем это одна из самых капиталоемких отраслей в разрезе АЗРФ – 25 проектов с объемом инвестиций около 170 млрд рублей. Замыкают перечень наиболее востребованных отраслей – сельское хозяйство и пищевая промышленность, ЖКХ.  

Линейка созданных преференций для резидентов Арктической зоны РФ достаточно уникальна. В совокупности с административными мерами поддержки льготы по основным налогам повышают экономическую эффективность как на инвестиционной стадии, так и на этапе операционной деятельности новых предприятий. Они охватывают как малый, так и крупный бизнес. Установлены льготы по налогу на прибыль, имущество, землю, добычу полезных ископаемых. Для освоения новых месторождений действует возможность применения налогового вычета по НДПИ – до 50% до 2032 года.

Более подробно спикер ознакомил потенциальных инвесторов с льготой по страховым взносам.

«Для резидентов, которые создают новые рабочие места, 75% исчисленных страховых взносов субсидируется (уплачивается) за счет средств субсидии. Таким образом, конечная нагрузка по страховым взносам составляет: 7,5%, для крупного бизнеса и 3,25% для малого и среднего.  Этот механизм администрирует КРДВ. 160 резидентов уже получают такую поддержу в отношении 4 тыс. работников. В среднем, резиденты экономят 12 тыс. рублей ежемесячно на каждого нового работника», — сообщил Владимир Гудков.

Кроме того, инвесторы, которые готовы реализовывать инфраструктурные проекты, могут получить соответствующую государственную поддержку в рамках программы «Арктическая концессия», которая была запущена осенью 2022 года. Таким образом, резидент АЗРФ строит дороги, энергообъекты, а государство в течение не более 15 лет возвращает ему инвестиции. При этом регионы тоже вносят свой вклад – предлагают предпринимателям налоговые преференции за счет местного бюджета.

В качестве примеров представитель КРДВ привел крупные якорные инвестиционные проекты, предполагающие внушительные объемы капитальных вложений – от 20 до 200 млрд рублей. Резиденты АЗРФ уже сегодня создают газохимический комплекс в НАО и туристический кластер в Мурманской области, строят плавучие атомные энергоблоки на Чукотке, осваивают месторождения в Архангельской области и Красноярском крае.

В завершение своего выступления Владимир Гудков рассказал об упрощенном механизме получения статуса резидента АЗРФ и пригласил потенциальных инвесторов стать участниками развития российской Арктики.

Сегодня, 2 марта, в Торгово-промышленной палате РФ стартовала VIII Международная конференция «Арктика: устойчивое развитие». В мероприятии принял участие первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.

В ходе пленарной сессии «Устойчивое развитие арктических регионов РФ» участники обсудили ключевые инвестиционные проекты развития АЗРФ, развитие предпринимательства, затронули вопросы Стратегии развития АЗРФ, создания комплексной системы информационной поддержки национальных интересов, условий для привлечения инвестиций в регион, энергообеспеченности и энергонезависимости Арктики как основы устойчивого развития, подготовки высококвалифицированных кадров для освоения Арктики.

Открывая пленарную сессию, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера ФС РФ Александр Акимов подчеркнул, что развитие Дальнего Востока и Арктики является одним из главных приоритетов для нашей страны и национальной безопасности.

«Существенные изменения, которые сегодня происходят в экономике Российской Федерации показывают, что проблемы устойчивого развития Арктической зоны РФ находятся на острие мировой внутригосударственной повестки.  Арктика является зоной стратегических национальных интересов нашей страны, во многом была и остается полигоном инновационного развития для экономики России», — подчеркнул Александр Акимов.

Первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов в своем выступлении отметил, что Минвостокразвития России приоритезирует работу на арктических территориях по основным направлениям экономики и социальной сферы: «Созданные в 2020 году механизмы государственной поддержки позволили привлечь инвесторов в 634 инвестиционных проекта с объемом 1,6 трлн рублей. Создается около 35 тысяч новых рабочих мест, из них около 10 тысяч рабочих мест уже создано».

Помимо налоговых льгот и административных преференций для оказания содействия инвесторам министерством реализуются иные формы поддержки — в 2022 году было принято решение о строительстве энергетической инфраструктуры в ТОР «Столица Арктики». Это решение обеспечит как минимум 3 крупных проекта (Морской терминал Тулома, Русатом Карго, Терминал Ударник) необходимой мощностью около 50 МВт и позволит привлечь более 73 млрд рублей частных инвестиций.

Стратегически важное значение для российской Арктики имеет Северный морской путь, который открывает более короткий морской путь между западом и востоком России, и в перспективе более выгодный торговый маршрут между Европой и Азией. «В 2022 году утвержден комплексный план развития Северного морского пути до 2035 года, — отметил Гаджимагомед Гусейнов. — План включает в себя 152 мероприятия. Это самый подробный документ за всю современную историю Севморпути, который содержит мероприятия по строительству 10 ледоколов, 141 транспортного судна ледового класса, 14 портов и терминалов, запуск на орбиту 12 спутников, строительство 4 аварийно-спасательных центров МЧС России».

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько рассказал о профильных государственных проектах и программах, которые реализуются в регионах Арктической зоны РФ. Так, в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году в девяти регионах было благоустроено 963 территории, а в этом году планируется благоустроить 807 территорий – общественных и дворовых. В рамках проекта «Чистая вода» идет рост количества объектов питьевого водоснабжения — в 2022 году появилось 46 таких объектов, в 2023 году их число вырастет до 66, а в 2024 году – до 87.

Вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев перечислил основные задачи для устойчивого развития Арктики, какими их видит ТПП РФ. Он отметил, что одна из главных проблем – дефицит квалифицированных кадров, в 2021 году потребность в кадрах в арктической зоне оценивалась почти в 74 тыс. человек. Почти четверть из них – это специалисты, которые нужны инвестиционным проектам. И здесь также важны совместные усилия государства и бизнеса.

«Арктическая зона — это уникальное место с большим экономическим и торговым потенциалом. Однако начать и вести бизнес в арктических широтах непросто. Для успешного развития предпринимательства нужна поддержка как государства, так и институтов развития», — отметил Максим Фатеев, выразив уверенность, что конференция будет способствовать глубокому экспертному обсуждению самых острых проблем и поможет выработать новые решения.

В экспертных обсуждениях также приняли участие Николай Корчунов, посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо Арктического совета от Российской Федерации, Елена Зленко, заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Федерального Собрания РФ: «Защита экологической системы Российской Арктики», Алексей Еремеев, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и другие.

Главная цель конференции – содействие устойчивому социально-экономическому развитию и освоению Арктики, стимулирование научно-технической и инновационной деятельности, а также создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в проекты развития Арктической зоны РФ.

Конференция «Арктика-2023» проводится Межрегиональным научно-технологическим, деловым и образовательным партнерством «Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации»,  Советом по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания РФ, информационно-аналитическим журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», МГИМО МИД России, ООО «Системный Консалтинг»