Рубрика: Социально-экономическое развитие

В Мурманской области прошло первое заседание созданной по поручению Президента России Владимира Путина рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители федеральных ведомств, Совета Федерации и Госдумы, главы арктических регионов, руководители компаний и организаций.

Перед началом заседания глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков в сопровождении губернатора Мурманской области и руководителя рабочей группы Андрея Чибиса осмотрел одну из самых масштабных строек страны — Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, созданный компанией «НОВАТЭК». Это яркий пример мощного, высокотехнологичного проекта, реализованного в Арктике несмотря на давление, которое оказывается на нашу страну со стороны недружественных государств.

Открывая заседание Андрей Чибис отметил, что рабочая группа является площадкой для открытого диалога и выработки необходимых предложений в части транспортно-логистического и экономического развития, а также повышения качества жизни граждан, проживающих и работающих на территории АЗРФ.

В приветствии по видеосвязи помощник Президента РФ, секретарь Государственного Совета Российской Федерации Игорь Левитин напомнил, что работа по развитию Арктики осуществляется в рамках задач, поставленных Президентом и правительством: «Нам необходима информация из регионов: как действующие программы ложатся на жизнь людей. Какими механизмами необходимо их поддерживать, чтобы сюда ехала молодежь, развивались современные технологии. Мы должны предложить, что сделать, сосредоточиться на тех вопросах, которые рассмотрели на больших комиссиях. И вынести предложения на заседания этих комиссий».

Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова выразила признательность за активную вовлеченность коллег, всех регионов Арктической зоны. «В новых условиях вопросы развития Арктического региона приобретают стратегическое значение. Для решения задач требуется объединение усилий властей всех уровней. Мы также принимаем максимальное участие», — подчеркнула она.

«Вклад российской Арктики в благополучие нашей страны огромен. Для того, чтобы планы состоялись, важно координировать работу всех вовлеченных: бизнеса, правительства, регионов Арктической зоны РФ. Новый механизм рабочей группы безусловно усилит Госкомиссию», — отметил в своем выступлении глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

Министр напомнил участникам заседания о масштабе задач и стратегическом значении российской Арктики — территории площадью 5 млн кв. км, на которой добывают 3/4 российского природного газа, 1/5 российской нефти. Запасы АЗРФ это значительный процент от общемировых и стратегические ресурсы в новой экономике: 25% платиноидов, 20% природного газа и 11% титана.

Правительством РФ создана и успешно работает система преференций и налоговых льгот для арктических инвесторов. Действуют механизмы субсидирования строительства инфраструктуры. Инструменты государственной поддержки позволили привлечь 1,6 трлн рублей инвестиций в 634 инвестиционных проекта, которые реализуются сегодня резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития. По Плану развития Северного морского пути до 2035 года совокупные бюджетные инвестиции в развитие этой транспортной артерии и сопутствующей инфраструктуры составят 1,8 трлн рублей.

Особое внимание в докладе было уделено социальному развитию арктических регионов, востребованности и эффективности инструментов, опробованных на Дальнем Востоке и примененных в Арктике. По словам министра, в 2023 году в рамках распространенной на арктические регионы президентской Единой субсидии более 2,6 млрд рублей направлены в северные регионы для финансирования социально значимых проектов. Благодаря этому решению на севере появятся новые школы, детсады, спорткомплексы и другая востребованная людьми инфраструктура. Набирает обороты программа «Арктическая концессия» — с использованием концессионного механизма планируется построить новые объекты социальной инфраструктуры, транспорта и ЖКХ. 

По просьбе жителей Арктической зоны, высказанных в ходе визита премьер-министра Михаила Мишустина в 2021 году, в Арктике была запущена программа «Гектар». Уже поступило более 11 тысяч заявок, около 3,5 тысячи человек заключили договоры безвозмездного пользования.

Алексей Чекунков отметил важность и приоритетность работы по реновации ЗАТО и населенных пунктов, в которых проживают военнослужащие и их семьи: «Считаю, что пока финансирования данного плана недостаточно, поэтому будем выходить в предложением в Правительство РФ, чтобы усилить данное направление, с учетом современных вызовов. Безусловно скорость изменения социальной среды в городах, где живут семьи наших героев, должна быть усилена».

В ходе заседания обсуждались вопросы развития Северного морского пути, достижения планов — в части грузопотока, обеспечения навигации. В следующем году Севморпуть должен заработать в круглогодичном режиме, включая самый сложный — восточный маршрут. Кроме того, рассмотрены вопросы исполнения плана развития СМП, строительства ледоколов, инфраструктуры, спутниковой группировки, создания судоремонтного комплекса кластерного типа с целью обеспечения технологического суверенитета, распространения на Арктику дальневосточного опыта разработки мастер-планов и строительства арендного жилья.

«Задачи масштабные. Хочется, чтобы на их решение больше ресурсов направлялось. Но Арктика не стоит с протянутой рукой. Наоборот здесь реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба, которые создают новую экономику России. До 2035 года благодаря развитию Северного морского пути только российский бюджет заработает дополнительно 16 трлн рублей. Наша задача не только приблизить этот момент, но и сегодня сделать жизнь людей благополучной, более комфортной», — подчеркнул министр.

Решения, принятые по итогам заседания, после детальной проработки будут вынесены на рассмотрение Госкомиссии по вопросам развития Арктики, возглавляемой полпредом Президента РФ в ДФО Юрием Трутневым и федерального правительства.

ФГУП «Атомфлот» сформированы предложения по оптимальным периодам выполнения двух субсидируемых каботажных рейсов атомного контейнеровоза «Севморпуть» из порта Санкт-Петербург в порты Дальнего Востока в летне-осеннюю навигацию 2023 года. Планируется, что в первый рейс судно выйдет из Санкт-Петербурга в третьей декаде июня, а во второй – в третьей декаде сентября.

«В настоящее время идет работа по формированию потенциальной грузовой базы в Мурманске, Санкт-Петербурге, Восточном, Владивостоке и Петропавловске-Камчатском — сказал и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Планируется, что из европейской части России судно выйдет в направлении порта Восточный и Владивосток, а затем зайдет в Петропавловск-Камчатский. В прошлом году мы подтвердили готовность работать в установленные сроки, перевозить негабаритные грузы и взаимодействовать даже с физическими лицами. Для экономической эффективности каботажного рейса важно обеспечить обратную загрузку судна».

Субсидируемые каботажные рейсы реализуются в рамках федерального проекта «Развитие Северного морского пути», входящего в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

В 2022 году ФГУП «Атомфлот» было определено победителем отбора на осуществление каботажных субсидируемых рейсов из европейской части Российской Федерации в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении, проводимого Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. В рамках этой задачи в 2022 году выполнено два круговых рейса из портов, находящихся в европейской части РФ в дальневосточные порты и в обратном направлении.

Для справки:

Комплексное развитие Арктической зоны РФ является одним из стратегических приоритетов государства. Повышение объема перевозок по Севморпути имеет первостепенное значение для решения поставленных задач в области транспорта и доставки грузов. Развитие этого логистического коридора обеспечивается за счет налаживания регулярных грузоперевозок, постройки новых атомных ледоколов и модернизации соответствующей инфраструктуры. Предприятия Госкорпорации «Росатом» принимают активное участие в этой работе.

В 2022 году в рамках круговых каботажных рейсов экипаж атомного контейнеровоза «Севморпуть» обеспечил доставку и рыбной продукции.

Для установления экономически обоснованного тарифа на перевозку контейнерных грузов, в том числе рефрижераторных контейнеров с рыбной продукцией по Северному морскому пути, в качестве индикатора была использована стоимость перевозки контейнеров по железной дороге между европейской частью Российской Федерации и Дальневосточным федеральным округом. Тарифы были установлены на перевозку 20-ти и 40- ка футовых контейнеров, без учета погрузо-разгрузочных работ в портах отправления и доставки груза.

Грузоотправители проявили большой интерес к регулярным каботажным рейсам. В перевозках участвовали крупные российские транспортные компании и грузоотправители, были перевезены генеральные грузы и контейнеры с различной продукцией. В том числе ООО «Дальрефтранс» осуществило на борту атомного контейнеровоза «Севморпуть» доставку мороженного краба компании «Антей» из Мурманска в Петропавловск-Камчатский. В обратном направлении на борту судна была организована перевозка рыбопродукции компании «Норебо».

Вывоз рыбной продукций с Дальнего Востока в центральные районы Российской Федерации через порты Мурманск и Санкт-Петербург является важным направлением развития каботажных контейнерных перевозок по Северному морскому пути.

Закон о северном завозе планируется рассмотреть в ходе весенней сессии Госдумы РФ. Об этом на выездном совещании по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2022 году и приоритетным задачам на 2023 год, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, сообщил первый заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.

«Для того, чтобы закон заработал со следующего года, мы должны запустить единую систему планирования Северного завоза, определить единого морского оператора и приступить к созданию центра управления Северным завозом. Также потребуется разработать и утвердить 10 подзаконных актов», — отметил он.

В 2022 году было запущено регулярное грузовое сообщение по СМП, выполнено 2 рейса из портов северо-запада на Дальний Восток и в обратном направлении. Перевезено 8,5 тыс. тонн грузов, при этом загрузка в восточном направлении по последнему рейсу составила 90%. В 2023 году планируется увеличить количество субсидируемых рейсов до 4-х для целей северного завоза, а также привлечь суда меньшей вместимости для заходов в неглубоководные порты.

«С учетом вызовов, меняющейся географии внешней торговли это экономическое будущее на десятилетия вперед. Ежегодно экспорт товаров по СМП через 7 лет должен превышать 100 млрд долл. Значение СМП для экономики России будет сопоставимо с нефтегазовым сектором», – считает министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Мы надеемся на то, что в весеннюю сессию закон будет принят. Он направлен на то, чтобы людям всё привозили вовремя, на то, чтобы были меньше издержки. Заплата на Дальнем Востоке выше существенно. Но и цены, к сожалению, тоже. Многие материалы, продукты и лекарства завозят. В конструкцию нового закона внедрено несколько элементов, которые позволят существенно снизить стоимость поставляемых продуктов, строительных материалов, товаров», – отметил Юрий Трутнев.

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв обсудили меры, направленные на реализацию Плана развития Северного морского пути и увеличение грузопотока.

В 2022 году по Севморпути перевезено 34,1 млн т грузов — плановый показатель перевыполнен на 2,1 млн т. В 2023 году планируется доставить в арктические и дальневосточные регионы 36 млн т грузов. Минвостокразвития России совместно с «Росатомом» заключены соглашения с 8 крупнейшими грузоотправителями, осуществляющими транспортировку грузов по СМП, направленные на обеспечение перспективного грузопотока. Аналогичные соглашения планируется подписать с рядом других грузоотправителей — в частности, с компаниями, реализующими в Арктической зоне РФ крупные горнорудные проекты.

Обсуждались вопросы создания единого морского логистического оператора, который будет по льготным тарифам осуществлять регулярные маршруты в бассейнах Северного Ледовитого и Тихого океанов. Госкорпорация «Росатом» подтвердила готовность выступить таким оператором, гарантирующим поставки грузов жизнеобеспечения, а также грузов для государственных и муниципальных нужд при осуществлении северного завоза.

Законопроект о северном завозе будет внесен в Государственную думу до 1 марта 2023 года. Новый закон сделает весь процесс северного завоза надежным и прозрачным. Предусмотрено распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями, будет установлен приоритет для грузов жизнеобеспечения, обеспечен трехлетний цикл планирования и переведет основную работу на цифровую основу. Вводится понятие опорная инфраструктура Северного завоза, и предусмотрена федеральная поддержка для ее развития.

Основным механизмом осуществления северного завоза станут регулярные каботажные рейсы. В 2022 году атомный лихтеровоз «Севморпуть» совершил два первых субсидируемых Минвостокразвития России рейса между портами Северо-Запада и Дальним Востоком. Перевезено 8,5 тыс. тонн  грузов в удаленные северные районы (контейнеры, строительные материалы, техника и др.). В 2023 году для осуществления каботажных рейсов планируется задействовать суда, способные заходить в порты Арктического бассейна с малыми глубинами. Это позволит увеличить количество рейсов и расширить номенклатуру грузов. Прорабатывается возможность задействования речного транспорта в Обь-Иртышском и Обском бассейнах для осуществления экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерна через акваторию СМП.

В Мурманской области участники программы «Гектар» оформляют землю в собственность досрочно. Первое распоряжение о передаче земли бесплатно в собственность принято региональным министерством имущества от жителя Мурманской области Владислава Догадина. Он получил «арктический гектар» всего полтора года назад – за это время удалось подготовить участок, заключить договор с подрядчиком на строительство, а также оформить ипотечный кредит.

«О том, что программа «Гектар» распространится на Арктику я узнал из социальных сетей заранее. Когда на портале Минимущества Мурманской области появились карты, где можно будет взять участок бесплатно, лично поехал выбирать землю для будущего дома. В итоге, к старту программы я уже знал, что мне нужно и 5 августа подал заявление через интернет. Рассмотрение прошло быстро и практически сразу мы с семьёй приступили к освоению», — делится первый обладатель «арктического гектара» Владислав Догадин.

По его словам, «арктический гектар» удалось выбрать в одном из живописных районов Мурманской области – на Серебрянском шоссе в Кольском районе. Участок площадью 0,8 гектара располагается близ СНП, есть инфраструктура и электричество. За полтора года пользования землёй Владислав подготовил участок ко строительству: была расчищена площадка под дом, отсыпаны подъездные пути, а в марте 2023 года на участок будет заведено электричество. Кроме того, он принял участие в региональной программе «Свой дом в Арктике» и получил сертификат на 1 млн рублей.

«Я работаю школьным учителем – так что выбрал землю недалеко от города, чтобы не далеко ездить на работу. Для строительства было решено воспользоваться мерами поддержки, а также возможностью ипотечного кредитования и досрочного оформления прав на «гектар». Это вдвойне удобно, так как одновременно становишься полновластным собственником участка и получаешь необходимые средства для строительства. Летом, когда потеплеет, подрядчик приступит к работам, а осенью я рассчитываю переехать в новое жильё», — делится Владислав.

Напомним, что программа «Гектар» работает на Дальнем Востоке уже более 6 лет. С августа 2021 года она распространилась на территорию Арктической зоны Российской Федерации. Эксперты отмечают востребованность программы: в целом, на сегодняшний день количество ее участников на Дальнем Востоке и в Арктике превысило 115 тысяч. Люди строят на полученных земельных участках жилье (42% от общего количества участников программы), развивают сельское хозяйство (35%), ведут на земле предпринимательскую деятельность (10%). Реализацию программы в ДФО и в Арктической зоне курирует Минвостокразвития России совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ).

«Программа «Гектар» получила обкатку на Дальнем Востоке, а теперь начала приносить плоды и в регионах Арктики. Создаются и привлекают исследователей Русского Севера уникальные туристические проекты, рекреационные зоны, а первые участники уже получают землю в собственность и обзаводятся жильём. Дальше будет больше, ведь уже сегодня многие находят решение в комбинировании «гектаров» с другими региональными или федеральными мерами поддержки, например, крупнейшей в мире экономической зоной АЗРФ», — прокомментировал глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис отметил, что реализацию программы «Гектар» в регионе он держит на личном контроле.

«Благодарю Минвостокразвития России за поддержку программы «Гектар» в Арктике. Это одна из важных инициатив Правительства России, направленных на повышение качества жизни северян — жителей Арктической зоны. Отмечу, что Мурманская область с первых дней запуска программы является безусловным лидером из всех субъектов АЗ РФ как по количеству территорий, открытых для предоставления, — а это ни много ни мало более 701 тыс. га; так и по количеству поданных заявлений, — их уже более 5 тысяч. Заявления подают не только жители Мурманской области, но и других регионов России», — подчеркнул Андрей Чибис.

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Основным вопросом стало рассмотрение проектов планов социального развития центров экономического роста арктических регионов.

«Мы проводим заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Первым вопросом рассмотрим проекты планов социального развития центров экономического роста. Средства из федерального бюджета выделяются через «Единую субсидию». Этот механизм разработан и успешно действует на Дальнем Востоке. Благодаря ему там появилось 577 социально-значимых объектов, ещё 951 объект отремонтирован. Идеология этого механизма простая: мы исходили из того, что там, где реализуются новые инвестиционные проекты, строятся предприятия, необходимо создавать условия для жизни людей – строить больницы, школы, жильё. По решению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина этот механизм распространён на Арктическую зону страны. Прошу Минвостокразвития с коллегами-губернаторами спланировать эту работу так, чтобы она была максимально полезной и эффективной», – открыл заседание госкомиссии Юрий Трутнев.

Обсуждались проекты планов семи регионов: Республики Коми, Республики Карелия, Мурманской, Архангельской областей, Чукотки, Ненецкого автономного округа, Якутии. Средства на модернизацию социальной инфраструктуры на арктических территориях будут выделяться по линии арктической «Единой субсидии». Контроль за использованием средств возложен на Минвостокразвития России.

«В ноябре 2022 года на социальное развитие центров экономического роста арктических регионов Правительством России выделено 2,6 млрд рублей. Сегодня распределим дополнительные средства в размере 489 млн рублей, предусмотренные на развитие таких центров в Мурманской области и Ненецком автономном округе. Также в соответствии с законом о федеральном бюджете на 2023-2025 годы рассмотрим предложения 7 регионов на 2023 год. Среди предлагаемых мер – строительство больниц, школ и детских садов, приобретение современного оборудования для уже существующих, создание спортивных комплексов и бассейнов, а также капитальный ремонт ряда объектов. Эти меры позволят повысить качество жизни более чем 2,5 млн граждан, проживающих в арктических территориях», – отметил Юрий Трутнев.

Одобрено выделение средств Республике Коми на 2023 год в размере 260 млн рублей для Усинской центральной больницы, будут закуплены модульные конструкции для размещения врачебной амбулатории, рентгеновский компьютерный томограф, передвижной медицинский комплекс (флюорограф, маммограф, ФАП). Воркутинская больница скорой медицинской помощи получит аппарат магнитно-резонансной томографии, медицинское оборудование приобретут для Интинской центральной городской больницы.

Республике Карелия предоставят 500 млн рублей из федерального бюджета на 2023 год на строительство детского сада в пгт Калевала.

Архангельская область получит 917 млн рублей на 2023 год. Средства запланированы на проведение реконструкции площади Профсоюзов в Архангельске, капитальный ремонт, приобретение и монтаж оборудования в Дворце детского и юношеского творчества, капитальный ремонт приемно-диагностического отделения Первой городской клинической больницы им. Е.Е. Волосевич, поставка и монтаж двух фельдшерско-акушерских пункта для Приморской центральной районной больницы..

Чукотскому автономному округу выделят 74 млн рублей на 2023 год на приобретение оборудования для школы в с. Островное, ремонт детского сада «Алёнушка» п. Эгвекинот, ремонт актового зала в Чукотском многопрофильном колледже Анадыря.

Республика Саха (Якутия) получит на 2023 год 136 млн рублей на строительство многофункционального спортивного зала в с. Жиганск.

Мурманской области дополнительно распределены 221 млн рублей в 2022 году на установку 37 объектов детского, игрового, инклюзивного и спортивного оборудования на общественных, дворовых территориях в 13 центров экономического роста Мурманской области. Также региону выделены 701 млн рублей на 2023 год на строительство социальных объектов: дома культуры сельского поселения Алакуртти, крытого бассейна в ЗАТО г. Североморск, школы на 250 мест п. Печенга, физкультурно-оздоровительного комплекса в Мурманске, бассейна Мурманского арктического госуниверситета.

Ненецкий автономный округ получит 268 млн рублей в 2022 году. Будет закуплено медицинское и промышленное оборудование для Ненецкой окружной больницы Нарьян-Маре и медицинское оборудование для Центральной районной поликлиники Заполярного района п. Искателей. В зданиях главного корпуса и поликлиники Ненецкой окружной больницы проведут капитальный ремонт. Отремонтируют амбулатории в посёлках Харута и Индига. На 2023 год будут выделены средства в размере 31 млн рублей на ремонт детского сада «Гнёздышко» (устройство и утепление фасадов здания) и приобретение аппарата рентгеновского диагностического оборудования для Ненецкой окружной больницы.

Обсуждались планы мероприятий по развитию особо охраняемых территорий АЗРФ, сохранению объектов животного и растительного мира Арктики, охране редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Планы реализуются в рамках Основ государственной политики России в Арктике, Стратегии развития Арктической Зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.

Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) организовала и провела во Владивостоке межрегиональную конференцию, посвященную вопросам реализации программы «Гектар» на Дальнем Востоке и в Арктике. Мероприятие прошло на базе Дальневосточного федерального университета. В конференции приняли участие более 70 человек, в том числе представители Минвостокразвития РФ, Корпорации Развития Дальнего Востока и Арктики, региональных министерств земельных и имущественных отношений, институтов развития и органов власти, Рослесхоза и Росреестра, а также эксперты и представители СМИ. В рамках масштабного межрегионального мероприятия актуальные вопросы реализации программы «Гектар» со своими дальневосточными коллегами обсудили представители арктических регионов Российской Федерации, где программа стартовала 1 августа 2021 года.

Заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Марат Шамьюнов в ходе конференции отметил, что в 2016 году программа запускалась с целью предоставить людям возможность быстро, легко и бесплатно получить землю на Дальнем Востоке и подчеркнул — механизм выдачи земли не имеет прецедентов в мире.

«Минвостокразвития России, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики реализуют в регионе целый ряд программ, направленных на повышение качества жизни людей. Один из самых известных проектов — это программа «Гектар», которая работает на Дальнем Востоке уже более 6 лет, а с августа 2021 года распространилась на территории Арктической зоны Российской Федерации. С помощью этой меры поддержки дальневосточники и жители регионов Арктики могут взять у государства землю, чтобы построить на ней дом или реализовать бизнес-проект. На сегодняшний день количество граждан, ставших участниками программы в ДФО и АЗРФ, превысило 113 тысяч», — сообщил Шамьюнов.

42% из них — строят на своих земельных участках жильё, 35% получателей развивают сельское хозяйство, 10% ведут предпринимательскую деятельность. Люди комбинируют имеющиеся меры господдержки и для строительства дома на гектаре используют льготные кредиты по программе «Дальневосточная ипотека» до 2% годовых, без ограничения по возрасту заемщика.

«В ДФО выдано более 320 таких кредитов на сумму свыше 1 млрд 340 тыс. рублей. Сегодня на конференции люди, ответственные за реализацию программы «Гектар» на Дальнем Востоке и в Арктике, работают вместе. Делятся друг с другом успешными практиками, профессиональными наработками, сверяют планы на будущее. Думают о том, как сделать программу лучше, доступнее для людей. О том, какие новые законодательные нормы и меры поддержки мы можем внедрить дополнительно для эффективного освоения земли в рамках программы «Гектар». В этом значимость и ценность сегодняшней встречи», — подчеркнул Марат Шамьюнов.

Заместитель главы Минвостокразвития РФ также отметил важность перехода всех участников реализации программы «Гектар» на клиентоорентированную модель работы в соответствии со стандартом «Государство для людей». Новые решения должны в первую очередь разрабатываться в интересах получателей земельных участков, иметь конкретную и измеримую пользу для граждан.

Директор департамента реализации проекта «Дальневосточный и Арктический гектар» Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Юлия Тищенко к особенностям конференции отнесла ее нацеленность на создание новых эффективных решений для получателей земельных участков, обмен опытом между участниками и оптимизацию их текущей работы на основе лучших региональных практик.

«Обсуждали важнейшие вопросы реализации программы «Гектар» в регионах. Это открытие новых территорий, содействие со стороны органов власти и местного самоуправления обустройству гектарных агломераций посредством строительства объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, популяризацию льготных кредитов по программе «Дальневосточная ипотека» в среде получателей земельных участков и другие вопросы, с которыми ежедневно сталкиваются в своей работе специалисты, ответственные за реализацию программы «Гектар» на Дальнем Востоке и в Арктике. Конференция прошла продуктивно, в созидательном ключе. Напомню, что предыдущее мероприятие такого масштаба и в таком формате проходило у нас в 2019 году, до начала пандемии коронавируса. Участники встречи сошлись во мнении, что такие практико-ориентированные форумы необходимо проводить на постоянной основе», — сказала Юлия Тищенко.

В Арктической зоне Российской Федерации лидером в реализации программы «Гектар» является Мурманская область. Директор Государственного областного казенного учреждения «Центр технической инвентаризации» Министерства имущественных отношений Мурманской области Роман Гончаров рассказал об успешных практиках в регионе.

«На сегодняшний день в области подано 4867 заявлений на получение «Гектара в Арктике», 2138 участков предоставлено. В лидерах по видам использования – участки, полученные с целью индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и создания бизнеса в сфере туризма, гостиничного обслуживания, спорта и отдыха. Хорошие темпы реализации программы в Мурманской области связываем с развитыми мерами поддержки для получателей. Предпринимателям на гектарах предоставляются субсидии на деятельность в сфере туризма (до 1 млн рублей), развитие придорожного сервиса (до 5 млн рублей), работают гранты для предпринимателей, самозанятых и физических лиц: «Губернаторский стартап», «Агростартап», гранты на развитие семейных ферм, для социальных предприятий, активно реализуется программа «Свой дом в Арктике». К старту реализации программы «Гектар в Арктике» в Арктической зоне РФ в регионе провели серьезную подготовительную работу: была организована аэрофотосъемка перспективных территорий, сформирована подробная картографическая основа, и после анализа полученных данных выделены максимально подходящие для освоения земельные участки, среди которых приоритет отдавался локациям, расположенными вблизи имеющейся инфраструктуры. Ведем работу по развитию агломераций в районах поселков Мурмаши и Молочный, вблизи г. Апатиты, у села Ура-Губа и озера Канентъявр: проводим паспортизацию локаций, решаем вопросы по обеспечению компактно расположенных участков электричеством, коммунальной и транспортной инфраструктурой. Видим в этом перспективу развития программы в условиях Арктики», — рассказал Роман Гончаров.

Межрегиональная конференция для представителей субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации по вопросам реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 1 мая 2016 г. завершилась принятием общей резолюции, в которой организаторы и участники обозначили основные векторы развития программы «Гектар» на ближайшую перспективу.

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. В повестку вошли вопросы строительства судов аварийно-спасательного флота для Северного морского пути; рассмотрение проектов планов социального развития центров экономического роста арктических регионов; исполнение единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.

«Работать приходится в непростое время. Продолжается специальная военная операция, а вместе с ней и беспрецедентное внешнеполитическое давление на нашу страну. Несмотря на это, развитие Арктики остается одним из приоритетов России. Оно осуществляется в рамках задач, поставленных Президентом Российской Федерации, а также в соответствии с Основами государственной политики России в Арктике, Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года», – отрыл заседание Юрий Трутнев.

Обсуждалось строительство судов аварийно-спасательного флота для Северного морского пути. «Владимир Владимирович Путин поставил задачу к 2024 году увеличить объём перевозок по Северному морскому пути до 80 млн тонн в год. Работа по реализации поставленной задачи ведётся в соответствии с планом развития Северного морского пути до 2035 года. Сегодня, когда значительная часть грузов развернулась на Восток, значение Северного морского пути для развития экономики России возросло. Он может стать вторым глобальным транспортным коридором после Суэцкого канала, одновременно разгрузив Восточный полигон железных дорог. Но чтобы это произошло, предстоит ещё многое сделать. В том числе, сформировать аварийно-спасательный флот, который обеспечит безопасное судоходство в акватории Северного морского пути, позволит быстро добираться до места ЧП и оказать необходимую помощь», – отметил Юрий Трутнев.

С 2021 года непосредственно в акватории Северного морского пути на постоянной основе осуществляется несение аварийно-спасательной готовности восьми многофункциональными аварийно-спасательными судами ФГБУ «Морспасслужба». В рамках поставленных Президентом России задач к 2025 году должно быть построено ещё 16 судов, и общая группировка аварийно-спасательных судов будет увеличена до 24 (включая те восемь судов, которые уже находятся в акватории Севморпути).

Как доложил заместитель Министра транспорта РФ Александр Пошивай, шесть судов из 16 должны быть сданы уже в 2023 году. В процессе строительства находятся 15 судов аварийно-спасательного флота, ещё по одному судну ведётся заключение контракта на строительство.

По словам руководителя Росморречфлота Захария Джиоева, по всем судам осуществлена закладка килей, ведётся разработка технической документации, резка металла, формирование секций. Согласно контрактам в 2023 году необходимо сдать шесть судов, в 2024 году – десять судов.

С целью безусловного обеспечения поставок необходимого оборудования верфи проработали варианты альтернативных поставщиков. Также по линии Минпромторга России ведётся работа по выпуску необходимого оборудования на отечественных предприятиях.

Были рассмотрены проекты планов социального развития центров экономического роста арктических регионов. Средства на модернизацию социальной инфраструктуры на арктических территориях будут выделяться по линии арктической «Единой субсидии». Контроль за использованием средств возложен на Минвостокразвития России.

«Инструмент арктической «Единой субсидии» – новый, он вводится в рамках принятых на Восточном экономическом форуме решений Президента Российской Федерации. Мы опробовали формат «Единой субсидии» на Дальнем Востоке. Он зарекомендовал себя хорошо. Так, по «Единой субсидии» в модернизацию социальной инфраструктуры дальневосточных регионов вложено порядка 100 млрд рублей. У нас есть возможность гибко, своевременно и в самых важных вопросах оказывать помощь регионам», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Как напомнил вице-премьер, в 2022 году на развитие центров экономического роста Арктической зоны РФ из федерального бюджета выделено 2,6 млрд рублей.

На заседании рассматривались предложения четырёх регионов: Республики Коми, Чукотки, Архангельской и Мурманской областей.

Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с главами арктических регионов доработать механизм «Единой субсидии», чтобы учесть приоритеты развития данных регионов, принимая во внимание новый уровень стратегических вызовов, стоящих перед российской Арктикой. «Мы должны в Арктике инструмент «Единой субсидии» использовать эффективно, на пользу людям», – подчеркнул он.

Также рассматривалась реализация единого плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, утвержденной Правительством в 2021 году.

Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) разработала модельные бизнес-планы для обладателей «гектаров» на Дальнем Востоке и в Арктике. Проекты разработаны по наиболее востребованным видам предпринимательской деятельности на бесплатной земле. Получить модельное решение можно на сайте комплексной поддержки участников программы «Гектар» — ОсвойГектар.РФ.

«Программа «Гектар» — это больше, чем просто возможность бесплатно взять землю. Нами созданы инструменты, помогающие построить на земле жильё, обзавестись хозяйством и воплотить в жизнь бизнес-идею. В частности, по ключевым направлениям предпринимательства КРДВ разработаны и представлены на ресурсе ОсвойГектар.РФ модельные бизнес-решения, с помощью которых можно структурировать и детально проработать будущий бизнес», — рассказала первый заместитель генерального директора Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики по социальному развитию Эльвира Нургалиева.

Проекты бизнес-планов включают в себя описание и редактируемую финансовую модель. Получив такой шаблон участник программы может внести данные разрабатываемого бизнеса на «гектаре». Готовый документ позволит не только грамотно распорядиться финансами, но и получить дополнительные ресурсы через участие в грантах или программах льготного финансирования. По состоянию на сегодняшний день на сайте представлено 16 бизнес-планов – проекты доступны в одноименном разделе сайта ОсвойГектар.РФ. При скачивании документа можно обратиться к экспертам КРДВ и они помогут в подготовке итогового бизнес-плана.

По словам представителя КРДВ, помимо бизнес-планов ресурс ОсвойГектар.РФ предлагает комплексные решения по ключевым направлениям деятельности на земельных участках: «Мой дом», «Моя ферма», «Бизнес на Гектаре». Материалы включают в себя инструкции по оформлению заявления на предоставление «гектара», шаги по оформлению необходимых документов, получению мер поддержки и готовые предложения по реализации проектов «под ключ». Здесь же участники программы «Гектар» могут обратиться за консультацией по получению дополнительных мер поддержки, а также найти инструкции по подключению к коммуникациям – водоснабжению и электричеству, приобретению домокомплектов, корректному оформлению документации на строительство жилья.

Напомним, программа «Гектар» реализуется с 2016 года. Земля предоставляется бесплатно, а заявление можно подать на сайте НаДальнийВосток.РФ. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов использования земли: к примеру, можно взять участок площадью в 10 соток для обустройства дачи или строительства индивидуального жилого дома, ведения своего хозяйства, а можно и 10 гектаров, подав коллективное заявление, для фермерского или рекреационного проекта. По состоянию на сегодняшний день землю на Дальнем Востоке получили более 108,8 тысячи человек, а в Арктике – около 3,8 тысячи человек.

Правительство расширило действующую на Дальнем Востоке программу «Единая субсидия» на регионы Арктической зоны РФ. Теперь этот механизм, позволяющий качественно улучшать инфраструктуру и повышать качество жизни людей, будет применяться и в Арктике.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2018 №254, регулирующее правила предоставления и распределения «Единой субсидии». Арктические регионы разработают планы социального развития, предусматривающие модернизацию социальной инфраструктуры: строительство, реконструкцию, капитальный ремонт больниц, школ, детских садов, объектов культуры и досуга, спортивных объектов, других объектов, мероприятия по благоустройству городской среды, обновлению системы общественного транспорта и другие проекты.

По «Единой субсидии» на Дальнем Востоке уже построено и реконструировано более 1,7 тысяч социальных объектов — школ, больниц, детских садов, спорткомплексов, дворов. Всего около 2 тысяч проектов будут реализованы до 2024 года. На создание и модернизацию социальной инфраструктуры на территории ДФО по этой программе с 2018 года направлено более 122 млрд рублей.

Глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков: «Арктическая субсидия позволит построить больше нужных и востребованных людьми новых объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также ускорить процесс их создания благодаря применению механизма «Арктической концессии». Эта программа позволяет привлекать инвестиции в создание социальной инфраструктуры сегодня, а затем расплачиваться за уже готовые объекты из бюджета постепенно, в течение 7-15 лет. Инвестиции в первые 15 социально значимых проектов, которые могут быть реализованы в Арктике в ближайшее время, превышают 75 млрд рублей».