Опубликован проект федерального закона о северном завозе, подготовленный Минвостокразвития. Как зафиксировано в документе, целью законопроекта является создание правовых и организационных основ для осуществления завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Обсуждаемый документ вводит ряд новых категорий, относящихся к северному завозу. Так, впервые получило юридическое определение само понятие «северный завоз» – оно обозначено как «комплекс организационных, транспортно-логистических мероприятий и финансовых механизмов по регулярному, бесперебойному снабжению районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)». Об этом рассказывает генеральный директор Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Александр Стоцкий.
Грузам, доставляемым северным завозом, присвоены категории в зависимости от важности: к первой категории отнесена продукция жизнеобеспечения (социально-значимые продовольственные и непродовольственные товары, лекарственные средства, медицинские изделия, топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы), ко второй – прочие грузы для государственных и муниципальных нужд, к третьей – иные грузы, не включенные в первую или вторую категории и приобретаемые организациями, индивидуальными предпринимателями или физическими лицами в личных и предпринимательских целях.
Законопроект устанавливает круг институтов, причастных к функционированию системы снабжения удаленных районов Крайнего Севера: появятся федеральный и региональные координаторы северного завоза, генеральный экспедитор северного завоза, единый морской оператор северного завоза. Будет запущена специальная электронная торговая площадка, действующая под контролем уполномоченного оператора. Документом также вводится обязательное планирование по грузам первых двух категорий, призванное не допустить стихийности в формировании номенклатуры предметов снабжения, которые доставляются на Север.
Представленный проект закона имеет первостепенную важность для нормального жизнеобеспечения и развития российской Арктики. Четкое распределение ролей в контексте решения данных задач, внедрение трехлетних планов помогут систематизировать северный завоз и избежать повторения кризисов, связанных с доставкой жизненно значимых грузов в Заполярье.
VII Восточный экономический форум, который состоится 5-8 сентября во Владивостоке, станет площадкой для мероприятий Плана председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 гг. и других мероприятий арктической тематики. Оператором событий председательства выступает Фонд Росконгресс.
«Проведение мероприятий арктической повестки на столь важной коммуникационной площадке как Восточный экономический форум позволит привлечь дополнительное внимание к проблемам и перспективам Крайнего Севера. Ведущие специалисты и эксперты обсудят вопросы экономического развития Арктической зоны, международного сотрудничества и поступательного развития креативных индустрий на Севере. Успешный опыт проведения мероприятий российского председательства в Арктическом совете на ПМЭФ-2022 продемонстрировал востребованность дискуссии об освоении Арктики», — подчеркнул советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.
В рамках ВЭФ-2022 состоится несколько мероприятий Плана председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 гг. Одним из них станет конференция в формате делового завтрака «Инвестиции и торговля в Арктике», участники которой затронут вопросы функционирования как дальневосточных преференциальных режимов (ТОР и СПВ), так и специально разработанного для Крайнего Севера режима АЗРФ. Эксперты из ведущих российских компаний и профильных ведомств обсудят перспективы сотрудничества России с иностранными партнерами в Арктике и возможности для развития Северного морского пути при выстраивании новых логистических цепочек.
«Развитие дальневосточных и арктических территорий невозможно без участия предпринимательства и прямого контакта компаний как с государством, так и с другими бизнес-структурами. В Арктической зоне Российской Федерации успешно действует комплекс мер поддержки от государства, одна из главных — преференциальные режимы. Новый вызов — развитие Северного морского пути и успешное встраивание этого маршрута в мировые логистические цепочки. Именно благодаря продуктивному сотрудничеству государства и бизнес-сообщества мы сможем достичь заявленных целей по увеличению грузопотока на Северном морском пути», — отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В свою очередь на конференции «Формируя здоровое общество на Дальнем Востоке и в Арктике» состоится обсуждение демографической повестки в Арктическом регионе и на территории Дальневосточного федерального округа, возможностей повышения рождаемости, а также укрепления здоровья семьи и традиционных семейных ценностей. Одна из тем мероприятия – роль женщин в реализации общественных проектов по продвижению здорового образа жизни на удалённых территориях. Участники дискуссии обсудят меры поддержки для работающих женщин, условия для ведения деятельности в сфере общественного здоровья, а также возможности интеграции региональных программ в федеральную повестку. Помимо этого, на конференции также обсудят вопросы качества, доступности и безопасности медицинской помощи.
Кроме того, одним из ключевых событий арктической повестки ВЭФ-2022 станет заседание Арктического экономического совета (АЭС), в котором Россия также председательствует в 2021-2023 гг. Совет является независимой международной организации, в компетенцию которой входит развитие бизнеса и B2B-взаимодействия в Арктике, а также содействие ответственному экономическому развитию региона с помощью распространения лучших практик, технологических решений и стандартов, обмена опытом и налаживания партнерских отношений. На расширенном заседании российской национальной части АЭС планируется обсуждение основных направлений сотрудничества с партнерами из Азии, в том числе в области развития перевозок по Северному морскому пути, энергетики, а также добычи полезных ископаемых.
Помимо этого, в рамках ВЭФ-2022 состоится Форум Креативного Бизнеса «Социокультурное развитие северных регионов», инициатива проведения которого была продвинута в ходе российского председательства в Арктическом совете. Деловая программа Форума будет посвящена социокультурному развитию регионов Севера и сфокусируется на перспективных направлениях креативных индустрий и развитии социального сектора на северных территориях. Участники дискуссий обсудят специфику развития северных городов, промышленный арктический дизайн, традиции малых народов и туризм, а также влияние технологий на особенности жизни на Севере, региональную киноиндустрию и анимацию, национальную кухню, создание локальных арт-резиденций и арт-хабов. Социальным аспектам будут посвящены сессии о поддержке молодежи и коренных малочисленных народов. Ряд сессий Форума запланирован в рамках деловой программы ВЭФ-2022, несколько мероприятий вне деловой программы пройдут в павильоне «Дом коренных народов» на выставке «Улица Дальнего Востока» – новой площадке, посвященной культуре коренных малочисленных народов Севера. Организатором Форума выступает социальная платформа Фонда Росконгресс – Фонд Инносоциум.
В рамках Форума Креативного Бизнеса также будет организована работа Молодежного мультимедийно-дискуссионного кампуса «Душа России. Север», который будет действовать в павильоне Гостиная на «Улице Дальнего Востока». Кроме того, пройдет Фестиваль аудиовизуальной культуры «Душа России. Север». Участники ВЭФ и молодежь смогут ознакомиться с достижениями северных регионов и увидеть вековые традиции, культуру и эпос малых народов региона в современной интерпретации как молодых артистов, так и признанных деятелей культуры.
«Сквозным приоритетом нашего председательства в Арктическом совете в 2021-2023 гг. является обеспечение ответственного управления для устойчивого развития региона, сбалансированного в экологическом, социальном и экономическом измерениях. Уверен, что проведение на ВЭФ-2022 мероприятий по широкому спектру вопросов арктической повестки будет способствовать достижению этой цели», — отметил Посол по особым поручениям МИД России, Председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов.
Арктическая тематика на ВЭФ также будет представлена сессиями реализуемого в рамках российского председательства аналитического проекта Think Arctic — Think Global. Сессия «Восточное измерение международной кооперации в Арктике» будет посвящена актуальности выстраивания гибких форматов взаимодействия в данном регионе. Появление на мировой политической карте значительного количества центров силы, различающихся по степени развития информационно-технологического и экономического потенциалов, создает дополнительные требования для ведущих игроков в области поддержания устойчивых связей в Арктическом регионе.
Сессия «Россия-Индия: Фарватер совместного освоения Арктики» будет посвящена позиционированию и рассмотрению интересов Индии в данном регионе с учетом большой удаленности от Арктического региона. Возможности сотрудничества вызывают много вопросов и одновременно формируют актуальность для дискуссии на международном уровне в условиях новой экономической реальности. Итоги двух сессий станут частью аналитического доклада, посвященного международному сотрудничеству в области устойчивого развития России с арктическими и неарктическими государствами.
15 августа в
18:30 состоится панельная дискуссия, посвященная проблематике сжатия в городах
Российской Арктики. Мероприятие пройдет в рамках выставки «Город для каждого»
(Московский урбанистический форум) и соберет на площадке экспертов в сфере
экономического развития арктических территорий, усиления региональной экономики
и реализации жилищной политики.
Арктические
города, основанные в большинстве своем в период советской индустриализации, столкнулись
в конце прошлого века с сильной депопуляцией, которая продолжается и в нынешнее
время. Отток населения спровоцировал возникновение разных негативных
последствий: от снижения налогооблагаемой базы до запустения целых городских
районов и даже населенных пунктов. Всего за 30 лет население арктических
регионов сократилось более чем на 70 %.
Сейчас
российская Арктика – это преимущественно территория сжатия, однако этот процесс
и связанные с ним явления в стратегических документах развития почти полностью
игнорируются. Как протекает процесс городского сжатия в Российской Арктике?
Получается ли у арктических городов выстраивать работу с городской средой в
условиях сильной депопуляции, большого объема пустующего жилищного фонда и
значительных затрат на его содержание? Можно ли изменить подход к разработке
стратегических документов развития территорий и побороть игнорирование цикла
сжатия?
Для поиска
ответов на эти вопросы приглашены эксперты: Надежда Замятина (ведущий научный
сотрудник высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ, доцент географического факультета
МГУ имени М.В. Ломоносова), Ольга Вовк (директор проектов центра развития
региональной экономики и городской среды АНО «Агентство стратегических
инициатив по продвижению новых проектов»), Павел Склянчук (эксперт тематической
площадки Общероссийского народного фронта «Жилье и городская среда», член
Комитета по ЖКХ «Деловой России»), Римма Воронкова (научный сотрудник МЦСЭИ
«Леонтьевский центр», директор по пространственному развитию Консорциума
Леонтьевский центр – AV Group). Модерирует сессию Ирина Красноперова (руководитель
проектов АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по
вопросам развития Арктики»).
Организатором площадки выступает АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики». Все мероприятия в рамках выставки «Город для каждого» проходят в открытом формате, для посещения требуется регистрация (https://mosurbanforum.ru). Записи не будет, доступно только очное участие.
Вице-премьер РФ – полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. На нём обсуждались модернизация производственных мощностей судостроительных и судоремонтных организаций, развитие транспортных коридоров с использованием Северного морского пути и его акваторий, создание международной арктической станции «Снежинка», программа кластерного освоения месторождений твёрдых полезных ископаемых в Арктической зоне РФ.
«Разрыв экономических связей с недружественными западными странами привёл к развороту потоков продукции экспортирующих предприятий на Восток, резко увеличив нагрузку на Байкало-Амурскую магистраль и Транссиб. Оценочно уже сегодня дефицит провозных мощностей Восточного полигона в 2022 году превышает 100 млн тонн. Северный морской путь может и должен частично взять на себя возросшую транспортную нагрузку», – отметил Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Как доложил статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, планом развития инфраструктуры Северного морского пути предусмотрено строительство 37 судов (8 ледоколов, 16 аварийно-спасательных и 13 гидрографических судов), включая ледоколы проекта 22220 и проекта «Лидер». Два из них, ледокол «Арктика» и «Сибирь», уже построены и работают на трассе Севморпути. В ноябре планируется сдача серийного универсального атомного ледокола «Урал».
По информации госкорпорации «Росатом», для обеспечения устойчивой эксплуатации Северного морского пути необходимо предусмотреть строительство дополнительно 6 ледоколов, а также 16 аварийно-спасательных судов и судна атомного технологического обслуживания. Кроме того, для реализации арктических инвестиционных проектов запланирована постройка ещё 32 транспортных судов ледового класса.
Обсуждалось строительство газовозов и танкеров-челноков. В частности, 15 газовозов запланированы к постройке на судоверфи «Звезде». В планах – строительство дополнительных судов для транспортировки продукции инвесторов по Севморпути.
Минпромторг России представил предложения по содействию предприятиям судостроения. Так, министерством прорабатываются меры господдержки судостроения и судоремонта не только с помощью госпрограмм, но и на основе других механизмов. Например, по линии Фонда развития промышленности выдается льготный заем на реализацию инвестиционных проектов, целью которых является, в том числе, и развитие производственных мощностей предприятий.
Минпромторгом России внесено предложение по разработке «пилотного» проекта по установлению «нулевой» ставки НДС на услуги по гражданскому судоремонту для предприятий Дальнего Востока и Арктики. Одно из условий «пилота»: предприятия судоремонта в этих регионах должны выполнить встречные обязательства по сохранению численности работников и модернизации своих мощностей.
В повестку заседания вошло обсуждение развития существующих и формирование новых транспортных коридоров с использованием Северного морского пути. Как напомнил Юрий Трутнев, сейчас продолжается работа по развитию международного транспортного коридора «Европа – Арктика – Азия», который свяжет Белоруссию, Калининград, Санкт-Петербург и Мурманск с Петропавловск-Камчатским и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года предполагает комплексное развитие морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта Арктической зоны Российской Федерации, а также модернизацию портов Мурманск, Архангельск, Индига, Диксон, Певек, Сабетта, Дудинка и Тикси.
По словам заместителя Министра транспорта РФ Александра Пошивая, в акватории Северного морского пути создаются морские терминалы для обработки грузов крупных инвестиционных проектов: в порту Сабетта строится терминал Утренний для проекта «Арктик СПГ-2», в порту Диксон строятся терминалы «Бухта Север» для проекта «Восток Ойл» и терминал «Енисей» для проекта «Северная звезда» корпорации «АЕОН». В порту Певек проектируется терминал Наглёйнын для реализации проекта Баимского ГОКа.
В рамках федерального проекта «Развитие морских портов» комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в районе морского порта Мурманск осуществляется реконструкция объектов морской портовой инфраструктуры первого, второго и третьего грузовых районов порта, идёт строительство нового угольного терминала «Лавна». В планах – развитие Архангельского транспортного узла и строительство морского порта вблизи пос. Индига.
На Ямале будет построена круглогодичная арктическая научная станция «Снежинка», использующая передовые технологии в области производства чистой энергии и систем жизнеобеспечения. Станция будет располагаться в Нефритовой долине ЯНАО и станет первым в мире научно-образовательным комплексом, который работает на водородной энергетике. Российские учёные смогут проводить здесь исследования по целому комплексу направлений, включая водородную энергетику, термостабилизацию вечномерзлых грунтов, технологии сокращения углеродного следа, арктическую медицину, телекоммуникации в высоких широтах, аэро- и гидропонику, роботизированные платформы с искусственным интеллектом. Программу исследований, заявленную при разработке проекта, уже поддержала Российская академия наук.
«Мы рассчитываем, что этот проект станет своеобразным аналогом МКС в Арктике. Изучение арктического климата и окружающей среды остается важной стратегической задачей, решение которой требует масштабной кооперации. Россия, значительная часть которой расположена в высоких широтах, заинтересована в проведении прорывных исследований в Арктике, и станция «Снежинка», безусловно, внесёт свой вклад в изучение этой климатической зоны», – заметил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
До конца текущего года предусмотрена разработка проектно-сметной документации для создания станции и получение положительного заключения государственной экспертизы. Приступить к строительству планируют в следующем году. Начало тестовой эксплуатации проекта запланировано на 2024 год. Основные работы по созданию «Снежинки» ведут Минобрнауки России и Московский физико-технический институт (МФТИ). Технологии, которые впоследствии будут использоваться на «Снежинке», уже проходят проверку на тест-полигоне на базе МФТИ.
Участники заседания обсудили кластерное развитие месторождений твёрдых полезных ископаемых в АЗРФ. Такое объединение участков недр в горнопромышленные кластеры позволит создать крупнотоннажные участки недр с относительно невысокими содержаниями металлов в рудах, а единая обеспечивающая инфраструктура позволит минимизировать капитальные затраты на освоение месторождений и повысить их эффективность.
Было отмечено, что объём грузоперевозок по Северному морскому пути в 2021 году составил около 34,9 млн тонн. Это почти на 2 млн тонн больше, чем в 2020 году, когда было перевезено 32,9 млн тонн. Из них нефть – 7,9 млн тонн, СПГ и газовый конденсат – 20,6 млн тонн, уголь – 0,1 млн тонн, металлы – 0,9 млн тонн, транзит – 2 млн тонн и грузы обеспечения – 2,9 млн тонн. Всего перевезены грузы общей стоимостью 1,6 трлн рублей, из которых металлы и руды составили 856 млрд рублей. Таким образом, превышен целевой показатель федерального проекта «Развитие Северного морского пути», в соответствии с которым к 2021 году необходимо было достигнуть 32 млн тонн грузопотока. При этом положительная динамика сохраняется: по предварительным оценкам, объём грузопотока по Северному морскому пути за первое полугодие 2022 года может вырасти на 5-7% по отношению к первому полугодие 2021 года. К 2024 году планируется создать инфраструктуру для увеличения грузопотока до 80 млн тонн и повышения суммарной мощности портов на Северном морском пути – до 83 млн тонн в 2024 году.
«Запуск пилотного кластера в Якутии возле посёлка Усть-Куйга, включающий в себя Кючусское месторождение золота, Тирехтяхское месторождение олова и Депутатское месторождение олова, а также развитие перспективных кластеров в Ямало-Ненецком автономном округе, Красноярском крае, в Якутии и Чукотском автономном округе могут обеспечить дополнительно 10 млн тонн грузопотока и принести до 100 млрд рублей поступлений в бюджеты всех уровней», – сообщил специальный представитель госкорпорации «Росатом» по развитию Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по развитию Арктики Владимир Александрович Панов.
Энергоснабжение пилотного кластера в Якутии будет создано за счёт строительства двух реакторов атомной станции малой мощности (АСММ). Первый реактор мощностью 55 МВт обеспечит электроэнергией Кючусское золотое месторождение и прилегающие посёлки электро- и тепловой энергией. Второй реактор мощностью 55 МВт предоставит электроэнергию для реализации проектов Тирехтяхского и Депутатского оловянных месторождений, а также обеспечит электро- и тепловой энергией посёлок Депутатский в срок до 2030 года.
В рамках президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики был поднят вопрос субсидирования ставки по кредитам, выданным на цели реализации инвестиционных проектов в АЗРФ. В связи с существенным ростом ключевой ставки Банка России предприниматели, реализующие инвестиционные проекты, столкнулись с удорожанием стоимости кредитных средств. Для поддержки бизнеса была разработана программа субсидирования процентных ставок для инвесторов, реализующих проекты в Арктике.
Было одобрено решение о возможности предоставления субсидий на общую сумму 1,4 млрд рублей в 2022 году пяти инвестиционным проектам. Поддержку получили проекты по разработке Харбейского нефтегазоконденсатного месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе и строительству аэропортового комплекса в городе Новый Уренгой, созданию газохимического комплекса в Ненецком автономном округе, строительству комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск, освоению Сырадасайского угольного месторождения в Красноярском крае. Общий объём инвестиций в эти проекты составит 573 млрд рублей. Их реализация позволят создать более двух тысяч рабочих мест.
Стенд Минвостокразвития России «Арктика — территория диалога» был впервые открыт на XXV Петербургском международном экономическом форуме и стал площадкой для 16 мероприятий арктической повестки, включая ряд событий в рамках официального плана Председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах, оператором которых является Фонд Росконгресс.
«ПМЭФ является ведущей деловой дискуссионной площадкой в России. Появление стенда, посвященного арктической тематике, подчеркивает растущую глобальную и экономическую роль этого региона. Мероприятия, состоявшиеся на стенде, позволили привлечь внимание участников ПМЭФ к арктической повестке, обратить их внимание на перспективы Арктической зоны РФ. В дискуссиях были раскрыты приоритеты Председательства России в Арктическом совете, в том числе социально-экономическое развитие региона, население Арктики, включая коренные народы, а также вопросы экологии. Мы обязательно продолжим работу по арктическому треку на Восточном экономическом форуме, который состоится 5-8 сентября во Владивостоке», — отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и обеспечению Председательства России в Арктическом совете Антон Кобяков.
«Стенд Минвостокразвития России стал настоящим арктическим «хабом» и продемонстрировал посетителям Форума пространства, посвященные Северному морскому пути, Председательству России в Арктическом совете и другим темам. Арктический регион — это огромный вклад в благосостояние России и от него во многом зависит благополучие страны в долгосрочной перспективе. Именно поэтому важно уделять Арктике заслуженное внимание», — сказал Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В свою очередь, Посол по особым поручениям МИД России, председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета Николай Корчунов отметил возрастающее значение Арктики в мировой политике и глобальной экономике.
«Арктический регион играет важную геополитическую роль в обеспечении стратегической, транспортной и экономической безопасности России. Состоявшиеся на стенде сессии позволят нам выработать конкретные шаги и эффективные решения по выполнению поставленных руководством России задач по обеспечению сбалансированного устойчивого развития региона и повышения благосостояния его жителей, включая коренные народы Севера», — сказал Николай Корчунов.
Одной из основных сессий на стенде стала Конференция по развитию телекоммуникаций и цифровизации в Арктике. Ее участники обсудили внедрение цифровых технологий в Арктике, а также обеспечение качественной связи и высокоскоростным интернетом в регионе. В рамках Международного семинара по судостроению и судоремонту в Арктике затрагивались вопросы выполнения поставленных Президентом Российской Федерации задач по обеспечению перевозки не менее 80 млн тонн грузов по Северному морскому пути к 2024 году и 150 млн тонн к 2030 году. Кроме того, обсуждались возможности снижения стоимости ремонта в российских верфях и потенциальные изменения преференциальных режимов, действующих для владельцев судов.
Стенд Минвостокразвития России «Арктика — территория диалога» также стал одной из площадок Форума креативного бизнеса, в рамках которого развитию творческих индустрий на Севере были посвящены семь мероприятий. Ведущие эксперты, представители коренных народов Севера, а также ведомств и организаций обсудили влияние профессий интеллектуального труда на социально-экономическое развитие Арктики, возможности вовлечения коренных народов в креативную деятельность, а также перспективы развития креативных отраслей экономики в регионах Арктической зоны России.
Реализацию совместных проектов в различных сферах в Арктике, а также поддержание эффективного многостороннего взаимодействия в высоких широтах обсудили на сессии «Международное сотрудничество как залог устойчивого развития Арктики» проекта Think Arctic с участием представителей Индии, Китая и норвежских университетов. Особое внимание было обращено на важность конструктивной деполитизированной кооперации в Арктике в интересах устойчивого развития региона и его жителей, включая коренные народы. Отдельно было отмечено, что действительно прорывные научные проекты в Заполярье могут быть только международными и решение глобальных задач в регионе возможно только на основе коллективных подходов. Проект Think Arctic реализуется в рамках Председательства России в Арктическом совете при содействии Фонда Росконгресс.
На сессиях в рамках работы стенда также затрагивались вопросы функционирования Северного морского пути, роли науки в решении стратегических задач в Арктике. Состоялась большая сессия с участием Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, руководителей крупнейших компаний, реализующих ключевые инвестиционные проекты в Заполярье с применением мер господдержки в статусе резидентов ТОР «Столица Арктики» и АЗРФ. В рамках Дня арктического инвестора на стенде Минвостокразвития России губернаторы регионов российской Арктики лично представили инвестпроекты российским предпринимателям и СМИ. Особое место в повестке заняло представление туристического потенциала арктических регионов России, а также актуальные вопросы системы образования и кадрового обеспечения Арктики в условиях новых реалий.
Россияне получают землю по программе «Гектар» в Арктике, чтобы строить жильё, развивать туризм и предпринимательство. По состоянию на сегодняшний день землю взяли 3 тыс. человек, а общая площадь предоставленных земельных участков составляет 2,1 тыс. гектаров. О промежуточных итогах реализации «Гектара» в Арктике рассказал оператор программы – Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики, подведомственная Минвостокразвития России.
«Арктическая зона Российской Федерации развивается, создаются сотни новых предприятий, обновляется инфраструктура, и мы видим, что это развитие мотивирует людей строить планы на своей земле. Это подтверждают промежуточные результаты программы «Гектар» — землю взяли уже 3 тысячи человек», – рассказала Эльвира Нургалиева, первый заместитель генерального директора по социальному развитию Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.
За период с 1 августа 2021 года наибольшее количество заявлений на «гектары» в Арктике (без учёта аннулированных) поступило в Мурманской области (3116), Республике Карелия (2076), Архангельской области (1022) и Ямало-Ненецком автономном округе (553). Всего принято более 6,9 тысячи заявок, из которых по 2,5 тысячам заключены договоры и земля предоставлена пользователям. Остальные заявления находятся на рассмотрении уполномоченных органов или на стадии формирования и подписания договоров.
По словам Эльвиры Нургалиевой, участники арктической программы «Гектар» готовятся воплощать свои идеи – строить собственные дома, обзаводиться подсобным хозяйством, развивать туристические достопримечательности и заниматься предпринимательством. Для этого они в соответствии с правилами программы, в течение первого года пользования землёй, утверждают виды разрешенного использования участка, готовят проекты по освоению лесов и строительную документацию. Она также подчеркнула, что с помощью портала комплексной поддержки ОсвойГектар.РФ, можно подобрать модельное решение по использованию «гектара», а также корректно оформить необходимые документы и обратиться за предоставлением мер поддержки. А на круглосуточной линии обратной связи программы эксперты консультируют как выбрать, получить и освоить землю.
Напомним, программа «Гектар» реализуется на Дальнем Востоке и в Арктике. С 2016 года землю можно бесплатно получить на территории Дальневосточного федерального округа, а с 2021 года программа распространилась на арктические территории ещё шести регионов – в Мурманской области, в Ненецком автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе, а также в муниципальных районах Архангельской области, Республики Коми и Республики Карелия. По информации Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, на сегодняшний день «гектары» на Дальнем Востоке получили 103,8 тысячи человек, а в Арктике – около 3 тысяч.
Чтобы подать заявку необходимо авторизоваться на сайте с помощью учётной записи «Госуслуг», и можно выбирать землю на интерактивной карте. Согласно закону о «гектаре» гражданин сам определяет форму, площадь и разрешенный вид деятельности на участке. Индивидуально можно взять участок площадью до 1 гектара, а по заявлению от коллектива до 10 человек – до 10 гектаров, причём на каждого участника группы должно приходиться не более 1 гектара. То есть, например, можно взять как 10 соток, чтобы построить дом или магазин, так и 10 гектаров для туристического проекта.
Президент Владимир Путин поздравил российских полярников с профессиональным праздником. Российский лидер отметил, что наша страна открывает новую эпоху в исследовании полярных территорий.
«Этот праздник обращает нас к ярким, поистине незабываемым событиям отечественной истории. Ровно 85 лет назад начала свою работу первая в мире дрейфующая станция «Северный полюс – 1». За прошедшее время благодаря напряженному, самоотверженному труду нескольких поколений геологов, метеорологов, летчиков, моряков, строителей нашей страной были достигнуты большие, впечатляющие успехи в освоении высоких широт», – говорится в телеграмме российского лидера, опубликованной на сайте Кремля.
«Сегодня мы открываем новую, прорывную эпоху в исследовании полярных территорий. На Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге заканчивается строительство уникальной ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс», которая позволит проводить полномасштабные научные изыскания, собирать ценную информацию о состоянии природной среды Арктики, перспективах развития Северного морского пути. Кроме того, для предупреждения последствий глобального изменения климата, экологических катастроф и промышленных аварий формируется государственная система мониторинга многолетней мерзлоты», – говорится в обращении главы государства.
Путин отметил развитие исследований в Антарктиде. По его словам, на это нацелена работа сотрудников Российской антарктической экспедиции на пяти круглогодичных станциях, сезонных полевых базах и научно-исследовательских судах. На единственной внутриконтинентальной станции «Восток» создается оснащенный передовыми технологиями зимовочный комплекс, который обеспечит российским ученым необходимые условия для жизни и успешной реализации востребованных геофизических, гляциологических, медицинских и других программ, добавил он.
21 мая в России ежегодно отмечается День полярника. Он установлен указом президента России, подписанным Владимиром Путиным 21 мая 2013 года. Дата празднования приурочена к началу работы в 1937 года. в Арктике советской научно-исследовательской экспедиции на полярной дрейфующей станции «Северный полюс – 1» (СП-1). С инициативой учреждения этого профессионального праздника в декабре 2012 г. выступил специальный представитель президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, первый вице-президент Русского географического общества (РГО), Герой Советского Союза и Российской Федерации Артур Чилингаров.
Президент России Владимир Путин поручил проработать льготы для проектов компаний, работающих в Арктике
Президент России Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос распространения льгот, которыми пользуются резиденты арктической зоны в РФ, на проекты уже действующих там компаний, чтобы они могли наращивать свои мощности.
«Что касается реализации инвестиционных проектов в Арктике, то здесь прошу активно задействовать механизмы государственной поддержки, в том числе в рамках так называемой фабрики проектного финансирования, а также рассмотреть вопрос распространения льгот, которыми пользую резиденты арктической зоны России на проекты уже действующих здесь компаний… тем самым дав им возможность наращивать свои мощности, расширять производство. Прошу проработать вопрос о порядке предоставления таких льгот», — сказал он на совещании по развитию Арктики.
Президент подчеркнул, что решение социальных, экономических, инфраструктурных задач в Арктике, реализация на этой территории масштабных инвестиционных проектов – всегда было и остаётся для России приоритетом.
В рамках программы «Гектар в Арктике» поступило более 8,1 тыс. заявлений на предоставление земельных участков. Уже заключены договоры с 2,3 тысячами граждан, сообщили в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ).
Наибольшее количество заявлений поступает на земли в Мурманской области (3,8 тыс. заявлений), Республике Карелия (2,2 тыс.), Архангельской области (более 1,1 тыс.) и Ямало-Ненецком автономном округе (810 заявлений).
Земля предоставляется по механизму «Дальневосточного гектара» — участок можно получить через Интернет, без лишних формальностей, с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». Индивидуально можно взять участок площадью до 1 гектара, а в составе коллектива – до 10 гектаров, причём на каждого участника группы должно приходиться не более 1 гектара.
«Гектары» в Арктике предоставляются с 1 августа 2021 года. Сначала землю могли получить местные жители на территории своих «домашних» регионов, а с 1 февраля участки стали доступны для всех граждан России. Около 20% заявок на предоставление бесплатных земельных участков по программе «Гектар в Арктике» подали жители из неарктических регионов России, причем наиболее активны москвичи, петербуржцы и новгородцы. Как правило граждане берут землю на арктических территориях для индивидуального жилищного строительства, занятия предпринимательством и реализации туристических проектов.
Напоминаем, закон о «гектаре» был разработан Минвостокразвития России по инициативе Президента России Владимира Путина. Земля на Дальнем Востоке и в Арктике предоставляется бесплатно. В настоящее время «Гектар в Арктике» можно оформить на территории Мурманской области, в Ненецком автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе, а также в муниципальных районах Архангельской области, Республики Коми и Республики Карелия. Гражданам для выбора участков в режиме онлайн через портал ГектарвАрктике.РФ, интегрированный с федеральной информационной системой «НаДальнийВосток.РФ», в указанных регионах доступны более 1 млн гектаров. Получить землю можно по упрощенной процедуре за 1 месяц вместо полугода.
Чтобы подать заявку необходимо авторизоваться на сайте с помощью учётной записи Госуслуг и выбрать землю на интерактивной карте. Согласно закону о «гектаре» гражданин сам определяет форму, площадь и разрешенный вид деятельности на участке.
Правила участия в программе по предоставлению «гектаров» простые. В течение 1 года необходимо уведомить уполномоченный орган о выбранном виде использования земли, через 3 года в течение 3 месяцев задекларировать использование земли, а к завершению пятилетнего срока в течение полугода — подать заявление о предоставлении земли в собственность или аренду, подтвердив её использование в соответствии с критериями.
До конца 2022 года Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) не будет расторгать соглашения с резидентами территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток (СПВ), а также ТОР «Столица Арктики» в случае нарушения инвесторами сроков выполнения и других обязательств по соглашениям.
«Правительство Российской Федерации в ежедневном режиме принимает необходимые меры для урегулирования ситуации в стране – стабилизации рынка и содействия отечественному бизнесу. Осуществляется поддержка экономики Дальнего Востока. Особое внимание уделяется реализации проектов резидентов ТОР и свободного порта. Мы заинтересованы в том, чтобы предприниматели, инвестирующие в Дальний Восток, успешно реализовывали свои проекты, и готовы им в этом помогать», – отметил Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Принятое решение распространяется на всех резидентов преференциальных режимов. В первую очередь направлено на поддержку активных предпринимателей, которые уже приступили к реализации проектов (оформлению земельного участка, выполнению проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, вводу в эксплуатацию), но столкнулись с объективными сложностями, возникшими по независящим от резидентов причинам (продление сроков поставок оборудования, материалов, сложности с привлечением финансирования, увеличение сроков выполнения работ и пр.).
«К инвесторам, столкнувшимся с временными трудностями в связи с санкционным давлением, не будут применяться в этом году меры ответственности. Резидентам будут даны дополнительные время и возможности для продолжения реализации проектов в рамках преференциальных режимов», – пояснил и.о. генерального директора КРДВ Николай Запрягаев.
Сегодня, по данным Минвостокразвития России, с использованием механизмов государственной поддержки на Дальнем Востоке реализуется более 2,6 тысяч проектов на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток. Инвестируется более 5,7 трлн рублей, из которых 1,9 трлн уже вложены. Создается более 195 тысяч новых рабочих мест – 82,7 тысяч уже созданы.