Правительство РФ утвердило перечень территорий северного завоза, куда будут доставляться грузы с продовольствием, нефтепродуктами и другими жизненно важными товарами. Распоряжение об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин, сообщает пресс-служба российского кабмина.
В перечень территорий вошли населенные пункты 21 субъекта страны: республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Саха (Якутия) и Тыва, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Амурская, Архангельская, Иркутская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская и Тюменская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Правительство также приняло постановление, наделяющее Минвостокразвития полномочиями по осуществлению функций федерального координатора северного завоза, в том числе по его мониторингу, утверждению маршрута и графика движения судов в рамках регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами, координации деятельности органов власти в этой сфере.
Северный завоз – комплекс мероприятий и финансовых механизмов по снабжению основными жизненно важными товарами территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Завоз товаров осуществляется воздушным, речным и морским транспортом, в том числе по акватории Северного морского пути (СМП). Подписанным распоряжением Правительства РФ вносятся изменения в постановление от 30 июня 2012 года №664.
В августе 2023 года Президент РФ подписал Федеральный Закон «О северном завозе», он направлен на создание условий для того, чтобы продукты и товары первой необходимости завозились людям вовремя и в достаточном объеме. Закон вступит в силу в апреле 2024 года. Как заявлял вице-премьер, полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев, реализация закона сократит сроки доставки грузов на 25%, а цены – до 20%, информирует издание ПортНьюс».
По данным главы Минвостокразвития России Алексея Чекункова, запланированный объем северного завоза на 2023 год составляет 3,7 млн тонн.
Перечень опорных населенных пунктов Российской Арктики сформирован по итогам первого заседания Штаба по вопросам развития городов и иных населенных пунктов Арктической зоны РФ, которое прошло под председательством министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова и губернатора Мурманской области Андрея Чибиса.
Опорные города – это стратегически важные населенные пункты, господдержка которых будет осуществляться на системной основе. В перечень вошли Мурманская агломерация (включая город Мурманск, Кольский район, ЗАТО Североморск), Кировско-Апатитская агломерация и г. Мончегорск Мурманской области, Кемско-Беломорская агломерация Республики Карелия, Архангельская агломерация (включая г. Архангельск и г. Северодвинск) Архангельской области, г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа, Агломерация Салехард-Лабытнанги, города Новый Уренгой и Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, Воркутинская агломерация Республики Коми, Агломерация Норильск-Дудинка, пос. Диксон и г. Игарка Красноярского края, пос. Тикси с прилегающими территориями Республики Саха (Якутия), города Анадырь и Певек Чукотского автономного округа.
Перечень определен Правительством РФ совместно с регионами, которые полностью или частично входят в Арктическую зону. Для каждого опорного пункта будет разработан комплексный план социально-экономического развития до 2035 года, определены источники финансирования.
«Стратегическую роль в развитии огромных по площади арктических территорий нашей страны исторически выполняли опорные населенные пункты. Многие остроги, когда-то созданные легендарными первопроходцами, выросли в крупнейшие в мире арктические города. Новая эпоха развития российской Арктики, развитие Северного морского пути, задачи обеспечения безопасности требуют сфокусированных и синхронных действий. Определение перечня опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации позволит усилить социально-экономический каркас российской Арктики. Главной целью этой работы является ускоренное развитие всех регионов Крайнего Севера и повышение качества жизни северян», — отметил председатель Штаба, глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
«Три агломерации в Мурманской области стали опорными: Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорск с прилегающими территориями. Мы уже приступили к разработке мастер-планов по развитию этих территорий, где будет четко определено и наглядно видно в среднесрочной и долгосрочной перспективах, что мы развиваем и где, какие населенные пункты. На их основании будет сформирован план мероприятий, который будет утверждаться Правительством России. После этого в соответствии с поручением Президента с 2025 года соответствующие средства будут в том числе заложены в федеральном бюджете. Это четкий прогноз и стратегия развития населенных пунктов, а также федеральная поддержка, чтобы они преображались более активно в соответствии с требованиями времени. Это важно понимать людям, крупному и малому бизнесу. Убежден, что и наши ключевые градообразующие предприятия, партнеры активно включатся в эту работу», – подчеркнул Андрей Чибис.
Напомним, что в соответствии со Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента России от 26 октября 2020 года № 645, задачи по комплексному развитию населенных пунктов, в которых расположены органы или организации, выполняющие функции в области обеспечения национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике, определены приоритетными.
В ходе визита Президента России Владимира Путина в Мурманскую область в июле 2023 года были даны соответствующие поручения. Система критериев для включения в перечень была разработана в начале октября Экспертным советом под председательством Губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Согласно поручению Президента, перечень опорных городов необходимо было определить до 1 ноября 2023 года.
Совет Федерации рассмотрел и одобрил закон «О северном завозе», разработанный Минвостокразвития по поручению Президента РФ. Документ закрепляет понятия «территории северного завоза», «территории с ограниченными сроками завоза грузов», устанавливает приоритет в обслуживании грузов, вводит разделение их на категории. Единым федеральным координатором северного завоза выступит Минвостокразвития РФ.
Законопроект предусматривает четкое распределение полномочий в этой сфере между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Вводится также понятие единого морского оператора северного завоза — это будет определенное правительством юридическое лицо, которое обеспечит регулярные перевозки грузов северного завоза между морскими портами. Срок его полномочий составит 15 лет. Дату начала работы единого морского оператора северного завоза определит Правительство РФ не позднее 1 января 2026 года. Законопроект предполагает создание федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза (ФГИС «Северный завоз»). Система обеспечит «обработку и анализ информации о северном завозе, мониторинг движения грузов и своевременное выявление рисков возникновения сбоев в поставках». Оператором новой информсистемы сможет выступать как непосредственно Минвостокразвития, так и подведомственная ему организация.
«Федеральный закон «О северном завозе» был принят единогласно в Госдуме и поддержан Советом Федерации. И сейчас пошёл на подписание Президенту. Одно из важнейших направлений – координация движения грузов по маршруту. Проще говоря – чтобы все предназначенное для северных территорий пришло вовремя, и нигде ничего не застряло из-за сложной ледовой обстановки или неготовности перевозчиков. Подход по координации грузов поможет снизить стоимость доставки грузов в северные районы. Мы будем завозить строительные материалы, технику, продовольствие дешевле, а значит, траты населения региона уменьшатся, и уровень жизни тоже будет расти», — сказал заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
«Принятие законопроекта позволит снизить стоимость товаров жизнеобеспечения на первоначальном этапе в среднем на 15% и, одновременно, повысить надежность и прозрачность поставок, сформировать комплексную систему управления северным завозом, основанную на цифровых технологиях и принципах эффективного распределения полномочий, планирования, оптимизации процессов и управления рисками», — отметил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Северяне ждут нового закона. Он направлен на снижение стоимости грузов северного завоза, а также централизует всю систему снабжения грузами жизнеобеспечения — от процедуры закупки до доставки и хранения. Для нас северный завоз – это не просто решение транспортно-логистических задач. От каждого завезенного килограмма грузов зависит качество жизни наших граждан, благополучие их семей. Основная цель закона – это надежность, быстрота, а самое важное — снижение стоимости северного завоза», – заявил первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.
Закон, регулирующий доставку грузов на территории Крайнего Севера, сделает процесс более быстрым и надежным. Сегодня при помощи северного завоза товары жизнеобеспечения получают более 3 млн человек в 25 регионах страны. Ранее проект федерального закона принят Государственной Думой в трех чтениях и одобрен заинтересованными Комитетами Совета Федерации.
На совещании в правительстве РФ, прошедшем с участием президента Владимира Путина, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков представил доклад о ходе реализации плана развития Северного морского пути до 2035.
Единый план развития СМП до 2035 был утвержден правительством по поручению Владимира Путина. Благодаря его реализации грузопоток за восемь лет вырос с 4 млн тонн в 2014 году до 34 млн тонн в 2022. Такой объем превышает в пять раз лучший показатель советского времени.
Северный путь постепенно становится главным маршрутом доставки на рынок углеводородов, , минеральных удобрений, металлов и другой продукции с добавленной стоимостью. Объем производства такой продукции в ближайшие годы значительно вырастет. План развития СМП отвечает на конкретную потребность экономики по обеспечению российского экспорта и развитию российской Арктики.
Ведущие арктические компании – Новатэк, Восток-ойл, Газпром-нефть, Норникель, Баимская и Северная звезда – подписались под целевыми объемами грузов. В соответствии с соглашениями, только эти компании должны поставить на СМП не менее 30 млн тонн в 2023 году; в 24м году не менее 71 млн тонн; и более 190 млн тонн в 2030 году. С учетом Северного завоза, транзитных потоков и прочих грузов, стоит задача к 2026 году обеспечить провозную способность на уровне 100 млн тонн; и 200 млн тонн к 2030 году.
План развития СМП предусматривает создание всей необходимой инфраструктуры, чтобы обеспечить доставку этих грузов. По сути, план направлен на создание новой экономики Арктики. Он содержит пять основных разделов: формирование грузовой базы, создание наземной транспортной инфраструктуры, строительство новых судов ледового класса, совершенствование системы обеспечения безопасности северного судоходства, централизация управления и развития судоходства по СМП.
Объем инвестиций в реализацию плана до 2035 года составит 1,8 триллиона рублей. Из них 620 миллиардов – средства федерального бюджета, 407 миллиардов – внебюджетные инвестиции, и 764 миллиарда – дополнительная потребность, которую ответственные исполнители должны своевременно прорабатывать в рамках бюджетного процесса. Координацию исполнения плана осуществляет государственная комиссия по развитию Арктики под руководством Юрия Трутнева с регулярными докладами Михаилу Мишустину.
Развитие Севморпути принесет государству значительные дополнительные доходы, которые позволят создать новое качество жизни в российской Арктике. Объем налоговых поступлений в бюджет до 2035 года от проектов вдоль СМП должен составить более 16 триллионов рублей.
В Мурманской области прошло первое заседание созданной по поручению Президента России Владимира Путина рабочей группы по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители федеральных ведомств, Совета Федерации и Госдумы, главы арктических регионов, руководители компаний и организаций.
Перед началом заседания глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков в сопровождении губернатора Мурманской области и руководителя рабочей группы Андрея Чибиса осмотрел одну из самых масштабных строек страны — Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, созданный компанией «НОВАТЭК». Это яркий пример мощного, высокотехнологичного проекта, реализованного в Арктике несмотря на давление, которое оказывается на нашу страну со стороны недружественных государств.
Открывая заседание Андрей Чибис отметил, что рабочая группа является площадкой для открытого диалога и выработки необходимых предложений в части транспортно-логистического и экономического развития, а также повышения качества жизни граждан, проживающих и работающих на территории АЗРФ.
В приветствии по видеосвязи помощник Президента РФ, секретарь Государственного Совета Российской Федерации Игорь Левитин напомнил, что работа по развитию Арктики осуществляется в рамках задач, поставленных Президентом и правительством: «Нам необходима информация из регионов: как действующие программы ложатся на жизнь людей. Какими механизмами необходимо их поддерживать, чтобы сюда ехала молодежь, развивались современные технологии. Мы должны предложить, что сделать, сосредоточиться на тех вопросах, которые рассмотрели на больших комиссиях. И вынести предложения на заседания этих комиссий».
Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова выразила признательность за активную вовлеченность коллег, всех регионов Арктической зоны. «В новых условиях вопросы развития Арктического региона приобретают стратегическое значение. Для решения задач требуется объединение усилий властей всех уровней. Мы также принимаем максимальное участие», — подчеркнула она.
«Вклад российской Арктики в благополучие нашей страны огромен. Для того, чтобы планы состоялись, важно координировать работу всех вовлеченных: бизнеса, правительства, регионов Арктической зоны РФ. Новый механизм рабочей группы безусловно усилит Госкомиссию», — отметил в своем выступлении глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Министр напомнил участникам заседания о масштабе задач и стратегическом значении российской Арктики — территории площадью 5 млн кв. км, на которой добывают 3/4 российского природного газа, 1/5 российской нефти. Запасы АЗРФ это значительный процент от общемировых и стратегические ресурсы в новой экономике: 25% платиноидов, 20% природного газа и 11% титана.
Правительством РФ создана и успешно работает система преференций и налоговых льгот для арктических инвесторов. Действуют механизмы субсидирования строительства инфраструктуры. Инструменты государственной поддержки позволили привлечь 1,6 трлн рублей инвестиций в 634 инвестиционных проекта, которые реализуются сегодня резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития. По Плану развития Северного морского пути до 2035 года совокупные бюджетные инвестиции в развитие этой транспортной артерии и сопутствующей инфраструктуры составят 1,8 трлн рублей.
Особое внимание в докладе было уделено социальному развитию арктических регионов, востребованности и эффективности инструментов, опробованных на Дальнем Востоке и примененных в Арктике. По словам министра, в 2023 году в рамках распространенной на арктические регионы президентской Единой субсидии более 2,6 млрд рублей направлены в северные регионы для финансирования социально значимых проектов. Благодаря этому решению на севере появятся новые школы, детсады, спорткомплексы и другая востребованная людьми инфраструктура. Набирает обороты программа «Арктическая концессия» — с использованием концессионного механизма планируется построить новые объекты социальной инфраструктуры, транспорта и ЖКХ.
По просьбе жителей Арктической зоны, высказанных в ходе визита премьер-министра Михаила Мишустина в 2021 году, в Арктике была запущена программа «Гектар». Уже поступило более 11 тысяч заявок, около 3,5 тысячи человек заключили договоры безвозмездного пользования.
Алексей Чекунков отметил важность и приоритетность работы по реновации ЗАТО и населенных пунктов, в которых проживают военнослужащие и их семьи: «Считаю, что пока финансирования данного плана недостаточно, поэтому будем выходить в предложением в Правительство РФ, чтобы усилить данное направление, с учетом современных вызовов. Безусловно скорость изменения социальной среды в городах, где живут семьи наших героев, должна быть усилена».
В ходе заседания обсуждались вопросы развития Северного морского пути, достижения планов — в части грузопотока, обеспечения навигации. В следующем году Севморпуть должен заработать в круглогодичном режиме, включая самый сложный — восточный маршрут. Кроме того, рассмотрены вопросы исполнения плана развития СМП, строительства ледоколов, инфраструктуры, спутниковой группировки, создания судоремонтного комплекса кластерного типа с целью обеспечения технологического суверенитета, распространения на Арктику дальневосточного опыта разработки мастер-планов и строительства арендного жилья.
«Задачи масштабные. Хочется, чтобы на их решение больше ресурсов направлялось. Но Арктика не стоит с протянутой рукой. Наоборот здесь реализуются инвестиционные проекты мирового масштаба, которые создают новую экономику России. До 2035 года благодаря развитию Северного морского пути только российский бюджет заработает дополнительно 16 трлн рублей. Наша задача не только приблизить этот момент, но и сегодня сделать жизнь людей благополучной, более комфортной», — подчеркнул министр.
Решения, принятые по итогам заседания, после детальной проработки будут вынесены на рассмотрение Госкомиссии по вопросам развития Арктики, возглавляемой полпредом Президента РФ в ДФО Юрием Трутневым и федерального правительства.
Компания «РП-ШИППИНГ» (входит в группу компаний «РУСПЕТРОЛ»), реализующая проект по развитию логистики на трассе Северного морского пути, приобрела морской танкер арктического класса «Киликия» для выполнения бесперебойных поставок нефтепродуктов для заказчиков в рамках северного завоза. Танкер в том числе будет перевозить топливо на Дальнем Востоке, при необходимости — выполнять зарубежные рейсы. К работе судно дедвейтом 20 тыс. тонн приступит во второй половине февраля 2023 года. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) резидент Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) вложил в проект 568 млн рублей.
«Наша компания осуществляет оптовую продажу и перевозку нефтеналивных грузов как в каботаже, так и на международном рынке собственным и арендованным флотом. В статусе резидента АЗРФ мы реализуем проект по развитию логистики Северного морского пути. Для этого приобретен танкер арктического класса ARC5 дедвейтом 20 тыс. тонн, ему присвоено новое имя «Киликия». Судно сможет обеспечить поставки и перевозки ГСМ в период летней и зимней арктической навигации на объекты, расположенные в прибрежной части трассы Севморпути, среди них крупные предприятия, реализующие важные для страны проекты в сфере добычи полезных ископаемых, в том числе резиденты АЗРФ. По Северному морскому пути, на Дальнем Востоке в год планируется перевозить 100 тыс. тонн груза, на маршрут судно выйдет уже в феврале 2023 года», — сообщил генеральный директор «РП-ШИППИНГ» Александр Медведев.
Он отметил, что в реализацию проекта в рамках соглашения с КРДВ об инвестиционной деятельности в АЗРФ уже вложено 568 млн рублей.
«При участии Минвостокразвития России и КРДВ ПАО Сбербанк выдало нам кредит по льготной программе, направленной на привлечение заемных средств для реализации проектов резидентов АЗРФ. Сумма кредита составляет существенную часть общих вложений в проект. Кроме того, Минвостокразвития России оказало содействие в проведении сделки по покупке судна “Киликия”», — сказал Александр Медведев.
«Предприятия резидентов АЗРФ вносят значительный вклад в развитие транспортно-логистической инфраструктуры российской Арктики. Используя механизмы государственной поддержки, бизнес активно реализует 48 проектов в сфере логистики и транспорта, направленных на создание портов, складских и логистических комплексов, оказание услуг по морским и авиационным перевозкам, другие. Девять проектов из этого числа уже введено в работу. Среди них авиапредприятие в Якутии, грузовой терминал в Архангельске, судоходное предприятие в Мурманской области», — отметил заместитель директора департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Владимир Гудков.
Всего, по данным КРДВ, подписано 556 соглашений об инвестиционной деятельности в Арктической зоне РФ. Резиденты фактически вложили в проекты более 70 млрд рублей, создали более 5,5 тыс. рабочих мест. Для инвесторов самой большой в мире преференциальной территории созданы комфортные условия для реализации бизнес-проектов. На 5 лет обнулены налоги на имущество, землю и прибыль, 10 лет действует субсидирование 75% объема страховых взносов для вновь созданных рабочих мест, предусмотрены возможности получения земли и применения процедуры свободной таможенной зоны. КРДВ сопровождает деятельность резидентов от упаковки до запуска проекта, поддерживает в операционной деятельности, оказывает услуги и предоставляет полезные сервисы. Более подробную информацию по АЗРФ можно получить на сайте Arctic-Russia.
2 февраля ФГУП «Атомфлот» и АО «Балтийский завод» подписали контракт на строительство пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов проекта 22220.
«Продолжение строительства серии универсальных атомных ледоколов — это ключевой элемент комплексного развития Арктической зоны Российской Федерации, — отметил и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – Несмотря на внешние факторы, мы реализуем план по повышению грузоперевозок в акватории Северного морского пути. Современные атомные ледоколы являются фундаментом успешности арктических проектов. В высоких широтах только мы можем обеспечить безопасную проводку судов с поддержанием коммерческой скорости».
Строительство и финансирование пятого и шестого серийных универсальных атомных ледоколов (УАЛ) будет осуществляться в пропорции 50 на 50 из средств федерального бюджета и за счет ФГУП «Атомфлот».
Согласно условиям контракта, ввод в эксплуатацию пятого серийного УАЛ запланирован на декабрь 2028 года, а шестого – на декабрь 2030 года.
Для справки:
В настоящее время продолжается строительство третьего и четвертого серийных УАЛ «Якутия» (контрактный срок сдачи – декабрь 2024 года) и «Чукотка» (контрактный срок сдачи – декабрь 2026 года).
Сейчас в акватории Северного морского пути (СМП) успешно работают три универсальных атомных ледокола проекта 22220: «Арктика», «Сибирь» и «Урал». Эти современные суда являются определяющим фактором устойчивого развития судоходства в высоких широтах. Атомные ледоколы проекта 22220 будут способствовать открытию круглогодичной навигации в восточном секторе акватории СМП.
Круглогодичная навигация в восточном направлении необходима для достижения грузопотока по СМП в 80 млн тонн в год, определенного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В перспективе до 2030 года грузопоток может вырасти до 150 млн т.
Основные характеристики атомных ледоколов проекта 22220:
● Длина – 168,2 м, ширина — 34 м.
● Осадка по конструктивной ватерлинии — 10,5 м, минимальная рабочая осадка – 9,3 м.
Закон о северном завозе планируется рассмотреть в ходе весенней сессии Госдумы РФ. Об этом на выездном совещании по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2022 году и приоритетным задачам на 2023 год, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, сообщил первый заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов.
«Для того, чтобы закон заработал со следующего года, мы должны запустить единую систему планирования Северного завоза, определить единого морского оператора и приступить к созданию центра управления Северным завозом. Также потребуется разработать и утвердить 10 подзаконных актов», — отметил он.
В 2022 году было запущено регулярное грузовое сообщение по СМП, выполнено 2 рейса из портов северо-запада на Дальний Восток и в обратном направлении. Перевезено 8,5 тыс. тонн грузов, при этом загрузка в восточном направлении по последнему рейсу составила 90%. В 2023 году планируется увеличить количество субсидируемых рейсов до 4-х для целей северного завоза, а также привлечь суда меньшей вместимости для заходов в неглубоководные порты.
«С учетом вызовов, меняющейся географии внешней торговли это экономическое будущее на десятилетия вперед. Ежегодно экспорт товаров по СМП через 7 лет должен превышать 100 млрд долл. Значение СМП для экономики России будет сопоставимо с нефтегазовым сектором», – считает министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Мы надеемся на то, что в весеннюю сессию закон будет принят. Он направлен на то, чтобы людям всё привозили вовремя, на то, чтобы были меньше издержки. Заплата на Дальнем Востоке выше существенно. Но и цены, к сожалению, тоже. Многие материалы, продукты и лекарства завозят. В конструкцию нового закона внедрено несколько элементов, которые позволят существенно снизить стоимость поставляемых продуктов, строительных материалов, товаров», – отметил Юрий Трутнев.
Компания «Арктическая перевалка» (учредитель – ПАО «НОВАТЭК»), реализующая проект морских перегрузочных комплексов (МПК) сжиженного природного газа в Мурманской области и на Камчатке, получила статус резидента территории опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики». По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) компания планирует осуществить капитальные вложения свыше 2,4 млрд рублей и создать новые рабочие места в регионе.
Проект МПК предполагает доставку СПГ с арктических месторождений углеводородного сырья РФ на морские перегрузочные комплексы танкерами-газовозами ледового класса. Далее СПГ будет перегружаться в плавучие хранилища газа (ПХГ) для кратковременного хранения или методом «борт в борт» на конвенциональные суда.
Каждый комплекс (в Мурманской области и на Камчатке) будет иметь одно плавучее хранилище газа и две рейдовых якорных стоянки для операций «борт в борт», что позволит обеспечить ежегодную перевалку на каждом из них в объеме более 20 млн тонн.
Мурманский перегрузочный комплекс расположен в акватории губы Ура Баренцева моря. В рамках проекта также планируется размещение вспомогательного причала для стоянки судов портового флота с береговой инфраструктурой, включающей в себя административное здание для размещения государственных контрольных органов и пункт пропуска через государственную границу РФ. Объекты временного рейдового перегрузочного комплекса для перегрузки СПГ «борт в борт» расположены в акватории Кильдинского пролива.
«Наш проект позволит повысить эффективность логистики и конкурентоспособность на мировом рынке СПГ-проектов, реализуемых на территории Российской Федерации, а также повысить потенциал грузооборота Северного морского пути и сократить плечо использования танкеров-газовозов усиленного ледового класса с более высокой стоимостью фрахта, снизив себестоимость доставки СПГ для потребителей», — рассказал генеральный директор ООО «Арктическая перевалка» Юрий Сафьянов.
Реализация инвестиционного проекта морских перегрузочных комплексов сжиженного природного газа, которые станут неотъемлемой частью логистической схемы действующих и перспективных СПГ проектов ПАО «НОВАТЭК», идет ускоренными темпами.
На сегодняшний день в рамках проекта в Мурманской области выполнены проектно-изыскательные работы, разработана проектная документация, получены положительные заключения государственных экспертиз, завершено строительство гидротехнических сооружений, конструктивной части административного здания, где ведутся внутренние отделочные работы. В акватории Кильдинского пролива построены и введены в эксплуатацию 2 рейдовых места для перегрузки СПГ по схеме «борт в борт» и приобретено оборудование для осуществления таких операций.
Напомним, согласно Указу Президента России, к 2024 году грузооборот по Северному морскому пути должен быть увеличен до 80 млн. тонн в год. Кроме того, МПК СПГ включен в федеральный проект «Морские порты России» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации.
«Сегодня на территории единственной арктической ТОР – «Столица Арктики» – при помощи мер господдержки создается современная техническая база СПГ-технологий в России. Резиденты реализуют мощные инвестиционные проекты, направленные на обеспечение производства, хранения и отгрузки СПГ непосредственно с терминала в танкер для дальнейшей транспортировки СПГ по Северному морскому пути в пункты назначения. Все они будут способствовать развитию производственного потенциала Мурманской области и усилению экспортных позиций нашей страны. В регионе растет количество новых рабочих мест в области инженерных разработок и производства, а инвесторы, в свою очередь, получают льготы по налогам, в том числе на прибыль и по страховым взносам», — рассказал заместитель генерального директора по сопровождению инвестиционных проектов КРДВ Сергей Скалий.
«Реализация проекта имеет значимый социальный эффект для Мурманской области. В рамках заключенного соглашения объём налоговых поступлений составит не менее 5 418 млн рублей, из них в региональный бюджет – 510 млн рублей. Благодаря реализации проекта улучшится инфраструктура. Так, на территории области планируется строительство автоматического радиотехнического поста для обеспечения радиорелейной связи, установка навигационного оборудования. Также будет организован участок морского пункта пропуска через государственную границу РФ. Кроме того, реализация проекта предполагает создание новых рабочих мест в Мурманской области. Особо следует подчеркнуть, что основную часть требуемых для функционирования перегрузочного комплекса профессий составляют экипажи судов, механики, слесари, диспетчеры, то есть те профессии, которые широко представлены на рынке труда Мурманской области», – подчеркнула заместитель губернатора Мурманской области Ольга Кузнецова.
По данным КРДВ Мурманск, 9 резидентов реализуют проекты на сумму более 164, млрд рублей, из них 91,8 млрд рублей уже вложено в экономику региона, на новых предприятиях получили работу 2,4 тыс. человек.
Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв обсудили меры, направленные на реализацию Плана развития Северного морского пути и увеличение грузопотока.
В 2022 году по Севморпути перевезено 34,1 млн т грузов — плановый показатель перевыполнен на 2,1 млн т. В 2023 году планируется доставить в арктические и дальневосточные регионы 36 млн т грузов. Минвостокразвития России совместно с «Росатомом» заключены соглашения с 8 крупнейшими грузоотправителями, осуществляющими транспортировку грузов по СМП, направленные на обеспечение перспективного грузопотока. Аналогичные соглашения планируется подписать с рядом других грузоотправителей — в частности, с компаниями, реализующими в Арктической зоне РФ крупные горнорудные проекты.
Обсуждались вопросы создания единого морского логистического оператора, который будет по льготным тарифам осуществлять регулярные маршруты в бассейнах Северного Ледовитого и Тихого океанов. Госкорпорация «Росатом» подтвердила готовность выступить таким оператором, гарантирующим поставки грузов жизнеобеспечения, а также грузов для государственных и муниципальных нужд при осуществлении северного завоза.
Законопроект о северном завозе будет внесен в Государственную думу до 1 марта 2023 года. Новый закон сделает весь процесс северного завоза надежным и прозрачным. Предусмотрено распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями, будет установлен приоритет для грузов жизнеобеспечения, обеспечен трехлетний цикл планирования и переведет основную работу на цифровую основу. Вводится понятие опорная инфраструктура Северного завоза, и предусмотрена федеральная поддержка для ее развития.
Основным механизмом осуществления северного завоза станут регулярные каботажные рейсы. В 2022 году атомный лихтеровоз «Севморпуть» совершил два первых субсидируемых Минвостокразвития России рейса между портами Северо-Запада и Дальним Востоком. Перевезено 8,5 тыс. тонн грузов в удаленные северные районы (контейнеры, строительные материалы, техника и др.). В 2023 году для осуществления каботажных рейсов планируется задействовать суда, способные заходить в порты Арктического бассейна с малыми глубинами. Это позволит увеличить количество рейсов и расширить номенклатуру грузов. Прорабатывается возможность задействования речного транспорта в Обь-Иртышском и Обском бассейнах для осуществления экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерна через акваторию СМП.
