Заметки о внедрении технологий цифровой экономики в Северной Европе

В настоящее время происходит формирование глобальной воспроизводственной системы шестого технологического уклада. Это обстоятельство требует пересмотра традиционных подходов к освоению Арктики. Кроме широкомасштабной добычи ресурсов и трансарктического судоходства в регионе появляется возможность развивать инновационные направления цифровой экономики, обладающие большей экологической и социальной устойчивостью.

Значительный опыт во внедрении инструментов ведения хозяйственной деятельности, основанных на цифровой экономике (электронная коммерция, облачные вычисления, электронное правительство) накоплен в странах Северной Европы. Так, в 2014 году доля информационных продуктов и услуг в ВВП Швеции и Финляндии составляла около 8%, Норвегии – порядка 5%, также отмечается тенденция роста этих показателей.

Географическое расположение, холодный климат и большая пространственная протяженность используются этими странами как важный элемент их конкурентного преимущества с точки зрения внедрения инновационных технологий. Так например, низкие температуры позволяют снижать затраты на охлаждение вычислительных мощностей, а Северный Ледовитый океан представляет собой кратчайшее расстояние между Северной Америкой, Европой и Азией для прокладки подводных кабелей. Кроме того, арктические регионы отличаются дешевизной земельных ресурсов и значительным потенциалом для развития альтернативной энергетики. В обновленных стратегических документах арктических государств как на национальном, так и региональном уровнях уже разрабатываются «дорожные карты» по цифровизации экономики (Арктическая стратегия Финляндии, Стратегия Лапландии для умной специализации, и др.).

Среди наиболее ярких результатов по цифровизации экономики можно отметить опыт Швеции по созданию центров обработки данных на своей территории. Так, в городах Лулео и Бодене находятся дата-центры таких компаний как Facebook и GoGreenLight. В 2015 году почти 7000 прямых и вторичных рабочих мест были связаны со всеми шведскими центрами обработки данных, экономический эффект которых суммарно оценивается в 1,35 млрд. евро.

Высокотехнологичными компаниями Арктика используется также и для тестирования различных технологий в условиях холодного климата, что дает возможность создавать более надежные и долговечные продукты. Подобного рода инвестиции уже были осуществлены в Гренландии компанией Фольксваген групп. Испытательная деятельность распространилась в Северной Швеции и в финской Лапландии, где тестирование автомобилей и шин повысило занятость и создало дополнительные вложения в местную экономику.

Несмотря на отставание России во внедрении цифровых технологий, в Арктическом регионе имеется значительный потенциал для их развития. В настоящее время он преимущественно сосредоточен в оборонной сфере, хотя создаваемые технологии могут быть использованы и в отраслях общехозяйственного характера. Так, наработки проектно-конструкторских бюро Объединенной судостроительной корпорации по созданию инновационных типов морской военной техники, отдельных частей и комплектующих, в том числе предназначенных для Арктики, адаптированные для гражданского судостроения, способны не только заместить импорт, но и увеличить доходы от экспорта высокотехнологичных товаров. Предприятия холдинга «Вертолеты России» также способны создать уникальные технологии для холодного климата. Тестирование разработанных технологий возможно на специальном климатическом испытательном полигоне, для которого вполне подойдут климатические и географические условия архипелагов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Тем более, что на них имеется разветвленная инфраструктура для решения основных задач Объединённого стратегического командования «Север» Министерства обороны. Неплохие условия, в арктической части России существуют и для размещения дата-центров, например, в Архангельске, который отличается доступностью земельных ресурсов, стабильной политической ситуацией, развитой инженерной инфраструктурой и среднегодовой температурой +1,3°C.

Использование «арктических» преимуществ для внедрения цифровых технологий может стать фактором закрепления населения на северных территориях России, роста деловой активности и устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны.

Источник

России не нужны конфликты в Арктике, заявил Рогозин

Арктика должна остаться зоной мира и сотрудничества, но Россия будет настаивать на принадлежности арктического шельфа, сообщил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин.

"Мы, конечно, считаем, что Арктика это точно должна быть зона мира, сотрудничества. Там запасы пресной воды для всего мира. Это не только наше дело или американцев, канадцев, датчан, норвежцев и так далее", — сказал он в интервью РИА Новости.

Рогозин отметил, что Россия "настроена никакие конфликты туда не допускать, но есть определенные споры, которые должны вестись, исходя из геологии, а российская позиция заключается в том, что этот шельф является продолжением нашей линии берега".

"Поэтому мы настаиваем на том, что эта береговая линия должна охраняться Российской Федерацией. Но этот спор будет продолжаться. Я не вижу здесь никаких проблем. Они будут доказывать свою правоту, мы свою. Это скорее научная история. Комиссия ООН это будет решать на основании научных исследований, а не на основании провокаций или спекуляций", — сказал вице-премьер.

Россия в 2015 году подала в ООН пересмотренную заявку на расширение границ своего континентального шельфа в Арктике за счет присоединения подводного хребта Ломоносова, протянувшегося в направлении Северного полюса, и других образований. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.

Источник

Заседание президиума Госкомиссии состоится в Санкт-Петербурге 29 июня

В ходе заседания, которое пройдет под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, планируется обсудить проблемы и перспективы создания в Арктике современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, энергетическую безопасность арктических субъектов России, а также ход работ по установлению внешней границы континентального шельфа России в Северном ледовитом океане.

Ожидаются доклады Минкомсвязи РФ, Минприроды РФ, Минэнерго РФ.

В заседании примут участие руководители федеральных органов исполнительной власти, главы арктических субъектов РФ, представители бизнеса и научных организаций.

Выездное заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики состоится на полях Международного военно-морского салона МВМС-2017.

 

Заседание состоится 29 июня 2017 года в 15:00
по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Беринга, 38, Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт (ФГБУ "ААНИИ").

Для аккредитации журналистов
тел.: +7 812 576 55 48, +7 931 326 46 86,
e-mail: pressa@transport.gov.spb.ru

 

 

Квоту для малых рыбопромысловых судов уменьшат из-за их небезопасности

Квота на строительство малых и средних рыбопромысловых судов будет меньше в связи с недостаточным уровнем их безопасности в ходе мореплавания, сообщил в пятницу журналистам глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Обновленным федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", подписанным президентом России 3 июля 2016 года, предусмотрена мера государственной поддержки обновления рыбопромыслового флота и развития рыбопереработки — выделение квоты на инвестиционные цели. На строительство нового рыбопромыслового флота на российских верфях и современных рыбоперерабатывающих фабрик зарезервировано 20% квот от объема добычи водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов.

По мнению заместителя председателя Госдумы Ольги Епифановой, нововведения не учитывают специфику районов Крайнего Севера: в этих проектах заложена только поддержка крупных экспортеров рыбы, а также строительства крупных и средних рыбопромысловых судов. Тогда как для работы в северных морях оптимально использование малых и средних рыболовецких судов.

"Для северного рыбохозяйственного бассейна важно обеспечить безопасность мореплавания, безопасность рыболовства, поэтому, конечно, мы были сориентированы именно на суда такого типа и такого класса (большие и крупные — прим. ТАСС). Но понимая, что нам надо также развивать и прибрежное рыболовство, мы ввели туда судно, которое сможет доставлять в живом виде рыбную продукцию на берег", — пояснил Шестаков.

По его словам, были просьбы включить в механизм инвестквот малотоннажные суда. "Но они не были поддержаны в целом ни нами, ни крупнейшими ассоциациями, потому что они бы не решали задачу качественного изменения производства рыбной продукции. Что самое важное, они бы не обеспечивали безопасность мореплавания, что тоже один из ключевых моментов, потому что количество аварий увеличивается", — заметил глава Росрыболовства.

Шестаков добавил, что количество аварий на судах малого и среднего типа увеличивается. "Для нас основная задача не просто поддержать отечественное судостроение, для нас основная задача — изменить структуру производства. Мы для Северного рыбохозяйственного бассейна ввели такие объекты под строительство, которые позволяют разместить непосредственно на судне перерабатывающую фабрику, позволяют обеспечить достойный уровень работы, обеспечить безопасность", — заявил он.

Флот для Севера

Как заявил ранее ТАСС губернатор Архангельской области Игорь Орлов в кулуарах Международного арктического форума, интересы рыболовецких колхозов должны быть учтены в формирующемся законодательстве по квотам на вылов, в частности, инвестиционные квоты должны выделяться под строительство не только крупнотоннажных, но и судов среднего и малого тоннажа.

По его словам, у рыболовецких колхозов есть потребность и необходимость в обновлении флота, и игнорировать эти потребности просто недопустимо.

Архангельская область предлагает внести дополнения в проект постановления правительства Российской Федерации об утверждении порядка отбора инвестиционных проектов и распределения квот. В частности, включить в качестве объектов инвестиций среднетоннажные и малотоннажные суда, технические параметры которых позволили бы рыболовецким колхозам Поморья претендовать на получение квот на инвестиционные цели.

По словам Епифановой, предлагаемые Минсельхозом постановления исключают возможность обновления судов рыболовецких колхозов Архангельской и Мурманской областей, НАО. А это, как отмечается в сообщении Епифановой, без малого 60% юридических лиц, занимающихся промышленным рыболовством в западной части Арктической зоны России.

Источник

Кабмин разработал поправки к законопроекту о расширении понятия «каботаж»

Правительство РФ предлагает внести поправки к проекту федерального закона о расширении понятия "каботаж" в Кодексе торгового мореплавания, сообщается в пятницу на сайте кабмина.

Уточняется, что принятый Госдумой в первом чтении 13 января 2017 года законопроект предлагает понимать под каботажем перевозки и буксировку не только между российскими морскими портами, но и между морскими портами, другими местами погрузки и выгрузки в России или искусственными островами, установками и сооружениями на российском континентальном шельфе.

"Поправками к законопроекту предлагается установить, что перевозки и хранение углеводородного сырья и угля, погруженных на суда в акватории Северного морского пути, могут производиться исключительно с использованием судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации", — говорится на сайте кабмина.

Кроме того, поправки предусматривают, что по решению правительства РФ могут определяться и другие акватории в пределах исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ, в отношении которых морские перевозки и хранение осуществляются исключительно судами под государственным флагом Российской Федерации.

Источник

Минкультуры: арктический туризм должен развиваться как отдельное направление

Арктический туризм, включающий путешествия по северным территориям России, должен развиваться как отдельное направление туризма. Такое мнение высказала журналистам заместитель министра культуры РФ Алла Манилова, подводя итоги прошедшего в пятницу в Санкт-Петербурге совещания по реализации межрегионального туристического проекта "Серебряное ожерелье России".

"Арктическим туризмом нужно заниматься, как отдельным направлением туризма, к чему мы приступили, — отметила Манилова. — Там очень много обстоятельств и проблем, которые нужно решить. Потенциал арктического туризма очень высок".

Одним из направлений развития арктического туризма, по словам замминистра, может стать предложение путешествий в арктические регионы жителям южных стран, заинтересованных в знакомстве с северной экзотикой.

"Мне говорила директор нашего офиса Visit Russia в Мадриде о том, что испанские туристы очень активно вылетают целыми самолетами в Исландию и финскую Лапландию, чтобы посмотреть на северное сияние, прикоснуться к Арктике. Мы обязаны предложить им такие же возможности", — считает Манилова.

Туризм в Арктике растет

Участвовавшие в совещании руководители туристических ведомств арктических регионов СЗФО рассказали, что по итогам 2016 года зафиксирован рост туристических потоков, которые исчисляются сотнями тысяч человек — российских и иностранных граждан. Рост составляет 3-3,5% в год, развивается сельский, экологический и культурно- познавательный туризм. Развиваются такие направления, как круизы к Северному полюсу из Мурманска, отдых в стойбищах оленеводов в Коми, знакомство с поморской культурой и историческими памятниками в Архангельской области.

Министр культуры, туризма и архивного дела Республики Коми Сергей Емельянов сообщил, что в августе в Воркуте пройдет форум по развитию арктического туризма "Доступная Арктика", на котором будут обсуждаться возможности увеличения туристических потоков в Арктику. На совещании было также выдвинуто предложение сделать Санкт-Петербург координирующим центром арктического туризма.

Новая концепция туризма

Манилова сообщила также, что в настоящее время началась разработка новой федеральной целевой программы (ФЦП) "Туризм", у которой будет новая концепция. "Программа будет рассчитана не на три года, как сейчас, а на шесть, с 2019 по 2025 годы, сейчас межведомственная рабочая группа, в которую входят также представители регионов, создает ее концепцию", — рассказала замминистра. По ее словам, новая ФЦП будет ориентирована на создание туристических кластеров, причем ставка будет делаться на достижение конкретных результатов — увеличения турпотока.

"Туристический поток является драйвером социально- экономического развития всего региона, — подчеркнула Манилова. — Рост рабочих мест будет везде, но первым и главным показателем должно быть увеличение туристского потока. Тогда кластер оправдан". Финансовые параметры новой программы, по словам замминистра, пока обозначать преждевременно.

"Серебряное ожерелье"

Разработка проекта "Серебряное ожерелье", объединяющего памятники культуры и природы северо-запада России от Старой Ладоги до Соловков и от Калининграда до Коми, началась в 2013 году по инициативе Минкультуры РФ. Сейчас он объединяет 11 субъектов СЗФО, к обеспечению его логистики уже подключились более 30 российских компаний. В течение 2017 года специалисты туристической индустрии СЗФО планируют создать интернет-портал и карту гостя "Серебряного ожерелья". Проект координирует администрация Вологодской области.

Источник

Власти ЯНАО одобрили проект обустройства Салмановского месторождения для «Арктик СПГ-2»

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) одобрили обустройство Салмановского нефтегазоконденсатного месторождения на полуострове Гыдан для возведения завода по сжижению природного газа "Арктик СПГ-2". Об этом сообщили в пресс- службе правительства региона.

"В Салехарде состоялась презентация проекта "Обустройство объектов пионерного выхода на Салмановском (Утреннем) нефтегазоконденсатном месторождении", заказчик — ООО "Арктик СПГ-2". В обсуждении приняли участие департамент природно-ресурсного регулирования ЯНАО, представители коренных малочисленных народов Севера, Научного центра изучения Арктики, территориальных органов государственной власти федерального уровня, исполнительных органов государственной власти ЯНАО и парламента. Участники совещания пришли к выводу, что проведение работ по обустройству объектов Салмановского нефтегазоконденсатного месторождения может рассматриваться как допустимое и соответствующее требованиям российского законодательства", — сказали там.

В департаменте природно-ресурсного регулирования ЯНАО добавили, что Салмановское месторождение расположено в значительной удаленности от населенных пунктов, а также инфраструктуры газо- и нефтепроводов.

"Пути каслания оленей при строительстве объектов пионерного выхода не пересекаются. Ближайшими разрабатываемыми месторождениями углеводородного сырья являются Ямбургское и Южно-Тамбейское. Оценка воздействия на окружающую среду выполнена в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ и построена по компонентному принципу: земельные ресурсы, геологическая среда, почвы, растительность, животный мир, гидросфера, воздушный бассейн", — уточнили в департаменте.

"Новатэк" рассматривает возможность строительства завода "Арктик СПГ-2" на полуострове Гыдан. Газ для сжижения будет поступать с Салмановского нефтегазоконденсатного месторождения, начало строительства завода по сжижению планируется на 2018 год.

Капитальные затраты в строительство завода могут составить около $10 млрд. Запасы месторождений проекта по категории C1 и C2 компания оценивает в 1,2 трлн кубометров газа и 50,5 млн тонн жидких углеводородов.

Источник

Недопетая песня

Якутия — единственный регион России, где действует закон об этнологической экспертизе промышленных проектов, реализуемых в местах проживания коренных малочисленных народов Севера (КМНС). За семь лет с момента его принятия проведены экспертизы восьми проектов. По их результатам экспертная комиссия насчитала почти 338 миллионов рублей ущерба, который промышленные предприятия нанесли или нанесут в будущем оленеводам, рыбакам и охотникам. Общинам уже выплачено около 65 миллионов рублей компенсаций.

Суммы могли бы оказаться значительней, если бы якутский закон поддержали в Москве. Однако пока подобного федерального законодательства нет, хотя оно, скорее всего, не за горами. Осенью прошлого года президент страны Владимир Путин поручил правительству до конца 2017-го рассмотреть вопрос о нормативном закреплении процедуры этнологической экспертизы. Якутяне связывают с исполнением этого поручения большие надежды.

Собственно, что такое этнологическая экспертиза и для чего она нужна? Ведь есть же узаконенная на всех уровнях экологическая экспертиза проектов. Неужели ее недостаточно?

Где-нибудь в лесотундре живет община оленеводов-эвенков в несколько десятков человек. Их кормят не только олени, но и охота, рыбалка, собирательство. А однажды рядом обнаруживают месторождение полезных ископаемых, и там обустраивается крупное предприятие. Оно прокладывает дороги к рудникам, сооружает фабрики, проводит вскрышные работы (часто с помощью взрывов). Из-за дорог оленеводам приходится менять маршруты кочевий. У охотников становится меньше добычи — зверье разбегается от шума. В сети рыбакам тоже попадает все меньше рыбы, поскольку при копании недр всегда достается и водоемам.

Все эти убытки подсчитывает экологическая экспертиза. Но ведь общинники не только добывают себе пропитание. Они живут своей жизнью. По-своему одеваются, говорят на своем языке, поют свои песни, справляют свои обряды. Это замкнутый мир, которому до сей поры ничто не мешало жить по традициям предков.

А на промышленном предприятии — сотни работников. Вокруг общинников формируется иная языковая среда, и первое, что очень скоро обнаруживают взрослые эвенки, — их дети даже в быту начинают говорить на русском. Между тем разработка месторождений ведется десятки лет. За это время сменяются два-три поколения, и внуки или правнуки нынешних оленеводов уже напрочь забудут не только родной язык, но и песни, обычаи, одежду, да и про оленей забудут. Вот эти потери и оценивает этнологическая экспертиза.

Некоторые недропользователи игнорируют региональное законодательство, заявляя, что лицензии на разработку месторождений они получают в Москве, а этнологическая экспертиза действует только в пределах Якутии

— Однако нет методики, позволяющей оценивать воздействие промышленного освоения на состояние исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, — отметила, выступая на слушаниях в парламенте Якутии, министр по развитию институтов гражданского общества республики Сардана Гурьева.

По ее словам, экспертной комиссии приходится руководствоваться утвержденной на федеральном уровне методикой, которая позволяет определять только экономический ущерб.

— Это изъятие земли, упущенная выгода и так далее. Но не дается оценка ущерба этнокультурной среде — языку, культуре, традициям, менталитету в целом, — подчеркнула Гурьева.

Главный научный сотрудник Института прикладной экологии Севера Яков Вольперт считает, что корень проблемы еще глубже:

— Разработка методики расчета ущерба принципиально усложняется тем, что в РФ нет такой формы воздействия на среду, как отторжение природного ландшафта. Существуют лишь три типа воздействия: отходы, сбросы, выбросы.

Чтобы в отходы не попала культура малочисленных народов, нужны федеральные методики, нормативы, законы. На уровне региона очень сложно создать полноценную правовую базу, которая регулировала бы отношения между общинами КМНС и промышленными предприятиями. Созданная в Якутии экспертная комиссия скрупулезно подсчитывает все минусы и плюсы (плюсы тоже есть!) вторжения промышленности на территории кочевников. Но выводить суммы ущерба экспертам приходится на основе половинчатых критериев.

Некоторые недропользователи вообще игнорируют региональное законодательство. К примеру, как рассказал глава эвенкийского села Тяня Олекминского района Арсентий Николаев, соседи-золотодобытчики отказываются выполнять закон об этнологической экспертизе.

— Мотивируют тем, что лицензии на разработку месторождений получают в Москве, а экспертиза действует только в пределах Якутии, — говорит он.

Впрочем, есть примеры и иного рода. Одно из газотранспортных предприятий уже перечислило шести общинам 53 миллиона рублей, установленные этнологической экспертизой. Для промышленников это не чрезмерные траты. Они приходят сюда, чтобы зарабатывать на золоте, алмазах и других ископаемых богатствах миллиарды рублей. Счет же им выставляют на несколько миллионов в год.

Источник

В Арктике аукнется — в Антарктике откликнется?

Подписанный премьер-министром России документ (распоряжение от 15 июня 2017 года № 1245-р) не привлек особого внимания отечественных средств массовой информации, как правило, ограничившихся по данному поводу кратким новостным сообщением. Действительно, четыре искусственных земельных участка в среднем колене Кольского залива, то есть даже не в открытом море, для нужд Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) — не слишком сенсационная новость.

В справке Минтранса РФ отмечается, что Центр создается ОАО «НОВАТЭК» в лице дочернего общества ООО «Кольская верфь» и Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот). Нужно это для изготовления морских комплексов по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа и стабильного газового конденсата на основаниях гравитационного типа, морских добычных комплексов, а также ремонта и обслуживания морской техники и оборудования, используемых для освоения морских нефтегазоконденсатных месторождений.

Однако этот вроде бы сугубо экономический проект имеет весьма обширную и значимую политическую перспективу. Которую, кстати, президент России на прямой линии 15 июня 2017 года обозначил следующим образом: «Нам нужно осваивать Арктику, <…> нужно там закрепляться, и мы будем это делать. <…> Арктика — важнейший регион, который будет обеспечивать будущее нашей России, <…> к 2050 году примерно 30% всех углеводородов будет добываться в Арктике».

Прецедент в Южно-Китайском море

Вспомним в связи с этим, например, гигантский политический и даже военно-политический скандал из-за строительства КНР искусственных островов в Южно-Китайском море, на которых теперь размещаются объекты китайской военной инфраструктуры. Мало того, что «красный дракон» тем самым зафиксировал и усилил свои позиции в давнем многостороннем территориальном споре о принадлежности островов Спратли (на них, помимо Китая, претендуют также Вьетнам, Филиппины, Малайзия, Тайвань и Бруней), — но и получил возможность держать под контролем значительный участок морских коммуникаций.

Похоже, этот вопрос имеет настолько большое значение для официального Пекина, что в июле 2016 года Китай отказался выполнять постановление международного трибунала, созданного при посредничестве постоянной палаты третейского суда в Гааге, согласно которому КНР не имеет исторических прав на спорные территории в Южно-Китайском море. Более того, не возымели действия даже угрозы со стороны США, подкрепленные демонстрацией военно-морской силы.

Лиха беда начало

Конечно, Баренцево море — не Южно-Китайское, оно лежит в стороне от основных маршрутов мировой морской торговли, да и российское строительство ведется не на спорных участках, а во внутренних российских водах. Но — лиха беда начало. Если наш проект будет успешно реализован, а соответствующие строительные технологии освоены, то следующим шагом (о чем свидетельствует целевое обоснование проекта) станет создание Россией искусственных островов (оснований гравитационного типа) по всей акватории арктической зоны, начиная с перспективных нефтегазоносных участков, но, не ограничиваясь ими. А это — уже совсем другая история…

И если даже на нефтедобывающую платформу «Приразломная», находящуюся в пределах исключительной экономической зоны России, совершались атаки со стороны международных неправительственных экологических организаций, то создание российских искусственных островов вызовет еще более острую реакцию со стороны наших западных партнеров. Поскольку это, по сути, вновь делает актуальным «советский полярный сектор» в Арктике.

Заполярье: вперед, в СССР?

15 апреля 1926 года Президиум ЦИК СССР принял постановление «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане». Согласно этому документу, территорией СССР объявлялись «все как открытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, не составляющие к моменту опубликования постановления признанной правительством Союза ССР территории каких-либо иностранных государств, расположенные в Северном Ледовитом океане».

Речь шла о группе островов Диомида в Беринговом проливе, расположенных к северу от побережья СССР до Северного полюса в пределах между меридианом 32°4′35″ восточной долготы, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на Кекурском мысе, и меридианом 168°49′30″ западной долготы, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна.

Эти границы Советского Союза никем не оспаривались, а после присоединения к СССР по итогам Второй мировой войны Печенгского района восточная точка отсчета советского арктического сектора была передвинута до 31°21′ восточной долготы.

Указом Президиума Верховного совета СССР № 8908-IX от 21.02.1979 года восточная граница, разделяющая Азиатский и Американский континенты, была изменена к западу до 168°58′49,4″ западной долготы.

В таком виде советский полярный сектор просуществовал до ратификации 12 марта 1997 года Российской Федерацией Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года. (Кстати, США эту конвенцию не ратифицировали до сих пор, поскольку, по их мнению, она умаляет их права на использование континентального шельфа, в том числе — в Арктике и Антарктике).

Если же будет разработана и принята программа строительства Россией искусственных островов в Северном Ледовитом океане, зона территориальных вод Российской Федерации может, с «опорой» на них, снова расшириться вплоть до Северного полюса.

И это еще не все

Но, пожалуй, самое интересное продолжение этой темы будет касаться противоположного полюса нашей планеты. Как известно, срок действия Договора об Антарктике 1959 года, регулирующего международно-правовой статус шестого континента и всего пространства южнее 60-й параллели южной широты, официально не определен, а мораторий на внесение в него изменений завершился еще 23 июня 1991 года.

Слухи о пересмотре антарктического договора — особенно в связи с глобальным потеплением и таянием ледников Антарктиды — становятся все настойчивее. С этими слухами также связывают запуск с расположенной на Южном полюсе американской полярной станции «Амундсен — Скотт» интернет-таймера отсчета обратного времени The End, истекающего 7 июля 2017 года.

Одна из «рабочих гипотез» по данному поводу утверждает, что в этот день правительство США намерено обратиться к другим государствам-участникам Договора по Антарктике с пакетом изменений и дополнений к этому документу, «открывающим» антарктическую зону нашей планеты для экономической деятельности всех заинтересованных государств.

Процесс этот займет минимум несколько лет или даже десятилетий, но, во-первых, уже сегодня представляется неизбежным, а, во-вторых — его перспективы более чем интересны. Поэтому арктические прецеденты, включая строительство искусственных островов, со всеми вытекающими из этого последствиями, вполне могут быть распространены и на Антарктику.

Источник

Китайские туроператоры хотят сотрудничать в сфере организации туров в российскую Арктику

Китайские туроператоры заинтересованы в сотрудничестве в организации туров в Арктическую зону РФ, заявил руководитель Государственного управления по делам туризма (ГУТ) КНР Ли Цзиньцзао.

"Нас интересует сотрудничество в области туризма в Арктике. Наши туристические компании готовы обсуждать возможность такого сотрудничества", — сказал он руководителю Ростуризма Олегу Сафонову в Улан-Удэ, где проходит Второе совещании руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии.

При этом Ли Цзиньцзао напомнил, что тема уже поднималась в марте в Архангельске во время встречи председателей российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав государств, в ней участвовали вице- премьер Дмитрий Рогозин и вице-премьер Государственного совета КНР Ван Ян. "Они договорились о сотрудничестве в области Арктики между Китаем и Россией", — отметил Ли Цзиньцзао. Сафонов, в свою очередь, отметил, что "туристское сотрудничество в Арктике представляется очень интересным и перспективным". "Мы констатируем рост интереса к путешествиям в Арктической зоне РФ. Эта тема для нас очень важна", — сказал он.

Также руководитель ГУТ КНР предложил обсудить возможность создания трансграничного туристического района между КНР и Россией. Сафонов сообщил, что этот вопрос может быть рассмотрен на уровне экспертов во время очередного заседания подкомиссии по сотрудничеству в области туризма российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Проведение этого мероприятия планируется в Калининграде в начале августа 2017 года. "В Калининграде наши сотрудники этот вопрос детально обсудят", — отметил Сафонов.

Второе совещание руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии проходит в Улан-Удэ с 21 июня и завершится 24 июня. В центре обсуждений — развитие трансграничных туристических маршрутов между тремя странами.

Источник