Правительство РФ установило экспериментальный правовой режим (ЭПР) в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в районах акватории Северного морского пути (СМП) и на прилегающих территориях Арктической зоны Российской Федерации. Соответствующее постановление, подготовленное Минэкономразвития России в рамках поручений Президента РФ по итогам Восточного экономического форума, подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Инициатором эксперимента выступил ФГУП «Атомфлот» (предприятие госкорпорации «Росатом»), выполняющее функции оператора опытного района в рамках ЭПР.
Эксперимент пройдёт в акваториях СМП и на прилегающих сухопутных территориях Арктической зоны, которые затрагивают Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Чукотский АО, Архангельскую и Мурманскую области, Красноярский край, республики Саха (Якутия), Карелия и Коми.
Основной цифровой инновацией, которая планируется к апробации в рамках ЭПР, является применение комплекса ледовой разведки на базе беспилотного воздушного судна (БВС) палубного базирования. Комплексы предназначены для получения оперативной информации о ледовой обстановке, необходимой для обеспечения безопасности судоходства по СМП, с использованием радиолокационных, оптоэлектронных средств и других технических средств ледовой разведки.
Полёт БВС на всех его стадиях будет осуществляться под непосредственным контролем внешнего пилота. В ходе полёта на рабочее место оператора в режиме онлайн будет транслироваться изображение в видимом и инфракрасном диапазоне, а также будут формироваться радиолокационные снимки необходимого участка акватории СМП с геолокационной привязкой. Комплексы позволяют получать радиолокационные снимки с высоким качеством в суровых погодных условиях Арктики, а также во время осенне-зимней навигации в акватории СМП. В рамках ЭПР также планируется осуществление воздушной доставки грузов и выполнение авиационных работ.
Программой ЭПР за трёхлетний период реализации эксперимента планируется совершить не менее 600 полётов и произвести ледовую разведку акватории СМП площадью 6 тыс. кв. км.
«Министерством проведена масштабная работа по реализации поручения Президента о применении единого экспериментального правового режима для скорейшего внедрения технологий в Арктике, включая апробацию авиационных беспилотников в акватории Севморпути и в Арктической зоне. Совместно с инициаторами разработана уникальная программа тестирования, а применение беспилотных технологий на труднодоступных территориях и в сложных климатических условиях позволит получить эффективные сценарии применения, которые в дальнейшем будут использованы для реализации нацпроекта „Беспилотные авиационные системы“ в решениях по развитию северных территорий», — прокомментировал первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников.
В реализации ЭПР помимо инициатора ФГУП «Атомфлот» примут участие Московский политехнический университет, Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени С. А. Чаплыгина, Московский авиационный институт и АО «СибНИА-ТЕСТ». Кроме того, программой ЭПР предусмотрен упрощённый порядок присоединения новых участников к эксперименту.
Эффективное развитие арктических территорий без современных беспилотных технологий невозможно, уверен директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России Владимир Волошин. Даже движущийся во льдах атомоход нуждается в небольшом беспилотнике: дополнительные навигационные возможности благодаря данным с дрона значительно влияют на повышение эффективности маршрута длиной почти 6 тыс. км. Кроме того, в перспективе это позволит снизить риски инцидентов в сложных ситуациях международных морских перевозок и повысить их безопасность.
«Всего по тестированию беспилотных авиасистем установлено 12 экспериментов, один из которых завершён в 2025 году. В них принимают участие более 170 компаний и ИП, всего зафиксировано более 140 тыс. полётов БВС в рамках ЭПР, обработано более 350 тыс. га сельскохозяйственных земель. Минэкономразвития также ведётся работа по расширению отдельных ЭПР на территории Дальнего Востока в соответствии с поручением Президента РФ», — пояснил Владимир Волошин.
