Автор: admin

Дикий северный олень в России распространен повсеместно: от граничащей с Финляндией Карелии до Чукотки, с берегов которой виден американский континент. Несмотря на это ученые бьют тревогу — огромные стада поредели, все больше подвидов северных оленей попадают на страницы Красной книги. О том, почему исчезают одни из самых многочисленных животных в Арктике, и как эту ситуацию изменить, ТАСС рассказали ведущие российские эксперты.

Вот уже тысячи лет северные олени живут в тундре и тайге Евразии: считается, что древние люди пришли в Арктику вслед за мигрирующими стадами этих копытных. Природа хорошо приспособила оленей для жизни в суровом климате, а вот жару они переносят с трудом. Животные легко находят ягель — свой основной продукт питания, даже под глубоким слоем снега, который раскапывают мощными копытами.

Еще совсем недавно ученые фиксировали огромные популяции оленей, бывало до 300 тыс. животных, собирающихся в одном месте и огромной "армией" кочующих по тундровым просторам. Сегодня в России обитают около 1 млн. северных оленей, больше — только в Канаде. Вот только это число вызывает сомнения, говорит координатор проектов по сохранению биоразнообразия Баренц-отделения Всемирного фонда дикой природы Иван Мизин.

Сложности подсчета

По словам Мизина, еще несколько десятилетий назад насчитывалось 2-2,2 млн.диких северных оленей, а в более ранние периоды истории их было еще больше. Сейчас два подвида этих копытных внесены в Красную книгу РФ, еще несколько — в Красные книги 23 российских регионов. В новой редакции российской Красной книги список подвидов, требующих особой защиты, будет расширен.

Мизин отметил, что теперь не проводятся общие авиаучеты, которые бы, как в советское время, охватывали все регионы. "Есть опасение, что численность дикого северного оленя, которую мы имеем, завышена. Мы не получаем достоверных данных о его численности", — пояснил он.

Так, в Мурманской области к плановым авиаучетам вернулись только сейчас, после 15 лет перерыва. Как сообщил ТАСС заведующий сектором учета и мониторинга объектов животного мира Минприроды Мурманской области Дмитрий Каск, в 2017 году эти работы будут планомерно проводиться с марта. "Авиамониторинг дает самую полную картину по стадам оленей, но с 2001 года из-за отсутствия средств он не проводился", — сказал Каск.

На одном только Таймыре, где первый авиаучет прошел в 1959 году, контроль численности животных с воздуха вели "Служба урожая", "Служба оповещения о ходе миграции диких северных оленей", "Северный отряд", Госохотнадзор и заповедники. Сейчас авиаучеты на полуострове практически не проводятся из-за дороговизны — час полета вертолета Ми-8 обходится в 200 тыс. рублей.

"В европейской части страны совершенно печальная ситуация сложилась с обитающими в лесах северными оленями. Массовая вырубка лесов и беспрецедентное браконьерство привели к сокращению численности животных в пять — десять раз", — отметил Мизин.

За Уралом крупнейшая группировка диких северных оленей обитает в Красноярском крае — на Таймыре.

"Сейчас оцениваем поголовье в 400-500 тыс. голов, в 2000 году популяция диких северных оленей насчитывала до 1 млн голов. За это время она упала в два раза. Если ситуация сохранится, то к 2020 году, по прогнозной оценке, численность популяции может снизиться до 150-200 тыс. особей. При этом дальнейшая судьба северного оленя будет плачевна", — считает начальник научного отдела "Заповедников Таймыра" Леонид Колпащиков.

Гибнут олени по самым различным причинам: так, в последние годы в тундре сильно выросло количество волков, но основной фактор — это браконьерский промысел. На 800 тыс. квадратных километров Таймыра приходится всего четыре охотинспектора. "Малочисленный штат охотинспекции оказался не в состоянии контролировать промысел диких северных оленей, который ведется с нарушениями сроков, объемов и способов добычи. В целом промысловая ситуация вышла из-под контроля одновременно при увеличении неконтролируемой охоты по всему ареалу дикого северного оленя от Якутии до Ямала", — пояснил Колпащиков.

"В Якутии крупнейшая в 80-е годы яно-индигирская популяция сократилась в десятки раз — до 2 тыс. животных", — сообщил ученый секретарь Института биологических проблем криолитозоны Иннокентий Охлопков.

Ружьем и топором

По данным Колпащикова, добычу оленей на Таймыре ведут фермерские хозяйства и население соседних районов Якутии, с левобережья Енисея, из Эвенкии. Только в Норильском промышленном районе, на правобережье Енисея и в предгорьях плато Путорана на охоту осенью выезжает более тысячи охотников.

В 1971-1990 годах, когда существовала организованная промысловая система добычи северных оленей, на Таймыре браконьеры добывали до 10 тыс. голов в год. Сейчас — 45-50 тыс. оленей (половина от всего количества добытых и погибших от различных причин животных). "Выбивают самую продуктивную часть стада, в результате меняется половозрастная структура стада, становится меньше телят", — сказал Колпащиков.

"Таймырская популяция подвергается беспрецедентному уничтожению, с нашей точки зрения. Количество людей с оружием и снегоходами значительно выросло. Последние несколько лет появилась практика заготовки пантов и диких оленей", — отметил Мизин.

Чаще всего это происходит на речных переправах, в воде олень совершенно беззащитен. Браконьеры подходят к животным на моторках, топорами и тесаками рубят панты с рогачей, зачастую вместе с лобной костью. Множество высокопродуктивных самцов гибнет при этой варварской процедуре.

По данным Таймырского отдела ветеринарии, с февраля по август 2015 года с территории Таймыра вывезена 61 тонна рогов якобы домашних оленей. В 2016 году только в районе рек Хатанга, Хета (Восточный Таймыр) заготовлено около 20 тонн пантовой продукции. По словам Колпащикова, на востоке Таймыра нет крупного поголовья домашних оленей, а значит, по крайней мере часть пантов могла быть нелегально добыта от диких северных оленей в весенний сезон, когда охота запрещена.

Еще одна беда — препятствия, которые вырастают на путях миграции, по котором олени кочуют на протяжении веков. Не всегда дороги, трубопроводы и другие линейные объекты возводились с учетом "потребностей" животных. В последние годы строятся путепроводы и переходы. Олени упираются в искусственное препятствие и гибнут, не добравшись до пастбища, либо становятся легкой добычей браконьеров.

Спасение для рогача

По словам Мизина, специалисты согласны, что численность дикого северного оленя "критически сокращается", и необходимы специальные меры для сохранения этого ценного животного. "В качестве первоочередной меры должно стать сокращение сроков охоты на дикого северного оленя. Охота должна вестись не с осени до весны, а только в зимние месяцы", — полагает ученый.

Эксперты отмечают падение функции государства в регулировании охоты и промысла животных. Необходимо усилить контроль за выдачей лицензий, добычей животных, восстановить систему сбора достоверной информации, в частности, при проведении всероссийских авиаучетов, контроль за вывозом сырья и оборота его на внутрироссийском рынке.

По словам Колпащикова, на Таймыре можно с помощью малой авиации провести фотосъемку основных популяций и определить не только их численность, но и половозрастной состав. Имея эти результаты, ученые в состоянии на отработанной десятилетиями модели рассчитать численность животных.

"Для спасения таймырской популяции надо организовать жесткий государственный контроль за ходом промысла, запретить весеннюю охоту на оленей и заготовку пантов", — отметил ученый, добавив, что необходимы самые жесткие меры со стороны органов Госохотнадзора по отношению к браконьерам. 

Ученые отмечают, что когда в прошлом веке начали защищать популяцию дикого оленя, организовывали промысел и всячески охраняли, то таймырская популяция возросла в численности и стабилизировалась на высоком уровне. При этом официально добывалось 2,5 тыс. тонн мяса диких оленей без ущерба для популяции.

Одной из форм сохранения генофонда диких северных оленей могут стать специальные питомники. Так, на недавнем совещании в Петрозаводске было решено обратиться к руководству Керженского и Центральносибирского государственных природных заповедников для формирования "страхового фонда генетических линий" лесного подвида северного оленя. Кроме того, "страховой запас оленей", может быть создан на базе заповедников и зоопарков.

Источник

 

Европейский союз заинтересован в обеспечении устойчивого развития Арктики и намерен и дальше «рационально» инвестировать средства в перспективные проекты. Европейский фонд регионального развития в период с 2014 по 2020 год в общей сложности потратит на арктические проекты 1.5 млрд евро. Такие данные озвучил еврокомиссар по окружающей среде, морским делам и рыболовству Кармену Велла, выступая на конференции «Арктические рубежи», сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Европейской комиссии.

Еврокомиссар назвал примеры проектов, на которые пойдут средства. Один из них — Visit Arctic Europe, в рамках которого будет поощряться налаживание сотрудничества между малым бизнесом финской и шведской частей Лапландии, северной Норвегии и территории традиционного проживания саамов. Результатом проекта, по планам европейских чиновников, станет развитие туризма в европейской Арктике.

Другой проект — Circular Ocean — направлен на поощрение инновационных способов сбора и переработки пластикового морского мусора. Европейский фонд также проспонсирует создание онлайн-приложения для повышения грамотности северян в вопросах здравоохранения.

Еврокомиссар подчеркнул, что возможности инвестировать средства в Арктику у ЕС есть, но их надо использовать грамотно. Кармену Велла призвал добиваться «синергии проектов»: они не должны дублировать друг друга, инвестиционные программы, касающиеся Арктики, также должны согласовываться между собой. «Говоря короче: мы должны быть уверены, что каждый потраченный евро учтен», — подытожил он.

Кармену Велла пояснил участникам форума: инициатива должна исходить снизу. Он призвал жителей Арктики принять участие в планировании следующего арктического бюджета ЕС — на период после 2020 года. Кроме того, он напомнил, что ЕС проводит регулярный Арктический форум заинтересованных сторон (Arctic stakeholder forum), в ходе которого и проходит согласование заявленных проектов.

Источник

Ученые должны быть включены в законотворческую деятельность по развитию Арктики. Такое мнение в беседе с корреспондентом ТАСС высказал председатель совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Вячеслав Штыров.

"Ученым стоит включиться в законотворческую работу и определить в этом разделе необходимые инструменты для развития научных исследований в Арктике, например, льготы для научных учреждений, которые работают на Арктику", — сказал он.

По мнению Штырова, наука может помочь в разработке экологически чистых материалов для использования в Арктической зоне. "Мы должны думать об экологически чистых материалах, которые не загрязняют окружающую среду. То есть в целях и направлениях, которые определены в государственной политике в Арктике, заложены все предпосылки для того, чтобы понимать, что там будет происходить", — добавил он.

По словам Штырова, необходимо думать о материалах для развития в Арктике горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, транспортной составляющей, которая представляет собой Северный морской путь, Северный широтный ход и мобильный транспорт.

Для материаловедов, как пояснил сенатор, основной интерес заключается в том, что будет происходить в восьми новых опорных зонах, которые создаются в интересах развития Арктики. "А это прежде всего традиционные виды деятельности: развитие транспортной инфраструктуры, портовой инфраструктуры, нефтегазового комплекса, редкоземельных полезных ископаемых и так далее. Поэтому если бы у нас сегодня была правильно организована система планирования и прогнозирования, то уже сейчас Министерство экономического развития РФ должно было бы сообщить ФАНО все параметры будущей программы, на основании которой в том числе надо строить научные работы, как прикладные, так и фундаментальные. К сожалению, у нас такой системы не существует", — подчеркнул Штыров.

Он также предложил в рамках работы Государственной комиссии по вопросам развития Арктики поставить вопрос об определении основных научных направлений развития в данной зоне.

Стимул для Арктики

По мнению Штырова, в разрабатываемом новом федеральном законе "О развитии Арктической зоны Российской Федерации" необходимо заложить особые условия не только для предприятий, которые непосредственно ведут хозяйственную деятельность в Арктике, но и для тех, которые обеспечивают их работу.

"Иначе говоря, для предприятий, которые находятся в тыловой зоне. И не только тех, которые являются поставщиками ресурсов, человеческих и технических, но и тех, которые занимаются разработкой конструкторской и иной документации для Арктики. Когда-то мы были передовыми в этом отношении, а сейчас для того, чтобы сделать что-то самим, мы должны будем до винтиков разобрать платформу "Приразломная" и понять, как она устроена", — заявил сенатор.

Планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации предусматривают, что в Арктике бизнес должен работать совместно с государством, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, считает Штыров. "Необходимо разработать в проекте федерального закона специальный раздел, стимулирующий предприятия, работающие на Арктику", — пояснил он.

Закон о развитии Арктики

Для регулирования вопросов создания и функционирования "опорных зон" Минэкономразвития разработало законопроект "О развитии Арктической зоны Российской Федерации", Минэкономразвития внесло его в правительство 11 ноября 2016 года.

По словам замминистра экономического развития РФ Александра Цыбульского, законопроект вводит определенные нормы регулирования в Арктической зоне и не выделяет ее из общей юрисдикции российских регионов. В законопроекте будут закреплены понятия и предусмотрены отсылочные нормы для дальнейшего регулирования тех механизмов, которые будут обеспечиваться социально-эконмическое развития в Арктической зоне.

Как сообщал ранее журналистам Цыбульский, окончательный вариант обновленной госпрограммы социально-экономического развития Арктики до 2020 года и дальнейшую перспективу будет внесен в правительство 1 февраля. Ранее Цыбульский также сообщал ТАСС, что предварительный общий объем средств на реализацию программы до 2025 года составляет порядка 233,3 млрд рублей.

До этого в апреле 2014 года была утверждена разработанная Минрегионом России Государственная программа РФ "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". Она стала единственной "аналитической" госпрограммой, но в ней отсутствовали показатели, целевые индикаторы, график реализации и финансирование. По решению Госкомиссии по вопросам развития Арктики Минэкономразвития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами подготовило новый проект госпрограммы уже до 2025 года, где сделан акцент на "опорные зоны" развития, на производство и технологии, а также на повышение качества жизни коренного населения.

В рабочем варианте доработанной госпрограммы выбрано восемь географических "опорных зон": "Кольская", "Архангельская", "Ненецкая", "Воркутинская", "Ямало- Ненецкая", "Таймыро-Туруханская", "Северо-Якутская" и "Чукотская". Целью создания "опорных зон" являются производство технических средств и технологий, экологический мониторинг, повышение качества жизни коренных малочисленных народов, реализация информационной политики и другие приоритетные задачи.

Источник

На проекты в Арктике отраслевые министерства просят у минфина 214 миллиардов рублей.

Деньги планируется потратить на строительство атомного ледокола "Лидер", средств подъема затонувших ядерных объектов, развитие проектов на шельфе и многое другое, рассказал "Российской газете" замминистра экономического развития Александр Цыбульский.

Эти проекты должны быть закреплены в госпрограмме "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2025 года и дальнейшую перспективу". Ее согласование затянулось главным образом из-за "капиталоемких мероприятий", но в ближайшее время после финальных согласительных совещаний программу будет внесена в правительство. Ведомства уже снизили свои запросы: в марте прошлого года стоимость "погруженных" в программу проектов оценивалась в 260 миллиардов рублей.

Речь идет об изменении подхода к развитию Арктики — он должен стать проектным. В основных "очагах" хозяйственного освоения на Севере планируется создать "каркас" из взаимоувязанных по срокам и финансированию комплексных проектов на основе государственно-частного партнерства. Для этого выделяются восемь "опорных зон развития": Кольская, Архангельская, Ненецкая, Воркутинская, Ямало-Ненецкая, Таймыро-Туруханская, Северо-Якутская и Чукотская. У каждой будет свой утвержденный правительством перечень приоритетных проектов.

Ведомства уже умерили свои запросы: раньше стоимость "погруженных" в программу проектов оценивалась в 260 миллиардов рублей

"Причем это могут быть как проекты в Арктике, так и вне Арктики, но для Арктики (техника и технологии для арктических нужд, кадровое и научное обеспечение), а также проекты, для которых Арктика формирует грузопоток или, наоборот, выступает транспортным коридором", — пояснил "Российской газете" Александр Цыбульский. По его словам, при создании инфраструктуры под конкретный проект будут учитываться потребности всех "интересантов", работающих в опорной зоне.

Это не является чем-то абсолютно новым, еще в советское время рядом друг с другом создавались взаимосвязанные производства, и за счет использования общей инфраструктуры, энергетических мощностей, кадровой базы и так далее достигался синергетический эффект. Называлось это территориально-производственным комплексом.

В современной России по этому же принципу был запущен ряд крупных проектов, например, "Урал Промышленный — Урал Полярный", комплексное развитие Нижнего Приангарья и Южной Якутии. "Но зачастую амбициозные планы откладывались на неопределенный срок из-за отказа ключевых участников от своих обязательств, — говорит Александр Цыбульский. — При этом получается, что добросовестная сторона, а это, как правило, государство, просто теряет уже сделанные вложения".

Поэтому он предлагает вводить "безотзывные обязательства" для участников проектов в опорных зонах — должна быть установлена ответственность и государства и бизнеса за отказ от заявленных инвестиций.

Всего, по итогам "ревизии", проведенной минэкономразвития вместе с другими ведомствами, региональными властями и крупными компаниями, было выбрано около 150 реализуемых или запланированных приоритетных проектов общей стоимостью почти 5 триллионов рублей. Из них около 4 триллионов приходится на частные инвестиции, оставшийся триллион — на федеральный и региональные бюджеты. Две трети проектов в Арктике связаны с добычей и переработкой полезных ископаемых, включая геологоразведку и шельфовые проекты.

На севере Урала, Сибири и Дальнего Востока опорные зоны будут строиться вокруг минерально-сырьевых центров (МСЦ). В Якутии это оловорудный МСЦ "Усть-Яна", добыча алмазов и нефтяные месторождения на Западно-Анабарском лицензионном участке. На Ямале крупнейшими МСЦ являются месторождения проекта "Ямал СПГ", Новопортовское нефтегазовое и Бованенковское газовое месторождения, там же ближе к 2030 году планируется разработка еще ряда нефтегазовых центров. Таймыро-Туруханская опорная зона включает Норильский промышленный район, Ванкорский нефтедобывающий кластер, Таймырский центр угледобычи и перспективные МСЦ нефтегазодобычи — Усть-Енисейский, Хатангский и Авамский.

5 триллионов рублей стоят 150 приоритетных проектов в российской Арктике

Все эти планы и подходы невозможны без развития транспорта на Севере. Например, для добычи на Ямале нужен железнодорожный коридор "Обская — Сабетта" с выходом на трассы Севморпути, а приступить к разработке перспективных месторождений в Якутии можно будет только после развития речного судоходства. Там реки, по существу, являются единственными транспортными артериями, но чтобы их использовать, потребуются дноуглубительные работы, воссоздание портовой инфраструктуры, восстановление речного флота и так далее.

Кроме того, в госпрограмме будет уделено место вопросам экологии и развития коренных малочисленных народов Севера, подчеркнул Александр Цыбульский.

Источник

Соглашение государств — членов Арктического совета (АС) о расширении научного сотрудничества является примером конструктивного взаимодействия стран региона. Об этом заявил посол по особым поручениям МИД РФ Владимир Барбин, выступая на международной конференции "Арктические рубежи" в норвежском заполярном городе Тромсё.

"Сегодня здесь уже выражали надежду на то, что данное соглашение будет подписано в мае на министерском заседании АС в Фэрбенксе. Я же скажу, что его просто обязаны подписать, — отметил Барбин. — Проект данного соглашения представляется мне блестящим примером того, насколько конструктивно арктические державы могут работать вместе, если у них есть общее видение и понимание вызовов, которые стоят перед нами в арктическом регионе".

Документ, проект которого был подготовлен рабочей группой АС (ее сопредседателем является российский дипломат), должен существенно облегчить сотрудничество между учеными из восьми арктических держав, в том числе обмен исследовательскими данными, взаимодействие с представителями третьих стран, получение виз и разрешений на ввоз оборудования, а также обеспечить дополнительную защиту интеллектуальной собственности. Это будет уже третье юридически обязывающее соглашение между странами — членами АС, подготовленное на площадке этого международного форума. В 2011 году было подписано Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике, а в 2013 году — о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике.

Как заявил ТАСС Барбин, мероприятия, подобные конференции "Арктические рубежи", в этом году собравшей 1400 участников, позволяют представителям арктических держав и других заинтересованных стран находить приемлемые формы взаимодействия, обмениваться мнениями и идеями, которые ложатся в основу конкретных решений и документов. Дипломат напомнил, что 29-30 марта в Архангельске пройдет международный форум "Арктика — территория диалога", посвященный теме эффективного развития высоких широт и международного сотрудничества в регионе. Возможность принять участие в мероприятии рассматривает глава МИД Норвегии Бёрге Бренде.

Арктический совет был учрежден в 1996 году в соответствии с Оттавской декларацией и является межправительственным форумом высокого уровня, обеспечивающим содействие сотрудничеству в этом регионе, особенно в сфере защиты окружающей среды. Государства — члены АС — Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и США. В 2015 году председательство в Совете на два года перешло к Соединенным Штатам, которые в мае этого года передадут его Финляндии.

Норвегия заинтересована в поддержании тесного сотрудничества и конструктивного диалога с Россией, в особенности в Арктике. Об этом заявила заместитель главы МИД Норвегии Марит Бергер Рёсланн.

"У Норвегии долгая история конструктивного и добрососедского сотрудничества с Россией на Севере, сотрудничества, продолжавшегося в том числе в периоды идеологических противоречий и политических разногласий, — отметила Рёсланн. — Норвегия стремится поддерживать тесное практическое сотрудничество и конструктивный диалог с Россией там, где это возможно, что особенно важно в высоких широтах. Арктика должна оставаться регионом стабильности, уважения к международному праву и успешно функционирующих международных организаций".

Представительница норвежского МИД напомнила, что в 2010 году Москва и Осло успешно разрешили 40-летний территориальный спор, поровну разделив так называемую серую зону Баренцева моря. Она также подчеркнула, что, несмотря на охлаждение отношений между двумя странами после украинских событий и присоединения Норвегии к режиму антироссийскийх санкций Евросоюза, Осло и Москва успешно управляют совместными ресурсами рыбы в Баренцевом и Норвежском морях, сотрудничают в таких сферах, как обеспечение ядерной и радиационной безопасности, охрана окружающей среды, поиск и спасение на море. По словам Рёсланн, в норвежском правительстве не видят противоречия в том, чтобы разделять позицию ЕС (Норвегия не является его членом) по ситуации на Украине и при этом охранять национальные интересы, касающиеся отношений королевства с Россией.

Источник

Арктика нуждается в профессиональных управленцах для развития трудового потенциала. Такое мнение высказала в беседе с ТАСС доктор экономических наук, руководитель программы подготовки управленческих кадров для Севера и Арктики президентской академии Вера Сморчкова.

"Для работы на арктических территориях нужны не только специалисты рабочих профессий — экскаваторщики, сварщики, шоферы — но и грамотные управленцы. С годами в федеральном центре идет на убыль число специалистов, которые хорошо знакомы со спецификой Арктики", — рассказала она.

По словам Сморчковой, раньше существовала практика отбора профессионалов из арктических территорий в федеральные министерства. "Начиная с рыночных времен, эта практика прекратилась, и пришли к тому, что в Москве арктическими проблемами занимаются люди, мало знакомые со спецификой организации производства и всей жизнедеятельности в Арктике, а то и вовсе там не бывавшие", — уточнила эксперт, отметив, что рынки труда северных и Арктических территорий отличаются высоким уровнем трудовой миграции и вахтовым методом работы.

Кадры решают все

По мнению Сморчковой, в последние годы проблема регулирования арктического рынка труда остро стоит перед органами государственного управления, так как до сих пор не удается остановить отток населения. "Центром развития российской Арктики становится Ямало-Ненецкий автономный округ. Дефицит в округе рабочих кадров по видам экономической деятельности отмечается в строительстве — 52,2%, образовании — 7,2%, транспорте и связи — 6,8% и других сферах", — пояснила профессор, уточнив, что наиболее востребованными на рынке труда Ямала являются плотники, монтажники, арматурщики, бетонщики и другие рабочие профессии.

Подготовкой кадров для освоения Арктики занимаются 30 вузов РФ, и только пять из них располагаются на территории Арктической зоны, при этом 17 вузов имеют в рамках программ подготовки конкретные компетенции арктического характера. Однако в целом сбалансированной системы подготовки, по словам Сморчковой, нет, а также нет прогнозов, какие профессии будут востребованы на арктическом рынке труда лет через 5-7 лет.

"Взаимодействие образовательных учреждений и бизнеса развивается, но пока уровень его недостаточен. На сегодняшний день только 5% образовательных программ реализуются вместе с работодателями. Несмотря на то, что количество обучающихся в указанных 30 вузах достаточно велико — 61 тыс. человек, существует определенный дисбаланс — большинство специалистов готовятся не по тем специальностям, что востребованы на арктическом рынке труда", — заметила Сморчкова.

В рамках прошедшего ранее форума в Архангельске было озвучено, что текущая потребность субъектов Арктической зоны РФ в кадрах с высшим образованием оценивалась в 6,2 тыс. человек в 2016 году, а к 2021 году она возрастет до 8,3 тыс. человек. "Лидеры по потребности в новых специалистах — такие отрасли, как горнодобывающая, судостроение и судоремонт, а также здравоохранение. Отсутствие эффективной системы подготовки кадров, дисбаланс между спросом и предложением трудовых ресурсов в территориальном и профессиональном отношении тормозят социально-экономическое развитие арктических регионов, что в условиях глобальной конкуренции в макрорегионе может иметь негативные для нас последствия", — считает профессор.

Будущее кадрового потенциала

Развитие инновационных отраслей в Арктике требует знаний IT-технологий. "В перспективе ближайшего будущего — развитие нефтепереработки, углехимии и других новых отраслей промышленности, применяющих дистанционные методы контроля и управления технологическими процессами, способствующими снижению времени пребывания человека на открытом воздухе", — заявила Сморчкова.

По последним данным, в Арктической зоне РФ вахтовым методом трудится 14% от всех работников организаций, в Ямало-Ненецком округе их численность достигает 46%, в Ненецком АО — 25%, в Республике Саха (Якутия) — 20%. "На предприятиях нефтяной отрасли доля работающих вахтовым методом от средней численности работников достигает 90-100%. Безусловно, это оказывает влияние на определение источников покрытия кадровой потребности в разрезе профессий, регионов и отраслей экономики — в среднем на 30% потребность в кадрах Арктической зоны покрывается именно вахтовиками, приезжающими на работу из других субъектов России", — пояснила Сморчкова.

Занятость коренных народов

По мнению собеседницы агентства, допустить сворачивания традиционных видов промыслов коренных народов, которые проживают на территории Арктика, никак нельзя. "Кочевые народы никогда не уедут из Арктики, это их постоянное место жительства. Своим присутствием на территориях Арктики они вносят свой вклад в укрепление национальной безопасности. Их образование имеет свою специфику, которую необходимо учитывать не только по форме организации учебного процесса, но также и по рациону питания, по временному периоду каникул", — сказала она.

По словам Сморчковой, инновационные технологии, которые развиваются сейчас в рамках АПК, стимулируют занятость коренных народов Севера в традиционных отраслях хозяйствования. "Вовлечение коренных народов Севера в развитие АПК способствует росту их заработной платы, улучшению психо-физического здоровья, уверенности в будущей жизни", — добавляет Сморчкова.

Развитие традиционных отраслей занятости коренных народов Севера гарантирует и собственную продовольственную безопасность для России, что, по словам Сморчковой, хорошо продемонстрировали санкции. Плюс развитие новых направлений в косметологии, фармацевтике, туризме с участием коренных народов Севера. "Вот вам диверсификация экономики Арктики, переход от ресурсной модели к инновационно-социальной", — пояснила эксперт.

Проблемой для коренных народов в Арктике является беспрепятственный доступ к добыче биологических ресурсов. "Считаю, что им надо дать ловить рыбу без всяких ограничений, потому что это основа их питания. Стоит передать функции экологического контроля на региональный уровень. Люди, постоянно проживающие в Арктике, более заинтересованы в сохранении окружающей природной среды, чем временщики", — резюмировала профессор.

Источник

С какими угрозами сталкиваются сегодня российские морские пограничники — об этом в интервью "РГ" рассказал руководитель департамента береговой охраны, заместитель руководителя Пограничной службы ФСБ России, адмирал Геннадий Медведев.

Геннадий Николаевич, под вашей охраной почти 38 тысяч километров морской границы. Из них сегодня, наверное, самые проблемные мили — в Азовском и Черном морях.

Геннадий Медведев: Обстановка на морских границах формируется под влиянием внешних и внутренних угроз пограничной безопасности. В частности, это связано со сложной военно-политической обстановкой в Азово-Черноморском  регионе и присутствием в Черном море военных кораблей нерегиональных стран.

Украинские соседи много хлопот доставляют?

Геннадий Медведев: Проблем немало. Среди них и нарушения государственной границы России, и провокационные действия антироссийски настроенных граждан Украины. Причем, по отношению как к официальным представителям пограничной службы, так и к гражданам России, которые пересекают границу с Украиной.

Запад и официальный Киев продолжают информационные атаки по так называемой защите прав крымско-татарского и украинского населения Крыма. Якобы они ущемляются государственными органами России, в том числе на границе и приграничной территории. И это также провоцирует возникновение конфликтных ситуаций и пограничных инцидентов.

Требует серьезного внимания и то, что сохраняются реальные угрозы безопасности морской экономической деятельности в Черном море. Так, в прошлом году, 31 марта одно из судов военно-морских сил Украины совершило провокационные действия — открыло огонь из автоматического стрелкового оружия по самоподъемной буровой установке "Таврида", расположенной в Черном море. Буровая — это собственность  крымского государственного предприятия "Черноморнефтегаз". Совместными действиями спецслужб и Черноморского флота инцидент был локализован. Фрегат "Гетман Сагайдачный" и водолазное судно "Почаев", с борта которого вели обстрел, выдворены из района расположения  буровой установки.

Другой проблемой остаются правовые пробелы в организации рыболовства. А это затрудняет государственный контроль и охрану морских биологических ресурсов.

Их охрана — одна из главных задач вашей службы. Удалось переломить ситуацию с массовой контрабандой рыбы, крабов и других морепродуктов из России в иностранные порты?

Геннадий Медведев: Незаконные поставки водных биоресурсов российского происхождения в иностранные порты  — это проблема, характерная прежде всего для Тихоокеанского региона.

По-прежнему продолжаются попытки организованных преступных групп  вести в российских морях Дальнего Востока сверхлимитную добычу и незаконно вывозить в порты стран Азиатско-Тихоокеанского региона ценные виды рыбы и морепродуктов. Для этого они, как правило, используют российские рыболовные суда и суда под иностранными флагами. Прежде всего таких стран как Того, Сьерра-Леоне и Танзания.

Принимаются упреждающие меры, чтобы пресекать попытки перехода транспортных судов под "удобными" флагами из иностранных портов в промысловые районы Дальнего Востока. Там они принимают с других судов, в  том числе российских, неучтенный улов краба и других морепродуктов.

Япония и Корея обещали помогать в борьбе с браконьерским выловом и не пускать в свои порты криминальный улов. Помогают?

Геннадий Медведев: В том числе и благодаря этому удалось снизить активность трансграничных ОПГ. Такому результату способствовали и усиленные меры  пограничного контроля и выполнение Республикой Корея и Японией обязательств в рамках межправительственных соглашений с Россией по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу живых морских ресурсов — так называемому "ННН-промыслу".

За 11 месяцев 2016 года задержано 9 судов под "удобными" флагами, что вдвое меньше, чем годом ранее. Тогда, в 2015-ом,  было задержано 18 судов.

Регулярное присутствие в промысловых районах российских морских пограничников и активное использование дипломатических каналов помогли предупредить массовые нарушения государственной границы гражданами КНДР на маломерных судах и лодках с целью незаконной добычи морских биоресурсов в территориальном море России.

Много нарушителей задерживали в прошлом году и как их наказывали?

Геннадий Медведев: Много. На всех морских направлениях за нарушения законодательства об охране и защите государственной границы, охране окружающей среды и природопользования пограничными органами наложено свыше восьми тысяч административных штрафов на общую сумму почти в полмиллиарда рублей.

В сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов возбуждено 273 уголовных дела по статьям 253, 256 УК России. На судах рыбопромыслового флота выявлено 2 594 нарушения законодательства. В ходе рейдов по проверке прибрежного рыболовства выявлено более трех тысяч нарушений законодательства.

Из незаконного оборота изъято около 1,12 тысячи тонн продукции рыбного промысла. Задержано 25 российских и 9 иностранных промысловых судов, а также 542 маломерных судна за нарушение установленных режимов. По решениям суда конфисковано одно иностранное судно.

Каким участкам государственной границы сейчас уделяется приоритетное внимание? Многое ли еще нужно обустроить, например, в Арктике?

Геннадий Медведев: Обустройство государственной границы в этом году шло планово практически на всех рубежах. Приоритетное внимание было уделено Арктическому, Азово-Черноморскому, Дальневосточному регионам.

Возбуждено 273 уголовных дела, задержано 25 российских и 9 иностранных ­промысловых судов

Введены в эксплуатацию два пункта базирования корабельного состава в Темрюке и Таганроге. Продолжается строительство 21 объекта, из них: трех — в Азово-Черноморском регионе, одиннадцати — в Дальневосточном, семи — в Арктическом.

При этом следует отметить, что количество российских и иностранных судов, которые осуществляют переход по Северному морскому пути, ежегодно превышает 600 единиц. А грузооборот с использованием  арктических морских трасс в период с 2014-2015 годов вырос с 3,9 до 5,4 млн. тонн.

В рамках федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2012-2021 годы)" в Арктическом регионе в общей сложности спланированы к строительству девять объектов и семь уже реализуются. В перспективе, в Арктике  планируется создать современную инфраструктуру, которая позволит, достигнуть высокого уровня надежности системы защиты и охраны  государственной границы.

Несколько лет назад было заявлено о самом масштабном с советских времени обновлении кораблей и техники береговой охраны. В том числе и о строительстве уникальных, ледового класса кораблей, аналогов которым в мире нет. Вы их получили?

Геннадий Медведев: В 2016 году принято от промышленности 19 современных кораблей и катеров. Более всего сегодня пограничные органы испытывают потребность в кораблях для охраны исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, в том числе — в Арктике.  В этом году мы впервые приняли головной пограничный сторожевой корабль 1 ранга проекта 22100 — "Полярная звезда". Такие современные корабли предназначены для несения службы в сложных условиях Арктики. Они способны решать весь комплекс пограничных задач, стоящих в морских акваториях региона — от охраны государственной границы и защиты экономических интересов государства до поиска и спасания на море. Современный состав корабельного вооружения позволяет максимально взаимодействовать с береговой составляющей, основу которой составляют автоматические посты технического наблюдения, а также компоненты межведомственной системы контроля морской обстановки. Вся эта система будет действовать на базе межведомственных региональных информационно-координационных центров. Пилотный проект таких центров и создается сейчас в Арктике. Важным компонентом системы для наблюдения за фактической надводной обстановкой станет бортовая авиация и беспилотники.

Кстати, а иностранные туристы и экологи не слишком часто в последнее время стали посещать российскую Арктику?

Геннадий Медведев: Одним из элементов комплексного социально-экономического развития Арктической зоны России, как раз является развитие арктического туризма и расширение экологически безопасных видов туристской деятельности в Арктике. В целом туристическая деятельность в регионе включает в себя круизные и спортивно-оздоровительные туры, одиночные туристические плавания на яхтах среднего водоизмещения по трассам Северного морского пути. А также лыжные и вездеходные экспедиции. От года к году растет интерес российских и иностранных научных кругов к арктическим природным ресурсам и окружающей среде. Спектр исследований достаточно широк, — это, например, изучение биоресурсного и минерального потенциала морских экосистем, оценка экологической ситуации в районахристы  разведки углеводородного сырья и другие.

Так, в этом году группы российских и иностранных ученых на 16 российских и одном иностранном научно-исследовательском провели 28 научных экспедиций в морях Северного Ледовитого океана.

Антироссийские санкции сильно повлияли на отношения с коллегами из береговых охран других государств?

Геннадий Медведев: На направлении международного сотрудничества, несмотря на жесткую антироссийскую риторику, нами совместно с Росрыболовством и МИДом выполнялись все мероприятия в рамках 14 межправительственных соглашений о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и межправительственных соглашений по предупреждению ННН-промысла. Это в частности касалось соглашений с США, Японией, Республикой Кореей, КНР, КНДР, Норвегией и Европейским Сообществом. Плюс еще выполнялся меморандум с Канадой.

Кроме того, осуществляется активное сотрудничество с береговыми охранами, пограничными ведомствами иностранных государств с целью поддержания безопасности во всех морских акваториях, прилегающих к территории России.

Так, на площадке созданного в октябре 2015 года Арктического форума береговых охран (АФБО) удалось занять одну из ведущих позиций по расширению уровня взаимодействия с береговыми охранами арктических государств в интересах решения задач, возложенных на пограничные органы в Арктической зоне.
С китайскими партнерами завершена основная работа по согласованию Меморандума о сотрудничестве между ФСБ России и Береговой охраной Китая.

С Управлением безопасности на море Японии достигнуты договоренности об обмене информацией на постоянной основе по представляющим интерес судам, следующим в зонах ответственности сторон.

Возобновлены прямые контакты между Погрануправлением ФСБ России по западному арктическому району и Управлением полиции Восточный Финнмарк Норвегии, что позволит своевременно получать информацию в отношении лиц, причастных к ННН-промыслу и организации незаконной миграции.

В рамках работы Смешанных российско-корейской и российско-китайской комиссий по сотрудничеству в области рыбного хозяйства, добились признания иностранными партнерами фактов незаконных поставок судами под "удобными" флагами морских биоресурсов российского происхождения в северокорейские и китайские порты.

Кроме того, совместно с нашими коллегами из береговых охран Японии и КНР проводится работа по пресечению данных правонарушений.

Не смотря на сложности во взаимоотношениях России и Швеции, состоялась встреча рабочей группы в сфере деятельности береговых охран сторон. С коллегами из береговой охраны Швеции найдены позиции позволяющие использовать возможности партнеров для поддержания безопасности в регионе не только в ближайший год, но и в среднесрочной перспективе.

Соблюдение международных договоров и соглашений — это, несомненно, очень хорошо. А совместные пограничные операции удавалось проводить?

Геннадий Медведев: Несомненно. Вместе с подразделениями Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в периоды с 15 апреля по 15 мая и с 30 августа по 31 октября проведены два этапа совместных оперативно-профилактических мероприятий по пресечению браконьерства и охране морских биоресурсов в Каспийском море. Во время них было задержано 1 147 нарушителей пограничного режима и 228 нарушителей региональных правил рыболовства. Изъято свыше 13 тонн рыбы, из них 9,9 тонны осетровых видов, 91 маломерное судно типа байда, бударка, казанка,77 автомобилей. Уничтожены 2 браконьерские стоянки. Общая сумма административных штрафов составила 1,36 млн. рублей. В естественную среду обитания выпущено 588 экземляров осетровых видов рыб. Предотвращенный экономический ущерб оценивается в размере 4,71 млн. рублей.

Сотрудничество в этой области будет продолжено и в дальнейшем.

Также в период с 1 по 6 августа 2016 года в рамках Форума пограничных ведомств, береговых охран государств северной части Тихого океана в заливе Петра Великого под руководством российской стороны проведено многостороннее международное учение по противодействию незаконным актам, направленным против безопасности морского судоходства "Совместный удар". По окончании учения состоялся неофициальный визит кораблей государств — участников учения в морской порт Владивосток.

В учении приняли участие силы и средства Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, авиация ФСБ России, судно Приморского филиала ФБУ "Морспасслужба  Росморречфлота", патрульные корабли береговых охран Республики Корея, Японии, Китая с вертолетами и группами специального назначения на борту. Канадские партнеры были представлены экспертами — наблюдателями Береговой охраны Канады. Хочу отметить, что в рамках международного пограничного сотрудничества береговых охран антитеррористическое учение такого масштаба проводилось впервые.

Источник

У подводных красот много поклонников, дайвинг популярен во всем мире. Но если любители этого вида спорта предпочитают теплые южные моря, то настоящие профессионалы ныряют и в более суровых условиях, в том числе на Крайнем Севере. «Лента.ру» выяснила, чем привлекает дайверов Баренцево море.

География

Баренцево море — это окраинное море Северного Ледовитого океана, расположенное за Северным полярным кругом. Омывает берега Норвегии и России. В его северной части господствуют массы арктического воздуха, на юге преобладает воздух умеренных широт. При встрече воздушных потоков образуются циклоны и антициклоны. Поэтому погода тут неустойчивая, непредсказуемая: сильные ветра, перепады температур. Конечно, это создает сложности для дайверов.

Несмотря на суровые погодные условия, температура воды на поверхности моря редко опускается ниже нуля. Летом поступают теплые воды Атлантики, и верхние слои (пять-восемь метров) могут прогреваться до 11-12 градусов по Цельсию.

Особенности заполярного дайвинга

Прежде всего необходимо разрешение на погружение и проезд до базы. За специальными пропусками дайверы обращаются к главе пограничного контроля: надо заполнить соответствующую форму и предъявить документы, удостоверяющие личность.

Для погружения в Мурманской области требуется еще и регистрация баллонов с кислородом. После регистрации, получения ламинированного талона и дополнительных подготовительных процедур можно наконец приступить к погружениям.

Зачем вам в воду? Причина №1

В первую очередь, дайверы стремятся в Баренцево море за трофейными деликатесами, а также чтобы воочию увидеть уникальную подводную флору и фауну. Из 114 видов рыб, обитающих в подводных глубинах, с точки зрения промысла особенно важны 20 видов, в том числе треска, пикша, сельдь, морской окунь, зубатка, камбала и палтус. Из этих рыб, богатых важными для здоровья витаминами и минералами, готовят множество вкусных блюд. К столу также идут разные мидии и ракообразные.

Особый деликатес, которым славится Баренцево море, это, конечно же, знаменитый камчатский краб, завезенный туда еще в 1960 году.

Камчатский краб — всеядный хищник, легко вытесняющий другие виды ракообразных. В Баренцевом море краб быстро размножался, и уже к 2006 году его популяция достигла уровня в 100 миллионов особей. Это вызвало тревогу у экологов. В итоге в 2014 году было принято решение о снятии всех ограничений и запретов по вылову камчатского краба. Сегодня любой, кто пожелает отправиться на Север за камчатским крабом, сможет увезти с собой столько ракообразных, сколько захочет.

Отведать краба можно в любом из местных дайвинг-центров. Но если у вас хватает квалификации, смелости и азарта, вы сами добудете себе ужин из моря. Крабов прямо на берегу можно сварить на костре в океанской воде. Никаких специй не требуется. Такой свежайший деликатес вам не подадут даже в самых лучших ресторанах.

Среди млекопитающих следует отметить гренландских тюленей — они нежатся на солнце у линии прибоя, а также всевозможных китообразных (синий кит, горбатый кит и кит-полосатик — постоянные обитатели Баренцева моря). Иногда дайверы встречают касаток, белух и гренландских китов. Эти животные превосходно чувствуют себя в холодной воде благодаря толстому слою подкожного жира, а также жировым отложениям в мышцах и даже внутренних органах.

Причина №2

Баренцево море — это не только захватывающие подводные пейзажи, множество разнообразных видов рыб и тонны камчатских крабов. Это непредсказуемый мир, где каждое погружение сулит неожиданные открытия.

Погружение в столь суровых условиях — это вызов, прекрасная возможность испытать себя на прочность. Способны на такое далеко не все ныряльщики, и даже самые отъявленные экстремалы долго и упорно готовятся к дайвингу в северных широтах.

Дайвинг — это жизнь

Александр Прошин — один из тех немногих, кто освоил погружения за Полярным кругом. Он ныряет здесь с 2010 года. «Дайвинг на Севере — это экстрим и сумасшествие. Кто-то решит, что мы ненормальные, что отдыхать надо в теплых краях, и они будут правы. Но лишь потому, что эти люди никогда не были на Крайнем Севере. И поэтому мне их искренне жаль», — говорит дайвер.

«Первое, что поразило нас еще по пути к морю — бескрайняя тундра, никаких деревьев, настоящий Север, о котором мы читали лишь в учебниках за шестой класс. Северное лето — особенное, земля покрыта зеленым ковром, но снег в тени все равно не тает. Когда добрались до воды, долго не могли оторвать глаз от моря. Вот оно перед нами — настоящее северное море, часть Северного Ледовитого океана. Дальше некуда», — вспоминает Александр.

Погружаться в Баренцево море Александр привык с Немецкого полуострова. «Договариваться нужно заранее, пропуска в погранзону оформляют за месяц. От Мурманска до Лиинахамари неплохая дорога, но будут минимум две проверки на КПП. Машины паркуются на стоянке в Лиинахамари, до Немецкого багаж доставляют дайв-боты (легкое моторное судно, использующееся для транспортировки аквалангистов к месту погружения — прим. «Ленты.ру»), а сами дайверы идут пешком по живописнейшей дороге примерно десять километров. По пути можно осмотреть недостроенные и затопленные позиции немецких дальнобойных орудий», — рассказывает он.

На берегу Немецкого острова — старые рыбацкие домики. Обычно дайверы размещаются именно там. Никаких излишеств, все только самое необходимое. Перед погружением, как отмечает бывалый аквалангист, все внимание требуется уделить своему оборудованию. «Погружаться можно в сухом костюме или в плотном мокром, но за ночь мокрый гидрокостюм не высыхает. Не забудьте фонарь для исследования подземных сооружений», — отмечает Александр.

Погружение в Баренцево море — удовольствие не из дешевых. Билет из Москвы в Мурманск и обратно — минимум 15 тысяч рублей. Трансфер до Немецкого полуострова на команду дайверов — примерно 6-10 тысяч рублей, а проживание вместе с погружениями — четыре с половиной тысячи в сутки. И все это при условии, что все необходимое оборудование уже имеется. А экипировка тоже влетит в копеечку.

Сухой гидрокостюм стоит порядка 80 тысяч рублей. Профессиональные ласты и специальную сумку для погружений можно приобрести за 20 тысяч рублей, жилет — за 30 тысяч, терморегулятор — за 50 тысяч.

Но это того стоит. Баренцево море щедро наградит вас уникальными подводными пейзажами и незабываемыми впечатлениями.

Источник

Город Тромсе, который называют северной столицей Норвегии, в 11-й раз принимает международную конференцию "Арктические рубежи", участники которой ежегодно обсуждают наиболее актуальные вопросы сотрудничества в высоких широтах, освоения богатого ресурсного потенциала Арктики и сохранения ее уникальных экосистем. Официальная церемония открытия конференции началась вечером в Центре научных исследований экологии и климата Крайнего Севера "Фрам", а первым рабочим днем станет 23 января.

В этом году в конференции принимают участие свыше 1400 человек. Это политики, бизнесмены, ученые и журналисты из более чем 30 государств мира. Среди выступающих — премьер- министр Норвегии Эрна Сульберг и ее финский коллега Юха Сипиля, главы МИД Венгрии, Исландии, Норвегии и Швеции, а также еврокомиссар по окружающей среде, морским делам и рыболовству Кармену Велла.

Тема конференции — "Белые просторы — синее будущее". Докладчики намерены сосредоточиться на вопросах освоения ресурсов мирового океана, глубины которого остаются одним из наименее изученных мест на планете. Изменение мирового климата и таяние арктических льдов создает не только новые вызовы, но и открывает новые возможности, в том числе в таких сферах, как рыболовство, морской транспорт и туризм. Вместе с тем все более остро стоит вопрос о необходимости защитить хрупкие экосистемы Арктики от разрушительного влияния человека, подчеркивают организаторы мероприятия.

Несмотря на то что население расположенного на острове Тромсе не превышает 70 тыс. человек, город претендует на звание одного из крупнейших интеллектуальных и культурных центров скандинавского королевства. Уже много лет заполярный город считается норвежскими "воротами в Арктику" — именно отсюда в начале века стартовали арктические экспедиции Фритьофа Нансена и Руаля Амундсена.

В Тромсе ежегодно проводятся крупный международный киносмотр, фестивали классической и рок-музыки, джаза и техно, научные конференции. Здесь же расположен самый северный в мире университет, где обучаются почти 16 тыс. студентов. В 2014-2015 годах город посещали балетная и оперная труппы Большого театра, которые произвели фурор среди норвежских ценителей искусства.

Источник

Россия намерена провести переговоры с администрацией нового президента США Дональда Трампа относительно заявки на расширение континентального шельфа Арктики, которую ранее США не ратифицировало. Об этом сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.

"Какая будет процедура — это уже дело будущего, но в любом случае переговоры надо будет проводить", — сказал Донской, отвечая на соответствующий вопрос.

Вместе с тем он отметил, что Россия всегда учитывала тот факт, что США не согласны с российской заявкой на расширение границ континентального шельфа в Арктике, однако, этот вопрос на данный момент не является главным.

"Естественно, мы все это рассматривали как факт (то, что США не ратифицировало российскую заявку на расширение границ континентального шельфа — прим. ред.), это давно известно. Второй момент — в любом случае, у нас, кроме того, что комиссия (ООН) должна рассмотреть заявку и подтвердить ее обоснованность, дальше еще (предстоят) переговоры с теми странами, с которыми мы граничим — с датчанами, канадцами", — добавил министр.

На что претендует Россия

Россия подала заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа 3 августа 2015 г. В планах РФ — присоединение хребта Ломоносова и других участков морского дна, в том числе котловины Подводников, поднятия Менделеева, южной оконечности хребта Гаккеля и зоны Северного полюса. По самым низким оценкам, это позволит прирастить потенциальные запасы углеводородов на 5 млрд т условного топлива.

Конвенция ООН по морскому праву позволяет расширять экономическую зону государств при условии, что морское дно за ее пределами является естественным продолжением окраины материка. По умолчанию же границы шельфа, принадлежащие государству, установлены в пределах 200 морских миль.

За полярным кругом располагается около 60 крупных углеводородных месторождений, из которых 43 — в российском секторе. Суммарные извлекаемые ресурсы российской Арктики оцениваются в 106 млрд т нефтяного эквивалента, запасы газа оцениваются в 69,5 трлн куб. м.

Дания использовала российские данные в своей заявке на расширение шельфа

При этом российская сторона полагает, что Дания использовала данные ее исследований в обосновании своей заявки на расширение континентального шельфа в Арктике, сообщил журналистам министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.

"Пока у нас есть вопросы к датчанам, с ними беседу ведем. В декабре наши специалисты были в Копенгагене и там уже предварительно представили нашу концепцию и все наши замечания относительно их заявки. (…) Мы обозначили свою позицию в отношении их заявки и тех моментов, в которых достаточно серьезно расходимся в обосновании. На наш взгляд, в большей части заявки датчан использованы наши геологические материалы, мы их открыто публикуем", — сказал Донской.

Судьбы заявок

В декабре 2014 года Дания и Гренландия, которая имеет автономный статус в составе королевства, заявили о своих претензиях на Северный полюс и 895 тыс. кв. км дна Северного Ледовитого океана, потратив на сбор данных 50 млн долларов и заявив о том, что хребет Ломоносова, проходящий по океаническому дну, является продолжением гренландского шельфа. Данная заявка королевства стала уже пятой по счету, три из поданных им ранее были частично удовлетворены Комиссией.

Россия подала свою заявку в комиссию ООН еще в 2001 году, а в феврале 2016 представила в ООН ее обновленный вариант. В планах России — присоединение хребта Ломоносова и других участков морского дна, в том числе котловины Подводников, поднятия Менделеева, южной оконечности хребта Гаккеля и зоны Северного полюса. Общая площадь шельфа, на который претендует Россия, составляет 1 191 тыс. кв. км. Участки, о своих правах на которые заявляют РФ и Дания, частично пересекаются.

Заявка России была обсуждена в рамках 41-й сессии комиссии ООН в августе 2016 года. В декабре 2016 года российская сторона предоставила в комиссию дополнительную информацию, обосновывающую свою заявку, а также высказала свою позицию по датской заявке.

На различные участки дна Северного Ледовитого океана также претендуют Норвегия, США, Канада и Дания. Интерес государств к северным морям продиктован тем, что в их недрах содержатся 83 млрд тонн условного топлива, из них около 80% приходится на долю Баренцева и Карского морей. При этом вероятность открытия новых крупных месторождений нефти и газа на практически неизученных зонах шельфа очень высока.

Источник