Автор: admin

Отсутствие базового закона об Арктике снижает эффективность ее освоения и вызывает еще целый ряд проблем с соблюдением законодательства, в том числе в сфере экологии и природопользования, заявил в пятницу генеральный прокурор России Юрий Чайка.

Такой вывод он сделал по итогам совещания, посвященного вопросам надзора в сфере природоохранного законодательства и недропользования в Арктической зоне РФ.

"Сегодня в целом дан объективный анализ ситуации… Но обсуждение показало необходимость устранения пробелов в законодательстве. Отсутствие базового закона препятствует реализации природоохранных мероприятий и снижает эффективность освоения Арктической зоны", — сказал он.

"В связи с этим поручаю ГУ по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры, совместно с Минэкономразвития, добиться направления в Госдуму проекта соответствующего федерального закона", — добавил Чайка.

Источник

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрий Кобылкин предложил передать на уровень регионов Государственный экологический надзор в Арктической зоне на объектах, не внесенных в федеральный перечень, а объекты особой важности для экономики и обороноспособности страны вносить в перечень федерального уровня контроля и надзора, который утверждается правительством РФ. Такое предложение он озвучил на совещании в Салехарде с участием генпрокурор РФ.

По мнению главы ЯНАО, введение данной инициативы устранит действующие противоречия законодательных норм в сфере надзора и контроля за недропользователями и их промышленными объектами. "В настоящее время на Ямале зарегистрировано 425 компаний топливно-энергетического комплекса, геологоразведки и сервиса, ЖКХ, строительства и транспорта. На их долю приходится 90% отходов и загрязняющих выбросов. В зоне регионального контроля находятся только образовательные и социальные учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства, но степень их негативного воздействия несравнима с крупными хозяйствующими субъектами", — сказал Кобылкин.

Исследованиями окружающей среды Ямала занимаются 15 мониторинговых полигонов. "Благодаря комплексному подходу к надзору за экологией в Арктической зоне, стало возможным заранее просчитывать последствия природопользования. За 2014 год вложения четырех крупнейших недропользователей Ямала составили более 230 млрд рублей", — отметил Кобылкин.

Более 1 тыс. разведочных скважин 70-80-х годов округа требуют рекультивации

"В период начала освоения Крайнего Севера, в 70-80-х годах, государством были мобилизованы колоссальные материальные и технические ресурсы, в том числе в разведку. В округе тогда было пробурено более 5 тыс. разведочных скважин. Более 1 тыс. из них захламлены оборудованием, химреагентами и требуют рекультивации", — отметил губернатор, добавив, что в советское время последствия техногенного воздействия не просчитывались.

По словам губернатора ЯНАО, обязанность проводить рекультивацию по скважинам бывшего госимущества в пределах лицензионного участка законодательно не закреплена за сегодняшними недропользователями. "Принимаемые меры, по нашему мнению, недостаточны. Решение проблемы в части скважин разделенного фонда недр мы видим в законодательном закреплении за недропользователями данного вида работ", — уточнил Кобылкин.

Губернатор рассказал, что масштабная ликвидация очагов экологического ущерба началась в 2013 году. "За 3 года генеральной уборки ликвидировано 7 объектов. Завершаются работы на острове Белый. Еще на восьми объектах работы начинаются, выходим на остров Велькицкого в Карском море", — добавил он.

В Арктическую зону России полностью или частично включены территории Республики Саха (Якутия), Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, Воркуты.

Источник

В деловой программе форума Технопром 2016 примет участие заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов. Он рассказал о мерах стимулирования добычи полезных ископаемых в Арктике и сообщил, что ведомство планирует услышать от участников мероприятия новые предложения в этой сфере.

Вы участвуете в мозговом штурме, посвященном технологиям разведки и освоения месторождений полезных ископаемых арктических морей. Какие проблемы или тенденции вы хотели бы обсудить?

Ключевыми технологическими вызовами для нефтегазовых компаний в Арктике сегодня являются создание современного флота, освоение подледных технологий разведки и бурения, применение специальной морской техники для разработки арктических месторождений. Совместно с компаниями мы провели анализ и выделили около 300 технологий, которые востребованы при добыче на арктическом шельфе. Сегодня их поэтапное внедрение ведется в рамках работы по импортозамещению. Отмечу, что часть технологических решений мы уже применяем или готовы заместить на отечественные аналоги в среднесрочной перспективе. Наш мозговой штурм — хорошая возможность «сверить часы», обменяться мнениями по наиболее острым вопросам и наметить возможные варианты их решения.

Какие инициативы Минэнерго уже внесло в отношении добычи ископаемых в условиях Арктики, что планируется еще реализовать в ближайшей перспективе? Как доработке, оттачиванию предложений может поспособствовать деловая программа «Технопрома»?

В министерстве идет активная работа по снятию имеющихся административных барьеров для арктических проектов. В 2014 году Правительством РФ утвержден План комплексного стимулирования освоения месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе, разработку которого совместно с другими органами власти и компаниями вело Минэнерго России. Под действие этого документа попадают и арктические морские проекты.

План предусматривает, в частности, уточнение статуса объектов морского обустройства, организацию логистики и создание инфраструктурных объектов и обеспечение экологической безопасности арктических акваторий.

Среди мер государственной поддержки  я хотел бы особенно выделить налоговое стимулирование арктических месторождений. Сегодня градация шельфовых проектов по категориям сложности позволяет освобождать углеводороды (которые добываются на новых арктических морских месторождениях) от вывозной таможенной пошлины, вводить адвалорные ставки налога на добычу полезных ископаемых. Также прорабатывается механизм финансовой отчетности по различным шельфовым проектам, который поможет вычислить налог на прибыль для организаций. Этот механизм предоставит недропользователю права зачесть сформированный у него на дату открытия нового месторождения убыток, связанный с разведкой и освоением этого морского месторождения, в счет его прибыли от реализации других проектов, находящихся в стадии добычи.

Думаю, что в ходе дискуссии на форуме мы сможем не только обсудить эффективность применения этих мер, но и услышим новые предложения по стимулированию разработки арктических нефтегазовых месторождений.

Каковы ваши ожидания от предстоящего Форума?

На мой взгляд,  сегодня «Технопром» – одна из интереснейших   международных деловых площадок по обсуждению вопросов технологического развития России. И абсолютно справедливо, что в этом году в фокусе мероприятий форума находится Арктиктический регион. Именно он, с его сложными природными условиями, уникальной экосистемой и огромным промышленным и экономическим потенциалом, уже сегодня требует освоения и применения на практике самых высокоточных и эффективных технологий. Важно, чтобы работа в этом направлении велась представителями власти, науки, бизнеса и экспертного сообщества совместно – этому как раз и способствует «Технопром».

Источник

В среду президент Владимир Путин дал команду начать отгрузку нефти Новопортовского месторождения с терминала «Ворота Арктики» на Ямале. Впервые ямальская нефть будет поставлена морем, а не по трубопроводам, порадовался президент. Проект – один из самых капиталоемких в нефтегазовой отрасли России: за последние три года «Газпром нефть» вложила в него 186 млрд руб., применила новейшие технические решения, связанные с работой в очень суровых условиях, перечислил Путин.

Новопортовское месторождение – крупнейшее на Ямале: извлекаемые запасы жидких углеводородов категорий C1 + С2 составляют более 250 млн т. Но сосредоточены они очень далеко от трубопроводной инфраструктуры, в 700 км, и «Газпром нефть» решила транспортировать нефть морем. По трубопроводу длиной 100 км нефть поступает на плавучий нефтеналивной терминал «Ворота Арктики» (построен в Обской губе в 3,5 км от берега, мощность – 8,5 млн т в год). Нефть можно будет транспортировать в экстремальных условиях: при температуре до минус 50 градусов по Цельсию, при скорости ветра 40 м/с и толщине льда в Обской губе до 2,5 м, рассказал Путину предправления «Газпрома» Алексей Миллер. На терминале используется технология нулевого сброса, продолжал он, – ни при каких условиях загрязняющие вещества не попадут в акваторию Обской губы. Терминал полностью автоматизирован и управляется с берега, аналогов ему в мире нет, нет таких промышленных проектов с такими характеристиками за полярным кругом, заключил Миллер.

В этом году «Газпром нефть» планирует добыть на Новопортовском месторождении 2,5 млн т, говорит представитель компании, к 2018 г. добыча должна достичь 6,3 млн т нефти. При освоении Новопортовского месторождения «Газпром нефть» применяет самые современные методы бурения и повышения нефтеотдачи, говорит представитель компании: именно здесь построены первые на Ямале горизонтальная и двуствольная скважины.

Новопортовское месторождение получило льготы по НДПИ и по экспортной пошлине (для достижения внутренней нормы доходности в 16,3%), так что проект окупится за 5–6 лет, говорит аналитик UBS Максим Мошков.

Нефть сорта Novy port относится к легким нефтям с низким содержанием серы, это даст преимущество «Газпром нефти» на зарубежных рынках, рассказал Путину гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков: сорт Novy port более качественный, чем сорт Brent, и продается с премией к нему.

«Газпром нефть» сообщила, что планирует отгружать нефть Новопортовского круглый год танкерами по Северному морскому пути. «Совкомфлот» строит для «Газпром нефти» шесть танкеров ледокольного класса Icebreaker 8 грузовместимостью примерно 38 000 т нефти, два уже спущены на воду. Два ледокола «Газпром нефть» купит у Выборгского судостроительного завода, они будут готовы к 2017 г. «Газпром нефти» вполне хватит шести танкеров, чтобы обеспечить круглогодичную отгрузку нефти с терминала до танкера-накопителя «РПК норд» в порту Мурманска (туда поступает и нефть с Приразломного месторождения, грузооборот накопителя – около 12 млн т в год), считает исполнительный директор Portnews Надежда Малышева. Компания заказала небольшие танкеры, так как в Обской губе очень мелко, крупный танкер просто туда не зайдет, объясняет она.

Компании, которые строили «Ворота Арктики», представитель «Газпром нефти» не называет, но говорит, что их десятки – и российские, и зарубежные. Терминал выдержит экстремальные нагрузки, его фундамент расположен на морском дне и покоится на 12 сваях длиной 70–90 м, сообщает он.

Строительство выносного нефтеналивного терминала – обычная мировая практика для месторождений, которые находятся на большом удалении от трубопроводной системы, примеры есть и в России: нефть с месторождения Требса и Титова транспортируется через терминал «Варандей», выносной терминал есть у проекта «Сахалин-2», говорит аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров. Условие нулевого сброса – обязательный стандарт при разработке месторождений Арктики: в отличие от более южных широт нефть здесь не разлагается, объясняет он. А уникальность может заключаться только в крайне суровых условиях строительства, полагает эксперт.

Для государства стратегически важно развивать северные территории: нужно использовать Северный морской путь и брать с китайских и японских компаний плату за транспорт, кроме того, пока не определены границы в Арктике, так что России нужно продвинуться в ее освоении, перечисляет Нестеров. Поэтому проекты по добыче нефти и газа на Севере важны и сами по себе, но в большей степени как локомотивы развития территорий, где развивать другую промышленность бессмысленно, заключает он.

Источник

Должность "чумработница" законодательно закреплена на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе правительства округа.

"От оленеводов поступило свыше 50 инициатив. Среди них – закрепить гарантии для "чумработниц" (официально должность в трудовой книжке называется "оленевод третьего разряда" — прим. ТАСС). Сегодня такая должность уже предусмотрена", — отметили в пресс-службе.

Жены оленеводов будут получать ежемесячную зарплату в размере прожиточного минимума округа. "Ежемесячная зарплата будет составлять более 15 тыс рублей, у них будет идти официальный трудовой стаж", — отметили в пресс-службе. Также сегодня депутаты Законодательного собрания ЯНАО приняли в окончательном чтении закон "Об оленеводстве в Ямало-Ненецком автономном округе". "Несколько месяцев основные тезисы обсуждались на общественных слушаниях с участием коренных малочисленных народов Севера", — сказали в пресс-службе.

До этого на территории ЯНАО действовал закон "Об оленеводстве", который был принят в 1998 году. Главная задача нового проекта — уравнять в правах оленеводческие предприятия и оленеводов — частников, то есть уточняет понятия "субъекты оленеводства", "поголовье оленей", "оленьи пастбища", "маршруты и графики передвижения оленьих стад", "корали", "чумработницы".

Источник

Рабочая группа «Развитие промышленности и технологий» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики рассмотрела вопросы выпуска продукции нефтегазового машиностроения, разработки новых материалов, внедрения возобновляемых источников энергии и приборов для использования на территории Арктической зоны России и адаптированных к ее природно-климатическим условиям.

Заседание провел заместитель главы Минпромторга России Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику. Участие в его работе приняли представители профильных федеральных министерств, руководители органов власти и корпораций развития регионов Крайнего Севера.

Проектам нефтегазового машиностроения для Арктической зоны сегодня уделяется особое внимание, поскольку при их реализации необходимо учитывать экстремальные природно-климатические условия региона, которые выдвигают особые требования по работоспособности, надежности и безопасности используемой техники. Данное отраслевое направление существенно отличается от других областей промышленности своей сложностью, уникальностью, науко- и трудоемкостью, дороговизной производства и эксплуатации.

Минпромторгом России в рамках работы экспертной группы Научно-технического совета по направлению «Технологии и оборудование для шельфовых проектов» собран большой объем данных о потребностях отечественных нефтегазовых компаний, в том числе в судовых комплексах, плавучих буровых платформах, подводных комплексах для добычи и другом необходимом оборудовании. Для реализации первоочередных проектов в 2016–2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2015–2030 годы» будет выделено свыше 1,3 млрд рублей.

Как отметил Дмитрий Овсянников, решение задач обеспечения нефтегазовых компаний отечественным оборудованием позволяет снизить зависимость от импорта данной продукции, обеспечить дополнительную загрузку российских конструкторских бюро и предприятий машиностроения. «Еще одной важной задачей является создание Центра климатических испытаний. Министерством ведется работа по определению возможных площадок. Необходимо продолжить интеграцию полигонов Арктической зоны в систему испытательных полигонов общего доступа России. Мы намерены также стимулировать применение возобновляемых источников энергии и повышение энергетической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Крайнего Севера», – сообщил заместитель министра по итогам заседания рабочей группы.

Обсуждение ключевых вопросов развития регионов Арктической зоны России будет продолжено в рамках IV Международного форума «Технопром-2016», работу которого Минпромторг России организует с 8 по 10 июня в Новосибирске. Этой тематике будет посвящен один из дней форума – на его площадке пройдет очередное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Источник

 

 

 

Минстрой РФ предложил провести исследование по созданию специальных бетонов и конструкций, а также антикорозийных составов для строительства в Арктике, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе министерства.

Этот проект входит в список мероприятий в сфере проектирования и строительства, которые ведомство предложило включить в новую редакцию госпрограммы по развитию арктической зоны России, пояснили в пресс-службе.

В том числе министерство предложило разработать механизма геотехнического мониторинга крупных городов в арктической зоне.

"Целью предложений является формирование новых подходов к освоению территорий, где изменение климата существенно влияет на изменение температуры грунтов", — пояснили в пресс-службе.

Кроме того, предложенные меры должны способствовать предотвращению аварий ситуаций на жилых и промышленных объектах, железных и автодорогах, расположенных в Арктике, добавили в ведомстве.

Источник

Фотоотчёт. Архангельск, 24 мая 2016.

Наведение порядка в координации размещения заказов для грузоперевозок государственных заказчиков по Северному морскому пути, уменьшение так называемого «мертвого фрахта», выверенная тарифная политика позволит экономить ежегодно от 15 до 20 % бюджетных средств, — сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин в ходе заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, состоявшемся в Архангельске.

Дмитрий Рогозин отметил, что в экспертном сообществе сформировалось мнение о целесообразности образования единого транспортно-логистического оператора в Арктике. Деловым и Научно-экспертным советами Государственной комиссии было проведено совместное заседание по вопросу организации единого транспортно-логистического оператора. Эксперты единогласно согласились с целесообразностью создания в Арктической зоне России единого транспортно-логистического оператора, но не смогли прийти к общему мнению относительно его конфигурации.

По мнению Дмитрия Рогозина, развитие Северного морского пути — достаточно масштабная задача для решение которой требуется системный подход. И двигаться по этому пути надо поэтапно. В первую очередь надо решать проблемы сегодняшнего дня, важные и срочные, сдерживающие хозяйственную и экономическую деятельность. В этой связи рассмотрение идеи создания единого транспортно-логистического оператора в Арктической зоне Российской Федерации очень актуально.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось 24 мая 2016 года в Архангельске.

Приветствуя гостей, губернатор Архангельской области Игорь Орлов отметил большое геополитическое значение Архангельска, первого морского и первого арктического порта страны. Еще с XVIII века регион является базой научного освоения Арктики.

 

 

 

Всего в перечень, сформированный Минэкономразвития РФ, вошли 145 проектов с общим объемом финансирования в пределах 4,8 трлн.рублей, из них около 3,75 трлн.рублей — внебюджетные источники, — сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин в ходе заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, состоявшемся в Архангельске.

К числу наиболее перспективных, имеющих межотраслевой, комплексный характер отнесены 17 проектов с общим объемом финансирования около 1,7 трлн. рублей.

«Все представленные проекты являются системообразующими, имеют межрегиональный характер, способность выступить в роли «драйверов» социально-экономического развития Арктической зоны и обладающие значительным влиянием на развитие смежных отраслей, инфраструктуры, социальной сферы», — подчеркнул Дмитрий Рогозин.

Проекты различаются по степени своей готовности к реализации. Часть проектов обеспечены финансированием, но имеются проблемы административного и нормативно-правового характера. Другая часть необходимого финансирования не имеет и требуется поиск инвестора. Некоторые проекты ждут принципиального решения на государственном уровне, например, реализация проекта «Белкомур», где предполагается участие иностранного инвестора.

Минэконмразвития РФ должно представить предложения по графику рассмотрения перспективных проектов на президиуме Госкомиссии. Таким образом будет осуществлять межведомственная координация проектов.

Дмитрий Рогозин также поручил руководителям рабочих групп Госкомиссии рассмотреть, в пределах компетенции, сформированный Минэконмразвития России перечень проектов, в случае необходимости уточнить его и представить предложения по включению проектов в специальные разделы (подпрограммы) соответствующих государственных программ.

Ранее Госкомиссия поручала Минэкономразвития России сформировать перечень проектов и обеспечить мониторинг их реализации.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось 24 мая 2016 года в Архангельске.

Приветствуя гостей, губернатор Архангельской области Игорь Орлов отметил большое геополитическое значение Архангельска, первого морского и первого арктического порта страны. Еще с XVIII века регион является базой научного освоения Арктики.