В Арктике стартовала реформа обращения с отходами

В Арктике началось внедрение в жизнь реформы обращения с отходами. В двух регионах арктической зоны отобраны региональные операторы обращения с отходами, сообщили в Минстрое РФ.

По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса, территориальные схемы утверждены во всех субъектах региона. Три субъекта приступили к конкурсному отбору, четыре — находятся в процессе разработки документации.

Так, в Чукотском АО определены два региональных оператора и на территории Республики Саха (Якутия) определены два из трёх региональных операторов.

«Компаний, которые в состоянии обеспечить надлежащее обслуживание северных территорий, не так много. Поэтому особенно важным становится главный принцип новой системы обращения с отходами — прозрачность условий работы и возможность долгосрочного планирования», — отметил Чибис.

Внедрение новой системы обращения с отходами, несмотря на суровые погодные условия и сложную логистику, позволит вывозить отходы даже из самых отдалённых муниципалитетов Арктики, а также привлечет в регион инвестиции.

Как сообщало ИА REGNUM, с 2015 по 2017 год силами Минобороны очищено 260 га загрязненных территорий Арктики, собрано более 16 тысяч тонн и вывезено на материк более 10 тысяч тонн металлолома.

В 2018 году в российской Арктике планируется собрать более 3,5 тысяч тонн металлолома.

Напомним, в Арктическом регионе действует девять концессионных проектов в области обращения с отходами с общим объёмом инвестиционных обязательств порядка 2,3 млрд рублей.

Источник

Росморречфлот обеспечит перевозку грузов и пассажиров в арктическом регионе

Условия судоходства в арктических регионах будут возвращены к показателям советского времени, чтобы северные реки были судоходными и обеспечивали полноценную перевозку грузов и пассажиров. Об этом 5 декабря заявил заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк в ходе 7-го международного форума «Арктика: настоящее и будущее», сообщает издание «РЖД-Партнер».

"Сегодня вместе с Минфином РФ решаем вопрос по переходу на 100% содержание внутренних водных путей, соответствующее поручение президента есть. При полноценном финансировании мы вернем ситуацию советских времен, когда копали столько, сколько необходимо. В прошлом году мы выкопали порядка 17 млн тонн, в 2017 году — 30 млн кубометров грунта», — рассказал Вовк. По его словам, задача Росморречфлота — сделать реки судоходными, способными обеспечить перевозку грузов и пассажиров, в том числе и на морские порты, чтобы сделать логистику максимально эффективной.

Виктор Вовк отметил, что часто Арктика не имеет альтернативных видов транспорта, и водные перевозки являются единственными в условиях отсутствия автомобильной и железнодорожной магистралей. Судоходство в границах Арктики ведется на пяти магистральных водных путях по рекам Северная Двина, Печора, Енисей, Обь и Лена и на 32 быстромелеющих реках. Общая протяженность водных путей в в арктическом регионе составляет около 11,5 тысяч км, по которым ежегодно перевозится около 8 млн тонн грузов, в том числе, грузы жизнеобеспечения в рамках северного завоза — — 2,5 млн тонн.

Ранее, в 2016 году президент России Владимир Путин дал ряд поручений, среди которых был переход на нормативное содержание внутренних водных путей, которые испытывали до этого жесткий дефицит финансирования. В этом году структуры Росморречфлота получили порядка 4,5 млрд рублей в дополнение к 13 млрд, выделенным ранее.

Источник

Ледоколов много не бывает

Как стало известно “Ъ”, Балтийский завод Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) может получить заказ еще на два атомных ледокола ЛК-60 для «Атомфлота» в дополнение к уже строящимся трем судам. Эту возможность, по данным “Ъ”, изучают в правительстве, Совете безопасности и других структурах. Источники “Ъ” называют среди причин роста потребности в ледоколах сложности с прогнозированием логистики по Севморпути и интереса Китая к СПГ из Арктики.

О том, что входящий в «Росатом» «Атомфлот» может построить еще два универсальных атомных ледокола (УАЛ, серия 22220) ЛК-60 во входящем в ОСК ООО «Балтийский завод — Судостроение», рассказали “Ъ” ряд источников в отрасли. На форуме «Арктика: настоящее и будущее» 5 декабря это подтвердил глава «Атомфлота» Вячеслав Рукша. По его словам, западный маршрут Севморпути отработан, «потребуется просто увеличение ледоколов». «Арктик СПГ-2» (второй СПГ-проект НОВАТЭКа после запущенного вчера «Ямал СПГ») точно ставит вопрос строительства четвертого и пятого ЛК-60, пояснил господин Рукша. Сейчас Балтзавод строит три УАЛ — «Арктика», «Сибирь» и «Урал» — общей стоимостью 121,4 млрд руб. При этом топ-менеджер уточнил, что перевалку 20 млн тонн СПГ в Петропавловске-Камчатском и круглогодичное использование восточного маршрута по СМП решить без двух-трех сверхмощных ледоколов класса «Лидер» на 120 МВт (в зависимости от грузопотока) «не представляется возможным». От дополнительных пояснений он воздержался, в «Росатоме» комментариев не дали.

Президент ОСК Алексей Рахманов подтвердил “Ъ”: вопрос строительства четвертого и пятого ЛК-60 на Балтзаводе обсуждается, но «сказать, что контрактация уже идет, сегодня нельзя». «Идея в том, что ЛК-60 хороши, но для более эффективной проводки караванов судов с большим водоизмещением они должны быть немного в иной конфигурации,— добавил топ-менеджер.— Они будут отличаться от первых трех».

Как рассказал “Ъ” гендиректор — главный конструктор ЦКБ «Айсберг» (проектант ЛК-60) Александр Рыжков, в Крыловском ГНЦ уже прошли испытания моделей четвертого и пятого ледоколов проекта 22220. Новые ледоколы будут на 5 м шире, что обеспечит более высокую скорость проводки танкеров. «Сегодня при толщине льда 1,5 м газовоз типа “Кристофа де Маржери” сможет идти за ЛК-60 со скоростью 4,5–5 узлов,— пояснил он.— Увеличение габаритов позволит идти со скоростью шесть узлов».

Как рассказал “Ъ” высокопоставленный источник в судостроительной отрасли, вопрос о строительстве еще двух ЛК-60 сейчас изучают профильные госструктуры, в частности Совет безопасности, коллегия Военно-промышленной комиссии при правительстве и Минпромторг. По его словам, последние расчеты показали, что для бесперебойного сообщения по СМП требуется пять ЛК-60 и три «Лидера». «Такая конфигурация позволит создать задел в случае роста грузооборота, который будет расти, в частности, из-за увеличения объемов вывозимого СПГ в рамках “Ямал СПГ”»,— говорит собеседник “Ъ”. В НОВАТЭКе заявили “Ъ”, что это «вопрос правительства». Другой источник “Ъ” в отрасли утверждает, что за размещение дополнительного заказа выступает ОСК: пара ЛК-60 при условии своевременного финансирования позволит загрузить Балтзавод до 2025–2026 годов.

Как говорит источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, понимание необходимости еще в двух ЛК-60 возникло после визита Дмитрия Медведева в Китай, поскольку КНР заинтересована в «Арктик СПГ-2». Они требуются даже для круглогодичного западного маршрута, отмечает собеседник “Ъ”, а после их появления уже можно было бы окончательно определиться с необходимостью круглогодичной навигации по восточному маршруту, то есть со строительством «Лидеров». Для Восточно-Сибирского моря базовые газовозы должны быть класса Yamalmax дедвейтом почти 90 тыс. тонн, шириной 50 м и длиной 300 м, говорит источник “Ъ”, для их проводки даже на морском канале в Обской губе необходимы ледоколы, корпус которых шире, чем сейчас у УАЛ. Такое решение не должно стать для конструкторов серьезным изменением, заключает он.

Тем не менее сейчас никто из собеседников “Ъ” не говорит о том, где найти источник средств на новые ЛК-60. Возможности бюджета, видимо, исчерпаны, и ранее это стало одной из причин торможения с решением по «Лидерам» (во вторник вице-премьер Дмитрий Рогозин говорил о возможности ГЧП для этого проекта).

Член научного совета при СБ РФ, глава консультационного центра «Гекон» Михаил Григорьев счел идею строительства еще двух ЛК-60 «абсолютно правильной». Пока нет опыта эксплуатации судов для «Ямал СПГ», никто не знает, как они будут работать в течение всего года, особенно на восточном направлении, отмечает эксперт, и сейчас прогнозы о необходимом числе ледоколов «достаточно условны».

Источник

 

Финансирование строительства ледокола «Лидер» может осуществляться на основе ГЧП

Финансирование строительства ледокола "Лидер" может осуществляться на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин на заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

"Сейчас это включено в аналитическую часть Госпрограммы, но активно идут обсуждения возможных алгоритмов финансирования, в том числе на условиях государственно-частного партнерства", — сказал вице-премьер.

По его словам, финансирование этого проекта будет учтено в Госпрограмме развития Арктики в ближайшее время.

"Не буду предвосхищать события, но думаю, что в ближайшее время в Госпрограмме вполне возможно появится строка с финансированием такого важнейшего мероприятия, как строительство ледокола "Лидер", — сказал он.

Рогозин отметил, что без как минимум трех ледоколов "Лидер" невозможно обеспечить бесперебойную и стабильную работу по восточному маршруту на Северном морском пути. "А это может поставить под угрозу вообще все наши планы", — заметил вице-премьер, добавив, что главная задача — обеспечить бесперебойную работу не только на западном маршруте. Он призвал как можно быстрее перейти к обсуждению того, каким образом найти деньги для начала строительства ледоколов.

О ледоколе "Лидер"

Новый ледокол мощностью 120 МВт пока обсуждается только как проект, возможный к реализации. "Лидер" должен стать единственным ледоколом в мире для круглогодичной проводки судов по Северному морскому пути при толщине льда свыше 4 м. Стоимость судна может составить 70 млрд рублей.

В настоящее время самым мощным в мире ледоколом является ЛК-60 (60 МВт) проекта 22220. Головной атомный ледокол "Арктика" проекта 22220 был заложен на Балтийском заводе в ноябре 2013 года. Его стоимость составляет порядка 47 млрд рублей.

Источник

Госкомиссия будет следить за реализацией государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»

Необходимо обеспечить пристальный контроль за реализацией мероприятий программы в рамках деятельности Государственной комиссии, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики в Санкт-Петербурге.

По мнению Заместителя Председателя Правительства РФ, координация деятельности органов исполнительной власти по реализации государственной политики и достижении целей определенных в Стратегии развития Арктической зоны – одна из основных задач Госкомиссии.

В августе 2017 года Правительство утвердило новую редакцию государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». Это серьезное достижение Госкомиссии. Спланированы мероприятия и финансовые ресурсы.

Председатель Госкомиссии отметил, что по мнению некоторых экспертов средства выделенные на развитие Арктической зоны РФ недостаточно большие, но это серьезный финансовый инструмент, на который, как на каркас, будут надстраиваться необходимые мероприятия. Главное, чтобы все мероприятия госпрограммы должны быть реализованы в полном объеме.

Дмитрий Рогозин напомнил участникам заседания, что в соответствии с «Планом мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации» Минэкономразвития РФ должен разработать рекомендации по формированию структуры государственных программ арктических субъектов Российской Федерации.

Это важный момент. Необходимо скоординировать все усилия и на федеральном и региональном уровне, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Арктика будет включена в новую ФЦП по туризму отдельным пунктом

Арктический туризм будет выделен в отдельное направление при подготовке новой федеральной целевой программы по развитию туризма, которая должна начать действовать в 2019 году, сообщил в понедельник на форуме "Арктика: настоящее и будущее" в Санкт-Петербурге заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Алексей Конюшков.

"ФЦП по развитию внутреннего и въездного туризма заканчивает свой срок действия в 2018 году, и, в соответствии с поручением председателя правительства Дмитрия Медведева, должна быть представлена концепция новой федеральной целевой программы с 2019 года. Раздел Арктика в ней будет определен как отдельная дестинация, в которую закладываются многие моменты, связанные с развитием инфраструктуры, и все, что позволяет развить бизнес", — сообщил Конюшков на круглом столе "Как сделать Арктику привлекательной для туристов".

Эти планы подтвердил заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, председатель подкомитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, "при обсуждении Федеральной целевой программы, которую сейчас должно правительство согласовать, обязательно отдельно какая-то цифра будет запланирована в ФЦП именно на развитие арктического туризма".

Один маршрут

По оценке Кривоносова, в настоящее время развитие туризма в Арктике — это "вялотекущий процесс". "Сейчас одна из серьезных проблем, почему нет развития, — потому что каждый сам по себе пытается решить общие проблемы", — считает депутат. Он предлагает нескольким арктическим регионам объединить усилия и подать заявку на участие в ФЦП комплексно.

Отдельные проекты по туризму в Арктике сталкиваются с транспортными и инфраструктурными проблемами. "Нам есть что показывать. У нас другая проблема — за какие деньги и как людям добраться до этих мест, и чтобы соотношение цена- качество соответствовало", — отметил Кривоносов.

Он считает, что "нужно все возможности регионов объединить в единый продукт, и уже этот продукт с помощью федерального центра, с помощью разных инструментов совместными усилиями развивать".

В Арктику за северным сиянием

Арктические регионы предлагают туристам множество видов отдыха, включая круизы по Северным морям, промышленный, горнолыжный, экологический и событийный туризм.

Министр промышленности и предпринимательства Мурманской области Ольга Кузнецова рассказала, что в 2016 году регион посетили около 330 тыс. туристов притом, что население области составляет около 800 тыс. человек. Северная экзотика привлекает не только россиян — поток иностранных туристов тоже увеличивается, но меняется их состав.

"По иностранным туристам раньше основную часть составляли туристы из Скандинавии, но последние три года их количество резко сократилось, и мы переориентировали свою политику по продвижению туристических предложений на страны Азии — Китай, Корею и Вьетнам. Количество китайских туристов за 2016 год выросло в три раза — в Мурманск в год приезжают около 10 тыс. китайских туристов", — сообщила Кузнецова.

Основной интерес у туристов из Азии, по ее словам, вызывает полярная ночь, полярный день и северное сияние. "Бизнес реагирует на эти тенденции, у нас появилось несколько новых гостиниц. Они строятся по принципу иглу — как в Финляндии — для того, чтобы можно было наблюдать круглосуточно за северным сиянием", — отметила она.

Архангельская область помимо ледокольных туров через парк "Русская Арктика" предлагает путешественникам посетить сам Архангельск, Соловки и Северодвинск, где можно посмотреть на корабли. Как рассказал представитель губернатора Архангельской области по развитию Арктики Лев Левит, в регионе 24 туроператора сформировали более 100 турпрограмм. По его словам, за пять лет отрасль прибавила 20%.

"Нет взрывного роста, есть планомерная работа", — отметил он.

Карелия в арктической зоне привлекает лабиринтами, петроглифами. Перспективными направлениями власти региона считают сельский и этнографический туризм.

Законность обеспечит прибыль

Депутат Сергей Кривоносов отметил во время дискуссии, что представители ряда регионов жалуются на невысокую прибыль туристической отрасли, несмотря на рост турпотока.

"Туристы есть, а поступлений в бюджет нет. У нас не выработан единый инструмент подсчета туристических потоков, и у нас в индустрии туризма очень часто идет уклонение от уплаты налогов", — считает он.

Кривоносов предлагает пересматривать межбюджетные отношения, где-то снизить налогообложение и при этом зарабатывать за счет оборота.

"Единый маршрут, ценовая политика, налоговая политика — все это можно предусмотреть законодательством, и мы готовы над этим работать", — сказал глава подкомитета по туризму.

Источник

В рамках Госкомиссии появится новая рабочая группа по совершенствованию арктического законодательства

С принятием Федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ" мы не откажемся от дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования в Арктике», — заявил Дмитрий Рогозин в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

По оценкам экспертов сегодня правоотношения в Арктике регулирует более 500 нормативно-правовых актов, из них 10% сохраняют свою силу еще с советских времен.

Есть над чем поработать, — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

По мнению Дмитрия Рогозина целесообразно организовать более системную работу по комплексному анализу и совершенствованию всей нормативно-правовой базы, регламентирующей правоотношения в Арктике.

Председатель Госкомиссии выступил с предложением образовать при Государственной комиссии по развития Арктики соответствующую рабочую группу. «Здесь же ещё поработать над законом об Арктической зоне», — добавил он.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Минэкономразвития предлагает ввести специальный правовой режим на территории Арктики

Министерство экономического развития предлагает установить специальный правовой режим для ускорения развития территорий Арктической зоны, сообщил во вторник заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов на форуме "Арктика: настоящее и будущее", который проходит в Санкт-Петербурге.

"Есть инструмент, который на наш взгляд может быть полезен, — это так называемые правовые песочницы, то есть возможность создания специальных правовых режимов для определенных территорий [в Арктике]", — сказал Шипов на заседании Государственной комиссии по развитию Арктики.

По его мнению, применение специальных правовых режимов на определенных территориях в Арктической зоне сможет ускорить внедрение новых технологий. Он добавил, что специальное правовое регулирование может быть введено не только на определенной территории, но и для группы компаний одной отрасли, работающих в Арктике.

Минэкономразвития также предлагает создать рабочую группу из представителей заинтересованных министерств и ведомств в правительстве России по разработке нормативных актов по вопросам освоения Арктики. "Это необходимо для того, чтобы учесть максимальное количество мнений с одной стороны, а с другой — сократить процедуры согласования", — отметил замглавы министерства. По его словам, сейчас работа по правовому регулированию осложняется долгими процедурами, принятие подзаконных актов в среднем занимает более 320 дней.

Как сообщалось ранее, Минэкономразвития занимается разработкой госпрограммы "Социально экономическое развитие Арктической зоны РФ", которой предусматривается создание в полярных регионах опорных зон — аналогов территорий опережающего развития, где инвесторы смогут получить льготы, привлечение якорных резидентов в такие зоны, а также развитие Северного морского пути при помощи создания единого оператора по принципу государственно-частного партнерства.

Седьмой международный форум "Арктика: настоящее и будущее" проходит в Санкт-Петербурге с 4 по 6 декабря. В этом году основные темы форума — развитие в Арктике опорных зон, а также социально-экономическое развитие полярных территорий. Организатором форума выступает межрегиональная общественная организация "Ассоциация полярников".

Источник

Дмитрий Рогозин поздравил полярников с 85-летием прокладки Северного морского пути

В своем поздравлении участникам VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин выразил надежду, что современные усилия государства, представителей бизнеса и науки достойны дел великих первопроходцев Арктики.

По его мнению, успех экспедиции Отто Шмидта лег в основу последующего инфраструктурного развития Северного морского пути и масштабного освоения Арктики.

Напомним, в 1932 году впервые за всю историю плавания в северных широтах экспедиции российского исследователя Отто Шмидта удалось за одну навигацию пройти по Северному ледовитому океану от Баренцева моря до Берингова моря.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее». На нем обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».

Дмитрий Рогозин: для Арктики критически важно выстроить реально работающую систему обращения с отходами

Для Арктики критически важно выстроить реально работающую систему обращения с отходами. Учитывая особенности арктического региона необходим и особый подход к регулированию этой сферы деятельности, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Сегодня государство вкладывает серьезные средства в очистку арктических территорий от негативных последствий хозяйственной и иной деятельности в предыдущие годы.

В то же время, эксперты отмечают, что законодательство в сфере обращения с отходами не учитывает особенности ведения хозяйственной деятельности в арктических регионах.

По мнению Дмитрий Рогозина также необходимо обратить внимание на вопрос регулирования ввоза товаров, оборудования и продовольствия в арктические территории в части их качества, упаковки, возможности рециклинга, а также обеспечения вывоза отходов после завершения «жизненного» цикла завезенных предметов производства и потребления.

Производство отходов и их утилизация одна из глобальных проблем современного человечества. Для Арктики эта проблема возрастает кратно, учитываю хрупкость её экосистемы, — подчеркнул Заместитель Председателя Правительства РФ.

Заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина в Петербурге на площадке VII Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Обсуждался ход реализации в 2017 году государственной политики России в Арктике, вопросы формирование там системы обращения с отходами, меры государственной политики в области научных исследований, а также развитие инвестиционных проектов горно-металлургической отрасли. С докладами выступили представители Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ и ПАО «ГМК «Норильский никель».