Рубрика: Без рубрики

До 2025 года бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» в 2018–2025 годах составят более 190 млрд рублей.

Госпрограмма реализуется в три этапа:

Первый этап – подготовительный. Заканчивается в этом году. На этом этапе проводились мероприятия по обеспечению координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам развития Арктики, выделения Арктической зоны Российской Федерации в качестве самостоятельного объекта государственного статистического наблюдения, разработки подходов и подготовки концепций формирования и функционирования опорных зон развития;

На втором этапе, 2018–2020 годы, предполагается реализация пилотных проектов опорных зон развития; запуск комплексной системы информационной поддержки деятельности России в Арктике; создание Единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса; создание радиоэлектронного оборудования, межрегиональной арктической системы сбора, обработки и доведения информации на всем пространстве Арктики; формирование (модернизацию) нестационарной системы защиты территории и акватории морских портов; техническое обеспечение экологического морского надзора и модернизацию гидрометеорологической сети наблюдений и пр.;

Третий этап, 2021–2025 годы, подразумевает создание и обеспечение функционирования всех опорных зон развития; создание зональной арктической системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание опережающего научно-технического задела и технологий (в том числе для освоения шельфа арктических морей) и пр.

В рамках Госпрограммы сформирована система из трех подпрограмм: «Формирование опорных зон развития и обеспечение их функционирования, создание условий для ускоренного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации», «Развитие Северного морского пути и обеспечение судоходства в Арктике», «Создание оборудования и технологий нефтегазового и промышленного машиностроения, необходимых для освоения минерально-сырьевых ресурсов арктической зоны хозяйствования».

В рамках подпрограмм запланировано 22 мероприятия. Также в рамках Госпрограммы будут реализованы ряд мероприятий по линии Министерства обороны РФ.

Таким образом, на реализацию проекта государственной программы, включая мероприятия по линии Минобороны России, будут выделены бюджетные ассигнования федерального бюджета:

I этап: 2015–2017 годы – без финансирования;

II этап: 2018–2020 годы – более 46 млрд рублей;

III этап: 2021–2025 годы – более 144 млрд рублей.

Проект Госпрограммы был подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и решений Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин отметил, что все параметры Госпрограммы согласованы со всеми заинтересованными ведомствами и организациями. Также ведется работа по привлечению частного капитала.

Госпрограмма не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

 

Саммит глав государств Арктического совета может пройти в мае 2019 года. Об этом сообщил посол Финляндии в РФ Микко Хаутала.

"По планам это [саммит глав государств Арктического совета] произойдет в конце нашего [финского] председательства [в Арктическом совете] — в мае 2019 года", — заявил он журналистам, отвечая на вопрос ТАСС.

Он не смог уточнить, где пройдет саммит, отметив, что этот вопрос рассматривается "в зависимости от политической обстановки".

Финляндия с мая 2017 года является страной-председателем в Арктическом совете сроком на два года.

Источник

Сформировать в Арктике устойчивую архитектуру безопасности, отвечающую современным вызовам, можно только совместными усилиями, учитывая интересы всех сторон, участвующих в освоении этого региона. Об этом говорится в приветствии Владимира Путина участникам и гостям VII международной встречи стран Арктического совета, государств-наблюдателей и зарубежной научной общественности, которое зачитал секретарь Совбеза Николай Патрушев.

По словам российского лидера, в центре внимания форума – проблемы международного политического и экономического сотрудничества в Арктике, транспортного развития региона, защиты его экосистем и уникальных культурных укладов, а также вопросы добычи и транспортировки углеводородов.

"Тем более символично, что ваш форум проходит в посёлке Сабетта, где завершается масштабный энергетический проект "Ямал СПГ". Это яркий пример взаимовыгодного многостороннего сотрудничества, бережного отношения к хрупкой экосистеме Заполярья. Именно такой открытый, равноправный, результативный подход необходим для эффективного хозяйственного освоения Арктики, для укрепления международного политического, экономического, общественного диалога, направленного на решение актуальных вопросов региона", — отметил Путин.

Президент также отметил, что защита уникальной природы Севера, самобытной культуры и образа жизни его коренных народов остается ключевым приоритетом России в развитии этих территорий. Путин отметил, что руководство страны готово к "тесной кооперации со всеми заинтересованными сторонами".

Источник

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской сообщил, на сколько десятков лет России хватит газа и нефти. По его словам, запасов газа в РФ хватит еще на 80 лет, а нефти — на 29 лет, если иметь в виду только лишь готовые к разработке запасы. "По газу мы остаемся одними из лидеров по традиционным запасам. Плюс продолжают открываться новые. Недавно в госкомиссию по запасам пришли материалы по Тамбейскому месторождению на Ямале. Там можно извлечь до четырех триллионов кубометров газа. Так что ожидаем хороший прирост традиционных запасов", — заявил Донской.

Министр отдельно отметил, что если принять во внимание нетрадиционные и трудноизвлекаемые запасы нефти в РФ, то, ориентируясь на мнение российских и американских экспертов, ее может хватить не на 29 лет, а на несколько столетий. Также Сергей Донской сказал, что внедрение новых технологий, которые позволят добывать сырье с наименьшими расходами, является главной задачей Минприроды.

О российских запасах природных ресурсов "Правда.Ру" поговорила с членом комитета Торгово-промышленной палаты России по энергетической стратегии, гендиректором ЗАО "ИнфоТЭК-терминал", ведущим экспертом Союза нефтегазопромышленников России Рустамом Танкаевым.

— Насколько обоснованны такие прогнозы, касающиеся российских нефти и газа? Ведутся ли разработки новых месторождений?

— Существует очень большая разница между бытовыми понятиями и профессиональными терминами. Сергей Донской использовал профессиональные термины, которые на бытовом уровне понимаются совершенно иначе. Есть такой профессиональный термин: "обеспеченность добычи запасами". Обеспеченность добычи запасами — это результат деления запасов, принятых на баланс государства, на добычу прошедшего года. И только.

Каждый год у нас открываются новые месторождения. Ежегодно мы открываем запасов больше, чем добываем нефти. Каждый год запасы углеводородов растут, соответственно, растет и обеспеченность добычи этими запасами. Если действительно попытаться понять, на сколько лет нам хватит запасов нефти, то нужно оценить потенциальные ресурсы и запасы, которые у нас есть, и поделить их на перспективную добычу. Даже не на ту добычу, которая ведется, а на ту, которая может быть в ближайшие годы. Если мы это сделаем, то окажется, что мы обеспечены запасами практически на неограниченное время. Потому что у нас огромные возможности по увеличению добычи.

На территории России сосредоточено от 70% до 90% ресурсов планеты Земля. То есть говорить о том, что у нас когда-нибудь кончатся запасы углеводородного сырья, нет никакого смысла. По этому поводу очень хорошо сказал министр нефти Саудовской Аравии. Он отметил, что каменный век закончился не потому, что закончились запасы камней, и нефтяной век закончится не потому, что закончатся запасы нефти. А что касается запасов газа, то мы могли бы в год добывать около триллиона кубометров топлива, а добываем 650 миллиардов. То есть мы используем свои возможности на 65%, причем уже давно. У нас просто не хватает рынков сбыта.

Если Россия выбросит весь свой газ на рынок, то он вообще ничего стоить не будет. В этой ситуации нам нет никакого смысла разведывать новые месторождения. Если у нас вдруг неожиданно начнет падать, например, обеспеченность добычи запасами газа, то, конечно, мы немедленно начнем разведку новых месторождений. И любой грамотный специалист-геолог укажет пальцем, где можно открыть неимоверное количество новых запасов газа. То, что сказал Сергей Донской, — абсолютная правда.

— Арктику уже традиционно называют мировой кладовой углеводородов. Как вы считаете, учитывая это, нужно ли уже сейчас осваивать шельф? Каковы перспективы добычи там углеводородов?

— Это, безусловно, мировая кладовая, но далеко не только углеводородного сырья. Территория арктического шельфа России, границы которой утверждены международными соглашениями, составляет 4,1 миллиона квадратных километра, это примерно территория всего Европейского союза. Что касается территорий, перспективных для добычи нефти и газа, то доказано, что перспективны два миллиона квадратных километров. И на все это пространство уже выданы лицензии. Добывать на шельфе какие бы то ни было виды углеводородного сырья, нефть или газ, сейчас невозможно: технологий нет. Но для того, чтобы нормально жить завтра, готовиться к этому нужно сегодня. Поэтому необходимо готовить шельф к разработке не только углеводородного сырья, но и других видов полезных ископаемых. Чтобы эффективно работать на шельфе, необходимо оборудование. Такого оборудования нет ни у нас, ни у наших соседей. Его просто в мире не производят, потому что нет настоящих технологий работы на шельфе.

На арктическом шельфе сложная ледовая обстановка. Даже в теплых морях, как известно, на платформах происходят огромные аварии. Когда мы попытались поднять статистику — ее, кстати, никто никогда в мире не публикует — оказалось, что все 100% плавучих платформ проходят через аварии. То есть эта технология вообще-то не отработана, ее еще предстоит дорабатывать. В России создано два огромных центра: сейчас пока это верфи, а в перспективе это будут научно-производственные центры. Один, как известно, в бухте Большого камня, он называется "Звезда", и был запущен год назад, 1 сентября 2016-го. Второй расположен в Росляково около Мурманска. Как мы видим, они находятся на разных концах Северного морского пути. Эти два центра принадлежат Роснефти и финансируются Роснефтью. Это, фактически, наш задел на будущее. Именно там будут отрабатываться технологии разработки месторождений на арктическом шельфе.

— Какова роль Северного морского пути для России?

— В отношении разработки технологий Россия находится в самом лучшем положении среди арктических государств. Потому что у нас есть Северный морской путь. Его нет ни у США, ни у Канады, ни у Гренландии. Он есть только у России. Это источник окупаемости всех проектов. Севморпуть действует уже сейчас и приносит доходы. Так вот, первое, что можно будет делать с месторождениями нефти и газа на арктическом побережье России, и на мелком шельфе — это бункеровка судов. Это производства топлива и бункеровка судов, которые идут по Севморпути. Это безумно выгодная штука. Представьте заправочную станцию, на которую подъезжают по очереди автомобили, и каждый автомобиль покупает не по 20 литров, как в Москве, а по три тонны топлива, и почувствуйте разницу. А цены при этом розничные, а вовсе не оптовые. Поэтому за возможность бункеровки судов борются все нефтяные компании мира.

Бункеровщики — это вообще золотое дно. В этом отношении Севморпуть — это наш приз и наша возможность окупаемости арктических проектов. На его протяженности необходимо построить 22 пункта, где могут бункероваться суда и где может производиться их обслуживание и ремонт. Двенадцать из них уже есть: это Мурманск, Архангельск, Салехард, Дудинка, Диксон, Дикси, Певек и так далее. А еще 10 необходимо построить вообще с нуля. Для них разрабатываются плавучие атомные электростанции, как известно; но, конечно же, наиболее рациональным было бы обеспечение собственными энергоресурсами за счет нефти и газа, которые будут добываться на побережье. Возможностей добычи там достаточно много, месторождения там открываются нефтяные и газовые с 1943 года.

Источник

Total и "Новатэк" обсуждают дальнейшее развитие проектов в РФ, сообщил журналистам министр экономического развития РФ Максим Орешкин по итогам встречи с представителями французского бизнеса.

"На встрече присутствовал представитель компании Total, которая очень активно занимается проектами в России, вместе с компанией "Новатэк" работает над крупным проектом "Ямал-СПГ". Они обсуждают возможность дальнейшего развития проектов в России, поэтому здесь тоже абсолютно позитивный настрой", — сказал Орешкин.

"В компании удовлетворены теми инвестициями, которые сделали в Россию, а Total поддержал этот проект в действительно непростой период для российской экономики — 2014-2015 годы, поэтому сейчас в компании очень довольны. И еще раз то, о чем я говорю постоянно: те компании, которые начинают инвестировать раньше, получают максимальную выгоду и поэтому сохраняют свой бизнес в России и только наращивают объемы инвестиций", — отметил он.

Французская Total — одна из крупнейших нефтегазовых компаний Европы. Является акционером российского независимого производителя газа "Новатэк" с долей 18,9%, а также владеет 20-процентной долей в проекте "Ямал СПГ", где основным акционером является "Новатэк". Также Total проявляла интерес к участию в проекте "Арктик СПГ-2".

Источник

Гипотеза о метангидратном ружье, по всей видимости, оказалась несостоятельна, а резкий рост температур вовсе не ведёт к разложению газовых гидратов на морском дне.

Учёные во главе с Василием Петренко из Университета Рочестера (США) обнаружили, что резкий подъём температур в Арктике во время мгновенного потепления десяток тысяч лет назад вовсе не привёл к росту выбросов метана и усилению парникового эффекта. Это резко снижает реальность угрозы "метангидратного ружья": если выбросы метана из-за потепления не играли роли тогда, то во время нынешнего, более плавного потепления они тем более не могут нести большой опасности. Соответствующая статья опубликована в Nature.

Исследователи использовали воздух из образцов льда, замёрзших десяток тысяч лет назад и сохранившихся в Гренландии и Антарктиде. Они проанализировали, как изменилось содержание метана в воздухе 11 600 лет назад, во время потепления, связанного с концом ледникового периода. Климат на Земле тогда теплел намного быстрее, чем сегодня. Как оказалось, количество метана в атмосфере при этом росло слабо, не более чем на 15,4 миллиона тонн в год. Эти данные позволяют сделать сразу два важных вывода. Во-первых, потепление не ведёт к заметному росту выбросов метана — хотя гипотеза о метангидратном ружье основана именно на этом предположении. Во-вторых, современные оценки естественных выбросов метана геологического происхождения — 52 миллиона тонн в год — по всей видимости, завышены в несколько раз. Иначе трудно объяснить тот факт, что 11 600 лет назад, во время резкого потепления, стимулирующего геологические выбросы метана, они были в три-четыре раза меньше, чем сейчас.

Гипотеза о метангидратном ружье, получившая популярность в последнее десятилетие, предполагает, что таяние льдов Северного Ледовитого океана приведёт к разложению газовых гидратов — соединений, содержащих метан и находящихся на морском дне. Количество метана в них по ряду оценок измеряется сотнями миллиардов и триллионами тонн. В случае их одномоментного высвобождения наблюдался бы резкий рост планетарных температур (метан — мощный парниковый газ) и быстрое наступление моря на всей планете. Новая работа показывает, что это маловероятно.

В позднем дриасе, 11 600 лет назад, средняя температура планеты по неизвестным причинам повысилась минимум на два градуса за всего лишь несколько лет. Наиболее радикальные прогнозы климатологов утверждают, что к 2100 году средняя температура на Земле вырастет на два градуса относительно 2000 года. Если "ружьё" не выстрелило во время древнего потепления, в десятки раз более быстрого, чем сегодняшнее, опасаться его срабатывания сегодня вряд ли стоит.

Источник

С переходом председательства от Соединённых Штатов к Финляндии в мае 2017 года Арктический совет также принял в свои ряды несколько новых председателей рабочих групп. Йенс Петер Холст-Андерсен из Королевства Дания, новый председатель рабочей группы по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций (EPPR/ИППР), дал Секретариату интервью, с которым можно ознакомиться ниже, сообщает Секретариат Арктического совета.

Какое у Вас образование и опыт работы, и как Вы стали председателем этой рабочей группы?

Я офицер Королевских военно-морских сил Дании, и большую часть своей профессиональной жизни я провел на судах в водах Гренландии, Фарерских островов и Дании. В последнее время я служил в штабе обороны Дании, а на сегодняшний день я работаю в Министерстве обороны. И в штабе, и в министерстве моей специализацией было экстренное реагирование для принятия мер по поиску и спасанию (SAR) и защите окружающей среды. В Дании за это отвечает Министерство обороны. Так как у меня была возможность заниматься оперативными, подготовительными и стратегическими аспектами реагирования на чрезвычайные ситуации, мне выпала честь стать главой делегации Королевства Дания в ИППР в 2013 году. Затем, в 2015 году, я стал заместителем председателя рабочей группы. Занимая ответственную государственную позицию в Арктике, Королевство Дания планирует вносить посильный вклад в работу Арктического совета; так как мы ранее никогда не председательствовали в рабочей группе ИППР, для нас это отличная возможность проявить себя, которой мы не преминули воспользоваться.

Часто ли Вы бывали в Арктике? Если да, то не могли бы Вы поделиться с нами самым запоминающимся моментом, пережитым там?

Большая часть моей службы прошла на борту военных судов в Арктике и Северной Атлантике. Мне повезло очень часто бывать в этом регионе. Мне трудно выделить один «самый запоминающийся момент», пережитый в Арктике, так как у меня там было столько запоминающихся моментов! Но две вещи сразу же пришли мне на ум. Это природа, одновременно дикая, нетронутая, ошеломляющая, опасная и спокойная, и люди, живущие посреди этой природы, с ней и за ее счет. Я удостоился привилегии узнать их с разных сторон, включая ужасные шторма у мыса Уманарссуак, рыбалку в прекрасную летнюю погоду, встречи с белыми медведями и общение с щенками ездовых собак. За это время я познакомился и работал с замечательными людьми, что является для меня огромной честью и источником вдохновения.

Какие особенные аспекты деятельности ИППР вызывают у Вас чувство предвкушения или вдохновляют Вас?

Работа ИППР, по существу, заключается в спасении жизней и защите окружающей среды. И то, и другое должно служить вдохновением для всех. Меня подмывает сказать: «Я хочу изменить мир к лучшему». И, по правде говоря, так оно и есть. Мой опыт работы в ИППР и в Арктическом совете показал, что в Арктике возможно изменить ситуацию к лучшему. Я признаю, что многие из публикуемых нами докладов представляют интерес для ограниченной аудитории за пределами самих рабочих групп, но в своей повседневной работе я вижу реальную пользу, которую они приносят на практике. И, что еще более важно в наших усилиях по спасению жизней и защите окружающей среды, мы определяем основные направления деятельности и помогаем находить и устанавливать взаимосвязи между нужными людьми и организациями в общих интересах. Для меня одной из наиболее захватывающих задач является создание фундамента для конструктивного сотрудничества между людьми, государствами и организациями.

Когда Вы рассматривали возможность вступления в должность председателя, что повлияло на Ваше решение? Что в данной должности привлекает Вас больше всего?

Я влюблен в Арктику! Меня привлекла возможность работать над чем-то, к чему я неравнодушен, с настоящими профессионалами из разных стран и сфер деятельности. Как я уже упоминал, я на самом деле верю, что мы можем принести пользу и изменить ситуацию для людей и окружающей среды. Иногда, к моему глубокому разочарованию, я являлся свидетелем того, как благие намерения относительно Арктического региона страдали от нехватки согласованности действий и знаний, или даже от невежества. По-моему, ИППР стала одной из основных действующих сил в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктике, обладающей немалым влиянием. И здесь у меня есть шанс внести вклад в нечто по-настоящему значимое.

Источник

Экологические проекты России в Арктике позволят привести территорию в первозданное состояние, сообщил в субботу в ходе рабочей поездки в Мурманск министр природных ресурсов РФ Сергей Донской.

"Мы хотим привести нашу Арктику в первозданное состояние, когда отходы не просто не портят вид территории, но и не мешают развиваться другим арктическим проектам, которых у нас довольно много", — сказал он.

По словам Донского, по некоторым проектам по очистке Арктики сделано уже очень много. В частности, инициированные президентом РФ Владимиром Путиным проект по островам Земли Франца-Иосифа. "Реализация вышла на конечную стадию. Более половины накопленного экологического ущерба, который за 60 лет был сформирован, вывезено на материк", — уточнил министр.

Глава Минприроды добавил, что экологические проекты ведутся на Новой Земле, на других арктических островах. Помимо непосредственно Арктики, также очищаться будут и территории северного побережья России.

Ранее Донской сообщил, что на ликвидацию накопленного вреда в Арктической зоне предусмотрено затратить 1,69 млрд рублей. Мероприятия проходят в рамках приоритетного национального проекта "Чистая страна". Проекты по очистке реализуются на архипелаге Земля Франца-Иосифа, в водоохранной зоне ручья Кузнецов Мезенского района Архангельской области, в Якутии на заброшенной Куларской золотоизвлекающей фабрике. Кроме того, запланирована рекультивация свалки твердых бытовых отходов в городе Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа (НАО).

За период с 2012 по 2015 годы в Арктической зоне уже утилизировали 40 тыс. тонн отходов, рекультивировано 200 га земель. Всего же в Арктической зоне 102 объекта, где требуется утилизация отходов, копившихся еще со времен освоения региона Советским Союзом. Самым неблагоприятным регионом является Красноярский край, на территории которого находятся 52 объекта накопленного вреда. Самыми чистыми считаются НАО и Якутия.

Источник

Танкер-газовоз «Кристоф де Маржери» (Christophe de Margerie) прошел Северный морской путь без сопровождения ледокола. Это войдет в историю.

До недавних пор проход по Северному морскому пути однозначно предполагал сопровождение ледокола.

Только что газовый танкер «Кристоф де Маржери» впервые прошел по этому маршруту от Хаммерфеста, вдоль побережья Сибири и через Берингов пролив в Азию совершенно самостоятельно.

Маршрут покрыт большую часть года льдом, и используется очень мало именно по этой причине, но он позволяет существенно сэкономить время по сравнению с традиционными маршрутами через Суэцкий канал и Панамский канал, предъявляя при этом гораздо более повышенные требования к судам.

Теперь русские получили первый танкер-газовоз, который может решить проблему покрытого льдами Северного морского пути. Проход по маршруту стал возможен и потому, что из-за изменений климата льда стало меньше.

Старший научный сотрудник Института Фритьофа Нансена Арильд Му (Arild Moe) рассказывает, что этот танкер — первый из 15 судов, которые должны быть построены в Корее для перевозки сжиженного природного газа с полуострова Ямал. Сейчас Россия сооружает там большое предприятие для производства сжиженного природного газа. Отгрузка начнется осенью, а в 2020 году, когда предприятие будет полностью введено в эксплуатацию, все новые ледокольные газовые танкеры смогут осуществлять челночные перевозки природного газа на континент и в Азию.

Му говорит, что пока Северный морской путь в Азию ежегодно используется только десятком судов, отдающих ему предпочтение перед традиционными маршрутами через Суэцкий и Панамский каналы.

«Я думаю, что движение по Северному морскому пути будет увеличиваться, но что он не станет такой же важнейшей международной транспортной артерией, как южные маршруты. В обозримом будущем достичь этой цели будет трудно в силу естественных ограничений», — говорит ученый.

Источник

Северный морской путь (СМП) должен стать центром обновленной арктической транспортной системы, которая сможет обеспечить решение любых вопросов, связанных с обслуживанием Арктической зоны России. Эта задача требует системного решения и обсуждения на крупных мероприятиях формата Восточного экономического форума (ВЭФ). Такое мнение ТАСС высказал заведующий кафедрой международного публичного и частного права Юридической школы Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), доктор юридических наук Вячеслав Гаврилов.

Проблемы и перспективы развития Арктики и СМП будут обсуждаться на профильной сессии "Развитие Северного морского пути. От слов к делу" на ВЭФ-2017 во Владивостоке.

Третий Восточный экономический форум пройдет 6-7 сентября. Агентство ТАСС является генеральным информационным партнером и модератором зоны презентаций инвестиционных проектов ВЭФ-2017.

Транспортная система Арктики

Работа Северного морского пути станет экономически эффективной в случае значительного роста объема грузоперевозок. По некоторым подсчетам, с учетом необходимости ледового сопровождения судов, это возможно при объеме грузовых перевозок не менее 20 млн тонн в год, но для этого необходима большая работа по развитию его инфраструктуры, считает Гаврилов.

"Даже в советское время при всей мощности государственной поддержки объем таких перевозок не превышал 7 млн тонн. России этого объема удалось достигнуть только по итогам 2016 года (6,9 млн тонн), при этом транзитом было перевезено всего около 250 тысяч тонн, а основные грузовые направления ограничивались Обской губой и портами Сабетта и Дудинка. Правительство РФ рассчитывает, что к 2020 году объем перевозок по СМП достигнет 64 млн тонн. Однако для решения этой задачи в России необходимо проделать огромную дополнительную работу по инфраструктурному развитию СМП, который в итоге должен стать центром обновленной арктической транспортной системы, включающей новые или реконструированные железные и автомобильные дороги, примыкающие к СМП, речные и авиационные маршруты, а также соответствующую времени береговую и прочую инфраструктуру", — считает ученый.

По его словам, эта транспортная система должна быть в состоянии обеспечить решение любых задач, связанных с обслуживанием Арктической зоны России: от создания необходимых социальных и культурных условий жизни народов Севера и вовлечения в народно-хозяйственный оборот страны природных ресурсов арктических месторождений ресурсов, до укрепления экономической безопасности и обороноспособности. При этом, однако, стратегического роста объемов перевозок по СМП можно добиться только, задействовав его возможности для крупномасштабного экспорта и транзита углеводородов, включая СПГ, добавил собеседник.

Масштабная задача

По словам Гаврилова, задача развития СМП сложна, требует системного подхода и использования новых юридических схем и механизмов, направленных на усиление конкурентных преимуществ России в Арктике. Облегчить этот процесс могло бы обсуждение на крупных международных форумах, считает он.

"Большую практическую пользу для ее решения могло бы принести, в частности, обсуждение на ВЭФ вопросов о возможности внедрения режима наибольшего благоприятствования или даже национального режима для развития арктических портов, в том числе с использованием механизма международных портовых зон; возрождении отечественного судостроения на новой инновационной основе с целью обеспечения крупномасштабных перевозок углеводородного сырья и других товаров морским путем; развитии правовых основ арктического мореплавания, в том числе в сферах страхования грузов и ответственности перевозчиков, тарифного регулирования; повышении инвестиционной привлекательности отечественных и иностранных капиталовложений в развитие российских северных транспортных коридоров; широком использовании механизмов государственно-частного партнерства при строительстве объектов инфраструктуры Арктической зоны России и СМП, которые могли бы различаться в зависимости от отраслевой направленности и уровня заказчиков соответствующих объектов", — отметил эксперт.

Источник