Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о проекте государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, начнём с темы расширения российского присутствия в Арктике. Напомню, с 2015 года у нас действует государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны на период до 2020 года». Это основной механизм, при помощи которого мы осваиваем арктический Север. Но документ носит скорее аналитический характер и представляет собой свод мероприятий из отраслевых государственных программ, что неоднократно подчёркивалось на совещаниях по этому поводу. А самое главное, у него нет нормального собственного финансирования, что, конечно, не соответствует масштабу наших планов по развитию этого уникального региона.

Поэтому мы организовали работу по подготовке новой редакции программы. Были проведены совещания на эту тему и Президентом, и мной. Совещание на эту тему я проводил в апреле. Мы договорились, что в обновлённой версии должны быть актуализированы основные задачи, определены дополнительные источники финансирования, объёмы средств федерального бюджета. Этот проект программы подготовлен, сегодня мы его рассмотрим.

Основные моменты в чём? Во-первых, мы продлеваем действие программы до 2025 года. У нас есть крупные инфраструктурные проекты. Предстоит решить задачи по промышленному освоению арктического шельфа, развитию науки и технологий для более эффективного использования ресурсной базы – а она там огромная, – возведению транспортной инфраструктуры (также очень большая и затратная тема), обеспечению национальной безопасности в Арктике, сбережению её экологической системы.

Во-вторых, мы сосредоточим усилия на трёх основных направлениях работы. Это формирование в арктических регионах точек экономического роста, так называемых опорных зон. Это дальнейшее развитие Северного морского пути, инфраструктуры, которая обеспечивала бы мореплавание в акватории. И ещё одно направление – освоение континентального шельфа с помощью современной техники и технологий.

Что, может быть, самое главное – программа получит финансирование. Там есть несколько этапов. На второй этап предусмотрено выделение из федерального бюджета порядка 12 млрд рублей, на третий этап, то есть период 2021–2025 годов, при условии дополнительного ресурсного обеспечения (здесь мы ещё, конечно, должны будем сверить часы, что называется, посмотреть на наши финансовые возможности) планируется почти 150 млрд рублей.

Обращаю внимание всех, кто занимается Арктикой – и по линии Правительства, и на региональном уровне: нужно активнее привлекать к этой работе предпринимательский мир, по максимуму использовать принцип государственно-частного партнёрства.

Ещё одна важная тема в повестке дня – защита прав участников долевого строительства. Недавно принят новый закон о создании публично-правовой компании для помощи дольщикам. Средства компании будут формироваться из обязательных отчислений застройщиков, которые привлекают деньги участников долевого строительства. Это позволит повысить прозрачность отношений, даст лучшие гарантии людям, которые в такой ситуации находятся.

Сегодня мы рассмотрим изменения в Налоговый кодекс, которые связаны с созданием такой компании. В частности, компенсационные выплаты дольщикам не будут облагаться налогом на доходы физических лиц, что в общем вполне справедливо. Для самой компании поступающие взносы не будут облагаться налогом на прибыль организаций.

Кроме того, уже сегодня для застройщиков предусмотрена возможность учитывать расходы по уплате обязательных взносов при определении налогооблагаемой прибыли.

Ещё одна тема касается безопасности пассажирских перевозок. Речь идёт об автомобилях, которые оборудованы для перевозки более восьми человек: это и автобусы, и микроавтобусы, и городской наземный электрический транспорт. Сейчас, чтобы заниматься регулярными перевозками, нужно получать лицензию, а деятельность предпринимателей, которые возят пассажиров по заказу, носит уведомительный характер. Некоторые предприниматели, по сути, занимаются регулярными перевозками под видом заказных. Это абсолютно недопустимо.

Лицензирование – один из способов повысить уровень безопасности на наших дорогах. Требования, которые предъявляются к перевозчику, должны помочь сократить количество дорожно-транспортных происшествий для участников дорожного движения и на регулярных, и на заказных маршрутах.

Поэтому Минтранс подготовил документ, который обязывает транспортников получать лицензию во всех случаях, когда они перевозят людей и багаж автотранспортом. В известной степени это движение назад с точки зрения наших подходов к лицензированию, но когда речь идёт о безопасности, это всё равно важнее.

Также в повестке – законопроект о ратификации соглашения с Китаем по сотрудничеству в космосе. Мы активно работаем со многими странами в этой сфере, включая Китайскую Народную Республику. Соглашение регламентирует создание совместных проектов на всех этапах.

И два законопроекта, которые касаются регулирования алкогольного рынка. Один из них запрещает производство и продажу в нашей стране так называемого порошкового алкоголя, а второй устанавливает серьёзные штрафы за нарушение этого запрета в рамках Кодекса об административных правонарушениях. Это связано с тем, что порошковая продукция потенциально исключительно опасна для здоровья. Она грозит и отравлениями, и повреждениями внутренних органов. Производители этого порошка пытались продавать его в Евросоюзе и Соединённых Штатах Америки, но власти эту торговлю запретили практически везде. И конечно, производители готовы экспортировать эту продукцию в Россию. Наша страна должна быть защищена от подобной экспансии, нечего им тут делать.

Пожалуйста, выступление Министра экономического развития Максима Станиславовича Орешкина.

М.Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Подготовленный проект госпрограммы по социально-экономическому развитию Арктической зоны страны – это целый комплекс мероприятий по освоению региона с 2018 по 2025 год. Прежде всего это обеспечение экологической и национальной безопасности освоения минерально-сырьевых ресурсов, развития судоходства и научно-исследовательской деятельности на территории Арктики.

Подготовительный этап программы, который начался в 2015 году, в настоящее время завершён. Его результатом стала подготовка текущего проекта и формирование круга участников программы. В их числе 11 федеральных органов исполнительной власти и Курчатовский институт.

Дальнейшая реализация госпрограммы планируется в два этапа и по трём направлениям. Начальный этап запланирован на 2018–2020 годы, для его реализации необходимо предусмотреть в бюджете 12 млрд рублей на ближайшую трёхлетку. Завершающий этап растянется с 2021 по 2025 год и потребует ассигнований в размере 58 млрд рублей гражданских ведомств. Далее. В рамках трёх направлений, или подпрограмм, запланировано 22 мероприятия. Коротко о направлениях и ключевых разделах.

Первое направление – это подготовка восьми территорий, или опорных зон развития. В том числе будет создана нормативно-правовая база и проведены необходимые научно-исследовательские работы. Ключевой проект подпрограммы – это запуск плавучей обсерватории «Северный полюс». Она обеспечит проведение исследований и мониторинга природной среды в широтах Северного Ледовитого океана. Отмечу, что обсерватория будет сдана уже в рамках первого этапа.

Следующее направление охватывает мероприятия по развитию арктического судоходства. Здесь отмечу создание единой информационной и телекоммуникационной системы транспортного комплекса, а также реконструкцию Жатайского судоремонтно-судостроительного завода. Наша задача – полностью использовать потенциал Севморпути и прилегающих речных арктических маршрутов для внутрироссийского и международного товарообмена.

Наконец, последняя подпрограмма посвящена освоению запасов полезных ископаемых, в том числе на территории континентального шельфа. Начало её активной реализации запланировано на 2021 год.

В завершение отмечу, что реализация госпрограммы будет иметь значение и для освоения территории Арктики, и для развития промышленного и научного потенциала страны в целом.

Проект госпрограммы согласован с заинтересованными федеральными органами. Получено положительное заключение Минюста. Прошу поддержать.

Д.Медведев: Вы назвали цифру, она отличается от того, что я назвал. Чтобы не было двусмысленности: большая цифра – 144 млрд рублей – это с учётом в том числе частных инвестиций?

М.Орешкин: Это в том числе по линии Минобороны идёт.

Д.Медведев: Это общая, совокупная сумма всех затрат, которые мы планируем сделать?

М.Орешкин: Да.

Д.Медведев: По поводу частных инвестиций тоже тогда нужно подготовить предложения.

Пожалуйста, коллеги. Можно что-то добавить, обсудить, предложить по этой проблематике. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), Вы совещание проводили по этому поводу. Согласована позиция?

Д.Рогозин: Так точно, Дмитрий Анатольевич. Все параметры предложенного документа согласованы. Работа организована в рамках Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, и сейчас в соответствии с тем, что Вы сказали о необходимости привлечения частного капитала, мы прорабатываем вопрос привлечения участников большого ямальского проекта к формированию программы создания атомного ледокола «Лидер». Потому что именно он на рубеже 2024–2025 годов (если он будет создан, а проект его у нас уже существует) откроет для нас всесезонность прохождения восточного маршрута Северного морского пути, то есть от Сабетты, от Ямала, направо, в сторону Юго-Восточной Азии. Как раз тем, о чём Вы сказали, мы сейчас и занимаемся.

А в принципе я хотел бы попросить поддержать докладчика.

Д.Медведев: Есть ещё что-то по этой теме? Нет.

Давайте поддержим, потому что программа действительно нужная, долгое время она оставалась без финансирования. Сейчас мы принимаем решение о том, чтобы уже начать в полном объёме работать по этой программе. Договорились. 

Источник

Разногласия обошли вахтовым методом

В поселке Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа вчера прошла созванная секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым седьмая встреча официальных представителей, экспертов и бизнесменов государств—членов Арктического совета и стран-наблюдателей. Арктика остается едва ли не единственным регионом, где Россия и страны Запада продолжают сотрудничать, несмотря на кризис в отношениях. За тем, как обсуждение перспектив и проблем Заполярья заставило участников встречи ненадолго забыть о прочих разногласиях, наблюдала в Сабетте корреспондент “Ъ” Галина Дудина.

В Сабетте все приезжие. Случайный турист в этот приморский поселок — у берегов Карского моря чуть южнее Новой Земли — не добирается, а как таковых местных жителей тут нет. Сюда приезжают на вахту, на месяц или больше, строители проекта по сжижению газа «Ямал СПГ» и все те, кто обеспечивает жизнедеятельность поселка — от продавцов в паре магазинов до батюшки местной церкви. Он также бывает в Сабетте наездами — из Нового Уренгоя. До Большой земли отсюда далеко, так что поселок на 30 тыс. человек максимально автономен: своя система электроснабжения, свой международный аэропорт, погранзастава, построенный четыре года назад круглогодичный морской порт, спортзал, больница. Вся остальная Сабетта — это десятки контрастных сине-оранжевых трехэтажных рабочих общежитий.

Не менее контрастным выглядел во вторник вечером и тот прием, который был оказан приехавшим сюда на два дня по приглашению Совета безопасности РФ участникам встречи государств—членов Арктического совета, стран-наблюдателей «и зарубежной научной общественности» (более 80 человек из 15 стран). В центре рабочего поселка, затерявшегося в рыжей в красных пятнах морошки тундре, в натопленном спортзале участников конференции ждал изысканный ужин: официанты в белых перчатках, артисты и анонсированные в изящных книжечках-меню четыре перемены блюд с акцентом на северные деликатесы, включая карпаччо из оленины и приправленного шафраном муксуна.

«Принимая нас здесь, в Сабетте, российские друзья посылают нам важный сигнал: Арктика становится центром силы в глобальной экономике»,— поблагодарил хозяев экс-президент Исландии, председатель международного форума «Арктический круг» Олавур Рагнар Гримссон. И тут же оговорился: «Ключ к успеху в том, чтобы Россия взаимодействовала не только с нашими (приарктическими.— “Ъ”) странами, но и с другими государствами». И в этой оговорке можно было услышать намек на кризис в отношениях между Россией и Западом.

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев вчера дал понять, что Москва стремится сохранить Арктику регионом сотрудничества, а не противостояния. «Необходимо объединить наши усилия во имя общего дела — сохранения Арктики как уникального природного и культурного наследия человечества»,— заявил он, открывая официальную часть мероприятия.

Впрочем, политические разногласия не обошли стороной отношения Москвы с государствами Арктического совета: все страны, которые входят в эту неправительственную организацию (США, Канада, Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия и Исландия) в 2014 году поддержали санкции в отношении РФ. Кризис затрудняет подготовку Арктического саммита (встречи Совета на уровне глав государств еще ни разу не проводились) и поставил на паузу переговоры высокопоставленных военных стран-участниц (что придает дополнительный вес вчерашней встрече с участием силовиков). «Из-за западных санкций существуют финансово-технические сложности — прежде всего с привлечением инвестиций»,— признал вчера и посол по особым поручениям МИД Южной Кореи по вопросам сотрудничества в Арктике Ким Ён Чжун. Его страна имеет в Арктическом совете статус наблюдателя.

Тем не менее участники совещания в Сабетте старались избегать политизации. «Сегодня Арктика, пожалуй, единственный регион в мире, где осуществляется конструктивное сотрудничество с участием России, США и других стран. И все государства хотят сохранить Арктику вне конфликта»,— объяснил “Ъ” посол по особым поручениям МИД РФ Владимир Барбин. По его словам, Россия убеждена в том, что в Арктике нет потенциала для конфликтов — «ни пограничных, ни в отношении доступа к минеральным или водным биологическим ресурсам», а «международное право позволяет обеспечивать права прибрежных и других государств».

Западные участники встречи признавали в беседе с “Ъ”: о санкциях и рисках милитаризации Арктики они помнят, но предпочитают делать упор на вопросы регионального взаимодействия. Российские приоритеты в Арктике перечислил вчера Николай Патрушев: обеспечение безопасности, повышение доступности региона (и роли Северного морского пути), развитие науки и технологий. При этом он напомнил: углеводородные запасы в регионе составляют 90 млрд баррелей нефти, 47 трлн кубометров газа, а также 44 млрд баррелей газового конденсата. И добавил, что выбор места встречи неслучаен: Сабетта и расположенный здесь крупнейший проект НОВАТЭКа «Ямал СПГ» — это пример «международного сотрудничества для эффективного и безопасного освоения энергоресурсов Арктики».

Первая из трех линий проекта мощностью 16,5 млн тонн должна быть запущена в четвертом квартале этого года. Две последующие, по словам главы НОВАТЭКа Леонида Михельсона, будут сданы в 2018 и 2019 годах. А главное, на «Ямал СПГ», несмотря на санкции, удалось привлечь финансирование за счет входа в проект китайцев и кредитов китайских банков и европейских экспортных агентств. «Это наш пока единственный подобный проект в Арктике»,— напомнил в Сабетте приехавший с многочисленной делегацией глава Государственного энергетического управления КНР Нур Бекри.

«Международное бизнес-сообщество заинтересовано в трех направлениях сотрудничества — добыча ресурсов, региональное транспортное обеспечение, а также трансарктические транзитные проекты. И мы увидели, что необходимую инфраструктуру Россия стремится развивать»,— пояснил “Ъ” главный исполнительный директор Норвежской ассоциации судовладельцев Стурла Хенриксен.

Источник

Правительство РФ утвердило Госпрограмму по развитию Арктики до 2025 года

До 2025 года бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» в 2018–2025 годах составят более 190 млрд рублей.

Госпрограмма реализуется в три этапа:

Первый этап – подготовительный. Заканчивается в этом году. На этом этапе проводились мероприятия по обеспечению координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам развития Арктики, выделения Арктической зоны Российской Федерации в качестве самостоятельного объекта государственного статистического наблюдения, разработки подходов и подготовки концепций формирования и функционирования опорных зон развития;

На втором этапе, 2018–2020 годы, предполагается реализация пилотных проектов опорных зон развития; запуск комплексной системы информационной поддержки деятельности России в Арктике; создание Единой защищенной информационно-телекоммуникационной системы транспортного комплекса; создание радиоэлектронного оборудования, межрегиональной арктической системы сбора, обработки и доведения информации на всем пространстве Арктики; формирование (модернизацию) нестационарной системы защиты территории и акватории морских портов; техническое обеспечение экологического морского надзора и модернизацию гидрометеорологической сети наблюдений и пр.;

Третий этап, 2021–2025 годы, подразумевает создание и обеспечение функционирования всех опорных зон развития; создание зональной арктической системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание опережающего научно-технического задела и технологий (в том числе для освоения шельфа арктических морей) и пр.

В рамках Госпрограммы сформирована система из трех подпрограмм: «Формирование опорных зон развития и обеспечение их функционирования, создание условий для ускоренного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации», «Развитие Северного морского пути и обеспечение судоходства в Арктике», «Создание оборудования и технологий нефтегазового и промышленного машиностроения, необходимых для освоения минерально-сырьевых ресурсов арктической зоны хозяйствования».

В рамках подпрограмм запланировано 22 мероприятия. Также в рамках Госпрограммы будут реализованы ряд мероприятий по линии Министерства обороны РФ.

Таким образом, на реализацию проекта государственной программы, включая мероприятия по линии Минобороны России, будут выделены бюджетные ассигнования федерального бюджета:

I этап: 2015–2017 годы – без финансирования;

II этап: 2018–2020 годы – более 46 млрд рублей;

III этап: 2021–2025 годы – более 144 млрд рублей.

Проект Госпрограммы был подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и решений Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин отметил, что все параметры Госпрограммы согласованы со всеми заинтересованными ведомствами и организациями. Также ведется работа по привлечению частного капитала.

Госпрограмма не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

 

Саммит глав государств Арктического совета может пройти в мае 2019 года

Саммит глав государств Арктического совета может пройти в мае 2019 года. Об этом сообщил посол Финляндии в РФ Микко Хаутала.

"По планам это [саммит глав государств Арктического совета] произойдет в конце нашего [финского] председательства [в Арктическом совете] — в мае 2019 года", — заявил он журналистам, отвечая на вопрос ТАСС.

Он не смог уточнить, где пройдет саммит, отметив, что этот вопрос рассматривается "в зависимости от политической обстановки".

Финляндия с мая 2017 года является страной-председателем в Арктическом совете сроком на два года.

Источник

Путин призвал сформировать в Арктике устойчивую архитектуру безопасности

Сформировать в Арктике устойчивую архитектуру безопасности, отвечающую современным вызовам, можно только совместными усилиями, учитывая интересы всех сторон, участвующих в освоении этого региона. Об этом говорится в приветствии Владимира Путина участникам и гостям VII международной встречи стран Арктического совета, государств-наблюдателей и зарубежной научной общественности, которое зачитал секретарь Совбеза Николай Патрушев.

По словам российского лидера, в центре внимания форума – проблемы международного политического и экономического сотрудничества в Арктике, транспортного развития региона, защиты его экосистем и уникальных культурных укладов, а также вопросы добычи и транспортировки углеводородов.

"Тем более символично, что ваш форум проходит в посёлке Сабетта, где завершается масштабный энергетический проект "Ямал СПГ". Это яркий пример взаимовыгодного многостороннего сотрудничества, бережного отношения к хрупкой экосистеме Заполярья. Именно такой открытый, равноправный, результативный подход необходим для эффективного хозяйственного освоения Арктики, для укрепления международного политического, экономического, общественного диалога, направленного на решение актуальных вопросов региона", — отметил Путин.

Президент также отметил, что защита уникальной природы Севера, самобытной культуры и образа жизни его коренных народов остается ключевым приоритетом России в развитии этих территорий. Путин отметил, что руководство страны готово к "тесной кооперации со всеми заинтересованными сторонами".

Источник

Сколько нефти останется нашим потомкам

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской сообщил, на сколько десятков лет России хватит газа и нефти. По его словам, запасов газа в РФ хватит еще на 80 лет, а нефти — на 29 лет, если иметь в виду только лишь готовые к разработке запасы. "По газу мы остаемся одними из лидеров по традиционным запасам. Плюс продолжают открываться новые. Недавно в госкомиссию по запасам пришли материалы по Тамбейскому месторождению на Ямале. Там можно извлечь до четырех триллионов кубометров газа. Так что ожидаем хороший прирост традиционных запасов", — заявил Донской.

Министр отдельно отметил, что если принять во внимание нетрадиционные и трудноизвлекаемые запасы нефти в РФ, то, ориентируясь на мнение российских и американских экспертов, ее может хватить не на 29 лет, а на несколько столетий. Также Сергей Донской сказал, что внедрение новых технологий, которые позволят добывать сырье с наименьшими расходами, является главной задачей Минприроды.

О российских запасах природных ресурсов "Правда.Ру" поговорила с членом комитета Торгово-промышленной палаты России по энергетической стратегии, гендиректором ЗАО "ИнфоТЭК-терминал", ведущим экспертом Союза нефтегазопромышленников России Рустамом Танкаевым.

— Насколько обоснованны такие прогнозы, касающиеся российских нефти и газа? Ведутся ли разработки новых месторождений?

— Существует очень большая разница между бытовыми понятиями и профессиональными терминами. Сергей Донской использовал профессиональные термины, которые на бытовом уровне понимаются совершенно иначе. Есть такой профессиональный термин: "обеспеченность добычи запасами". Обеспеченность добычи запасами — это результат деления запасов, принятых на баланс государства, на добычу прошедшего года. И только.

Каждый год у нас открываются новые месторождения. Ежегодно мы открываем запасов больше, чем добываем нефти. Каждый год запасы углеводородов растут, соответственно, растет и обеспеченность добычи этими запасами. Если действительно попытаться понять, на сколько лет нам хватит запасов нефти, то нужно оценить потенциальные ресурсы и запасы, которые у нас есть, и поделить их на перспективную добычу. Даже не на ту добычу, которая ведется, а на ту, которая может быть в ближайшие годы. Если мы это сделаем, то окажется, что мы обеспечены запасами практически на неограниченное время. Потому что у нас огромные возможности по увеличению добычи.

На территории России сосредоточено от 70% до 90% ресурсов планеты Земля. То есть говорить о том, что у нас когда-нибудь кончатся запасы углеводородного сырья, нет никакого смысла. По этому поводу очень хорошо сказал министр нефти Саудовской Аравии. Он отметил, что каменный век закончился не потому, что закончились запасы камней, и нефтяной век закончится не потому, что закончатся запасы нефти. А что касается запасов газа, то мы могли бы в год добывать около триллиона кубометров топлива, а добываем 650 миллиардов. То есть мы используем свои возможности на 65%, причем уже давно. У нас просто не хватает рынков сбыта.

Если Россия выбросит весь свой газ на рынок, то он вообще ничего стоить не будет. В этой ситуации нам нет никакого смысла разведывать новые месторождения. Если у нас вдруг неожиданно начнет падать, например, обеспеченность добычи запасами газа, то, конечно, мы немедленно начнем разведку новых месторождений. И любой грамотный специалист-геолог укажет пальцем, где можно открыть неимоверное количество новых запасов газа. То, что сказал Сергей Донской, — абсолютная правда.

— Арктику уже традиционно называют мировой кладовой углеводородов. Как вы считаете, учитывая это, нужно ли уже сейчас осваивать шельф? Каковы перспективы добычи там углеводородов?

— Это, безусловно, мировая кладовая, но далеко не только углеводородного сырья. Территория арктического шельфа России, границы которой утверждены международными соглашениями, составляет 4,1 миллиона квадратных километра, это примерно территория всего Европейского союза. Что касается территорий, перспективных для добычи нефти и газа, то доказано, что перспективны два миллиона квадратных километров. И на все это пространство уже выданы лицензии. Добывать на шельфе какие бы то ни было виды углеводородного сырья, нефть или газ, сейчас невозможно: технологий нет. Но для того, чтобы нормально жить завтра, готовиться к этому нужно сегодня. Поэтому необходимо готовить шельф к разработке не только углеводородного сырья, но и других видов полезных ископаемых. Чтобы эффективно работать на шельфе, необходимо оборудование. Такого оборудования нет ни у нас, ни у наших соседей. Его просто в мире не производят, потому что нет настоящих технологий работы на шельфе.

На арктическом шельфе сложная ледовая обстановка. Даже в теплых морях, как известно, на платформах происходят огромные аварии. Когда мы попытались поднять статистику — ее, кстати, никто никогда в мире не публикует — оказалось, что все 100% плавучих платформ проходят через аварии. То есть эта технология вообще-то не отработана, ее еще предстоит дорабатывать. В России создано два огромных центра: сейчас пока это верфи, а в перспективе это будут научно-производственные центры. Один, как известно, в бухте Большого камня, он называется "Звезда", и был запущен год назад, 1 сентября 2016-го. Второй расположен в Росляково около Мурманска. Как мы видим, они находятся на разных концах Северного морского пути. Эти два центра принадлежат Роснефти и финансируются Роснефтью. Это, фактически, наш задел на будущее. Именно там будут отрабатываться технологии разработки месторождений на арктическом шельфе.

— Какова роль Северного морского пути для России?

— В отношении разработки технологий Россия находится в самом лучшем положении среди арктических государств. Потому что у нас есть Северный морской путь. Его нет ни у США, ни у Канады, ни у Гренландии. Он есть только у России. Это источник окупаемости всех проектов. Севморпуть действует уже сейчас и приносит доходы. Так вот, первое, что можно будет делать с месторождениями нефти и газа на арктическом побережье России, и на мелком шельфе — это бункеровка судов. Это производства топлива и бункеровка судов, которые идут по Севморпути. Это безумно выгодная штука. Представьте заправочную станцию, на которую подъезжают по очереди автомобили, и каждый автомобиль покупает не по 20 литров, как в Москве, а по три тонны топлива, и почувствуйте разницу. А цены при этом розничные, а вовсе не оптовые. Поэтому за возможность бункеровки судов борются все нефтяные компании мира.

Бункеровщики — это вообще золотое дно. В этом отношении Севморпуть — это наш приз и наша возможность окупаемости арктических проектов. На его протяженности необходимо построить 22 пункта, где могут бункероваться суда и где может производиться их обслуживание и ремонт. Двенадцать из них уже есть: это Мурманск, Архангельск, Салехард, Дудинка, Диксон, Дикси, Певек и так далее. А еще 10 необходимо построить вообще с нуля. Для них разрабатываются плавучие атомные электростанции, как известно; но, конечно же, наиболее рациональным было бы обеспечение собственными энергоресурсами за счет нефти и газа, которые будут добываться на побережье. Возможностей добычи там достаточно много, месторождения там открываются нефтяные и газовые с 1943 года.

Источник

Орешкин: Total и «Новатэк» обсуждают дальнейшее развитие проектов в России

Total и "Новатэк" обсуждают дальнейшее развитие проектов в РФ, сообщил журналистам министр экономического развития РФ Максим Орешкин по итогам встречи с представителями французского бизнеса.

"На встрече присутствовал представитель компании Total, которая очень активно занимается проектами в России, вместе с компанией "Новатэк" работает над крупным проектом "Ямал-СПГ". Они обсуждают возможность дальнейшего развития проектов в России, поэтому здесь тоже абсолютно позитивный настрой", — сказал Орешкин.

"В компании удовлетворены теми инвестициями, которые сделали в Россию, а Total поддержал этот проект в действительно непростой период для российской экономики — 2014-2015 годы, поэтому сейчас в компании очень довольны. И еще раз то, о чем я говорю постоянно: те компании, которые начинают инвестировать раньше, получают максимальную выгоду и поэтому сохраняют свой бизнес в России и только наращивают объемы инвестиций", — отметил он.

Французская Total — одна из крупнейших нефтегазовых компаний Европы. Является акционером российского независимого производителя газа "Новатэк" с долей 18,9%, а также владеет 20-процентной долей в проекте "Ямал СПГ", где основным акционером является "Новатэк". Также Total проявляла интерес к участию в проекте "Арктик СПГ-2".

Источник

Арктический метан назвали безопасным для климата планеты

Гипотеза о метангидратном ружье, по всей видимости, оказалась несостоятельна, а резкий рост температур вовсе не ведёт к разложению газовых гидратов на морском дне.

Учёные во главе с Василием Петренко из Университета Рочестера (США) обнаружили, что резкий подъём температур в Арктике во время мгновенного потепления десяток тысяч лет назад вовсе не привёл к росту выбросов метана и усилению парникового эффекта. Это резко снижает реальность угрозы "метангидратного ружья": если выбросы метана из-за потепления не играли роли тогда, то во время нынешнего, более плавного потепления они тем более не могут нести большой опасности. Соответствующая статья опубликована в Nature.

Исследователи использовали воздух из образцов льда, замёрзших десяток тысяч лет назад и сохранившихся в Гренландии и Антарктиде. Они проанализировали, как изменилось содержание метана в воздухе 11 600 лет назад, во время потепления, связанного с концом ледникового периода. Климат на Земле тогда теплел намного быстрее, чем сегодня. Как оказалось, количество метана в атмосфере при этом росло слабо, не более чем на 15,4 миллиона тонн в год. Эти данные позволяют сделать сразу два важных вывода. Во-первых, потепление не ведёт к заметному росту выбросов метана — хотя гипотеза о метангидратном ружье основана именно на этом предположении. Во-вторых, современные оценки естественных выбросов метана геологического происхождения — 52 миллиона тонн в год — по всей видимости, завышены в несколько раз. Иначе трудно объяснить тот факт, что 11 600 лет назад, во время резкого потепления, стимулирующего геологические выбросы метана, они были в три-четыре раза меньше, чем сейчас.

Гипотеза о метангидратном ружье, получившая популярность в последнее десятилетие, предполагает, что таяние льдов Северного Ледовитого океана приведёт к разложению газовых гидратов — соединений, содержащих метан и находящихся на морском дне. Количество метана в них по ряду оценок измеряется сотнями миллиардов и триллионами тонн. В случае их одномоментного высвобождения наблюдался бы резкий рост планетарных температур (метан — мощный парниковый газ) и быстрое наступление моря на всей планете. Новая работа показывает, что это маловероятно.

В позднем дриасе, 11 600 лет назад, средняя температура планеты по неизвестным причинам повысилась минимум на два градуса за всего лишь несколько лет. Наиболее радикальные прогнозы климатологов утверждают, что к 2100 году средняя температура на Земле вырастет на два градуса относительно 2000 года. Если "ружьё" не выстрелило во время древнего потепления, в десятки раз более быстрого, чем сегодняшнее, опасаться его срабатывания сегодня вряд ли стоит.

Источник

Интервью: Йенс Петер Холст-Андерсен, председатель ИППР

С переходом председательства от Соединённых Штатов к Финляндии в мае 2017 года Арктический совет также принял в свои ряды несколько новых председателей рабочих групп. Йенс Петер Холст-Андерсен из Королевства Дания, новый председатель рабочей группы по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций (EPPR/ИППР), дал Секретариату интервью, с которым можно ознакомиться ниже, сообщает Секретариат Арктического совета.

Какое у Вас образование и опыт работы, и как Вы стали председателем этой рабочей группы?

Я офицер Королевских военно-морских сил Дании, и большую часть своей профессиональной жизни я провел на судах в водах Гренландии, Фарерских островов и Дании. В последнее время я служил в штабе обороны Дании, а на сегодняшний день я работаю в Министерстве обороны. И в штабе, и в министерстве моей специализацией было экстренное реагирование для принятия мер по поиску и спасанию (SAR) и защите окружающей среды. В Дании за это отвечает Министерство обороны. Так как у меня была возможность заниматься оперативными, подготовительными и стратегическими аспектами реагирования на чрезвычайные ситуации, мне выпала честь стать главой делегации Королевства Дания в ИППР в 2013 году. Затем, в 2015 году, я стал заместителем председателя рабочей группы. Занимая ответственную государственную позицию в Арктике, Королевство Дания планирует вносить посильный вклад в работу Арктического совета; так как мы ранее никогда не председательствовали в рабочей группе ИППР, для нас это отличная возможность проявить себя, которой мы не преминули воспользоваться.

Часто ли Вы бывали в Арктике? Если да, то не могли бы Вы поделиться с нами самым запоминающимся моментом, пережитым там?

Большая часть моей службы прошла на борту военных судов в Арктике и Северной Атлантике. Мне повезло очень часто бывать в этом регионе. Мне трудно выделить один «самый запоминающийся момент», пережитый в Арктике, так как у меня там было столько запоминающихся моментов! Но две вещи сразу же пришли мне на ум. Это природа, одновременно дикая, нетронутая, ошеломляющая, опасная и спокойная, и люди, живущие посреди этой природы, с ней и за ее счет. Я удостоился привилегии узнать их с разных сторон, включая ужасные шторма у мыса Уманарссуак, рыбалку в прекрасную летнюю погоду, встречи с белыми медведями и общение с щенками ездовых собак. За это время я познакомился и работал с замечательными людьми, что является для меня огромной честью и источником вдохновения.

Какие особенные аспекты деятельности ИППР вызывают у Вас чувство предвкушения или вдохновляют Вас?

Работа ИППР, по существу, заключается в спасении жизней и защите окружающей среды. И то, и другое должно служить вдохновением для всех. Меня подмывает сказать: «Я хочу изменить мир к лучшему». И, по правде говоря, так оно и есть. Мой опыт работы в ИППР и в Арктическом совете показал, что в Арктике возможно изменить ситуацию к лучшему. Я признаю, что многие из публикуемых нами докладов представляют интерес для ограниченной аудитории за пределами самих рабочих групп, но в своей повседневной работе я вижу реальную пользу, которую они приносят на практике. И, что еще более важно в наших усилиях по спасению жизней и защите окружающей среды, мы определяем основные направления деятельности и помогаем находить и устанавливать взаимосвязи между нужными людьми и организациями в общих интересах. Для меня одной из наиболее захватывающих задач является создание фундамента для конструктивного сотрудничества между людьми, государствами и организациями.

Когда Вы рассматривали возможность вступления в должность председателя, что повлияло на Ваше решение? Что в данной должности привлекает Вас больше всего?

Я влюблен в Арктику! Меня привлекла возможность работать над чем-то, к чему я неравнодушен, с настоящими профессионалами из разных стран и сфер деятельности. Как я уже упоминал, я на самом деле верю, что мы можем принести пользу и изменить ситуацию для людей и окружающей среды. Иногда, к моему глубокому разочарованию, я являлся свидетелем того, как благие намерения относительно Арктического региона страдали от нехватки согласованности действий и знаний, или даже от невежества. По-моему, ИППР стала одной из основных действующих сил в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктике, обладающей немалым влиянием. И здесь у меня есть шанс внести вклад в нечто по-настоящему значимое.

Источник

Донской: Россия наведет в Арктике первозданную чистоту

Экологические проекты России в Арктике позволят привести территорию в первозданное состояние, сообщил в субботу в ходе рабочей поездки в Мурманск министр природных ресурсов РФ Сергей Донской.

"Мы хотим привести нашу Арктику в первозданное состояние, когда отходы не просто не портят вид территории, но и не мешают развиваться другим арктическим проектам, которых у нас довольно много", — сказал он.

По словам Донского, по некоторым проектам по очистке Арктики сделано уже очень много. В частности, инициированные президентом РФ Владимиром Путиным проект по островам Земли Франца-Иосифа. "Реализация вышла на конечную стадию. Более половины накопленного экологического ущерба, который за 60 лет был сформирован, вывезено на материк", — уточнил министр.

Глава Минприроды добавил, что экологические проекты ведутся на Новой Земле, на других арктических островах. Помимо непосредственно Арктики, также очищаться будут и территории северного побережья России.

Ранее Донской сообщил, что на ликвидацию накопленного вреда в Арктической зоне предусмотрено затратить 1,69 млрд рублей. Мероприятия проходят в рамках приоритетного национального проекта "Чистая страна". Проекты по очистке реализуются на архипелаге Земля Франца-Иосифа, в водоохранной зоне ручья Кузнецов Мезенского района Архангельской области, в Якутии на заброшенной Куларской золотоизвлекающей фабрике. Кроме того, запланирована рекультивация свалки твердых бытовых отходов в городе Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа (НАО).

За период с 2012 по 2015 годы в Арктической зоне уже утилизировали 40 тыс. тонн отходов, рекультивировано 200 га земель. Всего же в Арктической зоне 102 объекта, где требуется утилизация отходов, копившихся еще со времен освоения региона Советским Союзом. Самым неблагоприятным регионом является Красноярский край, на территории которого находятся 52 объекта накопленного вреда. Самыми чистыми считаются НАО и Якутия.

Источник