Рубрика: Без рубрики

Выездное мероприятие комитета, посвященное законодательному обеспечению развития российской газовой отрасли, состоялось непосредственно в регионе, где с работой отрасли можно познакомиться вживую. Депутаты посетили Бованенковское месторождение – крупнейшее на полуострове Ямал. 

Разведанные и предварительно оцененные запасы газа здесь составляют 4,9 трлн куб. м. Проектный уровень добычи газа – 115 млрд куб. м в год. Всего на месторождении будет работать три газовых промысла. Два из них уже введены в эксплуатацию. В перспективе проектный уровень добычи газа на Бованенковском месторождении должен увеличиться до 140 млрд куб. м в год. Фактическая добыча на месторождении наращивается постепенно, исходя из потребностей рынка. Так, в 2012 году было извлечено 4,9 млрд куб. м газа, в 2013-м – 22,8, в 2014-м – 42,8, в 2015-м – 61,9, в 2016 году – 67,4 млрд куб. м.

Бованенковское месторождение – сердце Ямальского центра газодобычи, который в перспективе станет одним из основных для развития газовой отрасли России. На Ямале будет производиться до 360 млрд куб. м голубого топлива. Суммарные запасы и ресурсы всех месторождений полуострова Ямал: 26,5 трлн куб. м газа, 1,6 млрд т газового конденсата, 300 млн т нефти. Всего на полуострове 32 месторождения, в том числе Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштернское, Северо-Тамбейское, Южно-Тамбейское, Новопортовское, Нурминское, Каменномысское и др. 

Для вывода газа с полуострова Ямал идет развитие газотранспортной  системы так называемого Северного коридора, которая должна будет доставить газ напрямую не только российским, но и европейским потребителям. Также газ региона ляжет в основу масштабных СПГ-проектов. 

Об этом на круглом столе комитета рассказал первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Алексей Ситников. Он отметил, что основные вопросы, требующие законодательного обеспечения в связи с развитием газо- и нефтедобычи на Ямале, связаны с минимизацией экологического ущерба уникальной природе Арктики. По его мнению, было бы целесообразно принятие отдельного закона об Арктической зоне, который четко регламентировал бы хозяйственную деятельность в Арктике и на шельфе.

Задачи, стоящие перед отраслью 

О ситуации в отрасли, стоящих перед ней задачах и существующих развилках в принятии решений о ее развитии говорил в своем выступлении председатель комитета по энергетике Павел Завальный. «Обладая самыми большими в мире запасами газа, Россия является ведущей газовой державой мира. Наша газовая отрасль с самого начала развивалась как единый технологический, организационный и экономический механизм – это ее отличительная черта», – подчеркнул он. По мнению Завального, ключевой вопрос, который стоит сегодня: смогут ли газовая промышленность и, шире, ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие. «Для решения этих задач газовой отрасли нужна смена парадигмы развития в пользу более динамичного развития внутреннего рынка, расширения применения газа, глубокой его переработки. Такие планы есть и уже реализуются. Но, на мой взгляд, нужны более четкие и амбициозные цели, программы господдержки этих направлений. Они будут способствовать росту добавленной стоимости в отрасли, развитию смежных отраслей экономики и росту ВВП страны», – заявил Завальный.

Как считает глава комитета по энергетике Госдумы, проблемы газовой отрасли будут решаться следующим образом: освоение экономически доступных ресурсов в традиционных и новых районах и на континентальном шельфе России; расширение, модернизация и оптимизация мощностей ЕСГ с учетом необходимости создания новых экспортных маршрутов и дальнейшей газификации российских регионов; обеспечение глубокой переработки газа с месторождений со сложным компонентным составом, включающим ценные компоненты, в том числе гелий; диверсификация экспорта газа, в том числе на основе увеличения производства СПГ, и существенное увеличение поставок газа, в том числе СПГ, на рынок АТР; стимулирование спроса и эффективного потребления газа внутри страны, в том числе через газификацию и расширение производства газомоторного топлива.

Препятствия для решения задач российской газовой отрасли

Что может помешать реализации этих задач? Внешние вызовы достаточно четко описаны в проекте энергостратегии-2035. По словам Завального, к этим факторам относятся в числе других: повышение конкуренции на мировых рынках как с другими видами энергоресурсов, так и с другими странами и производителями; низкие цены на углеводороды; замедление роста спроса на газ на традиционно приоритетном европейском рынке; внешнее политическое давление; внешние политически обусловленные инвестиционные и технологические ограничения при росте затрат и усложнении технологий, необходимых для реализации проектов. Наши собственные слабые отраслевые места, к которым, по его мнению, относятся: недостаточная эффективность работы, как следствие – нехватка собственных технологий и инвестиций; высокие операционные затраты; низкая эффективность использования газа внутри страны. Плюс не вполне соответствующие современному рыночному этапу развития отрасли институциональные и правовые основы ее функционирования.

Ключевой вопрос, которым задаются сейчас и специалисты самой отрасли, и эксперты, и экономисты: смогут ли газовая промышленность и – шире – ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие? Ответы на эти вопросы должна дать Энергетическая стратегия России до 2035 года, однако за прошедший год работа над ней так и не была завершена, документ до сих пор не утвержден. Отсутствие официально сформулированных стратегических целей, безусловно, несколько тормозит развитие нефтегазовой отрасли. При этом очевидно, что отсутствие документа свидетельствует об отсутствии как отраслевого консенсуса, так и консенсуса между отраслью и государством по вопросам стратегии ее развития и ее будущей роли в экономике страны.

Состояние внутреннего рынка газа

Как сообщил директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, именно внутренний рынок газа наряду с рынком Азиатско-Тихоокеанского региона рассматривается в качестве приоритетного направления увеличения поставок в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, который должен быть утвержден правительством РФ в ближайшее время. Вслед за ней появится и еще один важнейший отраслевой документ – Генеральная схема развития газовой отрасли, включая Концепцию внутреннего рынка газа. Скорейшее появление этих документов необходимо в том числе и в связи с развитием единого рынка газа стран ЕАЭС.  

Сегодня внутренний рынок газа растет довольно слабо. Увеличение спроса должна дать газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках реализации Восточной газовой программы. В связи с этим Министерство энергетики заинтересовано в скорейшем принятии законопроектов, направленных на упрощение технического присоединения потребителей газа и повышение дисциплины платежей за газ. Также законодательного урегулирования требует ряд проблем, возникающих в связи с освоением континентального шельфа, в частности, по вопросам обеспечения реализации суверенных прав Российской Федерации на континентальном шельфе, оборота искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на шельфе, ввоза отходов на территорию страны с искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе России. 

Директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Алексей Орел рассказал о главных вызовах, стоящих перед геологической отраслью в части изучения и разведки запасов энергоресурсов. Во-первых, это общее ухудшение состояния разрабатываемой минерально-сырьевой базы и сокращение поискового задела и, во-вторых, определенная переобеспеченность ведущих недропользователей запасами сырья. При этом все эти сложности касаются газовой отрасли в значительно меньшей степени, чем нефтяной. Не стоит забывать при этом, что в плане геологоразведки нефтяная и газовая отрасли тесно переплетаются. 

Исполняющий обязанности заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных проектов и энергоэффективности Минэкономразвития России Павел Шумов обозначил основные тенденции развития газовой отрасли с точки зрения Минэкономразвития. Это стабилизация темпов роста спроса на газ, снижение газоемкости производств и расширение секторов газохимии и газомоторного топлива, а также дальнейшее развитие конкуренции в отрасли даже в условиях ограниченного спроса на газ в России. Необходима адаптация институциональных условий работы отрасли к реально существующему сегодня рынку, совершенствование подходов к ценообразованию, правилам доступа к ЕСГ, развитие биржевой торговли газом.

Развернутый доклад о развитии газовой отрасли представил заместитель начальника департамента ПАО «Газпром» Василий Петличенко. По прогнозам аналитиков компании, равно как и большинства отраслевых экспертных институтов, в среднесрочной перспективе природный газ наиболее востребованный в мире из первичных энергоресурсов. Мировые потребности в газе будут расти на 1,5% в год, и самым емким рынком будет Азия.

 Добычные и инфраструктурные проекты, реализуемые «Газпромом», направлены на сохранение и усиление позиций России на мировых газовых рынках. «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири», развитие проектов СПГ экономически обоснованы и четко сориентированы на удовлетворение перспективного спроса на газ. 

Природный газ является основой топливно-энергетического баланса России, поэтому при принятии государственных решений о развитии отрасли очень важен взвешенный подход к любым инициативам и изменениям. Необходимо осознание того факта, что доходы от газового экспорта уже не могут субсидировать поставки на внутренний рынок, выравнивание условий работы для всех участников внутреннего рынка газа, поэтапность в его развитии, повышение доходности внутреннего рынка газа не только для независимых производителей, но и для «Газпрома» – единственной компании, чьи оптовые внутренние цены на газ регулируются государством. Также Василий Петличенко подчеркнул важность сохранения вертикальной интеграции «Газпрома», которая позволяет компании гибко балансировать поставки и покрывать сезонную неравномерность спроса на газ в России, поддерживать и развивать единую газотранспортную систему, реализовывать крупные инвестиционные и социальные проекты.

Заместитель начальника управления департамента ПАО «НОВАТЭК» Сергей Мартыненко рассказал о проектах компании, реализуемых в Арктике. Комплексный план развития производства СПГ на полуострове Ямал и Гыдан, ответственным по которому выступает НОВАТЭК, предусматривает возможность производить до 33 млн т СПГ к 2025 году. Заводы СПГ на базе Южно-Тамбейского и Салмановского месторождений смогут обеспечить более 7% мирового производства СПГ. Пуск первой очереди завода Ямал-СПГ мощностью 5,5 млн т СПГ планируется в 2017 году, с последующим увеличением объемов производства до 16,5 млн т СПГ в год. Планируемый год ввода первой очереди завода Арктик СПГ 2 – 2023-й. Также НОВАТЭК создает Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в с. Белокаменка Мурманской области для обеспечения СПГ проектов российским оборудованием. Эффективность реализации проектов в Арктической зоне России непосредственно связана с необходимостью совершенствования нормативного обеспечения в сфере охраны окружающей среды, недропользования, строительства, налогообложения, вопросов гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Работа над ними ведется с участием специалистов НОВАТЭКа, «Газпрома», ЛУКОЙЛа и других крупнейших компаний на площадке Российского газового общества.  

Требуемые законодательные инициативы

Заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике Николай Петрунин озвучил перечень проблем газовой отрасли, требующих законодательного урегулирования. В частности, крайне актуальной является проблема неплатежей за поставленный газ. Она является в том числе фактором, негативно влияющим на темпы газификации регионов Российской Федерации. На уровне нормативного обеспечения нужно решать и проблему самовольного подключения к газопроводам, приводящего к чрезвычайным ситуациям, угрожающим жизни и здоровью людей. 

Законодательная поддержка необходима продвижению использования природного газа в качестве моторного топлива. Многие страны уже давно признали природный газ наиболее универсальным и доступным топливом, способным заменить традиционные продукты нефтепереработки. Главным преимуществом использования газового топлива является его экологичность. В России это направление важно не только для увеличения внутреннего спроса на газ, но и для решения экологических проблем, особенно в крупных городах.   

Объективные проблемы отрасли  

Газовая отрасль сталкивается с такими негативными факторами, как неразвитая инфраструктура по транспортировке, переработке и использованию газа. Существует неопределенность относительно объемов, сроков и условий поставок (предполагается в Китай), что сдерживает развитие газовой промышленности на востоке России. К проблемам отрасли относится высокая степень износа основных фондов, которая составляет около 64% (полностью изношенных – 36%) и имеет тенденцию к увеличению, если учесть, что в 2010 году эти показатели равнялись соответственно 58% и 30%. Коэффициент же обновления основных фондов в отрасли в последние годы находился на уровне 7–9% в год. Порядок цифр показывает, что этого абсолютно недостаточно. Негативно выглядит и проблема энергосбережения в отрасли. Удельный расход суммарных топливно-энергетических ресурсов на добычу газа за период 2000–2014 годов уменьшился более чем на 40%. Однако удельный расход электроэнергии увеличился при этом более чем в 2 раза.

Озабоченность участников круглого стола вызывает то обстоятельство, что, несмотря на рекордный рост объемов экспорта газа, наблюдается снижение его доходности примерно на 30 млрд долл. по итогам 2016 года. Это связано с тем, что цены на газ на внутреннем и внешнем рынках фактически достигли равнодоходности и уже не дают возможности дотировать внутренние поставки газа за счет зарубежных. Дело в том, что экспорто ориентированная модель, многие годы определявшая российский газовый бизнес, при которой компания-монополист, обладая исключительным правом на экспорт газа, обеспечивала поставки внутри страны по низким ценам, ушла в прошлое. Поэтому участники круглого стола потребовали пересмотра нынешних условий исключительной привилегированности «Газпрома». Сделанный анализ ситуации с независимыми производителями газа, которые не имеют доступа к трубопроводному транспорту и не считают справедливыми условия доступа к газохранилищам и единой системе газоснабжения (ЕСГ), но обладают определенными финансовыми льготами и не несут значительной финансовой нагрузки, связанной с социальными затратами (в отличие от «Газпрома»), показывает наличие региональной монополизации. Эти противоречия, говорится в резолюции, невозможно снять без изменения самого подхода к развитию внутреннего рынка газа.

Предложения, прозвучавшие на круглом столе комитета по энергетике в Надыме, войдут в рекомендации комитета в адрес правительства РФ, Государственной думы, органов исполнительной власти различных уровней. 

Источник

Выездное мероприятие комитета, посвященное законодательному обеспечению развития российской газовой отрасли, состоялось непосредственно в регионе, где с работой отрасли можно познакомиться вживую. Депутаты посетили Бованенковское месторождение – крупнейшее на полуострове Ямал. 

Разведанные и предварительно оцененные запасы газа здесь составляют 4,9 трлн куб. м. Проектный уровень добычи газа – 115 млрд куб. м в год. Всего на месторождении будет работать три газовых промысла. Два из них уже введены в эксплуатацию. В перспективе проектный уровень добычи газа на Бованенковском месторождении должен увеличиться до 140 млрд куб. м в год. Фактическая добыча на месторождении наращивается постепенно, исходя из потребностей рынка. Так, в 2012 году было извлечено 4,9 млрд куб. м газа, в 2013-м – 22,8, в 2014-м – 42,8, в 2015-м – 61,9, в 2016 году – 67,4 млрд куб. м.

Бованенковское месторождение – сердце Ямальского центра газодобычи, который в перспективе станет одним из основных для развития газовой отрасли России. На Ямале будет производиться до 360 млрд куб. м голубого топлива. Суммарные запасы и ресурсы всех месторождений полуострова Ямал: 26,5 трлн куб. м газа, 1,6 млрд т газового конденсата, 300 млн т нефти. Всего на полуострове 32 месторождения, в том числе Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштернское, Северо-Тамбейское, Южно-Тамбейское, Новопортовское, Нурминское, Каменномысское и др. 

Для вывода газа с полуострова Ямал идет развитие газотранспортной  системы так называемого Северного коридора, которая должна будет доставить газ напрямую не только российским, но и европейским потребителям. Также газ региона ляжет в основу масштабных СПГ-проектов. 

Об этом на круглом столе комитета рассказал первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Алексей Ситников. Он отметил, что основные вопросы, требующие законодательного обеспечения в связи с развитием газо- и нефтедобычи на Ямале, связаны с минимизацией экологического ущерба уникальной природе Арктики. По его мнению, было бы целесообразно принятие отдельного закона об Арктической зоне, который четко регламентировал бы хозяйственную деятельность в Арктике и на шельфе.

Задачи, стоящие перед отраслью 

О ситуации в отрасли, стоящих перед ней задачах и существующих развилках в принятии решений о ее развитии говорил в своем выступлении председатель комитета по энергетике Павел Завальный. «Обладая самыми большими в мире запасами газа, Россия является ведущей газовой державой мира. Наша газовая отрасль с самого начала развивалась как единый технологический, организационный и экономический механизм – это ее отличительная черта», – подчеркнул он. По мнению Завального, ключевой вопрос, который стоит сегодня: смогут ли газовая промышленность и, шире, ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие. «Для решения этих задач газовой отрасли нужна смена парадигмы развития в пользу более динамичного развития внутреннего рынка, расширения применения газа, глубокой его переработки. Такие планы есть и уже реализуются. Но, на мой взгляд, нужны более четкие и амбициозные цели, программы господдержки этих направлений. Они будут способствовать росту добавленной стоимости в отрасли, развитию смежных отраслей экономики и росту ВВП страны», – заявил Завальный.

Как считает глава комитета по энергетике Госдумы, проблемы газовой отрасли будут решаться следующим образом: освоение экономически доступных ресурсов в традиционных и новых районах и на континентальном шельфе России; расширение, модернизация и оптимизация мощностей ЕСГ с учетом необходимости создания новых экспортных маршрутов и дальнейшей газификации российских регионов; обеспечение глубокой переработки газа с месторождений со сложным компонентным составом, включающим ценные компоненты, в том числе гелий; диверсификация экспорта газа, в том числе на основе увеличения производства СПГ, и существенное увеличение поставок газа, в том числе СПГ, на рынок АТР; стимулирование спроса и эффективного потребления газа внутри страны, в том числе через газификацию и расширение производства газомоторного топлива.

Препятствия для решения задач российской газовой отрасли

Что может помешать реализации этих задач? Внешние вызовы достаточно четко описаны в проекте энергостратегии-2035. По словам Завального, к этим факторам относятся в числе других: повышение конкуренции на мировых рынках как с другими видами энергоресурсов, так и с другими странами и производителями; низкие цены на углеводороды; замедление роста спроса на газ на традиционно приоритетном европейском рынке; внешнее политическое давление; внешние политически обусловленные инвестиционные и технологические ограничения при росте затрат и усложнении технологий, необходимых для реализации проектов. Наши собственные слабые отраслевые места, к которым, по его мнению, относятся: недостаточная эффективность работы, как следствие – нехватка собственных технологий и инвестиций; высокие операционные затраты; низкая эффективность использования газа внутри страны. Плюс не вполне соответствующие современному рыночному этапу развития отрасли институциональные и правовые основы ее функционирования.

Ключевой вопрос, которым задаются сейчас и специалисты самой отрасли, и эксперты, и экономисты: смогут ли газовая промышленность и – шире – ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие? Ответы на эти вопросы должна дать Энергетическая стратегия России до 2035 года, однако за прошедший год работа над ней так и не была завершена, документ до сих пор не утвержден. Отсутствие официально сформулированных стратегических целей, безусловно, несколько тормозит развитие нефтегазовой отрасли. При этом очевидно, что отсутствие документа свидетельствует об отсутствии как отраслевого консенсуса, так и консенсуса между отраслью и государством по вопросам стратегии ее развития и ее будущей роли в экономике страны.

Состояние внутреннего рынка газа

Как сообщил директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, именно внутренний рынок газа наряду с рынком Азиатско-Тихоокеанского региона рассматривается в качестве приоритетного направления увеличения поставок в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, который должен быть утвержден правительством РФ в ближайшее время. Вслед за ней появится и еще один важнейший отраслевой документ – Генеральная схема развития газовой отрасли, включая Концепцию внутреннего рынка газа. Скорейшее появление этих документов необходимо в том числе и в связи с развитием единого рынка газа стран ЕАЭС.  

Сегодня внутренний рынок газа растет довольно слабо. Увеличение спроса должна дать газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках реализации Восточной газовой программы. В связи с этим Министерство энергетики заинтересовано в скорейшем принятии законопроектов, направленных на упрощение технического присоединения потребителей газа и повышение дисциплины платежей за газ. Также законодательного урегулирования требует ряд проблем, возникающих в связи с освоением континентального шельфа, в частности, по вопросам обеспечения реализации суверенных прав Российской Федерации на континентальном шельфе, оборота искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на шельфе, ввоза отходов на территорию страны с искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе России. 

Директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Алексей Орел рассказал о главных вызовах, стоящих перед геологической отраслью в части изучения и разведки запасов энергоресурсов. Во-первых, это общее ухудшение состояния разрабатываемой минерально-сырьевой базы и сокращение поискового задела и, во-вторых, определенная переобеспеченность ведущих недропользователей запасами сырья. При этом все эти сложности касаются газовой отрасли в значительно меньшей степени, чем нефтяной. Не стоит забывать при этом, что в плане геологоразведки нефтяная и газовая отрасли тесно переплетаются. 

Исполняющий обязанности заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных проектов и энергоэффективности Минэкономразвития России Павел Шумов обозначил основные тенденции развития газовой отрасли с точки зрения Минэкономразвития. Это стабилизация темпов роста спроса на газ, снижение газоемкости производств и расширение секторов газохимии и газомоторного топлива, а также дальнейшее развитие конкуренции в отрасли даже в условиях ограниченного спроса на газ в России. Необходима адаптация институциональных условий работы отрасли к реально существующему сегодня рынку, совершенствование подходов к ценообразованию, правилам доступа к ЕСГ, развитие биржевой торговли газом.

Развернутый доклад о развитии газовой отрасли представил заместитель начальника департамента ПАО «Газпром» Василий Петличенко. По прогнозам аналитиков компании, равно как и большинства отраслевых экспертных институтов, в среднесрочной перспективе природный газ наиболее востребованный в мире из первичных энергоресурсов. Мировые потребности в газе будут расти на 1,5% в год, и самым емким рынком будет Азия.

 Добычные и инфраструктурные проекты, реализуемые «Газпромом», направлены на сохранение и усиление позиций России на мировых газовых рынках. «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири», развитие проектов СПГ экономически обоснованы и четко сориентированы на удовлетворение перспективного спроса на газ. 

Природный газ является основой топливно-энергетического баланса России, поэтому при принятии государственных решений о развитии отрасли очень важен взвешенный подход к любым инициативам и изменениям. Необходимо осознание того факта, что доходы от газового экспорта уже не могут субсидировать поставки на внутренний рынок, выравнивание условий работы для всех участников внутреннего рынка газа, поэтапность в его развитии, повышение доходности внутреннего рынка газа не только для независимых производителей, но и для «Газпрома» – единственной компании, чьи оптовые внутренние цены на газ регулируются государством. Также Василий Петличенко подчеркнул важность сохранения вертикальной интеграции «Газпрома», которая позволяет компании гибко балансировать поставки и покрывать сезонную неравномерность спроса на газ в России, поддерживать и развивать единую газотранспортную систему, реализовывать крупные инвестиционные и социальные проекты.

Заместитель начальника управления департамента ПАО «НОВАТЭК» Сергей Мартыненко рассказал о проектах компании, реализуемых в Арктике. Комплексный план развития производства СПГ на полуострове Ямал и Гыдан, ответственным по которому выступает НОВАТЭК, предусматривает возможность производить до 33 млн т СПГ к 2025 году. Заводы СПГ на базе Южно-Тамбейского и Салмановского месторождений смогут обеспечить более 7% мирового производства СПГ. Пуск первой очереди завода Ямал-СПГ мощностью 5,5 млн т СПГ планируется в 2017 году, с последующим увеличением объемов производства до 16,5 млн т СПГ в год. Планируемый год ввода первой очереди завода Арктик СПГ 2 – 2023-й. Также НОВАТЭК создает Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в с. Белокаменка Мурманской области для обеспечения СПГ проектов российским оборудованием. Эффективность реализации проектов в Арктической зоне России непосредственно связана с необходимостью совершенствования нормативного обеспечения в сфере охраны окружающей среды, недропользования, строительства, налогообложения, вопросов гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Работа над ними ведется с участием специалистов НОВАТЭКа, «Газпрома», ЛУКОЙЛа и других крупнейших компаний на площадке Российского газового общества.  

Требуемые законодательные инициативы

Заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике Николай Петрунин озвучил перечень проблем газовой отрасли, требующих законодательного урегулирования. В частности, крайне актуальной является проблема неплатежей за поставленный газ. Она является в том числе фактором, негативно влияющим на темпы газификации регионов Российской Федерации. На уровне нормативного обеспечения нужно решать и проблему самовольного подключения к газопроводам, приводящего к чрезвычайным ситуациям, угрожающим жизни и здоровью людей. 

Законодательная поддержка необходима продвижению использования природного газа в качестве моторного топлива. Многие страны уже давно признали природный газ наиболее универсальным и доступным топливом, способным заменить традиционные продукты нефтепереработки. Главным преимуществом использования газового топлива является его экологичность. В России это направление важно не только для увеличения внутреннего спроса на газ, но и для решения экологических проблем, особенно в крупных городах.   

Объективные проблемы отрасли  

Газовая отрасль сталкивается с такими негативными факторами, как неразвитая инфраструктура по транспортировке, переработке и использованию газа. Существует неопределенность относительно объемов, сроков и условий поставок (предполагается в Китай), что сдерживает развитие газовой промышленности на востоке России. К проблемам отрасли относится высокая степень износа основных фондов, которая составляет около 64% (полностью изношенных – 36%) и имеет тенденцию к увеличению, если учесть, что в 2010 году эти показатели равнялись соответственно 58% и 30%. Коэффициент же обновления основных фондов в отрасли в последние годы находился на уровне 7–9% в год. Порядок цифр показывает, что этого абсолютно недостаточно. Негативно выглядит и проблема энергосбережения в отрасли. Удельный расход суммарных топливно-энергетических ресурсов на добычу газа за период 2000–2014 годов уменьшился более чем на 40%. Однако удельный расход электроэнергии увеличился при этом более чем в 2 раза.

Озабоченность участников круглого стола вызывает то обстоятельство, что, несмотря на рекордный рост объемов экспорта газа, наблюдается снижение его доходности примерно на 30 млрд долл. по итогам 2016 года. Это связано с тем, что цены на газ на внутреннем и внешнем рынках фактически достигли равнодоходности и уже не дают возможности дотировать внутренние поставки газа за счет зарубежных. Дело в том, что экспорто ориентированная модель, многие годы определявшая российский газовый бизнес, при которой компания-монополист, обладая исключительным правом на экспорт газа, обеспечивала поставки внутри страны по низким ценам, ушла в прошлое. Поэтому участники круглого стола потребовали пересмотра нынешних условий исключительной привилегированности «Газпрома». Сделанный анализ ситуации с независимыми производителями газа, которые не имеют доступа к трубопроводному транспорту и не считают справедливыми условия доступа к газохранилищам и единой системе газоснабжения (ЕСГ), но обладают определенными финансовыми льготами и не несут значительной финансовой нагрузки, связанной с социальными затратами (в отличие от «Газпрома»), показывает наличие региональной монополизации. Эти противоречия, говорится в резолюции, невозможно снять без изменения самого подхода к развитию внутреннего рынка газа.

Предложения, прозвучавшие на круглом столе комитета по энергетике в Надыме, войдут в рекомендации комитета в адрес правительства РФ, Государственной думы, органов исполнительной власти различных уровней. 

Источник

Студенты Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова создали проект "умного дома" для Арктики: в конструкции использовано дерево, а гидропонная система позволит выращивать в здании съедобные растения. Сегодня университет называют фабрикой кадров для высоких широт. Его выпускники работают во всех сферах экономики, культуры, науки и образования Российской Арктики.

"Мы готовим специалистов по ста программам арктической направленности. В университете учатся 20 тысяч студентов, при этом 75 процентов наших выпускников работают в высоких широтах, — говорит ректор САФУ Елена Кудряшова. — Особенно востребованы судостроители, специалисты в сфере добычи нефти и газа, энергетики, строители, педагоги. На предприятиях Поморья открыты восемь базовых кафедр — теорию наши студенты изучают на практике".

По словам ректора, в САФУ разработаны четыре образовательных стандарта в сфере кораблестроения, машиностроения, океанотехники, транспортно-технологических комплексов. Действуют они по модели "завод-втуз" и базируются на ведущих судостроительных и судоремонтных предприятиях Архангельской области. "В основе обучения — проектная деятельность: она включена во все образовательные программы. Например, в университете успешно стартовал инновационный проект "Цифровой дом", его цель — объединить курсовые и дипломные исследования студентов разных направлений по одной теме", — отметила Елена Кудряшова.

Уже сегодня созданную студентами систему можно брать на вооружение при подготовке арктических 
экспедиций

Ректор рассказала "РГ", как студенты САФУ вместе "построили" "умный дом" для Арктики. Участвовали все: пока будущие строители работали над проектом модульного малоэтажного жилого здания, "энергетики" и "электротехники" искали возможности его эффективного энергообеспечения, "лесники" занимались разработкой конструктивных элементов и узлов, а студенты естественно-научных направлений трудились над гидропонной системой, которая позволит выращивать в доме зелень и овощи. Уже сегодня эту систему можно брать на вооружение при подготовке арктических экспедиций — как источник свежей и полезной пищи на Крайнем Севере.

PR-программу по продвижению проекта на уровне России разработали рекламисты и пиарщики. А макет "дома будущего" сделают своими руками учащиеся колледжа Императора Петра I.

Материал, который "использовался" для строительства и отопления здания — конечно же, лес — главное богатство Архангельской области. В рамках проекта ребята учились рациональному отношению к природным ресурсам: отходы лесопиления в "умном доме" пойдут в топку… Одним словом, дом для Арктики будет теплым, технологичным, недорогим, а самое главное — живым. Авторы проекта смогут воплотить его в реальность уже после окончания университета.

Источник

Россия отправила Японии свои предложения по совместным проектам на Южных Курилах. Сами японцы заявляли, что готовы развивать на островах рыболовство, туризм и здравоохранение.

Между тем пример совместной деятельности — России и Норвегии, при суверенитете последний — уже есть на Шпицбергене. "Российская газета" решила выяснить, как это все там работает.

Юридический статус архипелага определяется Договором о Шпицбергене 1920 года, который является одним из старейших действующих международно-правовых документов. Он установил суверенитет Норвегии над архипелагом, но при этом предоставил его участникам равные права на разработку естественных ресурсов Шпицбергена и его территориальных вод. Сегодня участниками Договора являются более 50 государств, но реальное экономическое присутствие на Шпицбергене осуществляют только Норвегия и Россия. Причина в том, что именно Россия (СССР) еще в прошлом веке обозначила свое присутствие, выкупив несколько участков площадью в 251 квадратный километр. На них располагаются действующий рудник "Баренцбург" и законсервированные рудники "Пирамида" с одноименным поселком и "Грумант" с поселком Колсбей. Также Россия владеет таким участком как Тундра Богемана, расположенной на границе одной из особо охраняемых природных территорий. Здесь два официальных языка — норвежский и русский, и для посещения архипелага гражданам России не нужна виза.

Российские компании, работающие на Шпицбергене, могут платить сборы дома, избегая двойного налогообложения

Все компании и юридические лица должны подчиняться норвежским правилам и администрации, как и в самой Норвегии, заявила в ответ на запрос "РГ" представитель губернатора архипелага Шпицберген (Свальбард) Терье Карлсен. По ее словам, российские компании в целом так и действуют. "Одни работают в сотрудничестве с норвежскими, а другие ведут деятельность самостоятельно", — пояснила она. При этом налоги должны уплачиваться в соответствии с норвежскими налоговыми правилами. Сюда входит и налог с доходов. Впрочем, российские компании могут платить налоги в России, избегая двойного налогообложения. Интересный момент: все налоговые сборы, будь то норвежские или иностранные, остаются на архипелаге и вкладываются в его развитие.

Как пояснили "РГ" в пресс-службе Госкомиссии РФ по Арктике, вся основная деятельность ведется здесь сегодня на очень ограниченном пространстве. По сути, в пяти поселках, три из которых — норвежские, два — российские. Развивается четыре вида деятельности: добыча угля, туризм, научные исследования, природоохрана. С нашей стороны деятельность ведет трест "Арктикуголь", но добыча угля убыточна для обеих стран.

Если же говорить о рыболовстве, то здесь вопрос упирается в то, что Шпицберген — особо охраняемая природная территория, более 80 процентов которой — заповедники или заказники.

Выручка от добычи угля за прошлый год составила 120 миллионов рублей. При этом, как поясняют эксперты, ни о добыче других полезных ископаемых, кроме угля, ни о развитии рыболовства и рыбопереработки в данное время речи не идет, хотя эти вопросы периодически и обсуждаются.

Сами норвежцы с гордостью отмечают рост туристической отрасли. Например, в прошлом году Лонгйир — административный центр архипелага — посетило 65 тысяч туристов, отметила Терье Карлсен. Что на 20 тысяч больше, чем всего два года назад. "Большая часть прибыла из Норвегии, а также Швеции и Германии, других стран, включая Россию", — говорит она. Однако ответ на вопрос, какой доход приносит туризм, норвежская сторона опускает.

120 миллионов рублей составила выручка России от добычи угля на Шпицбергене

Зато российская сторона своих доходов не скрывает. Как отметил руководитель Центра арктического туризма "Грумант" Тимофей Рогожин, в прошлом году выручка от туризма впервые превысила доходы от добычи угля — 140 миллионов рублей, тогда как угля добыли на 120 миллионов. И это при том, что Центр был создан в 2015 году, тогда как норвежцы работают в этом направлении с 80-х годов.

Несмотря на кажущуюся идиллию, проблемы есть, причем довольно острые. "Норвегия последовательно прилагает усилия для трактовки положений Договора о Шпицбергене исключительно в свою пользу, нередко искажая его смысл, — считает доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Кира Сазонова. — В частности, хотя граждане стран — участниц Договора могут свободно посещать архипелаг, после введения антироссийских санкций Евросоюзом в 2014 году норвежская сторона пыталась опротестовать визиты российских чиновников на Шпицберген, и неоднократно задерживала российские рыболовные суда". Кроме того, желание Норвегии установить 200-мильную рыбоохранную зону также противоречит положениям Договора.

Источник

Россия и Дания могут разделить хребет Ломоносова, проходящий через Северный полюс, после одобрения своих заявок о расширении континентального шельфа в комиссии ООН, заявил РИА Новости координатор подготовки российской заявки от Российской академии наук, заместитель директора по геологическому направлению Института океанологии имени Ширшова РАН Леопольд Лобковский.

Россия в 2015 году подала в ООН пересмотренную заявку на расширение границ своего континентального шельфа в Арктике за счет присоединения подводного хребта Ломоносова, протянувшегося в направлении Северного полюса, и других образований. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.

"Хребет Ломоносова соединяет наш шельф и гренландский, то есть датский. Поэтому и они могут продлевать, и мы можем продлевать. Если нашу и их заявку примут в комиссии ООН, тогда Россия и Дания этот хребет разделят посередине где-то у Северного полюса", — сказал Лобковский.

По его словам, чтобы разделить шельф между Россией и Данией по срединной линии, нужно будет отсчитать морские мили от береговой зоны каждой страны.

"Это задача несложная, геометрия циркуля. Может быть, Северный полюс к ним попадёт, если будет ближе на две мили. Или к нам", – объяснил геолог.

Как сообщалось ранее, Россия начала в декабре 2016 года переговоры по шельфу с Данией, которая также подала заявку в ООН на расширение шельфа, при этом датская заявка пересекается с российской.

Россия в 2001 году объявила о своих претензиях на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком геологической информации. Новые экспедиции на Северный полюс, геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. Прогнозные ресурсы углеводородов рассматриваемых областей — 4,9 миллиарда тонн условного топлива.

Источник

На этой неделе Международный союз охраны природы (МСОП) в партнерстве с находящимся в США Советом по защите природных ресурсов (НЦРР) и Центром всемирного наследия ЮНЕСКО представил доклад, поддержанный Всемирным фондом природы (WWF), в котором были обозначены 7 морских объектов, имеющих глобальное значение в Северном Ледовитом океане, которые потенциально могут претендовать на статус Всемирного наследия.

«Северный Ледовитый океан играет решающую роль в формировании глобального климата и предлагает широкий спектр видов, многие из которых находятся под угрозой исчезновения», — говорит Карл Густаф Лундин, директор Глобальной морской и полярной программы МСОП. — «Конвенция об охране всемирного наследия обладает огромным потенциалом для глобального признания и защиты наиболее исключительных мест обитания в регионе».

Некоторые районы, определенные в отчете для потенциального обозначения, пересекаются с обозначенными в проекте WWF Last Ice Area районами в качестве приоритетных для сохранения жизни, связанной с морским льдом.

«Этот доклад еще раз подтолкнул страны Арктики к тому, что они должны начать действовать сейчас, чтобы сохранить эти области местного, национального и международного значения», — говорит Клайв Тесар, лидер проекта WWF Last Ice Area. — «Сохранение требует времени. Как мы видели из ежегодных отчетов о сокращении арктического морского льда, у нас может не быть много времени, чтобы гарантировать, что эти районы могут функционировать в качестве резервуара для животных, таких как белые медведи и нарвалы, чьи дома тают».

В докладе в качестве 7 потенциальных объектов для Списка всемирного наследия ЮНЕСКО обозначены:

• экорегион Берингова пролива (включая остров Святого Лаврентия)
• остаточный арктический многолетний морской лед и экорегион Северо-восточной водной полыньи
• экорегион Северного Баффинового залива
• экорегион залива Диско и Хеллефискебанк
• экорегион Полыньи залива Скорсби
• Высокий арктический архипелаг
• Великая Сибирская Полынья.

Источник

Все государства, границы которых проходят через арктический регион, с завидным постоянством устраивают военные учения, так или иначе связанные с отработкой боевых действий в Арктике. Очередное учение военно-воздушных сил «Арктический вызов» (Arctic Challenge Exercise, АСЕ-2017) пройдет с 22 мая по 2 июня. На официальном сайте Вооруженных сил Норвегии Norges Forsvar предстоящее учение названо «одним из крупнейших в Европе». В нем примут участие более 100 самолетов и более 1 тыс. военнослужащих из 12 стран. Это члены НАТО: Бельгия, Великобритания, Германия, Испания, Канада, Нидерланды, Норвегия, США и Франция, а также подписавшие программу взаимодействия «Партнерство ради мира» Финляндия, Швейцария и Швеция. Учение пройдет по сценарию воздушной операции в северных районах Швеции и Норвегии. Авиация международной коалиции будет базироваться на военно-воздушных базах Будё в Норвегии, Лулео в Швеции и Рованиеми в Финляндии (всего в 146 км от российской границы). Воздушную операцию поддержат с моря корабли Военно-морских сил Норвегии в районе Лофотенских островов.

Почему же все претензии по милитаризации Арктики предъявляются только к России, а США остаются как бы в стороне. Между тем Министерство обороны США в феврале опубликовало обновленную Арктическую стратегию, подготовленную еще при Обаме. В документе указано на разногласия между США, Канадой и Россией по поводу регулирования судоходства в Арктике.

Канада справедливо полагает, что все воды в пределах канадских арктических островов, включая Северо-Западный проход, являются ее территориальными, что подразумевает необходимость получения разрешения на проход иностранных судов. Россия аналогично считает своими воды в своем секторе Арктики и устанавливает контроль за судоходством по Северному морскому пути. А вот США считают эти проливы международными водами. «Защищая интересы национальной безопасности США по обеспечению всех прав и свобод, касающихся использования морского и воздушного пространства, признанных международным правом, Министерство обороны будет обеспечивать стратегический доступ военных и гражданских судов и самолетов США во все районы Арктики, как и в другие регионы. В том числе речь идет о проведении в случае необходимости операций по обеспечению свободы судоходства и противодействию чрезмерным морским претензиям других стран». Одним словом, наглость не знает границ.

В документе также отмечено, что борьба за получение экономических преимуществ и стремление различных стран усилить свое влияние в этой зоне может привести к росту напряженности.

Канада как ближайший сосед и партнер США в упор не замечает бревна в глазу, зато под лупой рассматривает российское военное присутствие в Арктике. «Мы глубоко обеспокоены, и мы стремимся защищать суверенитет Канады в Арктике. Она является стратегическим приоритетом для нас. Военному решению мы предпочитаем путь к деэскалации конфликта, но, в случае необходимости, свой суверенитет мы будем защищать силой», – цитировала в августе 2014 года старейшая газета Дании Berlingske слова главы МИД Канады Джона Брэда.

Официальный Копенгаген, можно сказать, близко к сердцу воспринял эти слова, потому что у Дании свой спор с Россией из-за участка арктического шельфа в районе хребта Ломоносова, где запасы углеводородов оцениваются в 4,9 млрд т условного топлива.

Все эти споры и высказанные амбиции, ведущие к росту военной опасности в Арктике, серьезно волнуют руководство Исландии и Финляндии. На прошлой неделе президент Финляндии Саули Ниинистё в Архангельске призывал участников IV Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» остудить горячие эмоции и успокоиться. «Все члены НАТО подчеркивают необходимость диалога с Россией, но имеется вопрос. Этот вопрос касается отношений между США и Россией. Мы в данный момент не знаем, какие события будут происходить, и, естественно, это предмет двусторонних отношений между Россией и США. Но эти взаимоотношения представляют интерес и имеют большое значение для Финляндии, – сказал Саули Ниинистё.

«Как эти взаимоотношения будут развиваться – имеет большое значение для всего мира, и мы надеемся на лучшее», – добавил президент Финляндии.

Президент Исландии Гудни Йоханнессон (так имя и фамилия указаны на сайте президента России) призвал участников форума решать любые разногласия на основе Конвенции ООН по морскому праву. «В наших собственных интересах добиться того, чтобы великие державы ладили друг с другом», – сказал Гудни Йоханнессон.

«Надо подходить к проблеме, не провоцируя друг друга, с уважением к мнению другой стороны и, более того, верить в научные доказательства и подтверждения», – продолжал президент Исландии.

«Мы окажемся в беде, если самым главным аргументом будет размер вооруженных сил», – добавил высокий гость.

Гудни Йоханнессон высказал пожелание полагаться на научную, доказательную базу со всем уважением к различиям мнений. А Саули Ниинистё хотел бы увидеть всех членов Арктического совета за столом переговоров, чтобы «все как минимум четко понимали, что говорит противоположная сторона».

Владимир Путин согласился с мнениями своих коллег: «Если мы найдем инструменты решения проблем здесь, то это будет настраивать на то, чтобы таким же образом решать вопросы и в других регионах мира».

Арктика – это, конечно, стратегический театр, несущий в себе риск ремилитаризации. Но все проблемные вопросы могут решаться посредством кооперации и сотрудничества, которые требуют общения. Наследники Обамы в США, к сожалению, именно от общения-то и отказываются. Вот и присутствовавший на форуме в Архангельске посол США Джон Теффи, такой улыбчивый на всех фотографиях, просидел букой все пленарное заседание форума с каменным лицом. Может, боялся, что в Вашингтоне его заподозрят в общении с Владимиром Путиным? Так кто же в действительности стремится к ремилитаризации Арктики? Вопрос риторический.

Источник

Россия сегодня обладает двумя кораблями схожей категории. Судно-контейнеровоз «Россита» с 2011 года успешно транспортирует радиоактивные отходы и отработанное ядерное топливо (ОЯТ) с бывших береговых баз Военно-морского флота в Мурманске и Архангельской области в пункты хранения и переработки. А док-понтон «Итарус» специально сконструирован для транспортировки выведенных из обращения реакторных отсеков АПЛ и доставки поднятых радиоактивных объектов. Оба судна произведены в Италии.

Главный конструктор INF-2 Владимир Шлячков рассказал «Известиям», что проектирование судна завершено.

— Начать строительство арктического транспорта мы планируем в 2020 году, — пояснил Владимир Шлячков. — Сейчас решается вопрос, кто станет заказчиком сухогруза. Изначально судно проектировалось под задачи перевозки отработанного ядерного топлива в интересах «Росатома». Но по своим возможностям понравилось военным. Возможно, что для его эксплуатации будет создан консорциум из «Росатома» и Минобороны.     

По словам главного конструктора, пока в мире не существует морских судов, которые соответствовали бы требованиям Кодекса отработанного ядерного топлива (документ регламентирует морскую перевозку ядерных материалов. — «Известия») и одновременно могли бы быть использованы в сложных арктических условиях. INF-2 — первый сухогруз подобного класса в мире, способный работать на трассе Северного морского пути без каких-либо навигационных ограничений. 

INF-2 относится к классу судов «река–море». То есть может как ходить по Северному морскому пути, так и заходить в реки. Это однопалубный теплоход с ледокольной формой оконечностей корпуса. Его длина — 140 м, что позволяет проходить через все шлюзовые камеры на внутренних судоходных линиях. Водоизмещение — 12 тыс. т.

В носовой части сухогруза располагается обтекаемая ходовая рубка авиационного типа. Под ней расположено машинное отделение. За рубкой находятся два грузовых трюма со съемными водонепроницаемыми крышками. В них можно перевезти от 40 до 70 специальных транспортных контейнеров типа ТУК-108 с ОЯТ. На верхней палубе — контейнеры или техника. На корме судна установлен кран.

В движение INF-2 приводят две винторулевые колонки типа Azipod. Установка закреплена вне корпуса, и с помощью шарнирного механизма может вращаться вокруг вертикальной оси на 360 градусов. Это позволяет получить лучшую маневренность судна как по курсу, так и по скорости в сравнении с обычными движительными установками. INF-2 сможет двигаться хоть носом, хоть кормой, хоть бортом.

— К судам атомного технологического обслуживания предъявляются повышенные требования по безопасности и надежности, — рассказал «Известиям» главный редактор отраслевого портала Atomic-energy Павел Яковлев. — Появление первого отечественного «радиоактивного мусорщика» с расширенными транспортными возможностями — бесспорное достижение промышленности.

Благодаря двум действующим федеральным целевым программам «Утилизация АПЛ» и «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности», в России реализуются масштабные проекты по созданию необходимой инфраструктуры для обращения с радиоактивными отходами. За последние 10 лет они позволили значительно продвинуться вперед в решении проблемы ядерной безопасности в Арктическом и Дальневосточном регионах страны.

Источник

Для сравнения: на предыдущем форуме было около 600 гостей. По поводу прошедшего форума мнение у экспертов однозначное: это событие!

Основная тема форума: комфортное проживание человека в Арктике. Комфортно ли нам, жителям Арктики, сегодня жить в суровых условиях? И что должно сделать государство для того, чтобы удержать людей на Севере?

Остались без «северных»

Первое, чем можно удержать, — это зарплаты. В Архангельской области средняя зарплата — 38 200 руб., в Мурманской области для сравнения — 47 500 руб. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Архангельской области фактически такой же, как и федеральный, — 7 500 руб., то есть без «северных». (О том, как профсоюзы планируют возвращать «северные» — в Позиции Сафоновой. — Ред.).

Мы спросили о том, какой МРОТ в Мурманской области у главы региона Марины КОВТУН.«У нас минимальный размер оплаты труда 14 700 руб., — рассказала она «АиФ». — Повышать минимальный размер оплаты труда можно, но нужно думать и о работодателях, а они будут против».

Не хватает витаминов

Второе озвучила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова — люди должны жить дольше. 

«В Арктике нам нужны здоровые и сильные долгожители», — сказала Скворцова. Её цитата уже разлетелась по соцсетям и обросла массой комментариев, как-то: «Арктика и так нормально держится — на больных и слабых долгожителях». Скворцова привела печальную статистику: на сегодняшний день продолжительность жизни в Арктике и приарктическом пространстве на 6-7 лет меньше, чем в среднем по России. Смертность в 9 раз выше».

Среди факторов, которые влияют на непродолжительный срок жизни, она отметила дефицит ультрафиолета, особенности иммунитета, замедленные регенеративные функции и другие особенности. Вообще мнения экспертов от медицины свелись к тому, что основная причина заболеваемости северян — сердечно-сосудистая патология.Справедливости ради министр Скворцова отметила, что  более 60% больных, перенёсших тяжёлые инсульты, уходят на своих ногах, с полностью восстановленной функциональной активностью. Скворцова назвала результаты «фантастическими» и подчеркнула тот факт, что выживаемость больных, даже после кровоизлияния в мозг, в Архангельске повысилась до 80%. Это, по её словам, один из лучших показателей в мире.

За выбросы возьмутся

Третье — это экология. О состоянии окружающей среды, пожалуй, впервые говорили так много. Начать с того, что президент Владимир Путин первым делом, прилетев на землю Франца-Иосифа, проверил, все ли бочки из-под использованных горючих материалов вывезены с острова? «4 года назад была совсем другая картина», — похвалил президент.

Чем сегодня дышит человек Арктики? 

«Конечно, Архангельская область занимает не первые ряды рейтинга. Она, конечно,  не входит в десятку самых загрязнённых, но есть над чем работать, — сказал «АиФ» Сергей Донской, министр природных ресурсов РФ. — А что касается загрязнения атмосферы, мы рассматриваем решение этого вопроса через внедрение научных технологий. С 2019 года предприятия согласно законодательству должны будут внедрять новые технологии. Механизм осуществления сводных расчётов по территориям, в том числе по Архангельску, сейчас разрабатывается». 

На сегодняшний день самой насущнoй экологической бедой является проблема обращения с отходами производства и потребления. Большинство водных объектов Архангельской области имеет крайне высокий уровень загрязнения. Катастрофическая ситуация наблюдается в Северной Двине. Загадить реку постарались в первую очередь целлюлозно-бумажные комбинаты. Кроме этого, есть ещё и космический мусор. В нашем регионе в шести районах замечены падения отделяющихся частей ракет: это Мезенский, Лешуконский, Холмогорский, Пинежский, Виноградовский районы, а также Новая Земля.

Таким образом, если у тех, кто был на этом форуме, организовывал его, мнение однозначное, — это шаг вперёд, во всяком случае, на проблемы северян обратили внимание, то простые жители области рассуждают по-другому.  «Посмотрела я этот форум по телевизору. «Человек в Арктике»,  — поделилась с нами позвонившая в редакцию архангелогородка Нина Васильевна. — На словах всё красиво, а как на самом деле? Я сегодня утром увидела, как роются в помойке наши бывшие работники, которые по 38, по 40 лет отработали у нас на гидролизном заводе. Я как увидела — заплакала. И как не плакать. Если на пенсии, которые платит нам государство, не прожить. Я была ведущим специалистом на заводе, микробиологом, всю жизнь с химикатами работала, а пенсия у меня — 15 тысяч рублей, из них около 10 тысяч уходит на коммуналку, а как прожить на 5 тыс в месяц? Никому эти форумы не нужны, пусть сначала о людях позаботятся».

Проживём на 7500?

Как вернуть «северные»? 

«Проф­союзы выступают за то, чтобы вернуть в Трудовой кодекс РФ статью 129. Эта статья действовала до 2007 года, ею чётко было установлен минимальный размер заработной платы без компенсаций и стимулирующих выплат. Сейчас в связи с изменением судебной практики остро стоит вопрос с начислением «северных» сверх МРОТ. В конце 2016 года судебная практика изменилась, в муниципальных образованиях области существует дискриминация в оплате труда. Верховный суд в ноябре принял решение, что в сумму 7 500 (общероссийская минимальная зарплата) уже входит северная надбавка и районный коэффициент. Позиция профсоюзов в том, что в 7 500 не входят северные. Они должны начисляться сверх этой суммы.

Мы обратились к трём депутатам Госдумы, которые поддержали нашу позицию. Предложение о внесении изменений в законодательство опубликовано на сайте «Российская общественная инициатива», и теперь нужно набрать 100 тысяч голосов для того, чтобы инициатива попала в экспертную группу, и затем она будет рассмотрена в Госдуме".

Алла САФОНОВА, председатель Федерации профсоюзов Архангельской области

Алкоголь усугубляет

Чем болеем?

 Евгений БОЙКО, директор ФГБУН «Институт физиологии Коми НЦ УрО РАН»«Комплекс природных факторов приводит к тому, что меняется обмен липидов к крови. Активизация липидного обмена у северян является фактором риска сердечно-сосудистых заболеваний. Кроме того,  алкоголизация, дефицит витаминов в условиях Севера — это также усугубляющий фактор».

Как оказывают помощь в глубинке?

«В нашей больнице каждую неделю наших бедных удимских фельдшеров мучают проверками, чтобы не дай бог кто-нибудь болеет больше, чем есть лимит на болезни. По беременности на учёт не ставят до 12 недель, хотя примут, запишут на листочек, что вроде бы ты была на приёме и т. д. На дневной стационар (капельницы) вообще запись идёт на апрель месяц, а если она мне нужна сейчас и я не доживу до апреля? Очень жалко персонал нашей удимской больницы, все очень добрые, понимающие, вежливые, лечат нас, крутятся, как могут. Но выше головы не прыгнешь».

Любовь НИКОЛАЕВА, жительница с. Удимское, Котласский район

Глас народа

«А мне форум по кайфу, а вам как? Пробок нет. Аварий нет. В городе чистота — народ стал по улицам ходить. Все силовики вежливые. В магазинах нет просрочки. Роснефть сразу на евро 5 перешла. Аж захотелось в Архангельске и дальше жить».

Источник

На Международном Арктическом форуме «Арктика – территория диалога» было сделано много программных заявлений, подписано деклараций и соглашений. Мы выбрали лишь некоторые, непосредственно касающиеся нашего качества жизни в Арктической зоне.

Президент Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос об отдельной структуре, ответственной за развитие Севморпути. «Я уже поручил правительству проработать вопрос о создании отдельной структуры, ответственной за комплексное развитие Северного морского пути и прилегающих опорных территорий, включая инфраструктуру, гидрографию, безопасность, управление и все необходимые при этом сервисы». Владимир Путин также пригласил иностранные компании использовать возможности Севморпути, что позволит снизить издержки и сроки поставки грузов между Европой и Азией.

Правительство Архангельской области и компания «Россети» подписали соглашение, которое, по словам губернатора Игоря Орлова, призвано изменить социальный климат в Архангельской области. Соглашение предусматривает электрификацию отдалённых арктических зон Архангельской области – Мезенского и Лешуконского районов. Инвестиции компании «Россети» составят 4,2 миллиарда рублей. Сотрудничество рассчитано до конца 2024 года.

Архангельская область и ОАО «Российские железные дороги» подписали соглашение о сотрудничестве. Основная тема – модернизация железнодорожного вокзала. Алексей Алсуфьев, председатель правительства, подписавший документ, подчеркнул, что помимо того что преобразится сам вокзальный комплекс, изменится и привокзальная площадь: будут созданы стояночные места, парковки, разработана схема движения городского общественного транспорта. Проект рассчитан до 2019 года.

Руководитель Россвязи Олег Духовницкий во время встречи с губернатором Игорем Орловым рассказал о том, что масштабный проект, развёрнутый в рамках договора между Федеральным агентством связи и компанией «Ростелеком», призван устранить цифровое неравенство. Олег Духовницкий заявил также, что к концу 2017 года количество точек доступа в интернет в малых деревнях Поморья достигнет 143 единицы. Внедрение механизма универсальных услуг связи направлено на обеспечение их доступности для людей, проживающих в сельской местности, а также в удалённых и труднодоступных районах.

Федеральное медико-биологическое агентство России (ФМБА) совместно с норвежским агентством по радиационной безопасности планируют вывезти с губы Андреева в Арктике все ядерные отходы к 2020 году.

Ректор Северного государственного медицинского университета Любовь Горбатова предложила создать единую базу данных укомплектованности медицинских учреждений, больниц и поликлиник кадрами, чтобы вузы могли вести адресную подготовку необходимых специалистов.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что рацион питания детей, живущих в арктическом регионе, необходимо обновить. Предыдущая версия рациона была издана в 1986 году. Новый рацион питания будет основываться на новых данных о здоровье детей и возможностях пищевых продуктов и добавок.

Госдума создаёт экспертный совет по законодательному обеспечению развития территорий Крайнего Севера, Дальнего Востока, а также Арктической зоны. Об этом сообщила вице-спикер нижней палаты парламента Ольга Епифанова.

Россия предложила Дании вместе развивать Северный морской путь. Специальный представитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов заявил, что у России и Дании очень хорошее сотрудничество именно в Арктике. И здесь есть совпадающие интересы с точки зрения освоения Северного морского пути.

Потребности в инвестициях в арктические проекты достигают одного триллиона долларов. Об этом заявил вице-председатель Арктического экономического совета Теро Ваурасте по итогам «Арктического бизнес-форума». По мнению Ваурасте, к процессу освоения полярных широт необходимо подключать мировое бизнес-сообщество, а не брать эти деньги из карманов налогоплательщиков арктических держав.

Россия готова отвечать за безопасность тех, кто ведёт с Москвой сотрудничество в Арктике, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он подчеркнул, что Россия никогда не сдаёт позиции, когда говорит о сотрудничестве с какими-либо государствами.

О создании единого информационного пространства подписали меморандум Национальный арктический научно-образовательный консорциум и международный университет Арктики (Uarctic). По словам ректора Северного Арктического федерального университета Елены Кудряшовой, в рамках национального консорциума разрабатываются сетевые образовательные программы подготовки специалистов для Арктической зоны РФ. Кроме того, инициируются совместные научно-исследовательские проекты. При этом будет использоваться научная база всех учреждений, входящих в консорциум.

Россия предлагает Китаю вложить средства в строительство железнодорожных веток до портов Северного морского пути, чтобы по этому маршруту китайские товары могли отправляться в Европу. Об этом на Молодёжном Арктическом форуме в Малых Карелах заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Архангельская область и Хабаровский край подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве. Подписи под документом поставили главы двух регионов Игорь Орлов и Вячеслав Шпорт. Соглашение подкреплено планом мероприятий до 2020 года, который определяет конкретную программу действий.

Россия планирует через 20 лет увеличить долю добычи нефти на месторождениях в Арктике с нынешних 17 процентов до 26 процентов. Об этом заявил министр энергетики РФ Александр Новак. При этом глава Минэнерго РФ отметил, что Россия добывает в Арктике около 80 процентов от всего своего производства природного газа.

Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Николай Цуканов в ходе заседания Госкомиссии по вопросам развития Арктики призвал закрепить за арктическими территориями России статус особых объектов государственного управления. Планируется создать восемь географических опорных зон: «Архангельская», «Ненецкая», «Кольская», «Ямало-Ненецкая», «Северо-Якутская», «Воркутинская», «Таймыро-Туруханская», «Чукотская». Полномочный представитель также подчеркнул, что управлять Арктической зоной должен отдельный государственный орган.

Помощник Президента РФ Игорь Левитин поручил подготовить предложения по улучшению системы пассажирских перевозок Архангельска к заседанию Госсовета. Игорь Левитин в сопровождении министра транспорта Архангельской области Вадима Кривова посетил морской-речной, автомобильный и железнодорожный вокзалы областного центра, сообщает пресс-служба областного минтранса. На совещании в администрации Архангельска, в котором приняли участие чиновники, депутаты, перевозчики и общественники, Игорь Левитин рассказал о планирующемся заседании Президиума Госсовета, который будет посвящён вопросам организации пассажирских автотранспортных перевозок.

Источник