Рубрика: Без рубрики

Несколько лет назад случился скандал. Некий профессор Высшей школы экономики предложил: «У России, как у не справившегося и безответственного хозяина, Арктику надо отобрать и передать под международную юрисдикцию подобно Антарктиде». По следам этого выступления один из депутатов потребовал уволить «профессора антирусских наук», однако он по-прежнему в ВШЭ. С тех пор не уменьшилось и давление Запада. На недавнем международном форуме «Арктика – территория диалога» в Архангельске Владимиру Путину пришлось отвечать на каверзные вопросы от «партнёров». Так всё-таки, зачем нужна России Арктика? И почему российское присутствие в этом регионе так беспокоит наших геополитических конкурентов?

Предвидение Ломоносова

Знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» по-своему загадочна. Чем именно планировал прирастать Михаил Васильевич? До открытия сибирского нефтегаза – 200 лет. «Каменное масло» (едва известная тогда нефть) может стать товаром? Алюминий?! Не транспортабелен тогда был и лес…

В действительности фраза учёного – финальное предложение в его объёмной Записке («аналитической», сказали бы ныне) наследнику престола великому князю Павлу Петровичу, и… ни на одной из её 42 страниц нет ни слова о каких-то месторождениях. Это развёрнутый план обустройства, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода (ныне Севморпуть).

Задачи, сформулированные Ломоносовым, по-прежнему актуальны. Прикинем. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Севморпути 14 000 км, а через Суэцкий канал – 23 000 км. Климатическая ситуация также меняется в связи с потеплением. В советские времена по ледовой трассе шли суда в порты Арктики и сибирских рек: объём перево­зок составлял 8 млн. тонн в год. После 1991-го снизился в шесть раз. Сейчас Севморпуть открыт для международного судоходства. Но в 2009 году им воспользовались два коммерческих судна, в 2011-м – 34. Через Суэц за год проходит 18 000 судов!

Очевидно, что для решения арктических задач важен качественный рост: нужны суда для ледовых широт, новый парк ледоколов, необходимо улучшение работы портов.

Для понимания ситуации с положением Арктики надо иметь в виду, что в годы СССР вопрос территориальных разграничений не был предметом острых международных споров. В памяти поныне сохраняется очерченный на картах особым пунктиром от Мурманска до Северного полюса и далее до Чукотки величественный купол «Граница полярных владений СССР». Ныне Арктика, оттаивая, словно бы размораживает и территориальные споры. Прежний секторальный подход, по которому сопредельные государства (Канада, США, Дания, Норвегия) чертили свои «купола», оспаривается.

К конвенции ООН по морскому праву (1982) РФ присоединилась в 1997-м, а она гласит: территориальная юрисдикция государств распространяется лишь на шельф, внешельфовая зона – международная.

Словом, спорных вопросов немало, но надо находить общий язык. За комментарием я обратился к президенту Академии геополитических проблем, генерал-полковнику Леониду Ивашову.

– Леонид Григорьевич, каковы перспективы сотрудничества и соперничества в Арктике?

– Сотрудничество в этом регионе военных ведомств США и Канады привело к формированию единой американо-канадской военной политики. Что касается России, то, с одной стороны, в американских стратегических документах подчёркивается необходимость сотрудничества с нами для обеспечения, понятно, национальных интересов США. Но многие американские политики считают Россию главным соперником США в Арктике. Они полагают, что главное даже не уничтожение инфраструктур противника, а завладение его ресурсами.

Заметно вырос интерес США к Арктике, особенно после российской научной арктической экспедиции 2007 года, доказавшей, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова – это продолжение Сибирской континентальной платформы.

В ноябре 2009 года обнародована «Арктическая дорожная карта»: стратегическое руководство по деятельности ВМС США в Арктике. Определены наиболее эффективные виды вооружений.

– А есть ли «новые игроки»?

– К Арктике проявляет растущее внимание КНР. Российский Севморпуть, если им воспользоваться, может сократить расстояние от Китая до Западной Европы вдвое. Кроме того, Арктика – регион, где формируется погода Северного полушария, что влияет на климат Китая.

Значительный интерес у Индии. Её приоритеты: объявление Арктики регионом, свободным от ядерного оружия. Повышение уровня океана из-за таяния ледников угрожает жизнедеятельности более 100 миллионов жителей Индии. Вызывает у неё опасения и активизация в Арктике Китая.

– Каково геополитическое значение Арктики?

– Для нас прежде всего значимо формирование таких Вооружённых сил, которые бы соответствовали важнейшей роли России в построении на Евразийском континенте нового политико-экономического образования. И Арктика может стать тут одним из главных составляющих мощи не только России, но и всего Евразийского союза.

Свои заменят «Бомбардье»

Новая арктическая стратегия России учитывает последние мировые военные тенденции – как глобальные, так и «полярные». Отказ от развёртывания крупных соединений, упор на дислокацию высокомобильных отрядов и спецподразделений…

С 2008 года под эгидой Русского географического общества проходят экстремальные экспедиции «Северный десант», исследующие Арктику. В первую экспедицию на Крайний Север отправился он в 2008 году, через год «Северный десант» посвятили 100-летию со дня рождения легендарного командующего ВДВ Василия Маргелова. За передвижениями путешественников, тестируя систему ГЛОНАСС, следили несколько служб под патронатом бывшего тогда заместителем председателя правительства С. Иванова.

Как и во времена Беринга, исследовательская, этнографическая и военная цели «Северного десанта» гармонично связаны. Например, по согласованию с командованием ВДВ России участники экспедиции испытывают образцы военного снаряжения и питания. Рекогносцировочная группа командования ВДВ во взаимодействии с Экспедиционным центром Русского географического общества проверяет состояние дрейфующих льдин в Арктическом регионе, чтобы определить районы возможного десантирования тяжёлых грузов. «Северный десант» также мониторит информацию о районах загрязнения арктического побережья, которые требуют очистки от металлолома и бытового мусора.

В апреле 2015 года наши военные массово десантировались на дрейфующую льдину в Арктике. Подобная операция прошла впервые. Помимо решения тренировочных задач, десантники провели учения в формате поисково-спасательной экспедиции.

Главком ВДВ В.А. Шаманов так отозвался о материалах «Северного десанта»: «Прекрасное пособие по выживанию в арктических условиях, замечательный пример взаимоподдержки, дружбы, сплочённости и командного духа».

У знаменитого концерна «Калашников» свои «виды» на Арктику. Он уже давно производит не только легендарные автоматы. Руководитель специальных проектов концерна Михаил Ярин говорит:

– У нас производятся беспилотные аппараты, лодки, роботы. Кроме того, экипировка, снаряжение для военных и гражданских целей. Минобороны рекомендовало нам обратить внимание на «Северный десант», их опыт арктических экспедиций. Сейчас Минобороны разворачивает полярную группировку, возрождаются полярные станции. Одежда, обувь, снаряжение, всё, вплоть до оружейной смазки, должно соответствовать северным широтам. «Северный десант» – это 7 лет экспедиций по 5000 км переходов каждый раз. Их опыт и пожелания мы стремимся учесть.

Недавно Минобороны приняло на снабжение новые армейские снегоходы и мотовездеходы. А пока «Северный десант» в своих походах использовал канадские снегоходы «Бомбардье». Сказывается до сих пор заблуждение 90-х годов: «У России нет противников». И вот, увы, новая арктическая стратегия, прежде чем вый­ти на опережение, должна ещё многое наверстать.

Тёплая Арктика?

В буквальном смысле. Из рассказов членов команды «Северного десанта» можно понять, что одно из наиболее ярких впечатлений – изменение климата. Инициатор и руководитель проекта, член наблюдательного совета «Союза десантников России», член Русского географического общества Александр Петерман говорит:

– Идём по побережью и видим, что многие избушки, другие строения, которые были когда-то построены на безопасном расстоянии от воды, смыты или подмыты. Вода поднимается, и это ощутимо даже в сравнении с 2008-м.

И ещё:

– Часто думаем: каково было тем, кто шёл по этим льдам и торосам сто лет назад, когда и надёжных карт не было… Во времена Петра I люди по десять лет шли из Архангельска, неимоверным трудом пробивали дорогу на Дальний Восток. Честь быть в таком ряду.

Источник

В дефицитном российском бюджете нашлись деньги на развитие экологического туризма. Только в Арктике для экологов-путешественников правительство решило выделить вчера 700 млн руб. Накануне чиновники представили новый план развития туризма, в котором специалисты увидели в основном «бумажную видимость работы». А правительственные аналитики заявили, что развитию туризма мешает нехватка достоверной статистики посещения российских достопримечательностей.

Российские власти озаботились развитием экологического туризма в России. Пока в стране функционируют 103 федеральных государственных природных заповедника, 50 национальных парков и 59 федеральных заказников. Совокупная площадь подобных федеральных объектов занимает почти 3% территории России. Кроме того, за последние годы в России было создано 30 государственных природных заповедников, 32 национальных парка, 12 федеральных заказников, территории еще 30 заповедников и 2 национальных парков были расширены. Правда, для туристов и путешественников все эти экологические объекты почти недоступны. «Территории сложны для посещения в связи с отсутствием гостевой и туристической инфраструктуры», – формулируют в Минприроды РФ.

«Структура для экологического туризма должна соответствовать строгим требованиям и ориентироваться на лучшие мировые практики, учитывать интересы людей, которые там живут, и создавать возможности для малого бизнеса, становясь источником занятости», – заявил вчера премьер Дмитрий Медведев.

Привлечь туристов в российские заповедники власти надеются за счет реализации проекта «Дикая природа России: сохранить и увидеть». Его вчера включили в список новых стратегических нацпроектов. На первом этапе проект планируется реализовать на семи пилотных особо охраняемых природных территориях (ООПТ). После этого опыт пилотных территорий может быть распространен еще на 15 федеральных природных территорий. В итоге власти надеются увеличить численность экологических туристов к 2020 году до 2 млн человек. Пока полный список мероприятий не утвержден. Так что пока есть только самые общие прикидки.

К примеру, для развития экологического туризма в Арктике потребуется 700 млн руб. Эту цифру назвали вчера в Минприроды. Обсуждается возможность развития экологического туризма в пределах архипелагов Земля Франца-Иосифа и Новая Земля, разъяснил глава Минприроды Сергей Донской. «Президент и глава правительства РФ недавно посетили этот регион. Мы предлагаем рассмотреть два этапа создания и развития соответствующей инфраструктуры на данных территориях. Первый этап – создание научных, туристическо-экспедиционных комплексов на острове Хейса архипелага Земля Франса-Иосифа и на острове Северный архипелага Новая Земля до 2019 года», – рассказал министр. Примечательно, что бюджетные деньги пойдут по самым разным направлениям. Так, для привлечения экологических туристов в Арктику запланированы «проектирование и строительство многофункционального научно-исследовательского судна». Именно это значится во втором этапе проекта.

Стимулировать развитие туризма в России – прекрасная и благая цель, соглашаются эксперты. Однако то, как именно это делается, вызывает множество вопросов. К примеру, рассказывает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев, только один утвержденный в конце марта «план мероприятий по стимулированию привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса РФ» является прекрасным образцом того, когда работа подменяется ее видимостью. «В частности, практически все из полутора десятков пунктов плана имеют к стимулированию частных инвестиций весьма опосредованное отношение: создать рабочую группу, предоставить предварительную информацию, выработать критерии анализа, провести опрос, предоставить уточненную информацию, провести круглый стол, провести заседание рабочей группы и т.д.», – перечисляет экономист в своем блоге на «Эхе Москвы».

Если же мы действительно хотим привлечь частных инвесторов в санаторно-курортный бизнес, то  последние должны были бы получить информацию «об экономической ситуации в отрасли, о действующих и планируемых налоговых и других стимулах развития, мероприятиях по стимулированию спроса на санаторно-курортные услуги и т.п.», – продолжает Николаев. «Но этого нет. Зато есть другое, я бы это назвал организационно-бумажным мельтешением», – констатирует он.

Помимо слабой документальной проработки планов по развитию отрасли фактически нет и достоверных данных по количеству приезжающих в РФ туристов. С таким сенсационным заявлением выступили вчера эксперты Аналитического центра при правительстве. «В последние годы в России активизировался процесс по привлечению туристов – как своих, так и зарубежных, применяются различные схемы господдержки, рекламные стратегии», – приводит ТАСС слова экспертов. Однако привлечение туристов должно подкрепляться качественными и всеобъемлющими статистическими данными, которые позволяют анализировать спрос и грамотно выстраивать работу с туристами. В России же таких данных недостаточно, сетуют в Аналитическом центре.

«Для формирования предложения туристических товаров и услуг недостаточно знать общую сумму трат туриста за время поездки. Странам рекомендуется проводить обследование иностранных посетителей на предмет структуры их расходов в течение поездки», – говорится в докладе. В частности, необходимо также учитывать, сколько туристы по отдельности тратят на размещение, экскурсии, питание, транспорт, развлекательные, культурные и спортивные мероприятия, шопинг и т.д. «Эти данные необходимо анализировать, соотносить спрос с предложением и отслеживать влияние предложения на смежные отрасли экономики. Такие данные позволяют не только эффективно развивать рынок туристических услуг, но и более точно оценивать вклад отрасли в общую экономику страны», – сообщают в Аналитическом центре, подчеркивая, что в РФ подобные расчеты не ведутся.

В итоге прямой вклад туризма в российский ВВП оказывается куда ниже мировых параметров. Так, по оценкам, только в 2015 году прямой вклад туризма в ВВП России составил 1,5%, а с учетом воздействия через смежные области – скромные 5,7%. С такими показателями Россия заняла 173-е и 150-е место в мире, следует из данных Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC). За тот же период вклад туризма в мировой ВВП составил 3%, а с учетом воздействия через смежные отрасли почти достиг 10%,

Участие малого и среднего бизнеса в туристическом бизнесе в России также менее активное, чем за рубежом, отмечают аналитики центра. «К примеру, в РФ доля занятых в субъектах малого и среднего бизнеса в отрасли предоставления услуг по проживанию и питанию составляет около 57%, а в Евросоюзе – 83%», – указывают они.

Систему статизмерений необходимо трансформировать в сторону изучения туристских расходов, соглашается профессор Российского экономического университета им. Плеханова Елена Джанджугазова.

Проблемы российского туризма отнюдь не в статистике, спорит замгендиректора компании «Финам» Ярослав Кабаков. «Они связаны с коротким туристическим сезоном, некомфортными климатическими условиями, а также с тем, что для большинства зарубежных туристов РФ является удаленным регионом, что сказывается на стоимости поездки», – отмечает он. Это в итоге приводит к низкой заполняемости отелей и туристической инфраструктуры, снижая рентабельность и вынуждая участников поддерживать неадекватно высокий уровень цен. «В таких условиях стимулов повышать качество нет», – делает вывод эксперт.

Источник

В Арктике примерно за 50 лет было извлечено около 21 млрд тонн нефтяного эквивалента, 86% от этого количества добыто в российской Арктике. Без Арктики Россия не была бы той страной, которую мы имеем сейчас, заявил заместитель директора Института проблем нефти и газа РАН Василий Богоявленский, выступая в Совете по Арктике и Антарктике при Совете Федерации. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе совета.

В России в 1995 году 90% всего добываемого в стране газа приходилось на Арктику. «Если говорить в целом о добыче углеводородов, то на протяжении 22 лет (с 1991 года по 2013 год) Арктика давала свыше 50% нефтегазодобычи страны. Колоссальная величина», — заявил специалист. По запасам Россия однозначно лидирует по сравнению с другими странами: 43% жидких углеводородов обнаружено в России, 91% газа — это больше, чем в какой-либо другой стране.

При этом, как отметил эксперт, несмотря на развитие технологий, в ходе нефтегазодобычи как на суше, так и на шельфе происходят «весьма драматические события». К числу таковых можно отнести процесс дегазации — выход нефти и газа на поверхность. По данным Института проблем нефти и газа РАН, в стране таких объектов больше 19 тысяч, большинство из них — техногенной природы. Вблизи плохо зацементированных скважин газ поднимается вверх, заполняя пустое пространство, и, таким образом, формируется техногенная залежь. Такие залежи опасны неконтролируемыми выбросами углеводородов, скважины обрушиваются, платформы разрушаются, гибнут люди, объяснил эксперт.

«Необходимо вплотную заниматься этой проблемой. Разработка технологий выявления, мониторинга и снижения природных и техногенных угроз экосистеме при освоении минерально-сырьевых ресурсов — это важное и актуальное направление для экологической и экономической безопасности России», — считает Василий Богоявленский.

Напомним, Совет по Арктике и Антарктике был создан при Совете Федерации в 2014 году. Совет осуществляет анализ законодательства для эффективной реализации политики России в Арктике и Антарктике и обеспечения национальных интересов. Председателем Совета является сенатор Вячеслав Штыров.

Источник

Greenpeace России направил в Минприроды и губернаторам семи арктических регионов список объектов накопленного вреда окружающей среде, связанных с освоением Севера. Эта информация должна помочь властям принять меры для учета и уборки этих объектов.

Ликвидация накопленного экологического вреда, особенно в российской Арктической зоне, – один из важнейших вопросов охраны окружающей среды. По мнению экспертов, озвученном на круглом столе комитета Государственной думы по экологии и охране окружающей среды 20 марта, решить эту проблему тяжело в том числе потому, что информации о существующих объектах накопленного вреда недостаточно.

В 2016 году Greenpeace России постарался собрать такую информацию: активисты посетили ряд арктических регионов с экспедициями, получили сведения от региональных общественных организаций, обобщили существующие открытые данные.

Список выявленных возможных объектов накопленного вреда 24 марта отправлен в Минприроды России и губернаторам Мурманской и Архангельской областей, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, Красноярского края и Якутии.

Greenpeace России просит провести их оценку и внести в реестр объектов накопленного вреда, чтобы затем ликвидировать. В список вошли сотни объектов, однако можно предположить, что это лишь часть того ущерба, который был нанесен природе Арктики, ведь ресурсы Greenpeace России не позволяли исследовать всю Арктическую зону.

«Это цена индустриального освоения Арктики, и оплатить ее должны не российские налогоплательщики, а нефтяные и другие промышленные компании, которые получают баснословные прибыли. Мы обращаемся к федеральным и региональным властям, чтобы они проявили силу воли и добились этого. Мы передаем собранную информацию властям накануне форума «Арктика – территория диалога», чтобы привлечь к этой проблеме внимание высшего руководства страны и международного сообщества. Вторую волну индустриализации Арктика может не пережить», – заявил руководитель энергетического отдела Greenpeace России Владимир Чупров. 

Заслуживает внимания, что, по оценке Greenpeace России, президент России не выполнил своего обещания расширить сеть особо охраняемых природных территорий в Арктике. Их площадь сократилась на 12,5%. Напомним, что в сентябре 2013 года на третьем международном форуме «Арктика – территория диалога» Владимир Путин сказал: «Хочу также отметить, что мы намерены существенно расширить сеть особо охраняемых природных территорий Арктической зоны. Сегодня они занимают около 6% российской Арктики – почти 322 тыс. кв. км, в планах – увеличить их площади в разы».

В реальности произошло обратное – к 2017 году площадь особо охраняемых природных территорий в российской Арктике сократилась на 12,5%, из-за того что часть территории заказника «Земля Франца-Иосифа» лишилась охранного статуса.

25 августа 2016 года правительство РФ выпустило постановление, которым ликвидировало заказник «Земля Франца-Иосифа» и присоединило его часть к национальному парку «Русская Арктика». Другая часть территории заказника (35%, около 4 млн га) при этом лишилась какого бы то ни было охранного статуса.

Greenpeace России посчитал, что это постановление незаконно, и подал исковое заявление в Верховный суд о частичной отмене постановления правительства РФ, однако 15 марта 2017 года Верховный суд РФ отклонил  этот иск.

Несмотря на это, Greenpeace России продолжит бороться за то, чтобы вернуть охранный статус той части заказника «Земля Франца-Иосифа», которая его потеряла.

Источник

Выездное мероприятие комитета, посвященное законодательному обеспечению развития российской газовой отрасли, состоялось непосредственно в регионе, где с работой отрасли можно познакомиться вживую. Депутаты посетили Бованенковское месторождение – крупнейшее на полуострове Ямал. 

Разведанные и предварительно оцененные запасы газа здесь составляют 4,9 трлн куб. м. Проектный уровень добычи газа – 115 млрд куб. м в год. Всего на месторождении будет работать три газовых промысла. Два из них уже введены в эксплуатацию. В перспективе проектный уровень добычи газа на Бованенковском месторождении должен увеличиться до 140 млрд куб. м в год. Фактическая добыча на месторождении наращивается постепенно, исходя из потребностей рынка. Так, в 2012 году было извлечено 4,9 млрд куб. м газа, в 2013-м – 22,8, в 2014-м – 42,8, в 2015-м – 61,9, в 2016 году – 67,4 млрд куб. м.

Бованенковское месторождение – сердце Ямальского центра газодобычи, который в перспективе станет одним из основных для развития газовой отрасли России. На Ямале будет производиться до 360 млрд куб. м голубого топлива. Суммарные запасы и ресурсы всех месторождений полуострова Ямал: 26,5 трлн куб. м газа, 1,6 млрд т газового конденсата, 300 млн т нефти. Всего на полуострове 32 месторождения, в том числе Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштернское, Северо-Тамбейское, Южно-Тамбейское, Новопортовское, Нурминское, Каменномысское и др. 

Для вывода газа с полуострова Ямал идет развитие газотранспортной  системы так называемого Северного коридора, которая должна будет доставить газ напрямую не только российским, но и европейским потребителям. Также газ региона ляжет в основу масштабных СПГ-проектов. 

Об этом на круглом столе комитета рассказал первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Алексей Ситников. Он отметил, что основные вопросы, требующие законодательного обеспечения в связи с развитием газо- и нефтедобычи на Ямале, связаны с минимизацией экологического ущерба уникальной природе Арктики. По его мнению, было бы целесообразно принятие отдельного закона об Арктической зоне, который четко регламентировал бы хозяйственную деятельность в Арктике и на шельфе.

Задачи, стоящие перед отраслью 

О ситуации в отрасли, стоящих перед ней задачах и существующих развилках в принятии решений о ее развитии говорил в своем выступлении председатель комитета по энергетике Павел Завальный. «Обладая самыми большими в мире запасами газа, Россия является ведущей газовой державой мира. Наша газовая отрасль с самого начала развивалась как единый технологический, организационный и экономический механизм – это ее отличительная черта», – подчеркнул он. По мнению Завального, ключевой вопрос, который стоит сегодня: смогут ли газовая промышленность и, шире, ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие. «Для решения этих задач газовой отрасли нужна смена парадигмы развития в пользу более динамичного развития внутреннего рынка, расширения применения газа, глубокой его переработки. Такие планы есть и уже реализуются. Но, на мой взгляд, нужны более четкие и амбициозные цели, программы господдержки этих направлений. Они будут способствовать росту добавленной стоимости в отрасли, развитию смежных отраслей экономики и росту ВВП страны», – заявил Завальный.

Как считает глава комитета по энергетике Госдумы, проблемы газовой отрасли будут решаться следующим образом: освоение экономически доступных ресурсов в традиционных и новых районах и на континентальном шельфе России; расширение, модернизация и оптимизация мощностей ЕСГ с учетом необходимости создания новых экспортных маршрутов и дальнейшей газификации российских регионов; обеспечение глубокой переработки газа с месторождений со сложным компонентным составом, включающим ценные компоненты, в том числе гелий; диверсификация экспорта газа, в том числе на основе увеличения производства СПГ, и существенное увеличение поставок газа, в том числе СПГ, на рынок АТР; стимулирование спроса и эффективного потребления газа внутри страны, в том числе через газификацию и расширение производства газомоторного топлива.

Препятствия для решения задач российской газовой отрасли

Что может помешать реализации этих задач? Внешние вызовы достаточно четко описаны в проекте энергостратегии-2035. По словам Завального, к этим факторам относятся в числе других: повышение конкуренции на мировых рынках как с другими видами энергоресурсов, так и с другими странами и производителями; низкие цены на углеводороды; замедление роста спроса на газ на традиционно приоритетном европейском рынке; внешнее политическое давление; внешние политически обусловленные инвестиционные и технологические ограничения при росте затрат и усложнении технологий, необходимых для реализации проектов. Наши собственные слабые отраслевые места, к которым, по его мнению, относятся: недостаточная эффективность работы, как следствие – нехватка собственных технологий и инвестиций; высокие операционные затраты; низкая эффективность использования газа внутри страны. Плюс не вполне соответствующие современному рыночному этапу развития отрасли институциональные и правовые основы ее функционирования.

Ключевой вопрос, которым задаются сейчас и специалисты самой отрасли, и эксперты, и экономисты: смогут ли газовая промышленность и – шире – ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие? Ответы на эти вопросы должна дать Энергетическая стратегия России до 2035 года, однако за прошедший год работа над ней так и не была завершена, документ до сих пор не утвержден. Отсутствие официально сформулированных стратегических целей, безусловно, несколько тормозит развитие нефтегазовой отрасли. При этом очевидно, что отсутствие документа свидетельствует об отсутствии как отраслевого консенсуса, так и консенсуса между отраслью и государством по вопросам стратегии ее развития и ее будущей роли в экономике страны.

Состояние внутреннего рынка газа

Как сообщил директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, именно внутренний рынок газа наряду с рынком Азиатско-Тихоокеанского региона рассматривается в качестве приоритетного направления увеличения поставок в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, который должен быть утвержден правительством РФ в ближайшее время. Вслед за ней появится и еще один важнейший отраслевой документ – Генеральная схема развития газовой отрасли, включая Концепцию внутреннего рынка газа. Скорейшее появление этих документов необходимо в том числе и в связи с развитием единого рынка газа стран ЕАЭС.  

Сегодня внутренний рынок газа растет довольно слабо. Увеличение спроса должна дать газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках реализации Восточной газовой программы. В связи с этим Министерство энергетики заинтересовано в скорейшем принятии законопроектов, направленных на упрощение технического присоединения потребителей газа и повышение дисциплины платежей за газ. Также законодательного урегулирования требует ряд проблем, возникающих в связи с освоением континентального шельфа, в частности, по вопросам обеспечения реализации суверенных прав Российской Федерации на континентальном шельфе, оборота искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на шельфе, ввоза отходов на территорию страны с искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе России. 

Директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Алексей Орел рассказал о главных вызовах, стоящих перед геологической отраслью в части изучения и разведки запасов энергоресурсов. Во-первых, это общее ухудшение состояния разрабатываемой минерально-сырьевой базы и сокращение поискового задела и, во-вторых, определенная переобеспеченность ведущих недропользователей запасами сырья. При этом все эти сложности касаются газовой отрасли в значительно меньшей степени, чем нефтяной. Не стоит забывать при этом, что в плане геологоразведки нефтяная и газовая отрасли тесно переплетаются. 

Исполняющий обязанности заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных проектов и энергоэффективности Минэкономразвития России Павел Шумов обозначил основные тенденции развития газовой отрасли с точки зрения Минэкономразвития. Это стабилизация темпов роста спроса на газ, снижение газоемкости производств и расширение секторов газохимии и газомоторного топлива, а также дальнейшее развитие конкуренции в отрасли даже в условиях ограниченного спроса на газ в России. Необходима адаптация институциональных условий работы отрасли к реально существующему сегодня рынку, совершенствование подходов к ценообразованию, правилам доступа к ЕСГ, развитие биржевой торговли газом.

Развернутый доклад о развитии газовой отрасли представил заместитель начальника департамента ПАО «Газпром» Василий Петличенко. По прогнозам аналитиков компании, равно как и большинства отраслевых экспертных институтов, в среднесрочной перспективе природный газ наиболее востребованный в мире из первичных энергоресурсов. Мировые потребности в газе будут расти на 1,5% в год, и самым емким рынком будет Азия.

 Добычные и инфраструктурные проекты, реализуемые «Газпромом», направлены на сохранение и усиление позиций России на мировых газовых рынках. «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири», развитие проектов СПГ экономически обоснованы и четко сориентированы на удовлетворение перспективного спроса на газ. 

Природный газ является основой топливно-энергетического баланса России, поэтому при принятии государственных решений о развитии отрасли очень важен взвешенный подход к любым инициативам и изменениям. Необходимо осознание того факта, что доходы от газового экспорта уже не могут субсидировать поставки на внутренний рынок, выравнивание условий работы для всех участников внутреннего рынка газа, поэтапность в его развитии, повышение доходности внутреннего рынка газа не только для независимых производителей, но и для «Газпрома» – единственной компании, чьи оптовые внутренние цены на газ регулируются государством. Также Василий Петличенко подчеркнул важность сохранения вертикальной интеграции «Газпрома», которая позволяет компании гибко балансировать поставки и покрывать сезонную неравномерность спроса на газ в России, поддерживать и развивать единую газотранспортную систему, реализовывать крупные инвестиционные и социальные проекты.

Заместитель начальника управления департамента ПАО «НОВАТЭК» Сергей Мартыненко рассказал о проектах компании, реализуемых в Арктике. Комплексный план развития производства СПГ на полуострове Ямал и Гыдан, ответственным по которому выступает НОВАТЭК, предусматривает возможность производить до 33 млн т СПГ к 2025 году. Заводы СПГ на базе Южно-Тамбейского и Салмановского месторождений смогут обеспечить более 7% мирового производства СПГ. Пуск первой очереди завода Ямал-СПГ мощностью 5,5 млн т СПГ планируется в 2017 году, с последующим увеличением объемов производства до 16,5 млн т СПГ в год. Планируемый год ввода первой очереди завода Арктик СПГ 2 – 2023-й. Также НОВАТЭК создает Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в с. Белокаменка Мурманской области для обеспечения СПГ проектов российским оборудованием. Эффективность реализации проектов в Арктической зоне России непосредственно связана с необходимостью совершенствования нормативного обеспечения в сфере охраны окружающей среды, недропользования, строительства, налогообложения, вопросов гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Работа над ними ведется с участием специалистов НОВАТЭКа, «Газпрома», ЛУКОЙЛа и других крупнейших компаний на площадке Российского газового общества.  

Требуемые законодательные инициативы

Заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике Николай Петрунин озвучил перечень проблем газовой отрасли, требующих законодательного урегулирования. В частности, крайне актуальной является проблема неплатежей за поставленный газ. Она является в том числе фактором, негативно влияющим на темпы газификации регионов Российской Федерации. На уровне нормативного обеспечения нужно решать и проблему самовольного подключения к газопроводам, приводящего к чрезвычайным ситуациям, угрожающим жизни и здоровью людей. 

Законодательная поддержка необходима продвижению использования природного газа в качестве моторного топлива. Многие страны уже давно признали природный газ наиболее универсальным и доступным топливом, способным заменить традиционные продукты нефтепереработки. Главным преимуществом использования газового топлива является его экологичность. В России это направление важно не только для увеличения внутреннего спроса на газ, но и для решения экологических проблем, особенно в крупных городах.   

Объективные проблемы отрасли  

Газовая отрасль сталкивается с такими негативными факторами, как неразвитая инфраструктура по транспортировке, переработке и использованию газа. Существует неопределенность относительно объемов, сроков и условий поставок (предполагается в Китай), что сдерживает развитие газовой промышленности на востоке России. К проблемам отрасли относится высокая степень износа основных фондов, которая составляет около 64% (полностью изношенных – 36%) и имеет тенденцию к увеличению, если учесть, что в 2010 году эти показатели равнялись соответственно 58% и 30%. Коэффициент же обновления основных фондов в отрасли в последние годы находился на уровне 7–9% в год. Порядок цифр показывает, что этого абсолютно недостаточно. Негативно выглядит и проблема энергосбережения в отрасли. Удельный расход суммарных топливно-энергетических ресурсов на добычу газа за период 2000–2014 годов уменьшился более чем на 40%. Однако удельный расход электроэнергии увеличился при этом более чем в 2 раза.

Озабоченность участников круглого стола вызывает то обстоятельство, что, несмотря на рекордный рост объемов экспорта газа, наблюдается снижение его доходности примерно на 30 млрд долл. по итогам 2016 года. Это связано с тем, что цены на газ на внутреннем и внешнем рынках фактически достигли равнодоходности и уже не дают возможности дотировать внутренние поставки газа за счет зарубежных. Дело в том, что экспорто ориентированная модель, многие годы определявшая российский газовый бизнес, при которой компания-монополист, обладая исключительным правом на экспорт газа, обеспечивала поставки внутри страны по низким ценам, ушла в прошлое. Поэтому участники круглого стола потребовали пересмотра нынешних условий исключительной привилегированности «Газпрома». Сделанный анализ ситуации с независимыми производителями газа, которые не имеют доступа к трубопроводному транспорту и не считают справедливыми условия доступа к газохранилищам и единой системе газоснабжения (ЕСГ), но обладают определенными финансовыми льготами и не несут значительной финансовой нагрузки, связанной с социальными затратами (в отличие от «Газпрома»), показывает наличие региональной монополизации. Эти противоречия, говорится в резолюции, невозможно снять без изменения самого подхода к развитию внутреннего рынка газа.

Предложения, прозвучавшие на круглом столе комитета по энергетике в Надыме, войдут в рекомендации комитета в адрес правительства РФ, Государственной думы, органов исполнительной власти различных уровней. 

Источник

Выездное мероприятие комитета, посвященное законодательному обеспечению развития российской газовой отрасли, состоялось непосредственно в регионе, где с работой отрасли можно познакомиться вживую. Депутаты посетили Бованенковское месторождение – крупнейшее на полуострове Ямал. 

Разведанные и предварительно оцененные запасы газа здесь составляют 4,9 трлн куб. м. Проектный уровень добычи газа – 115 млрд куб. м в год. Всего на месторождении будет работать три газовых промысла. Два из них уже введены в эксплуатацию. В перспективе проектный уровень добычи газа на Бованенковском месторождении должен увеличиться до 140 млрд куб. м в год. Фактическая добыча на месторождении наращивается постепенно, исходя из потребностей рынка. Так, в 2012 году было извлечено 4,9 млрд куб. м газа, в 2013-м – 22,8, в 2014-м – 42,8, в 2015-м – 61,9, в 2016 году – 67,4 млрд куб. м.

Бованенковское месторождение – сердце Ямальского центра газодобычи, который в перспективе станет одним из основных для развития газовой отрасли России. На Ямале будет производиться до 360 млрд куб. м голубого топлива. Суммарные запасы и ресурсы всех месторождений полуострова Ямал: 26,5 трлн куб. м газа, 1,6 млрд т газового конденсата, 300 млн т нефти. Всего на полуострове 32 месторождения, в том числе Бованенковское, Харасавэйское, Крузенштернское, Северо-Тамбейское, Южно-Тамбейское, Новопортовское, Нурминское, Каменномысское и др. 

Для вывода газа с полуострова Ямал идет развитие газотранспортной  системы так называемого Северного коридора, которая должна будет доставить газ напрямую не только российским, но и европейским потребителям. Также газ региона ляжет в основу масштабных СПГ-проектов. 

Об этом на круглом столе комитета рассказал первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Алексей Ситников. Он отметил, что основные вопросы, требующие законодательного обеспечения в связи с развитием газо- и нефтедобычи на Ямале, связаны с минимизацией экологического ущерба уникальной природе Арктики. По его мнению, было бы целесообразно принятие отдельного закона об Арктической зоне, который четко регламентировал бы хозяйственную деятельность в Арктике и на шельфе.

Задачи, стоящие перед отраслью 

О ситуации в отрасли, стоящих перед ней задачах и существующих развилках в принятии решений о ее развитии говорил в своем выступлении председатель комитета по энергетике Павел Завальный. «Обладая самыми большими в мире запасами газа, Россия является ведущей газовой державой мира. Наша газовая отрасль с самого начала развивалась как единый технологический, организационный и экономический механизм – это ее отличительная черта», – подчеркнул он. По мнению Завального, ключевой вопрос, который стоит сегодня: смогут ли газовая промышленность и, шире, ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие. «Для решения этих задач газовой отрасли нужна смена парадигмы развития в пользу более динамичного развития внутреннего рынка, расширения применения газа, глубокой его переработки. Такие планы есть и уже реализуются. Но, на мой взгляд, нужны более четкие и амбициозные цели, программы господдержки этих направлений. Они будут способствовать росту добавленной стоимости в отрасли, развитию смежных отраслей экономики и росту ВВП страны», – заявил Завальный.

Как считает глава комитета по энергетике Госдумы, проблемы газовой отрасли будут решаться следующим образом: освоение экономически доступных ресурсов в традиционных и новых районах и на континентальном шельфе России; расширение, модернизация и оптимизация мощностей ЕСГ с учетом необходимости создания новых экспортных маршрутов и дальнейшей газификации российских регионов; обеспечение глубокой переработки газа с месторождений со сложным компонентным составом, включающим ценные компоненты, в том числе гелий; диверсификация экспорта газа, в том числе на основе увеличения производства СПГ, и существенное увеличение поставок газа, в том числе СПГ, на рынок АТР; стимулирование спроса и эффективного потребления газа внутри страны, в том числе через газификацию и расширение производства газомоторного топлива.

Препятствия для решения задач российской газовой отрасли

Что может помешать реализации этих задач? Внешние вызовы достаточно четко описаны в проекте энергостратегии-2035. По словам Завального, к этим факторам относятся в числе других: повышение конкуренции на мировых рынках как с другими видами энергоресурсов, так и с другими странами и производителями; низкие цены на углеводороды; замедление роста спроса на газ на традиционно приоритетном европейском рынке; внешнее политическое давление; внешние политически обусловленные инвестиционные и технологические ограничения при росте затрат и усложнении технологий, необходимых для реализации проектов. Наши собственные слабые отраслевые места, к которым, по его мнению, относятся: недостаточная эффективность работы, как следствие – нехватка собственных технологий и инвестиций; высокие операционные затраты; низкая эффективность использования газа внутри страны. Плюс не вполне соответствующие современному рыночному этапу развития отрасли институциональные и правовые основы ее функционирования.

Ключевой вопрос, которым задаются сейчас и специалисты самой отрасли, и эксперты, и экономисты: смогут ли газовая промышленность и – шире – ТЭК по-прежнему играть роль локомотива развития и ключевой опоры российской экономики и что можно и нужно сделать, чтобы они справлялись с этой ролью, сохраняя и свое устойчивое развитие? Ответы на эти вопросы должна дать Энергетическая стратегия России до 2035 года, однако за прошедший год работа над ней так и не была завершена, документ до сих пор не утвержден. Отсутствие официально сформулированных стратегических целей, безусловно, несколько тормозит развитие нефтегазовой отрасли. При этом очевидно, что отсутствие документа свидетельствует об отсутствии как отраслевого консенсуса, так и консенсуса между отраслью и государством по вопросам стратегии ее развития и ее будущей роли в экономике страны.

Состояние внутреннего рынка газа

Как сообщил директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Александр Гладков, именно внутренний рынок газа наряду с рынком Азиатско-Тихоокеанского региона рассматривается в качестве приоритетного направления увеличения поставок в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, который должен быть утвержден правительством РФ в ближайшее время. Вслед за ней появится и еще один важнейший отраслевой документ – Генеральная схема развития газовой отрасли, включая Концепцию внутреннего рынка газа. Скорейшее появление этих документов необходимо в том числе и в связи с развитием единого рынка газа стран ЕАЭС.  

Сегодня внутренний рынок газа растет довольно слабо. Увеличение спроса должна дать газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках реализации Восточной газовой программы. В связи с этим Министерство энергетики заинтересовано в скорейшем принятии законопроектов, направленных на упрощение технического присоединения потребителей газа и повышение дисциплины платежей за газ. Также законодательного урегулирования требует ряд проблем, возникающих в связи с освоением континентального шельфа, в частности, по вопросам обеспечения реализации суверенных прав Российской Федерации на континентальном шельфе, оборота искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на шельфе, ввоза отходов на территорию страны с искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе России. 

Директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Алексей Орел рассказал о главных вызовах, стоящих перед геологической отраслью в части изучения и разведки запасов энергоресурсов. Во-первых, это общее ухудшение состояния разрабатываемой минерально-сырьевой базы и сокращение поискового задела и, во-вторых, определенная переобеспеченность ведущих недропользователей запасами сырья. При этом все эти сложности касаются газовой отрасли в значительно меньшей степени, чем нефтяной. Не стоит забывать при этом, что в плане геологоразведки нефтяная и газовая отрасли тесно переплетаются. 

Исполняющий обязанности заместителя директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных проектов и энергоэффективности Минэкономразвития России Павел Шумов обозначил основные тенденции развития газовой отрасли с точки зрения Минэкономразвития. Это стабилизация темпов роста спроса на газ, снижение газоемкости производств и расширение секторов газохимии и газомоторного топлива, а также дальнейшее развитие конкуренции в отрасли даже в условиях ограниченного спроса на газ в России. Необходима адаптация институциональных условий работы отрасли к реально существующему сегодня рынку, совершенствование подходов к ценообразованию, правилам доступа к ЕСГ, развитие биржевой торговли газом.

Развернутый доклад о развитии газовой отрасли представил заместитель начальника департамента ПАО «Газпром» Василий Петличенко. По прогнозам аналитиков компании, равно как и большинства отраслевых экспертных институтов, в среднесрочной перспективе природный газ наиболее востребованный в мире из первичных энергоресурсов. Мировые потребности в газе будут расти на 1,5% в год, и самым емким рынком будет Азия.

 Добычные и инфраструктурные проекты, реализуемые «Газпромом», направлены на сохранение и усиление позиций России на мировых газовых рынках. «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири», развитие проектов СПГ экономически обоснованы и четко сориентированы на удовлетворение перспективного спроса на газ. 

Природный газ является основой топливно-энергетического баланса России, поэтому при принятии государственных решений о развитии отрасли очень важен взвешенный подход к любым инициативам и изменениям. Необходимо осознание того факта, что доходы от газового экспорта уже не могут субсидировать поставки на внутренний рынок, выравнивание условий работы для всех участников внутреннего рынка газа, поэтапность в его развитии, повышение доходности внутреннего рынка газа не только для независимых производителей, но и для «Газпрома» – единственной компании, чьи оптовые внутренние цены на газ регулируются государством. Также Василий Петличенко подчеркнул важность сохранения вертикальной интеграции «Газпрома», которая позволяет компании гибко балансировать поставки и покрывать сезонную неравномерность спроса на газ в России, поддерживать и развивать единую газотранспортную систему, реализовывать крупные инвестиционные и социальные проекты.

Заместитель начальника управления департамента ПАО «НОВАТЭК» Сергей Мартыненко рассказал о проектах компании, реализуемых в Арктике. Комплексный план развития производства СПГ на полуострове Ямал и Гыдан, ответственным по которому выступает НОВАТЭК, предусматривает возможность производить до 33 млн т СПГ к 2025 году. Заводы СПГ на базе Южно-Тамбейского и Салмановского месторождений смогут обеспечить более 7% мирового производства СПГ. Пуск первой очереди завода Ямал-СПГ мощностью 5,5 млн т СПГ планируется в 2017 году, с последующим увеличением объемов производства до 16,5 млн т СПГ в год. Планируемый год ввода первой очереди завода Арктик СПГ 2 – 2023-й. Также НОВАТЭК создает Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в с. Белокаменка Мурманской области для обеспечения СПГ проектов российским оборудованием. Эффективность реализации проектов в Арктической зоне России непосредственно связана с необходимостью совершенствования нормативного обеспечения в сфере охраны окружающей среды, недропользования, строительства, налогообложения, вопросов гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Работа над ними ведется с участием специалистов НОВАТЭКа, «Газпрома», ЛУКОЙЛа и других крупнейших компаний на площадке Российского газового общества.  

Требуемые законодательные инициативы

Заместитель председателя комитета Государственной думы по энергетике Николай Петрунин озвучил перечень проблем газовой отрасли, требующих законодательного урегулирования. В частности, крайне актуальной является проблема неплатежей за поставленный газ. Она является в том числе фактором, негативно влияющим на темпы газификации регионов Российской Федерации. На уровне нормативного обеспечения нужно решать и проблему самовольного подключения к газопроводам, приводящего к чрезвычайным ситуациям, угрожающим жизни и здоровью людей. 

Законодательная поддержка необходима продвижению использования природного газа в качестве моторного топлива. Многие страны уже давно признали природный газ наиболее универсальным и доступным топливом, способным заменить традиционные продукты нефтепереработки. Главным преимуществом использования газового топлива является его экологичность. В России это направление важно не только для увеличения внутреннего спроса на газ, но и для решения экологических проблем, особенно в крупных городах.   

Объективные проблемы отрасли  

Газовая отрасль сталкивается с такими негативными факторами, как неразвитая инфраструктура по транспортировке, переработке и использованию газа. Существует неопределенность относительно объемов, сроков и условий поставок (предполагается в Китай), что сдерживает развитие газовой промышленности на востоке России. К проблемам отрасли относится высокая степень износа основных фондов, которая составляет около 64% (полностью изношенных – 36%) и имеет тенденцию к увеличению, если учесть, что в 2010 году эти показатели равнялись соответственно 58% и 30%. Коэффициент же обновления основных фондов в отрасли в последние годы находился на уровне 7–9% в год. Порядок цифр показывает, что этого абсолютно недостаточно. Негативно выглядит и проблема энергосбережения в отрасли. Удельный расход суммарных топливно-энергетических ресурсов на добычу газа за период 2000–2014 годов уменьшился более чем на 40%. Однако удельный расход электроэнергии увеличился при этом более чем в 2 раза.

Озабоченность участников круглого стола вызывает то обстоятельство, что, несмотря на рекордный рост объемов экспорта газа, наблюдается снижение его доходности примерно на 30 млрд долл. по итогам 2016 года. Это связано с тем, что цены на газ на внутреннем и внешнем рынках фактически достигли равнодоходности и уже не дают возможности дотировать внутренние поставки газа за счет зарубежных. Дело в том, что экспорто ориентированная модель, многие годы определявшая российский газовый бизнес, при которой компания-монополист, обладая исключительным правом на экспорт газа, обеспечивала поставки внутри страны по низким ценам, ушла в прошлое. Поэтому участники круглого стола потребовали пересмотра нынешних условий исключительной привилегированности «Газпрома». Сделанный анализ ситуации с независимыми производителями газа, которые не имеют доступа к трубопроводному транспорту и не считают справедливыми условия доступа к газохранилищам и единой системе газоснабжения (ЕСГ), но обладают определенными финансовыми льготами и не несут значительной финансовой нагрузки, связанной с социальными затратами (в отличие от «Газпрома»), показывает наличие региональной монополизации. Эти противоречия, говорится в резолюции, невозможно снять без изменения самого подхода к развитию внутреннего рынка газа.

Предложения, прозвучавшие на круглом столе комитета по энергетике в Надыме, войдут в рекомендации комитета в адрес правительства РФ, Государственной думы, органов исполнительной власти различных уровней. 

Источник

Студенты Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова создали проект "умного дома" для Арктики: в конструкции использовано дерево, а гидропонная система позволит выращивать в здании съедобные растения. Сегодня университет называют фабрикой кадров для высоких широт. Его выпускники работают во всех сферах экономики, культуры, науки и образования Российской Арктики.

"Мы готовим специалистов по ста программам арктической направленности. В университете учатся 20 тысяч студентов, при этом 75 процентов наших выпускников работают в высоких широтах, — говорит ректор САФУ Елена Кудряшова. — Особенно востребованы судостроители, специалисты в сфере добычи нефти и газа, энергетики, строители, педагоги. На предприятиях Поморья открыты восемь базовых кафедр — теорию наши студенты изучают на практике".

По словам ректора, в САФУ разработаны четыре образовательных стандарта в сфере кораблестроения, машиностроения, океанотехники, транспортно-технологических комплексов. Действуют они по модели "завод-втуз" и базируются на ведущих судостроительных и судоремонтных предприятиях Архангельской области. "В основе обучения — проектная деятельность: она включена во все образовательные программы. Например, в университете успешно стартовал инновационный проект "Цифровой дом", его цель — объединить курсовые и дипломные исследования студентов разных направлений по одной теме", — отметила Елена Кудряшова.

Уже сегодня созданную студентами систему можно брать на вооружение при подготовке арктических 
экспедиций

Ректор рассказала "РГ", как студенты САФУ вместе "построили" "умный дом" для Арктики. Участвовали все: пока будущие строители работали над проектом модульного малоэтажного жилого здания, "энергетики" и "электротехники" искали возможности его эффективного энергообеспечения, "лесники" занимались разработкой конструктивных элементов и узлов, а студенты естественно-научных направлений трудились над гидропонной системой, которая позволит выращивать в доме зелень и овощи. Уже сегодня эту систему можно брать на вооружение при подготовке арктических экспедиций — как источник свежей и полезной пищи на Крайнем Севере.

PR-программу по продвижению проекта на уровне России разработали рекламисты и пиарщики. А макет "дома будущего" сделают своими руками учащиеся колледжа Императора Петра I.

Материал, который "использовался" для строительства и отопления здания — конечно же, лес — главное богатство Архангельской области. В рамках проекта ребята учились рациональному отношению к природным ресурсам: отходы лесопиления в "умном доме" пойдут в топку… Одним словом, дом для Арктики будет теплым, технологичным, недорогим, а самое главное — живым. Авторы проекта смогут воплотить его в реальность уже после окончания университета.

Источник

Россия и Дания могут разделить хребет Ломоносова, проходящий через Северный полюс, после одобрения своих заявок о расширении континентального шельфа в комиссии ООН, заявил РИА Новости координатор подготовки российской заявки от Российской академии наук, заместитель директора по геологическому направлению Института океанологии имени Ширшова РАН Леопольд Лобковский.

Россия в 2015 году подала в ООН пересмотренную заявку на расширение границ своего континентального шельфа в Арктике за счет присоединения подводного хребта Ломоносова, протянувшегося в направлении Северного полюса, и других образований. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.

"Хребет Ломоносова соединяет наш шельф и гренландский, то есть датский. Поэтому и они могут продлевать, и мы можем продлевать. Если нашу и их заявку примут в комиссии ООН, тогда Россия и Дания этот хребет разделят посередине где-то у Северного полюса", — сказал Лобковский.

По его словам, чтобы разделить шельф между Россией и Данией по срединной линии, нужно будет отсчитать морские мили от береговой зоны каждой страны.

"Это задача несложная, геометрия циркуля. Может быть, Северный полюс к ним попадёт, если будет ближе на две мили. Или к нам", – объяснил геолог.

Как сообщалось ранее, Россия начала в декабре 2016 года переговоры по шельфу с Данией, которая также подала заявку в ООН на расширение шельфа, при этом датская заявка пересекается с российской.

Россия в 2001 году объявила о своих претензиях на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком геологической информации. Новые экспедиции на Северный полюс, геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. Прогнозные ресурсы углеводородов рассматриваемых областей — 4,9 миллиарда тонн условного топлива.

Источник

Россия отправила Японии свои предложения по совместным проектам на Южных Курилах. Сами японцы заявляли, что готовы развивать на островах рыболовство, туризм и здравоохранение.

Между тем пример совместной деятельности — России и Норвегии, при суверенитете последний — уже есть на Шпицбергене. "Российская газета" решила выяснить, как это все там работает.

Юридический статус архипелага определяется Договором о Шпицбергене 1920 года, который является одним из старейших действующих международно-правовых документов. Он установил суверенитет Норвегии над архипелагом, но при этом предоставил его участникам равные права на разработку естественных ресурсов Шпицбергена и его территориальных вод. Сегодня участниками Договора являются более 50 государств, но реальное экономическое присутствие на Шпицбергене осуществляют только Норвегия и Россия. Причина в том, что именно Россия (СССР) еще в прошлом веке обозначила свое присутствие, выкупив несколько участков площадью в 251 квадратный километр. На них располагаются действующий рудник "Баренцбург" и законсервированные рудники "Пирамида" с одноименным поселком и "Грумант" с поселком Колсбей. Также Россия владеет таким участком как Тундра Богемана, расположенной на границе одной из особо охраняемых природных территорий. Здесь два официальных языка — норвежский и русский, и для посещения архипелага гражданам России не нужна виза.

Российские компании, работающие на Шпицбергене, могут платить сборы дома, избегая двойного налогообложения

Все компании и юридические лица должны подчиняться норвежским правилам и администрации, как и в самой Норвегии, заявила в ответ на запрос "РГ" представитель губернатора архипелага Шпицберген (Свальбард) Терье Карлсен. По ее словам, российские компании в целом так и действуют. "Одни работают в сотрудничестве с норвежскими, а другие ведут деятельность самостоятельно", — пояснила она. При этом налоги должны уплачиваться в соответствии с норвежскими налоговыми правилами. Сюда входит и налог с доходов. Впрочем, российские компании могут платить налоги в России, избегая двойного налогообложения. Интересный момент: все налоговые сборы, будь то норвежские или иностранные, остаются на архипелаге и вкладываются в его развитие.

Как пояснили "РГ" в пресс-службе Госкомиссии РФ по Арктике, вся основная деятельность ведется здесь сегодня на очень ограниченном пространстве. По сути, в пяти поселках, три из которых — норвежские, два — российские. Развивается четыре вида деятельности: добыча угля, туризм, научные исследования, природоохрана. С нашей стороны деятельность ведет трест "Арктикуголь", но добыча угля убыточна для обеих стран.

Если же говорить о рыболовстве, то здесь вопрос упирается в то, что Шпицберген — особо охраняемая природная территория, более 80 процентов которой — заповедники или заказники.

Выручка от добычи угля за прошлый год составила 120 миллионов рублей. При этом, как поясняют эксперты, ни о добыче других полезных ископаемых, кроме угля, ни о развитии рыболовства и рыбопереработки в данное время речи не идет, хотя эти вопросы периодически и обсуждаются.

Сами норвежцы с гордостью отмечают рост туристической отрасли. Например, в прошлом году Лонгйир — административный центр архипелага — посетило 65 тысяч туристов, отметила Терье Карлсен. Что на 20 тысяч больше, чем всего два года назад. "Большая часть прибыла из Норвегии, а также Швеции и Германии, других стран, включая Россию", — говорит она. Однако ответ на вопрос, какой доход приносит туризм, норвежская сторона опускает.

120 миллионов рублей составила выручка России от добычи угля на Шпицбергене

Зато российская сторона своих доходов не скрывает. Как отметил руководитель Центра арктического туризма "Грумант" Тимофей Рогожин, в прошлом году выручка от туризма впервые превысила доходы от добычи угля — 140 миллионов рублей, тогда как угля добыли на 120 миллионов. И это при том, что Центр был создан в 2015 году, тогда как норвежцы работают в этом направлении с 80-х годов.

Несмотря на кажущуюся идиллию, проблемы есть, причем довольно острые. "Норвегия последовательно прилагает усилия для трактовки положений Договора о Шпицбергене исключительно в свою пользу, нередко искажая его смысл, — считает доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Кира Сазонова. — В частности, хотя граждане стран — участниц Договора могут свободно посещать архипелаг, после введения антироссийских санкций Евросоюзом в 2014 году норвежская сторона пыталась опротестовать визиты российских чиновников на Шпицберген, и неоднократно задерживала российские рыболовные суда". Кроме того, желание Норвегии установить 200-мильную рыбоохранную зону также противоречит положениям Договора.

Источник

На этой неделе Международный союз охраны природы (МСОП) в партнерстве с находящимся в США Советом по защите природных ресурсов (НЦРР) и Центром всемирного наследия ЮНЕСКО представил доклад, поддержанный Всемирным фондом природы (WWF), в котором были обозначены 7 морских объектов, имеющих глобальное значение в Северном Ледовитом океане, которые потенциально могут претендовать на статус Всемирного наследия.

«Северный Ледовитый океан играет решающую роль в формировании глобального климата и предлагает широкий спектр видов, многие из которых находятся под угрозой исчезновения», — говорит Карл Густаф Лундин, директор Глобальной морской и полярной программы МСОП. — «Конвенция об охране всемирного наследия обладает огромным потенциалом для глобального признания и защиты наиболее исключительных мест обитания в регионе».

Некоторые районы, определенные в отчете для потенциального обозначения, пересекаются с обозначенными в проекте WWF Last Ice Area районами в качестве приоритетных для сохранения жизни, связанной с морским льдом.

«Этот доклад еще раз подтолкнул страны Арктики к тому, что они должны начать действовать сейчас, чтобы сохранить эти области местного, национального и международного значения», — говорит Клайв Тесар, лидер проекта WWF Last Ice Area. — «Сохранение требует времени. Как мы видели из ежегодных отчетов о сокращении арктического морского льда, у нас может не быть много времени, чтобы гарантировать, что эти районы могут функционировать в качестве резервуара для животных, таких как белые медведи и нарвалы, чьи дома тают».

В докладе в качестве 7 потенциальных объектов для Списка всемирного наследия ЮНЕСКО обозначены:

• экорегион Берингова пролива (включая остров Святого Лаврентия)
• остаточный арктический многолетний морской лед и экорегион Северо-восточной водной полыньи
• экорегион Северного Баффинового залива
• экорегион залива Диско и Хеллефискебанк
• экорегион Полыньи залива Скорсби
• Высокий арктический архипелаг
• Великая Сибирская Полынья.

Источник