Рубрика: Без рубрики

Механизм государственно-частного партнерства может быть эффективно применен при реализации проектов в арктической зоне РФ, считает вице-премьер РФ, глава госкомиссии по вопросам развития Арктики Дмитрий Рогозин.

"Надеюсь, что со вступлением в силу с 1 января 2016 года закона о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ, внесением изменений с законодательные акты, он (механизм) начнет эффективно работать и в Арктике, и прежде всего в Арктике", — сказал Рогозин, выступая на международном форуме "Арктика: настоящее и будущее".

Он отметил, что рассчитывает на использование в арктической зоне РФ различных форм и моделей государственно-частного партнерства.

Источник

Подробности масштабного проекта сегодня рассказал Владимиру Путину директор Курчатовского института Михаил Ковальчук. Встреча в Кремле была приурочена к пятилетию преобразования легендарного учреждения в научно-исследовательский центр.

Владимир Путин: "Хотелось поговорить с вами о том, что удалось Вашему известному, заслуженному учреждению и коллективу добиться, в том числе, используя новую форму, и что Вы считаете наиболее перспективным и интересным на ближайшее время. Вы разложили что-то, что хотели мне продемонстрировать?"

Михаил Ковальчук: "Да, я, наверное, с этого начну. Владимир Владимирович, Вы знаете, что раньше институт назывался Институтом атомной энергии, и поэтому атомные технологии, ядерные технологии являются нашим базовым делом. Я хочу остановиться на нескольких новых важных моментах. Вот на этой картине очень хорошо видно: это Арктика, это Заполярный круг, недалеко от Мурманска. За последние годы эта огромная зона была превращена в уникальный центр по утилизации обработки и хранению радиоактивных отходов. Здесь выстроен целый комплекс, который перерабатывает твердые отходы, то есть все, что было когда-то заражено радиацией, полностью перерабатывается. Фактически в Арктике создан мощный центр экологический".

Владимир Путин: "Сколько человек работает?"

Михаил Ковальчук: "Я думаю, что здесь будут работать, наверное, сотни людей".

Михаил Ковальчук сообщил, что арктический комплекс уже передан в эксплуатацию Росатому. Кроме того зашла речь о работах по термоядерному синтезу. Директор Курчатовского института попросил главу государства перевести их на новый уровень, для этого необходима нацпрограмма. Она позволит развивать перспективные энергетические технологии. 

Источник

Фотографии с форума.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин поприветствовал участников, гостей и организаторов пятого форума. В своем выступлении он рассказал о приоритетах работы Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

Среди основных приоритетов Дмитрий Рогозин выделил улучшение качества жизни населения Арктики, социальные программы, образование, здравоохранение, а также вопросы социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности.

Также, по мнению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ключевую роль в развитии макрорегиона играет транспортная составляющая, в том числе Северный морской путь, обеспечивающий взаимоувязанное развитие всех видов транспортного сообщения Арктической транспортной системы, в том числе воздушного, речного и железнодорожного.

Не менее важным направлением развития Арктики остается добыча ресурсов. В то же время, вопросы освоения региона должны быть неразрывны с природоохранными и этнокультурными мероприятиями.

Обращаясь к участникам Форума, вице-премьер просил в рамках тематических секций дать аргументированные предложения в планы заседаний рабочих групп Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

В заключение, Дмитрий Рогозин поблагодарил Артура Чилингарова и Ассоциацию полярников за отличную организацию международного Форума. «Это хорошая возможность быть услышанным на всех уровнях», — заявил Вице-премьер.

 

Обустройство шести российских военных баз в Арктике практически завершено, сообщил ТАСС высокопоставленный источник в Генштабе.

"Согласно директивным документам Генштаба, к 1 декабря практически завершены работы по развертыванию и обустройству шести военных баз на арктических островах и материковой заполярной части России", — сказал собеседник агентства в ходе пятого международного форума "Арктика: настоящее и будущее".

Он напомнил, что базы развернуты на островах Котельный (Новосибирские острова), Земля Александры (входит в архипелаг Земля Франца-Иосифа), Средний (Северная Земля), а также в поселке Рогачево (Новая Земля), на мысе Шмидта и острове Врангеля (входят в Чукотский автономный округ).

"На этих островах и на мысе уже построены или реконструированы первоочередные объекты инфраструктуры, в том числе административно-жилищные комплексы — военные городки замкнутого цикла — аэродромы, боевые позиции арктических частей и подразделений", — пояснил источник.
По его словам, вновь построенные комплексы на всех шести базах к Новому году примут "сотни российских военнослужащих".

В 2016 году, рассказал собеседник агентства, военные продолжать строить и совершенствовать арктическую инфраструктуру, а также комплектовать группировки войск на севере личным составом, вооружением и техникой. "Усиление группировок в арктической зоне планируется завершить к концу 2016 года, в течение 2017 года намечено завершить возведение оставшихся инфраструктурных объектов и совершенствование аэродромной сети, чтобы к 2018 году иметь в Арктике самодостаточные мобильные группировки войск", — добавил источник.

Источник

Подводя итог за 9 месяцев нашей с вами работы должен признать, что идем мы с вами гораздо медленнее, чем изначально планировали, — заявил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин.

Ряд поручений, данных Госкомиссией, не исполнены или исполнены не в полном объеме.

Вице-премьер привел в пример исполнение решения Госкомиссии о необходимости актуализации плана мероприятий по реализации Стратегии развития Арктической зоны России на период до 2020 года.

По мнению Дмитрия Рогозина, вся актуализация плана, проведенная Минэкономразвития, свелась лишь к техническим правкам – «Минрегион заменили на Минэкономразвития и продлили сроки исполнения еще минимум на год вперед».

«То есть, необходимость в появлении новых пунктов плана исходя из изменений экономической и политической ситуации не возникла?» — поинтересовался вице-премьер с иронией.

«Кроме того, Минэкономразвития срок внесения актуализированного плана в Правительство РФ был установлен 1 октября, а внесен он был 2 декабря 2015 г. Фактически опоздание составило 2 месяца. При этом по информации Минэкономразвития, Минтранс России так и не представил свою позицию по актуализированному плану» — добавил он.

Также, по словам Дмитрия Рогозина, Минэкономразвития России было поручено провести ревизию всех реализуемых в Арктической зоне мероприятий «отраслевых» программ, инфраструктурных и промышленных объектов, планов федеральных и региональных органов власти, а также организаций в Арктике. «Мы хотели уточнить объем и направления расходования финансовых средств на данный момент в Арктике, чтобы понять чего не хватает, и предложить необходимые для ускоренного развития конкретные мероприятия» — пояснил он.

В итоге был предоставлен перечень мероприятий, но без информации о подтвержденном финансировании. «При этом информация об их действительной реализации отсутствует», — заявил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

По мнению участников заседания разработанный Минэкономразвития новый проект государственной программы РФ «Социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации» не получил позитивной оценки, т.к. не включает целых набор стратегически важных мероприятий.

«Считаю, что Министерство, определенное Правительством Российской Федерации ответственным исполнителем государственной программы, должно занимать более активную позицию», отметил Дмитрий Рогозин.

При этом вице-премьер заметил, что Госкомиссия за это время выработала и дала ряд важных системных поручений, направленных на повышение эффективности государственного управления в Арктической зоне. Например, принято решение о подготовке проекта адресного федерального закона "О развитии Арктической зоны РФ"; Минэкономразвития поручено подготовить новую редакцию государственной программы, предусмотрев ее финансовое наполнение; подготовлены предложения о мерах государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в Арктике; Минтрансу поручено подготовить концепцию развития Арктической транспортной системы, включив в нее все виды транспортного сообщения и предусмотрев мероприятия, направленные на повышение уровня жизни населения, мобильности трудовых ресурсов, освоение полезных ископаемых и ряд других.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось на площадке V Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге.

«Если на 1 июля 2014 года разрешение на плавание по Севморпути было оформлено на 222 судна, то на 1 июля 2015 года такое разрешение дано уже 368 судам, из них 54 были под иностранным флагом», — заявил Дмитрий Рогозин в ходе совместного заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

В то же время, количество судов под иностранным флагом снизилось, за тот же период, с 78 до 54.

Из 67 функционирующих в Российской Федерации морских портов более четверти, а именно 18 портов находятся в Арктической зоне. Они объединены в транспортную магистраль – Северный морской путь.

Вице-премьер отметил, что для бизнеса, изучающего возможности наших морских полярных маршрутов, остаются актуальными вопросы гарантии срока прохождения судов по СМП, а также оперативного оказания помощи терпящим бедствие судам.

Участники заседания согласились, что без серьезной модернизации инфраструктуры морских портов, обеспечения их современной логистикой, насыщения энергетическими мощностями, создания современных систем связи, навигации, обеспечения безопасности мореплавания делать серьезную ставку на повышение конкурентоспособности трасс Северного морского пути не приходится.

«При понятной ограниченности финансовых ресурсов основную ставку необходимо сделать на реальные инвестиционные проекты, основанные на принципах государственно-частного партнерства», — заявил Дмитрий Рогозин.

«Надеюсь, что со вступлением в силу с 1 января 2016 года Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве» он начнет эффективно работать и в Арктике, — добавил он.

Инвесторы, при этом, должны ощущать реальную поддержку своих проектов государством в виде соответствующих налоговых и иных преференций. Задача по разработке такого механизма поддержки реальных инвесторов поставлена перед Правительством России Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации.

Совместное заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации состоялось на площадке V Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» в Санкт-Петербурге.

Из пяти открытых для захода иностранных судов морских портов Чукотского автономного округа удовлетворительно функционирует более-менее только Эгвекинот, — заявил Дмитрий Рогозин в ходе совместного заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

По словам Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации в морских портах Певек и Беринговский пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации не функционируют.

Морские пункты пропуска Анадырь и Провидения функционируют, но не отвечают установленным требованиям. Суда заграничного плавания, следующие в эти морские порты вынуждены оформлять пограничные и таможенные документы в морском порту Провидения, что, безусловно, препятствует свободному движению грузов.

Таким образом, из пяти открытых морских портов удовлетворительно функционирует более-менее только Эгвекинот.

Подобное функционирование морских пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации или их отсутствие является барьером на пути движения грузопотоков, тормозящим работу участников внешнеэкономической деятельности. От этой ситуации страдает, в первую очередь, бизнес, а конкурентоспособность российской экономики падает.

Дмитрий Рогозин попросил руководство Росграницы проанализировать существующую систему пунктов пропуска через государственную границу РФ, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации, и дать предложения по ее совершенствованию, а также по оптимизации системы государственного контроля в них.

Напомним, в Чукотском автономном округе для захода иностранных судов распоряжением Правительства открыты 5 морских портов: Анадырь, Беринговский, Провидения, Певек, Эгвекинот.

Из 67 функционирующих в Российской Федерации морских портов более четверти, а именно 18 портов находятся в Арктической зоне. Они объединены в транспортную магистраль – Северный морской путь.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в совместном заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

Замминистра рассказал о работе Минэнерго России по реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, — сообщает пресс-служба министерства.

«Сегодня на арктическом шельфе РФ добыча нефти ведется только на Приразломном месторождении в Печорском море. Накопленная добыча нефти на Приразломном месторождении на ноябрь 2015 г. составила 922,5 тыс. т», – сообщил Кирилл Молодцов.

По словам замминистра, в ближайшей перспективе в Арктической зоне РФ планируется ввести в разработку Лодочное, Сузунское, Русское, Тагульское,  Западно-Мессояхское, Восточно-Мессояхское нефтяные месторождения, а также Кынско-Часельский нефтяной участок  и Южно-Тамбейское газовое месторождение.

«Важнейшим направлением развития нефтегазовой отрасли России является производство СПГ. Энергостратегия России предусматривает увеличение доли нашей страны на мировом рынке этого ресурса с 5% до 12%, а на рынках стран АТР – с текущих 7% до 23%. В Арктической зоне реализуется Проект «Ямал СПГ» мощностью 16,5 млн тонн», – отметил Кирилл Молодцов.

Замминистра рассказал о ходе реализации проекта строительства магистрального нефтепровода «Заполярье – Пурпе – Самотлор». «Нефть нового нефтепровода будет поставляться на российские НПЗ  и на экспорт. В 2014 году уже завершена его I очередь – участок от поселка Тарко-Сале до поселка Пурпе.  Окончание строительства  нефтепровода «Заполярье – Пурпе»  запланировано на IV кв. 2016 года», – пояснил Кирилл Молодцов.

Приоритетами угольной отрасли в Арктике замглавы Минэнерго России назвал строительство шахты с обогатительной фабрикой «Усинская-1» и горно-обогатительного комплекса «Усинский-3», расположенных на территории городского округа «Воркута» в Республике Коми, а также разработку Амаамского месторождения в Чукотском автономном округе  с сооружением глубоководного порта в лагуне Аринай на побережье Берингового моря.

Из крупных объектов электроэнергетической инфраструктуры в Арктике замминистра выделил проекты, связанные с энергоснабжением Мурманска, нефтегазовых месторождений в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах и Тюменской области, усиление связей на напряжении 330 кВ в направлении Республики Карелия и Ленинградской области.  «Реализуются проекты строительства ряда новых крупных центров питания напряжением 220 кВ, таких как Вектор, Мангазея, Святогор, Ермак и другие, а также строительство новых магистральных электрических сетей», – добавил замминистра.

В завершение доклада Кирилл Молодцов обозначил основные задачи Минэнерго по развитию инфраструктурных проектов ТЭК в Арктике на ближайшую перспективу. Среди них он назвал выявление потребностей  нефтегазовых компаний в судах и морской технике для разведки, бурения и транспортировки углеводородного сырья до 2030 года и пересмотр существующих ограничений доступа негосударственных компаний к участкам недр арктического шельфа. «Стратегическим приоритетом остается стимулирование освоения месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе. Кроме того, одной из ключевых задач является газификация населенных пунктов на территории Арктической зоны», – заключил замминистра.

Арктика – это огромная и экологически чистая территория. Арктическая зона Российской Федерации расположена в четырех федеральных округах и по площади превышает 21 млн. кв. км. Туризм в Русской Арктике имеет огромный, не реализованный пока потенциал. Это индивидуальные и групповые экспедиционные и культурно-познавательные туры, фототуры, рыбалка и охота в нетронутых уголках природы, сплавы по рекам, этно- и экотуризм. 

О развитии и продвижении этих динамично растущих эксклюзивных видов туризма, о создании моды на эксклюзивные путешествия и отдых на русском Севере и о других туристических возможностях, которые предоставляет Арктика, специально для сайта «Инвестиции в туризм» в преддверии Международного форума «Арктика: настоящее и будущее» (Санкт-Петербург, 7-9 декабря) рассказал Директор Национального туристического союза Валерий Кайгородов.

— Что мешает развитию экспедиционного туризма в Арктике?

— Во-первых, отсутствие правил взаимодействия между участниками организации туров и маршрутов, попадающих под определение экспедиционный туризм.

Во-вторых, отсутствие программ развития Арктики с точки зрения инфраструктуры по оказанию комплекса услуг по экспедиционному туризму (транспорт, средства размещения) и программ как по созданию маршрутов (создание объектов показа, событийного календаря), так и по продвижению разработанных программ, маршрутов и событий по экспедиционному туризму среди российских и иностранных путешественников.

Решение этих проблем позволит запустить механизмы развития такого интересного вида путешествий, как экспедиционный туризм, и создания яркой, характерной только для России точки роста внимания к уникальной природе нашей страны.

Первый шаг. Создание стандартов взаимодействия между участниками экспедиционного туризма, разработки Положений и методических рекомендаций по организации экспедиционного туризма в РФ. Создание структуры взаимодействия между участниками экспедиционного туризма обеспечит безопасность оказания такого сложного вида услуг, как туризм в условиях Арктики. Фиксирование стандартов повысит доверие и желание посетить Арктику среди более широкого круга путешественников.

Шаг второй. Объединение участников экспедиционного туризма, объектов показа, событий и программ продвижения в единую информационную базу (адаптированную также и для иностранных аудиторий). Межрегиональные маршруты дадут путешественникам больше комбинаторики для выбора. Единая информационная база — онлайн ТИЦ — позволит упростить работу с входящим потоком, четче отслеживать структуру потока и распределения его по маршрутам, внедрять единые стандарты работы, обучать участников и контролировать работу по применению стандартов и методологических пробам в работе.

Третий шаг. Разработка программ по привлечению внимания к путешествиям, популяризации здорового образа жизни и привлечение туристов в целом, как отечественных, так и зарубежных. Разработка программ продвижения позволит увеличить поток путешественников. Значимость — приток средств в регионы Арктики и возможность развития регионов за счет, как привлеченных средств, так и федеральных и региональных программ развития туризма в Арктике. Увеличившийся поток путешественников даст возможность улучшать инфраструктуру для туристов, создавать как объекты размещения и другие сервисные объекты, так и вводить в строй новые объекты показа и проводить событийные мероприятия, популяризующие Арктику.

— Что Национальный туристический союз может предложить для решения обозначенных вопросов?

— Во-первых, ресурсы, необходимые для решения вопросов, связанных с разработкой и внедрением стандартов взаимодействия участников экспедиционного туризма. В частности, участниками Национального туристического союза являются представители федеральных и региональных государственных учреждений, представители туриндустрии, образовательные учреждения, представители бизнес структур и инвестиционные компании.

Во-вторых, ресурсы, необходимые для решения вопросов, связанных с продвижением экспедиционного туризма в РФ и за пределами страны. НАТ заключил соглашения о сотрудничестве и отладил взаимодействие с федеральными и региональными СМИ РФ и СМИ КНР. В организации создан и функционирует отдел по продвижению туристических продуктов РФ в КНР в самом массовом СМИ — интернет (соцсети, блоггеры, журналисты и профессиональные сообщества). Национальным туристическим союзом отработан механизм привлечения профильных целевых аудиторий на событийные мероприятия (создание и проведение фестивалей, турниров и форумов).

— Несколько слов о текущей ситуации, которая характерна для большинства направлений туризма, в том числе и арктического.

— Информационная картина на крупнейшем для РФ, с точки зрения въездного туризма, рынке — КНР, позволяет сделать однозначный вывод: нас никто не знает. Мониторинг в интернет пространстве Китая показал практически полное отсутствие информации об Арктике. Отрывочные сведения, разрозненные материалы и невозможность выйти на конечного, авторизованного поставщика услуг в области экспедиционного туризма. Вся работа сейчас сосредоточено в ВИП-сегменте и ограничена теми компаниями, которые самостоятельно наладили прямые контакты с российскими партнерами. Зачастую, такие туры даже не видны в официальной статистике, проходят «серыми» схемами, без согласований.

Крупнейший портал в КНР по туризму — Ctrip (более 270 млн пользователей ежемесячно) — не содержит информации о туризме в Арктику. Все это говорит о масштабе возможностей, которые открываются перед нами.

Китайская мудрость гласит:  «Путешествие в тысячу ли начинается с одного шага». Преломляя эту мудрость через Арктику, можно добавить: подготовленный достигнет цели.

Источник